постановление Администрации города Курска Курской области от 29.12.2018 № 3073

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КУРСКА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2018г. N 3073

 

Об утверждении Порядкапредоставления субсидии из бюджета

города Курскатранспортным организациям на возмещение затрат

в связи спредоставлением права бесплатного проезда в

городскомтранспорте общего пользования обучающимся

общеобразовательныхорганизаций города Курска, за

исключением детейиз многодетных семей, а также детей-сирот

и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа

детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей,

лиц, потерявших впериод обучения обоих родителей или

единственногородителя, обучающихся по очной форме обучения

по основнымпрофессиональным образовательным программам

и (или) попрограммам профессиональной подготовки по

профессиямрабочих, должностям служащих до завершения

обучения поуказанным образовательным программам,

на 2019 год

 

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решениемКурского городского Собрания от 10.02.2015 N 115-5-РС (в ред. от 06.11.2018 N58-6-РС) "О предоставлении права бесплатного проезда в городскомтранспорте общего пользования обучающимся общеобразовательных организацийгорода Курска", решением Курского городского Собрания от 06.11.2018 N55-6-РС "О бюджете города Курска на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов", постановлением Администрации города Курска от 08.02.2016 N361 "Об организации бесплатного проезда в городском транспорте общегопользования обучающихся общеобразовательных организаций города Курска",Уставом города Курска постановляю:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета города Курскатранспортным организациям на возмещение затрат в связи с предоставлением правабесплатного проезда в городском транспорте общего пользования обучающимсяобщеобразовательных организаций города Курска, за исключением детей измногодетных семей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственногородителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональнымобразовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки попрофессиям рабочих, должностям служащих до завершения обучения по указаннымобразовательным программам, на 2019 год.

2. Департаментутранспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска (Пупко Н.Ф.) осуществлятьконтроль за целевым использованием бюджетных средств.

3. Комитетуфинансов города Курска (Кишкина Н.В.) осуществлять финансирование департаментатранспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска на возмещение затрат всвязи с предоставлением права бесплатного проезда в городском транспорте общегопользования обучающимся общеобразовательных организаций города Курска вустановленном порядке, в пределах утвержденного на эти цели лимита бюджетныхобязательств.

4. Управлениюинформации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в газете "Городские известия"и размещение на официальном сайте Администрации города Курска винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыАдминистрации города Курска Малахова С.Н.

6. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 01.01.2019.

 

Глава городаКурска

Н.И.ОВЧАРОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрациигорода Курска

от 29 декабря 2018г. N 3073

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА КУРСКА

ТРАНСПОРТНЫМОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ПРАВАБЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА В ГОРОДСКОМ

ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГОПОЛЬЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИМСЯ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА КУРСКА, ЗА

ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕТЕЙИЗ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ

И ДЕТЕЙ,ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА

ДЕТЕЙ-СИРОТ ИДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

ЛИЦ, ПОТЕРЯВШИХ ВПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ ОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ

ЕДИНСТВЕННОГОРОДИТЕЛЯ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ

ПО ОСНОВНЫМПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ

И (ИЛИ) ПОПРОГРАММАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ПО

ПРОФЕССИЯМРАБОЧИХ, ДОЛЖНОСТЯМ СЛУЖАЩИХ ДО ЗАВЕРШЕНИЯ

ОБУЧЕНИЯ ПОУКАЗАННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ,

НА 2019 ГОД

 

I. Общие положенияо предоставлении субсидии

 

1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с требованиями бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, определяет категории лиц, имеющих право на получениесубсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета городаКурска перевозчикам всех форм собственности на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок по регулируемым тарифам в пределах границ муниципальногообразования "Город Курск" (за исключением перевозчиков, с которымиуполномоченным органом местного самоуправления заключен муниципальный контрактна выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажирови багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальныммаршрутам города Курска, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд, на 2019 год) на возмещениезатрат в связи с предоставлением права бесплатного проезда обучающимсяобщеобразовательных организаций города Курска, за исключением детей измногодетных семей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственногородителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональнымобразовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки попрофессиям рабочих, должностям служащих до завершения обучения по указаннымобразовательным программам, право бесплатного проезда которым на маршрутахгородского общественного транспорта (кроме такси), проходящих в пределахгородской черты, установлено Законом Курской области от 9 декабря 2013 года N121-ЗКО "Об образовании в Курской области" и Законом Курской областиот 7 декабря 2018 года N 86-ЗКО "Об областном бюджете на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов" (далее - субсидия).

1.2.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целяхобеспечения возмещения затрат (недополученных доходов) транспортныморганизациям, полученных в результате предоставления права бесплатного проездав пассажирском транспорте, осуществляющем перевозки пассажиров на маршрутахобщего пользования города Курска (муниципальных маршрутах регулярных перевозокпо регулируемым тарифам на территории города Курска), обучающимсяобщеобразовательных организаций города Курска, за исключением детей измногодетных семей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственногородителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональнымобразовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки попрофессиям рабочих, должностям служащих до завершения обучения по указаннымобразовательным программам (далее - обучающимся общеобразовательных организацийгорода Курска).

1.3. Главнымраспорядителем средств бюджета города Курска, осуществляющим предоставлениесубсидии в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Курскогогородского Собрания на текущий год на эти цели, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии,является департамент транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска(далее - Департамент).

1.4. Право наполучение субсидии из бюджета города Курска имеют следующие категорииполучателей (далее - транспортные организации):

организации,являющиеся электротранспортными предприятиями, осуществляющие перевозкипассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемымтарифам на территории города Курска трамваями и троллейбусами.

 

II. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1. Условиямипредоставления субсидии являются:

предоставлениетранспортными организациями права бесплатного проезда обучающимсяобщеобразовательных организаций города Курска в соответствии с решениемКурского городского Собрания от 10.02.2015 N 115-5-РС (в ред. от 06.11.2018 N58-6-РС) "О предоставлении права бесплатного проезда в городском транспортеобщего пользования обучающимся общеобразовательных организаций городаКурска" в пассажирском транспорте на маршрутах по регулируемым тарифам,включенным в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территориигорода Курска, утвержденный постановлением Администрации города Курска от02.11.2018 N 2524;

наличиефактических убытков (недополученных доходов) транспортных организаций врезультате предоставления права бесплатного проезда обучающимсяобщеобразовательных организаций города Курска в пределах границ муниципальногообразования "Город Курск";

предоставлениеДепартаменту необходимых расчетов, заявок и документов, предусмотренныхнастоящим Порядком;

заключениетранспортными организациями договора (соглашения) с Департаментом попредоставлению субсидии на 2019 год в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом комитета финансов города Курска от 29.11.2017 N 105 (вред. от 14.12.2017 N 121), с учетом требований, определенных в пункте 2.9настоящего Порядка (далее - договор).

2.2.Транспортная организация, претендующая на получение субсидии, для заключениядоговора представляет в Департамент:

заявление опредоставлении субсидии на текущий год в произвольной форме;

заверенную копиюУстава (учредительных документов) для подтверждения соответствия требованиям,установленным абзацем вторым пункта 2.10 настоящего Порядка;

выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, в том числе сформированную черезофициальный сайт Федеральной налоговой службы России, не ранее чем за 30 днейдо планируемой даты заключения договора, для подтверждения видов деятельности.

2.3.Ежемесячно до 5-го числа, следующего за отчетным месяцем, транспортнаяорганизация, заключившая договор по предоставлению субсидии на 2019 год,предоставляет в Департамент:

письмо с указаниемсуммы субсидии и периода, за который транспортной организации предоставляетсясубсидия;

заявку по формесогласно приложению к настоящему Порядку с расчетами о затратах, подлежащихвозмещению за предоставленную транспортную услугу.

2.4.В связи с производственной необходимостью по обращению транспортной организациидопускается авансовое перечисление субсидии с последующим предоставлениемрасчетов и подтверждающих документов в установленном порядке.

Для полученияавансового перечисления субсидии транспортная организация направляет вДепартамент:

письмо с указаниемнеобходимости предоставления аванса субсидии, суммы аванса субсидии и периода,за который транспортной организации необходим аванс;

заявку по формесогласно приложению к настоящему Порядку, дополненную пометкой"аванс".

Предоставлениетранспортной организацией заявок и перечисление Департаментом аванса субсидииза декабрь 2019 года осуществляется до 26 декабря 2019 года с последующим предоставлениемтранспортной организацией расчетов и подтверждающих документов в срок до 31декабря 2019 года.

На основаниивышеуказанных документов Департамент предоставляет в комитет финансов городаКурска в установленном порядке заявки на выплату транспортной организацииаванса субсидии.

2.5. Департамент втечение трех рабочих дней после получения от транспортной организациидокументов, установленных пунктами 2.3 или 2.4 настоящего Порядка, принимаетрешение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. В течение двухрабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии Департаментпредставляет в комитет финансов города Курска в установленном порядке заявки навыплату транспортным организациям субсидии из бюджета города Курска.

2.6. Основаниямидля отказа в предоставлении транспортной организации субсидии являются:

несоответствиепредставленных транспортной организацией документов требованиям, определеннымпунктами 2.2, 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставлениене в полном объеме) указанных документов;

недостоверностьпредставленной транспортной организацией информации;

отсутствие лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидии.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии Департамент уведомляет транспортнуюорганизацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 3 рабочихдней со дня принятия соответствующего решения.

2.7. Размерсубсидии (С) рассчитывается как произведение количества поездок, совершенныхобучающимися общеобразовательных организаций города Курска (Пуч), и тарифа наперевозку пассажиров за одну поездку (Т): С = Пуч x Т.

Количество поездок(Пуч) определяется на основании данных государственного унитарного предприятияКурской области "Информационный Центр "Регион-Курск",являющегося оператором автоматизированной системы контроля оплаты проезда, околичестве транзакций с использованием "Транспортной карты учащегося"обучающимися общеобразовательных организаций города Курска, за исключениемдетей из многодетных семей, а также детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственногородителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональнымобразовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки попрофессиям рабочих, должностям служащих до завершения обучения по указаннымобразовательным программам, за отчетный месяц.

2.8. Департаментрассматривает документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, и втечение 5 рабочих дней с даты поступления в полном объеме документов(информации) принимает решение о заключении договора с транспортнойорганизацией или об отказе в предоставлении субсидии.

2.9.В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:

согласиетранспортной организации на осуществление Департаментом, Контрольно-счетнойпалатой города Курска и Контрольно-ревизионным управлением города Курскапроверки соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

случаи прекращенияпредоставления и порядок возврата субсидии;

запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций, определенных в Порядке.

2.10. Транспортнаяорганизация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора, должна соответствовать следующим требованиям:

недолжна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должна получатьсредства из бюджета города Курска в соответствии с иными муниципальнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.11. Комитетфинансов города Курска перечисляет на лицевой счет Департамента в установленномпорядке (в срок не позднее пяти рабочих дней со дня предоставленияДепартаментом заявки) средства бюджета города Курска на выплату субсидиитранспортной организации в соответствии с поданными заявками в пределах лимитабюджетных обязательств на указанные цели.

2.12. Департаментперечисляет субсидию транспортной организации не позднее десятого рабочего дняпосле принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления субсидии нарасчетный или корреспондентский счет, открытый транспортной организацией вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.13. Транспортныеорганизации направляют средства субсидии на организацию и осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров (обучающихся общеобразовательныхорганизаций города Курска) на маршрутах общего пользования (муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам) на территории городаКурска электротранспортом в целях обеспечения возмещения затрат (недополученныхдоходов).

2.14. Документами,подтверждающими недополученные доходы транспортных организаций, являются:

постановлениеАдминистрации города Курска об установлении тарифа на перевозку пассажиров ибагажа соответствующим видом транспорта на территории города Курска;

данныегосударственного унитарного предприятия Курской области "ИнформационныйЦентр "Регион-Курск" о количестве транзакций с использованием"Транспортной карты учащегося" обучающимися общеобразовательныхорганизаций города Курска, за исключением детей из многодетных семей, а такжедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших впериод обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся поочной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и(или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих,должностям служащих до завершения обучения по указанным образовательнымпрограммам, за отчетный период;

расчет,произведенный в соответствии с заявкой, указанной в пункте 2.3 настоящегоПорядка.

 

III. Требования обосуществлении контроля за соблюдением

условий, целей ипорядка предоставления субсидий

и ответственностиза их нарушение

 

3.1. Департаментосуществляет проверку заявок, полученных от транспортной организации, на соответствиеустановленной форме, наличие установленных документов и правильность расчетов иопределяет объемы финансирования в пределах лимитов бюджетных обязательств наэти цели, осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии транспортными организациями.

3.2.Департамент вправе запросить у транспортной организации дополнительные расчетыи документы, необходимые для проверки обоснованности предоставления субсидии иее размера.

3.3. Транспортнаяорганизация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений вдокументах, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.4 и 3.2 настоящего Порядка, зацелевое использование предоставленной ей субсидии, соблюдение условий и порядкапредоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Департамент,Контрольно-счетная палата города Курска и Контрольно-ревизионное управлениегорода Курска осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

3.5. В случаеустановления фактов нарушения условий предоставления субсидии транспортнойорганизации предоставление субсидии прекращается, а полученная субсидияподлежит возврату в бюджет города Курска по письменному требованию Департаментас указанием реквизитов для перечисления денежных средств. В случаенеперечисления в бюджет в течение 20 рабочих дней со дня направлениятребования, сумма субсидии подлежит взысканию в бюджет города Курска в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Транспортнаяорганизация осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного вотчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлениисубсидии, путем перечисления остатка субсидии платежными поручениями на лицевойсчет Департамента. Департамент перечисляет остаток субсидии на единый счетбюджета города Курска.

При наличииостатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, Департамент всрок до 1 июля текущего года направляет транспортной организации уведомление овозврате остатка субсидии с указанием сумм, сроков возврата и реквизитов дляперечисления денежных средств.

Остаток субсидииподлежит возврату в бюджет города Курска в течение 20 рабочих дней со дняполучения транспортной организацией уведомления о возврате остатка субсидии.

В случае нарушениятранспортной организацией срока возврата остатка субсидии, установленногонастоящим Порядком, субсидия подлежит взысканию в бюджет города Курска всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядкупредоставления субсидии из

бюджета городаКурска транспортным

организациям навозмещение затрат в

связи спредоставлением права

бесплатногопроезда в городском

транспорте общегопользования

обучающимсяобщеобразовательных

организаций городаКурска, за

исключением детейиз многодетных семей,

а такжедетей-сирот и детей, оставшихся

без попеченияродителей, лиц из числа

детей-сирот идетей, оставшихся без

попеченияродителей, лиц, потерявших в

период обученияобоих родителей или

единственногородителя, обучающихся по

очной формеобучения по основным

профессиональнымобразовательным

программам и (или)по программам

профессиональнойподготовки по профессиям

рабочих,должностям служащих до завершения

обучения поуказанным образовательным

программам, на2019 год

 

                                 ЗАЯВКА

     на возмещение средств всвязи с предоставлением права бесплатного

       проезда в городскомтранспорте общего пользования обучающимся

               общеобразовательныхорганизаций города Курска

 

                  за___________________________ 20___ г.

                           (периодотчета)

 

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Показатели
1.	Количество поездок (соответствует количеству транзакций по "Транспортной карте учащегося")	шт.
2.	Тариф на одну поездку	руб.
3.	Сумма к возмещению <*> (стр. 1 x стр. 2)	руб.

 

--------------------------------

<*> Округляется до рублей.

 

 

Руководитель

 

Главный бухгалтер

 

Исполнитель