постановление Администрации города Курска Курской области от 29.12.2018 № 3071
Об утверждении Порядка предоставления субсидии транспортным организациям на возмещение разницы в тарифах на проезд в городском пассажирском транспорте из бюджета города Курска на 2019 год
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2018г. N 3071
Об утверждении Порядкапредоставления субсидии транспортным
организациям навозмещение разницы в тарифах на проезд в
городскомпассажирском транспорте из бюджета
города Курска на2019 год
В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", ЗакономКурской области от 31.03.2016N 16-ЗКО "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом натерритории Курской области", решением Курского городского Собрания от06.11.2018 N 55-6-РС "О бюджете города Курска на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов", Уставом города Курска постановляю:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии транспортным организациям навозмещение разницы в тарифах на проезд в городском пассажирском транспорте избюджета города Курска на 2019 год.
2. Департаментутранспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска (Пупко Н.Ф.) осуществлятьконтроль за целевым использованием бюджетных средств.
3. Комитетуфинансов города Курска (Кишкина Н.В.) осуществлять финансирование департаментатранспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска на возмещение разницы втарифах на проезд в городском пассажирском транспорте в установленном порядке впределах утвержденного на эти цели лимита бюджетных обязательств.
4. Управлению информациии печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в газете "Городские известия" и размещениена официальном сайте Администрации города Курска винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыАдминистрации города Курска Малахова С.Н.
6. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 01.01.2019.
Глава городаКурска
Н.И.ОВЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрациигорода Курска
от 29 декабря 2018г. N 3071
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИИ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕРАЗНИЦЫ В ТАРИФАХ НА ПРОЕЗД В ГОРОДСКОМ
ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА КУРСКА НА 2019 ГОД
I. Общие положенияо предоставлении субсидии
1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с требованиями бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, определяет категории лиц, имеющих право на получениесубсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета городаКурска на возмещение разницы в тарифах на проезд в городском пассажирскомтранспорте перевозчикам всех форм собственности на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок по регулируемым тарифам в пределах границ муниципальногообразования "Город Курск" на 2019 год, за исключением перевозчиков, скоторыми уполномоченным органом местного самоуправления заключен муниципальныйконтракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам помуниципальным маршрутам города Курска, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на2019 год (далее - субсидия).
1.2.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целяхобеспечения возмещения убытков (недополученных доходов) транспортныморганизациям, полученных в результате регулирования тарифа на проезд впассажирском транспорте, осуществляющем перевозки пассажиров на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городаКурска.
1.3. Главнымраспорядителем средств бюджета города Курска, осуществляющим предоставлениесубсидии в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Курскогогородского Собрания на текущий год на эти цели, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии,является департамент транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска(далее - Департамент).
1.4. Право наполучение субсидии из бюджета города Курска имеют следующие категорииполучателей (далее - транспортные организации):
организации, являющиесяэлектротранспортными предприятиями, осуществляющие перевозки пассажиров намуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам натерритории города Курска трамваями и троллейбусами.
II. Условия ипорядок предоставления субсидии
2.1. Условиямипредоставления субсидии являются:
применениетранспортными организациями утвержденного постановлением Администрации городаКурска тарифа на проезд и подтверждение комитетом жилищно-коммунальногохозяйства города Курска экономически обоснованных тарифов на проезд;
наличиефактических убытков (недополученных доходов), полученных транспортнымиорганизациями в результате регулирования тарифа на проезд пассажиров, впределах границ муниципального образования "Город Курск";
предоставлениеДепартаменту необходимых расчетов, заявок и документов, предусмотренныхнастоящим Порядком;
заключениетранспортными организациями договора (соглашения) с Департаментом попредоставлению субсидии на 2019 год в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом комитета финансов города Курска от 29.11.2017 N 105 (вред. от 14.12.2017 N 121), с учетом требований, определенных в пункте 2.9настоящего Порядка (далее - договор).
2.2.Транспортная организация, претендующая на получение субсидии, для заключениядоговора представляет в Департамент:
заявление опредоставлении субсидии на 2019 год в произвольной форме;
заверенную копиюУстава (учредительных документов) для подтверждения соответствия требованиям,установленным абзацем вторым пункта 2.10 настоящего Порядка;
выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, в том числе сформированную черезофициальный сайт Федеральной налоговой службы России, не ранее чем за 30 днейдо планируемой даты заключения договора, для подтверждения видов деятельности.
2.3.Ежемесячно до 5-го числа, следующего за отчетным месяцем, транспортнаяорганизация, заключившая договор о предоставлении субсидии на 2019 год,предоставляет в Департамент:
письмо с указаниемсуммы субсидии и периода, за который транспортной организации предоставляетсясубсидия;
заявку по формесогласно приложению к настоящему Порядку на возмещение разницы в тарифах напроезд в городском пассажирском транспорте, недополученной с каждого пассажира,фактически осуществившего поездку в трамвае и троллейбусе по проездномудокументу (транспортной карте) установленного образца, подтверждающему правопроезда, с приложением справки о количестве перевезенных пассажиров в разбивкепо категориям за отчетный период.
2.4.В связи с производственной необходимостью по обращению транспортной организациидопускается авансовое перечисление субсидии с последующим предоставлениемрасчетов и подтверждающих документов в установленном порядке.
Для полученияавансового перечисления субсидии транспортная организация направляет в Департамент:
письмо с указаниемнеобходимости предоставления аванса субсидии, суммы аванса субсидии и периода,за который транспортной организации необходим аванс;
заявку по формесогласно приложению к настоящему Порядку, дополненную пометкой"аванс" с приложением справки (прогноза) о количестве перевезенныхпассажиров в разбивке по категориям в заявленный период.
Предоставлениетранспортной организацией заявок и перечисление Департаментом аванса субсидииза декабрь 2019 года осуществляется до 26 декабря 2019 года с последующимпредоставлением транспортной организацией расчетов и подтверждающих документовв срок до 31 декабря 2019 года.
На основаниивышеуказанных документов Департамент предоставляет в комитет финансов городаКурска в установленном порядке заявки на выплату транспортной организацииаванса субсидии.
2.5. Департамент втечение трех рабочих дней после получения от транспортной организациидокументов, установленных пунктами 2.3 или 2.4 настоящего Порядка, принимаетрешение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. В течение двухрабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии Департаментпредставляет в комитет финансов города Курска в установленном порядке заявки навыплату транспортным организациям субсидии из бюджета города Курска.
2.6. Основаниямидля отказа в предоставлении транспортной организации субсидии являются:
несоответствиепредставленных транспортной организацией документов требованиям, определеннымпунктами 2.2, 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставлениене в полном объеме) указанных документов;
недостоверностьпредставленной транспортной организацией информации;
отсутствие лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидии.
В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии Департамент уведомляет транспортнуюорганизацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 3 рабочихдней со дня принятия соответствующего решения.
2.7. Размерсубсидии (С) рассчитывается как произведение количества перевезенных пассажиров(П) и разницы между экономически обоснованным тарифом на проезд (Тэк.) иутвержденным тарифом на проезд (Туст.): С = П x (Тэк. - Туст.).
2.8. Департаментрассматривает документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, и втечение 5 рабочих дней с даты поступления в полном объеме документов(информации) принимает решение о заключении договора с транспортнойорганизацией или об отказе в предоставлении субсидии.
2.9.В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:
согласиетранспортной организации на осуществление Департаментом, Контрольно-счетной палатойгорода Курска и Контрольно-ревизионным управлением города Курска проверкисоблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;
случаи прекращенияпредоставления и порядок возврата полученной субсидии;
запрет приобретенияза счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияэтих средств иных операций, определенных в Порядке.
2.10. Транспортнаяорганизация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора, должна соответствовать следующим требованиям:
недолжна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не должна получатьсредства из бюджета города Курска в соответствии с иными муниципальнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.11. Комитетфинансов города Курска перечисляет на лицевой счет Департамента в установленномпорядке (в срок не позднее пяти рабочих дней со дня предоставленияДепартаментом заявки) средства бюджета города Курска на выплату субсидиитранспортной организации в соответствии с поданными заявками в пределах лимитабюджетных обязательств на указанные цели.
2.12. Департаментперечисляет субсидию транспортной организации не позднее десятого рабочего дняпосле принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления субсидии нарасчетный или корреспондентский счет, открытый транспортной организации вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.13. Транспортныеорганизации направляют средства субсидии на организацию и осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров на муниципальных маршрутах регулярныхперевозок по регулируемым тарифам на территории города Курскаэлектротранспортом в целях обеспечения возмещения затрат (недополученныхдоходов), полученных в результате регулирования тарифа на проезд в пассажирскомтранспорте.
2.14. Документами,подтверждающими недополученные доходы транспортных организаций, являются:
постановлениеАдминистрации города Курска об установлении тарифа на перевозку пассажиров ибагажа соответствующим видом транспорта на территории города Курска;
заключениекомитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска по расчету тарифа наперевозку пассажиров и багажа транспортной организации;
расчет,произведенный в соответствии с заявкой, указанной в пункте 2.3 настоящегоПорядка.
III. Требования обосуществлении контроля за соблюдением
условий, целей ипорядка предоставления субсидий
и ответственностиза их нарушение
3.1. Департаментосуществляет проверку заявок, полученных от транспортной организации, насоответствие установленной форме, наличие установленных документов иправильность расчетов и определяет объемы финансирования в пределах лимитовбюджетных обязательств на эти цели, осуществляет контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидии транспортными организациями.
3.2.Департамент вправе запросить у транспортной организации дополнительные расчетыи документы, необходимые для проверки обоснованности предоставления субсидии иее размера.
3.3. Транспортнаяорганизация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений вдокументах, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.4 и 3.2 настоящего Порядка, зацелевое использование предоставленной ей субсидии, соблюдение условий и порядкапредоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Департамент,Контрольно-счетная палата города Курска и Контрольно-ревизионное управлениегорода Курска осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии.
3.5. В случаеустановления фактов нарушения условий предоставления субсидии транспортнойорганизации предоставление субсидии прекращается, а полученная субсидияподлежат возврату в бюджет города Курска по письменному требованию Департаментас указанием реквизитов для перечисления денежных средств. В случаенеперечисления в бюджет в течение 20 рабочих дней со дня направления требованиясумма субсидии подлежит взысканию в бюджет города Курска в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Транспортнаяорганизация осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного вотчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлениисубсидии, путем перечисления остатка субсидии платежными поручениями на лицевойсчет Департамента. Департамент перечисляет остаток субсидии на единый счетбюджета города Курска.
При наличииостатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, Департамент всрок до 1 июля текущего года направляет транспортной организации уведомление овозврате остатка субсидии с указанием сумм, сроков возврата и реквизитов дляперечисления денежных средств.
Остаток субсидииподлежит возврату в бюджет города Курска в течение 20 рабочих дней со дняполучения транспортной организацией уведомления о возврате остатка субсидии.
В случае нарушениятранспортной организацией срока возврата остатка субсидии, установленногонастоящим Порядком, субсидия подлежит взысканию в бюджет города Курска всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядкупредоставления субсидии
транспортныморганизациям на возмещение
разницы в тарифахна проезд в городском
пассажирскомтранспорте из бюджета
города Курска на2019 год
ЗАЯВКА
на возмещение разницыв тарифах на проезд в городском
пассажирскомтранспорте
__________________________________________________
(наименованиеорганизации)
за___________________________ 20___ г.
(периодотчета)
| Период | Получены доходы от перевозки пассажиров (руб.) | Перевезено пассажиров всего <1> (П) (пас.) | Утвержденный тариф на проезд (Туст.) (руб.) | Экономически обоснованный тариф (Тэк.) (руб.) | Разница (между Тэк. и Туст.) (руб.) (гр. 5 - гр. 4) | Убытки от регулирования тарифов <2> (руб.) (гр. 3 x гр. 6) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего: |
|
|
|
|
|
|
Руководитель_________________________________________________
Главный бухгалтер____________________________________________
Исполнитель__________________________________________________
--------------------------------
<1> В соответствии с методикой расчета экономически обоснованного
тарифа.
<2> Округляются дорублей.