Закон Курской области от 25.02.2019 № 4-ЗКО

 

 

 

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

ОбУполномоченном по защите прав предпринимателей

в Курскойобласти

 

(Вредакции Закона  Курской области от 13.06.2019 г. № 39-ЗКО;

от 13.06.2019 г. №47-ЗКО)

 

Принят

Курскойобластной Думой

21 февраля 2019года

 

Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Законв соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Обуполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации"(далее - Федеральный закон) устанавливает правовое положение, основные задачи икомпетенцию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области,порядки его назначения на должность и досрочного прекращения полномочий, а такжерегулирует иные вопросы его деятельности.

 

Статья 2.Правовое положение Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курскойобласти

 

1. ДолжностьУполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области (далее -Уполномоченный) учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защитыправ и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности,зарегистрированных на территории Курской области, и субъектовпредпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушенына территории Курской области (далее - субъекты предпринимательскойдеятельности), и соблюдения указанных прав органами государственной властиКурской области, органами местного самоуправления Курской области и ихдолжностными лицами.

2. ДолжностьУполномоченного является государственной должностью Курской области.

НаУполномоченного распространяется действие Закона Курской области от 6 октября2006 года N 64-ЗКО "О государственных должностях Курскойобласти".

 

Статья 3.Основные задачи Уполномоченного

 

Основнымизадачами Уполномоченного являются:

1) защита прав изаконных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

2) осуществлениеконтроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательскойдеятельности органами государственной власти Курской области и органамиместного самоуправления;

3) содействиеразвитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законныхинтересов субъектов предпринимательской деятельности;

4)взаимодействие с предпринимательским сообществом и развитие межрегиональногосотрудничества в области защиты прав и законных интересов субъектовпредпринимательской деятельности;

5) содействиеулучшению инвестиционного климата в Курской области;

6) правовоепросвещение субъектов предпринимательской деятельности по вопросам защиты ихправ и законных интересов;

7) подготовкапредложений по формированию и реализации социально-экономической политикиКурской области в сфере развития предпринимательской деятельности;

8)информирование населения Курской области о состоянии соблюдения и защиты прав изаконных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территорииКурской области.

 

Статья 4.Компетенция Уполномоченного

 

1. Уполномоченныйдействует в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством,законами Курской области, настоящим Законом, и не вправе принимать решения,отнесенные к компетенции других государственных органов.

2. В целяхвыполнения стоящих перед ним задач Уполномоченный:

1) всоответствии с Федеральным законом рассматривает жалобы субъектовпредпринимательской деятельности на решения или действия (бездействие) органовгосударственной власти Курской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти в Курской области, органов местногосамоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным закономотдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц,нарушающих права и законные интересы субъектов предпринимательскойдеятельности;

2) осуществляетсбор, изучение и анализ информации по вопросам защиты прав и законных интересовсубъектов предпринимательской деятельности на основании материалов,предоставляемых органами государственной власти Курской области, органамиместного самоуправления;

3) оказываетправовую, методическую, консультационную помощь субъектам предпринимательскойдеятельности по вопросам прав и законных интересов, форм и методов их защиты;

4) информируетобщественность Курской области о состоянии соблюдения прав и законных интересовсубъектов предпринимательской деятельности, о деятельности Уполномоченного;

5) готовитинформацию о результатах своей деятельности с оценкой условий осуществленияпредпринимательской деятельности в Курской области и предложениями осовершенствовании правового положения субъектов предпринимательскойдеятельности.

3. Приосуществлении своей деятельности Уполномоченный вправе:

1) всоответствии с Федеральным законом запрашивать и получать от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и должностных лицнеобходимые сведения, документы и материалы;

2) всоответствии с Федеральным законом обращаться в суд с заявлением о признаниинедействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений идействий (бездействия) органов государственной власти Курской области, органовместного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральнымзаконом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностныхлиц в случае, если оспариваемые ненормативные правовые акты, решения и действия(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту инарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности всфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либообязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательскойдеятельности;

3) направлять всоответствии с Федеральным законом в органы государственной власти Курскойобласти, органы местного самоуправления мотивированные предложения о принятиинормативных правовых актов (о внесении изменений в нормативные правовые актыили признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельностиУполномоченного;

4) всоответствии с Федеральным законом направлять Губернатору Курской областимотивированные предложения об отмене или о приостановлении действия актоворганов исполнительной власти Курской области;

5) всоответствии с Федеральным законом с письменного согласия субъектапредпринимательской деятельности принимать участие в выездной проверке,проводимой в отношении субъекта предпринимательской деятельности в рамкахгосударственного контроля (надзора) или муниципального контроля;

6) осуществлятьиные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральными законамии законами Курской области.

4. Всоответствии с Федеральным законом руководители и иные должностные лица органовгосударственной власти Курской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти в Курской области, органов местногосамоуправления обязаны обеспечить прием Уполномоченного, а также предоставитьему запрашиваемые сведения, документы и материалы в срок, не превышающийпятнадцати дней со дня получения соответствующего обращения. Ответ на обращениеУполномоченного направляется за подписью должностного лица, которому ононепосредственно было адресовано.

 

Статья 5.Порядок назначения на должность Уполномоченного

 

1. На должностьУполномоченного назначается гражданин Российской Федерации, достигший30-летнего возраста, имеющий высшее образование.

2.Уполномоченный назначается Губернатором Курской области по согласованию сУполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателейи с учетом мнения предпринимательского сообщества сроком на 5 лет. Одно и то желицо не может быть назначено Уполномоченным более чем на два срока подряд.

3.Уполномоченный вступает в должность со дня вступления в силу решенияГубернатора Курской области о его назначении.

Уполномоченныйисполняет свои полномочия до вступления в должность вновь назначенногоУполномоченного, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

 

Статья 6.Порядок досрочного прекращения полномочий Уполномоченного

 

1. Досрочноепрекращение полномочий Уполномоченного осуществляется Губернатором Курскойобласти с согласия Уполномоченного при Президенте Российской Федерации позащите прав предпринимателей в Российской Федерации либо по его представлению.

2. ПолномочияУполномоченного прекращаются досрочно в случаях:

1) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2) утратыгражданства Российской Федерации;

3) признания егонедееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим взаконную силу;

4) подачи имписьменного заявления о сложении полномочий;

5) несоблюденияограничений и невыполнения обязательств, установленных Федеральным законом от25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами;

6) смерти;

7) ненадлежащегоисполнения им своих обязанностей.

3. В случаедосрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный долженбыть назначен на должность Губернатором Курской области в течение 30 дней содня принятия решения о досрочном прекращении полномочий предыдущегоУполномоченного.

 

Статья 7.Информирование о деятельности Уполномоченного

 

1.Уполномоченный по окончании календарного года направляет Губернатору Курскойобласти и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей информацию о результатах своей деятельности с оценкой условийосуществления предпринимательской деятельности в Курской области ипредложениями о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательскойдеятельности (далее - ежегодная информация).

2. Не позднее 31марта года, следующего за отчетным, Уполномоченный направляет ежегоднуюинформацию в Курскую областную Думу, в Общественную палату Курской области.

3. Ежегодныеинформации подлежат размещению (опубликованию) на официальном сайтеУполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"и официальному опубликованию в газете "Курскаяправда". (В редакции Закона  Курской области от 13.06.2019 г. №39-ЗКО)

 

Статья8. Обеспечение деятельности Уполномоченного

 

1.Для обеспечения деятельности Уполномоченного и осуществления им полномочийсоздается рабочий аппарат.

2.Сотрудники рабочего аппарата Уполномоченного являются государственнымигражданскими служащими Курской области.

3.Рабочий аппарат Уполномоченного осуществляет юридическое, организационное,научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельностиУполномоченного.

4.Рабочий аппарат Уполномоченного является государственным органом, возглавляемымУполномоченным, обладающим правами юридического лица, имеющим гербовую печать ибланки со своим наименованием, с правом открытия расчетного счета и иныхсчетов.

5.Порядок организации деятельности рабочего аппарата Уполномоченного определяетсяположением, утверждаемым Уполномоченным.

 

Статья 9.Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного

 

Финансовоеобеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется за счет средствобластного бюджета.

 

Статья 10.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Курской области

 

Признатьутратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) Закон Курскойобласти от17 июля 2013 года N 56-ЗКО "Об Уполномоченном по защите правпредпринимателей в Курской области" (официальный сайт АдминистрацииКурской области http://adm.rkursk.ru от 19 июля 2013 года);

2) Закон Курскойобласти от22 июня 2015 года N 55-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курскойобласти "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курскойобласти" (официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ruот 22 июня 2015 года).

 

Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Законвступает в силу после его официального опубликования.

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора

Курской области

Р.В.СТАРОВОЙТ

г. Курск

25 февраля 2019г.

N 4 - ЗКО