Закон Курской области от 25.02.2019 № 1-ЗКО

 

 

 

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

ОбУполномоченном по правам ребенка в Курской области

 

(Вредакции Закона Курской области от 13.06.2019 г. №39-ЗКО;

от 13.06.2019 г. №47-ЗКО )

 

Принят

Курскойобластной Думой

21 февраля 2019года

 

Настоящий Законв соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ "Обуполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон) устанавливает правовое положение, основные задачи иполномочия Уполномоченного по правам ребенка в Курской области, порядки егоназначения на должность и досрочного прекращения полномочий, а также регулируетиные вопросы его деятельности.

 

Статья 1.Правовое положение Уполномоченного по правам ребенка в Курской области

 

1. ДолжностьУполномоченного по правам ребенка в Курской области (далее - Уполномоченный)учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективногофункционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законныхинтересов детей органами государственной власти Курской области, органамиместного самоуправления, образовательными и медицинскими организациями,организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющимдетей, и должностными лицами.

2. ДолжностьУполномоченного является государственной должностью Курской области.

3. НаУполномоченного распространяется действие Закона Курской области от 6октября 2006 года N 64-ЗКО "О государственных должностях Курскойобласти".

 

Статья 2.Основные задачи Уполномоченного

 

Основнымизадачами Уполномоченного являются:

1) обеспечениезащиты прав и законных интересов детей, являющихся гражданами РоссийскойФедерации, детей, являющихся иностранными гражданами или лицами безгражданства, на территории Курской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

2) мониторинг ианализ эффективности функционирования механизмов реализации, соблюдения изащиты прав и законных интересов детей на территории Курской области органамигосударственной власти Курской области, органами местного самоуправления,образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальныеи иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами;

3) участие вреализации единой государственной политики в области обеспечения и защиты прави законных интересов детей, в том числе участие в деятельности координационныхорганов, созданных в целях реализации указанной государственной политики, атакже подготовка и направление Губернатору Курской области и в Курскуюобластную Думу соответствующих предложений;

4)предупреждение нарушения прав и законных интересов детей, содействиевосстановлению нарушенных прав и законных интересов детей.

 

Статья 3.Полномочия Уполномоченного

 

1. В целяхвыполнения стоящих перед ним задач Уполномоченный:

1) всоответствии с Федеральным законом осуществляет мониторинг и анализ реализации,соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории Курскойобласти;

2) всоответствии с Федеральным законом содействует эффективному функционированиюгосударственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав изаконных интересов детей в Курской области;

3) всоответствии с Федеральным законом принимает в пределах своих полномочий мерыпо предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей.

2.Уполномоченный при осуществлении своей деятельности имеет право:

1) в соответствиис Федеральным законом запрашивать и получать от территориальных органовфедеральных государственных органов, органов государственной власти Курскойобласти, органов местного самоуправления и должностных лиц необходимыесведения, документы и материалы;

2) всоответствии с Федеральным законом посещать территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы государственной власти Курской области, органыместного самоуправления, образовательные и медицинские организации,организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющимдетей, расположенные на территории Курской области;

3) всоответствии с Федеральным законом посещать учреждения, исполняющие наказания,и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременныеженщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительныхучреждений;

4) всоответствии с Федеральным законом обращаться в суд с административнымиисковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия)органов государственной власти Курской области, органов местногосамоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельнымигосударственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц,государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересовдетей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) несоответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают праваи законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законныхинтересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности;

5) всоответствии с Федеральным законом направлять в органы государственной властиКурской области и органы местного самоуправления мотивированные предложения обиздании (принятии) нормативных правовых актов, о внесении в нормативныеправовые акты изменений, направленных на обеспечение реализации и соблюденияправ и законных интересов детей, признании нормативных правовых актовутратившими силу или приостановлении их действия в случаях, если эти акты нарушаютправа и законные интересы детей;

6) направлятьГубернатору Курской области в соответствии с Федеральным законом мотивированныепредложения о признании утратившими силу или приостановлении действия актоворганов исполнительной власти Курской области в случаях, если эти акты нарушаютправа и законные интересы детей;

7) всоответствии с Федеральным законом самостоятельно или совместно суполномоченными государственными органами и должностными лицами проводитьпроверку информации, изложенной в обращении на имя Уполномоченного, содержащейжалобу, либо иной информации по вопросам, касающимся нарушения прав и законныхинтересов детей;

8) всоответствии с Федеральным законом участвовать в пределах своих полномочий вдеятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихв порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или)законодательством Курской области;

9) всоответствии с Федеральным законом безотлагательного приема руководителями либолицами, временно исполняющими их обязанности, иными должностными лицамитерриториальных органов федеральных государственных органов, органовгосударственной власти Курской области, органов местного самоуправления,образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальныеи иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенных на территорииКурской области;

10) осуществлятьприем граждан, рассматривать обращения, касающиеся фактов нарушения прав изаконных интересов детей;

11) направлять ворганы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления идолжностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых усматриваютсянарушения прав и законных интересов детей, мотивированные предложения,содержащие рекомендации по устранению указанных нарушений;

12) направлять вкомпетентные органы обращения о привлечении к дисциплинарной, административнойили уголовной ответственности лиц, в решениях или действиях (бездействии)которых усматриваются нарушения прав и законных интересов ребенка;

13) направлятьпредложения в рамках общественного обсуждения проектов нормативных правовыхактов Курской области, затрагивающих вопросы соблюдения и защиты прав изаконных интересов детей;

14) приниматьучастие в заседаниях Курской областной Думы, Администрации Курской области ииных органов исполнительной власти Курской области по вопросам, связанным ссоблюдением и защитой прав и законных интересов детей;

15) осуществлятьиные права в рамках своих полномочий в соответствии с федеральными законами изаконами Курской области.

 

Статья 4.Порядок назначения на должность Уполномоченного

 

1.Уполномоченный назначается распоряжением Губернатора Курской области посогласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правамребенка сроком на пять лет и вступает в должность со дня вступления в силууказанного распоряжения Губернатора Курской области о его назначении. Одно и тоже лицо не может быть назначено Уполномоченным более чем на два срока подряд.

2. На должностьУполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации,не моложе 30 лет, проживающее на территории Курской области, обладающеебезупречной репутацией, имеющее высшее образование и опыт работы по реализациии защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав изаконных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.

3.Уполномоченный, пятилетний срок полномочий которого окончился, продолжаетисполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенногоУполномоченного, но не более двух месяцев со дня окончания срока полномочий.

 

Статья 5.Порядок досрочного прекращения полномочий Уполномоченного

 

1. Решение одосрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается ГубернаторомКурской области после согласования с Уполномоченным при Президенте РоссийскойФедерации по правам ребенка и оформляется распоряжением Губернатора Курскойобласти.

2. ПолномочияУполномоченного прекращаются досрочно в случаях:

1) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2) утраты имгражданства Российской Федерации;

3) признания егонедееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим взаконную силу;

4) подачи имписьменного заявления о сложении полномочий;

5) несоблюдениязапретов, ограничений и обязанностей, установленных Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и иныхограничений и запретов, установленных федеральными законами;

6) смерти;

7) ненадлежащегоисполнения Уполномоченным своих обязанностей.

3. В случаедосрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный долженбыть назначен Губернатором Курской области в течение двух месяцев со днядосрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного в соответствии стребованиями настоящего Закона.

 

Статья 6.Ежегодный доклад Уполномоченного

 

1. По окончаниикалендарного года, в срок до 31 марта года, следующего за отчетным,Уполномоченный направляет Губернатору Курской области, в Курскую областную Думуи Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка докладо результатах своей деятельности, содержащий, в том числе, оценку соблюденияправ и законных интересов детей на территории Курской области, а такжепредложения о совершенствовании их правового положения.

2. Ежегодныедоклады Уполномоченного подлежат размещению на официальном сайтеУполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"и официальному опубликованию в газетах в газете"Курская правда". (В редакции Закона  Курской области от 13.06.2019 г. №39-ЗКО)

 

Статья 7.Удостоверение Уполномоченного

 

1.Уполномоченному со дня вступления в должность вручается удостоверение,являющееся документом, удостоверяющим его должностное положение и полномочия,подписанное Губернатором Курской области.

2. Положение обудостоверении Уполномоченного, его образец и описание утверждаются ГубернаторомКурской области.

 

Статья8. Обеспечение деятельности Уполномоченного

(Статьяв редакции Закона  Курской области от 13.06.2019 г. №47-ЗКО)

 

1.Для обеспечения деятельности Уполномоченного и осуществления им полномочийсоздается рабочий аппарат.

2.Сотрудники рабочего аппарата Уполномоченного являются государственнымигражданскими служащими Курской области.

3.Рабочий аппарат Уполномоченного осуществляет юридическое, организационное,научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельностиУполномоченного.

4.Рабочий аппарат Уполномоченного является государственным органом, возглавляемымУполномоченным, обладающим правами юридического лица, имеющим гербовую печать ибланки со своим наименованием, с правом открытия расчетного счета и иныхсчетов.

5.Порядок организации деятельности рабочего аппарата Уполномоченного определяетсяположением, утверждаемым Уполномоченным.

 

Статья 9.Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного

 

Финансированиедеятельности Уполномоченного осуществляется за счет бюджетных ассигнованийобластного бюджета.

 

Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора

Курской области

Р.В.СТАРОВОЙТ

г. Курск

25 февраля 2019г.

N 1 - ЗКО