постановление Администрации Курской области от 29.12.2018 № 1117-па
О внесении изменений в государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области"
АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря2018 г. N 1117-па
О внесенииизменений в государственную программу Курской
области "Развитиекультуры в Курской области"
АдминистрацияКурской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курскойобласти "Развитие культуры в Курской области", утвержденнуюпостановлением Администрации Курской области от08.10.2013 N 700-па (в редакции постановлений Администрации Курской областиот 08.04.2014 N 230-па, от 29.08.2014 N 552-па, от 09.12.2014 N 809-па, от03.04.2015 N 196-па, от 03.06.2015 N 332-па, от 28.08.2015 N 566-па, от06.11.2015 N 766-па, от 31.12.2015 N 987-па, от 11.04.2016 N 205-па, от08.07.2016 N 495-па, от 30.09.2016 N 745-па, от 16.12.2016 N 968-па, от30.12.2016 N 1038-па, от 10.02.2017 N 93-па, от 19.07.2017 N 589-па, от21.11.2017 N 925-па, от 12.12.2017 N 1016-па, от 22.12.2017 N 1067-па, от14.02.2018 N 109-па, от 28.02.2018 N 158-па, от 19.03.2018 N 222-па, от26.04.2018 N 355-па, от 10.10.2018 N 806-па, от 29.11.2018 N 941-па, от28.12.2018 N 1082-па).
2. Комитету покультуре Курской области (В.В. Рудской) разместить государственную программуКурской области "Развитие культуры в Курской области" с изменениями,утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте АдминистрацииКурской области (подраздел "Государственные программы" раздела"Документы") в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликованиянастоящего постановления.
3. Постановлениевступает в силу с 1 января 2019 года.
Временноисполняющий
обязанностиГубернатора
Курской области
Р.В.СТАРОВОЙТ
Утверждены
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 29 декабря2018 г. N 1117-па
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯВ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В пункте 3подраздела 12.3 подпрограммы 3 "Обеспечение условий реализациигосударственной программы" государственной программы:
а) Основноемероприятие 3.03 "Организация и поддержка учреждений культуры, искусства иобразования в сфере культуры в Курской области" дополнить пятнадцатымабзацем следующего содержания:
"предоставлениесубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курскойобласти на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов попроведению капитального ремонта учреждений дополнительного образования в сферекультуры;";
б) дополнитьосновным мероприятием следующего содержания:
"Основноемероприятие 3.А1 "Региональный проект
"Культурнаясреда"
В рамкахосновного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:
модернизациядетских школ искусств и профессионально-образовательных учреждений (далее -ДШИ, училища), находящихся в ведении комитета по культуре Курской области иорганов местного самоуправления, по следующим направлениям:
приобретениемузыкальных инструментов отечественного производства (или сборка изкомплектующих зарубежного производства, произведенная на территории РоссийскойФедерации), включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
приобретениеоборудования отечественного производства (или сборка из комплектующихзарубежного производства, произведенная на территории Российской Федерации),включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж(звукотехническое, световое, выставочное оборудование, видеоаппаратура,интерактивные доски, подставки для хора, компьютерная техника сMIDI-клавиатурами и соответствующим программным обеспечением);
приобретениематериалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания,наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы,нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для ДШИ и училищ,клавиры, партитуры и хрестоматии);
предоставлениесубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курскойобласти на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по созданиюи модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
Ожидаемыенепосредственные результаты реализации данного мероприятия:
повышениекачества образовательных услуг;
развитиематериально-технической базы образовательных учреждений;
увеличение долидетей, обучающихся в ДШИ, в общей численности детей;
улучшениекачества услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры населениюобласти;
улучшениематериально-технической базы учреждений культурно-досугового типа в сельскойместности;
увеличениеколичества посещений организаций культуры;
создание условийдля привлечения в отрасль культуры специалистов культурно-досуговойдеятельности в целях обеспечения доступа к культурным ценностям и творческойсамореализации жителей сельской местности.
Основноемероприятие 3.А1 направлено на достижение показателей:
доля зданийучреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся внеудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности;
количествопосещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
количествоорганизаций культуры, получивших современное оборудование.
Исполнительмероприятия: комитет по культуре Курской области.
Срок реализациимероприятия: 2019 - 2021 годы.".
2. Дополнитьприложениями NN 11 - 12 следующего содержания:
"ПриложениеN 11
кгосударственной программе
Курской области
"Развитиекультуры в Курской области"
(в редакциипостановления
АдминистрацииКурской области
от 29 декабря2018 г. N 1117-па)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
ПО ПРОВЕДЕНИЮКАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА УЧРЕЖДЕНИЙ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок предоставления и распределения, целевоеназначение, условия предоставления и расходования субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансированиерасходных обязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонтаучреждений дополнительного образования в сфере культуры городских округов ирайонов (далее - субсидии).
2. Субсидиипредоставляются комитетом по культуре Курской области для оказания финансовойподдержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований попроведению капитального ремонта учреждений дополнительного образования в сферекультуры в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхему на текущий финансовый год.
3. Условиямипредоставления субсидий являются:
а) наличиепредусмотренных в нормативных правовых актах органов местного самоуправлениябюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств пофинансированию в соответствующем финансовом году проведения капитального ремонтаучреждений дополнительного образования в сфере культуры городских округов ирайонов;
б) наличиепроектной документации и положительного заключения по проверке достоверностиопределения сметной стоимости проведения капитального ремонта учреждений дополнительногообразования в сфере культуры, на софинансирование которых предоставляетсясубсидия.
4. Муниципальныеобразования, бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета насофинансирование расходных обязательств по проведению капитального ремонтаучреждений дополнительного образования в сфере культуры муниципальныхобразований, должны отвечать следующим критериям:
а) увеличениечисла обучающихся в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры,подавших заявки на субсидию;
б) наличиезданий учреждений дополнительного образования в сфере культуры, отнесенных ккатегории аварийных (ветхие, приспособленные, не отвечающие санитарным нормам итребованиям, непригодные к эксплуатации).
5. Отбормуниципальных образований для предоставления субсидии производится комитетом покультуре Курской области в соответствии с критериями и условиями,установленными настоящими Правилами.
6. Объемсубсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на проведениекапитального ремонта учреждений дополнительного образования в сфере культурымуниципальных образований, определяется по следующей формуле:
ОСi = Ор : Ср xСi x Уi,
где:
ОСi - объемсубсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на проведениекапитального ремонта учреждений дополнительного образования в сфере культурымуниципальных образований;
Ор - объембюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю средств областногобюджета на предоставление субсидий на проведение капитального ремонтаучреждений дополнительного образования в сфере культуры;
Ср - стоимостьпроведения капитального ремонта учреждений дополнительного образования в сферекультуры на территории муниципальных образований, подавших заявки на субсидии исоответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;
Ci - стоимостьпроведения капитального ремонта учреждений дополнительного образования в сферекультуры i-го муниципального образования, претендующего на предоставлениесубсидии;
Уi - уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Курскойобласти, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округовКурской области, утвержденной законом Курской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период. Для муниципальных районов игородских округов Курской области, у которых значение Уi меньше 0,95 и больше1, применяется коэффициент, равный 1.
7. Распределениесубсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается АдминистрациейКурской области.
8. Субсидиипредоставляются на основании заключенных соглашений между комитетом по культуреКурской области и администрациями муниципальных образований.
Форма соглашенияутверждается комитетом по культуре Курской области в соответствии с Правиламиформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденнымипостановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.
9. Средстваобластного бюджета, предусмотренные комитету по культуре Курской области напредоставление субсидий, перечисляются указанным комитетом на счет, открытыйтерриториальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дляпоследующего перечисления в бюджеты муниципальных образований.
10. Органыместного самоуправления муниципальных образований направляют полученные изобластного бюджета субсидии на софинансирование расходных обязательств попроведению капитального ремонта учреждений дополнительного образования в сферекультуры.
11. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Нецелевоеиспользование субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренныхБюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерациии Курской области.
12. Остатокнеиспользованных субсидий подлежит возврату в областной бюджет.
13. В случае,если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в частидостижения значений показателей результативности использования субсидии, и всрок до первой даты представления отчетности о достижении показателейрезультативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году,следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, вотношении муниципального образования применяются меры ответственности,предусмотренные пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийКурской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от23.03.2015 N 141-па.
14. Органыместного самоуправления муниципальных образований представляют в комитет покультуре Курской области отчет по субсидии, передаваемой из областного бюджетабюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательствместных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений дополнительногообразования в сфере культуры, и отчет о достижении значений целевых показателейэффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, ежеквартально не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом.
Промежуточныйотчет по итогам 11 месяцев представляется в срок до 10 декабря отчетного года.
Годоваяотчетность предоставляется 15 января года, следующего за отчетным годом.
15.Предоставление субсидий приостанавливается по решению комитета по культуреКурской области в случае нарушения органом местного самоуправления условийсоглашения.
Приостановлениеили прекращение перечисления субсидий осуществляется по решению комитета покультуре Курской области в случае:
а) нецелевогоиспользования субсидии;
б)непредставления муниципальным образованием форм отчетности в порядке и наусловиях, предусмотренных соглашением;
в) несоблюденияусловий предоставления субсидии;
г) нарушениямуниципальным образованием иных условий соглашения.
Приневозможности устранения допущенного органом местного самоуправления нарушенияусловий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению комитета покультуре Курской области.
16.Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно комитетом по культуреКурской области по завершении текущего года по следующим показателямрезультативности предоставления субсидии:
а) освоениесубсидий в объеме произведенного финансирования;
б) доля зданийучреждений дополнительного образования в сфере культуры, находящихся вудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений.
17. Субсидия вслучае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областногобюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18.Ответственность за целевое использование субсидий возлагается на органыместного самоуправления.
19. Комитет покультуре Курской области осуществляет контроль соблюдения получателямимежбюджетных субсидий, условий, целей и порядка, установленных при ихпредоставлении из областного бюджета, органы государственного финансовогоконтроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленнымиБюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Курской области.
Приложение N 12
кгосударственной программе
Курской области
"Развитиекультуры в Курской области"
(в редакциипостановления
Администрации Курскойобласти
от 29 декабря2018 г. N 1117-па)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НАСОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
ПО СОЗДАНИЮ ИМОДЕРНИЗАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО
ТИПА В СЕЛЬСКОЙМЕСТНОСТИ
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок предоставления и распределения, целевоеназначение, условия предоставления и расходования субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансированиерасходных обязательств местных бюджетов, возникающих при реализации мероприятийпо поддержке отрасли культуры (создание и модернизация учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности) (далее - субсидии, создание имодернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности). Данныеобязательства включают обеспечение инфраструктуры (в том числе капитальныйремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений ипривлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечениядоступа к культурным ценностями творческой самореализации жителей сельскойместности.
2.Субсидии предоставляются комитетом по культуре Курской области в соответствиисо сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущийфинансовый год на финансовое обеспечение расходов муниципальных образований,связанных с реализацией мероприятий по созданию и модернизации учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности, а именно:
а) капитальныйремонт зданий;
б) приобретениеоборудования для оснащения учреждений.
3. Условиямипредоставления субсидий являются:
а) наличие вбюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнениерасходных обязательств, установленных пунктом 2 настоящих Правил;
б) наличиепроектной документации и положительного заключения по проверке достоверностиопределения сметной стоимости проведения капитального ремонта.
4. Критериямиотбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
а) увеличениеколичества посещений учреждений культурно-досугового типа в сельской местности,подавших заявки на предоставление субсидии;
б) наличиезданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, отнесенных ккатегории аварийных (ветхие, приспособленные, не отвечающие санитарным нормам итребованиям, непригодные к эксплуатации).
5. Отбормуниципальных образований для предоставления субсидии производится комитетом покультуре Курской области в соответствии с критериями и условиями,установленными настоящими Правилами и указаниями Министерства культурыРоссийской Федерации.
6. Объемсубсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяетсяпо следующей формуле:
ОСi = Ор : Ср xСi x Уi,
где:
ОСi - объемсубсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;
Ор - объембюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю средств областногобюджета на предоставление субсидий;
Ср - стоимостьпроведения комплексных мероприятий, направленных на создание и модернизациюучреждений культурно-досугового типа в сельской местности, подавших заявки напредоставление субсидии и соответствующих критериям и условиям, указанным внастоящих Правилах;
Ci - стоимостьпроведения комплексных мероприятий, направленных на создание и модернизациюучреждений культурно-досугового типа в сельской местности i-го муниципальногообразования, претендующего на предоставление субсидии;
Уi - уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Курскойобласти, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округовКурской области, утвержденной законом Курской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период. Для муниципальных районов игородских округов Курской области, у которых значение Уi меньше 0,95 и больше1, применяется коэффициент, равный 1.
7. Распределениесубсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается АдминистрациейКурской области.
8. Субсидиипредоставляются на основании заключенных соглашений между комитетом по культуреКурской области и администрациями муниципальных образований.
Форма соглашенияутверждается комитетом по культуре Курской области в соответствии с Правиламиформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденнымипостановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.
9. Средстваобластного бюджета, предусмотренные комитету по культуре Курской области напредоставление субсидий, перечисляются указанным комитетом на счета, открытыетерриториальному органу Федерального казначейства для учета операций сосредствами бюджетов муниципальных образований.
10. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Нецелевоеиспользование субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренныхБюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерациии Курской области.
11. Остатокнеиспользованных субсидий подлежит возврату в областной бюджет.
12. В случае,если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в частидостижения значений показателей результативности использования субсидии, и всрок до первой даты представления отчетности о достижении показателейрезультативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующемза годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, в отношениимуниципального образования применяются меры ответственности, предусмотренныепунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области,утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N141-па.
13. Органыместного самоуправления муниципальных образований представляют в комитет покультуре Курской области отчет по субсидии, передаваемой из областного бюджетабюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательствместных бюджетов по проведению комплексных мероприятий, направленных насоздание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельскойместности, и отчет о достижении значений целевых показателей эффективностиосуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, ежеквартально не позднее 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом.
Промежуточныйотчет по итогам 11 месяцев представляется в срок до 10 декабря отчетного года.
Годоваяотчетность предоставляется 15 января года, следующего за отчетным годом.
14.Предоставление субсидий приостанавливается по решению комитета по культуреКурской области в случае нарушения органом местного самоуправления условийсоглашения.
Приостановлениеили прекращение перечисления субсидий осуществляется по решению комитета покультуре Курской области в случае:
а) нецелевогоиспользования субсидии;
б)непредставления муниципальным образованием форм отчетности в порядке и наусловиях, предусмотренных соглашением;
в) несоблюденияусловий предоставления субсидии;
г) нарушениямуниципальным образованием иных условий соглашения.
При невозможностиустранения допущенного органом местного самоуправления нарушения условийсоглашения предоставление субсидий прекращается по решению комитета по культуреКурской области.
15.Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно комитетом по культуреКурской области по завершении текущего года по показателю результативностипредоставления субсидии:
доля зданийучреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся внеудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досуговоготипа в сельской местности.
16. Субсидия вслучае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областногобюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17.Ответственность за целевое использование субсидий возлагается на органыместного самоуправления.
18. Комитет покультуре Курской области осуществляет контроль соблюдения получателямимежбюджетных субсидий, условий, целей и порядка, установленных при ихпредоставлении из областного бюджета; органы государственного финансовогоконтроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленнымиБюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Курской области.".