постановление Губернатора Курской области от 25.01.2019 № 18-пг

 

 

 

ГУБЕРНАТОРКУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января2019 г. N 18-пг

 

Об утвержденииПоложения о комитете

промышленности итранспорта Курской области

 

В соответствии сот24.12.2018 N 543-пг "О комитете промышленности, транспорта и связиКурской области и комитете информатизации, государственных и муниципальныхуслуг Курской области" постановляю:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о комитете промышленности и транспорта Курской области.

2. Признатьутратившими силу:

постановлениеГубернатора Курской области от01.06.2010 N 225-пг "Об утверждении Положения о комитетепромышленности, транспорта и связи Курской области";

постановлениеГубернатора Курской области от24.10.2011 N 431-пг "О внесении изменений и дополнений в Положение окомитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

постановлениеГубернатора Курской области от14.11.2011 N 469-пг "О внесении изменений в постановление ГубернатораКурской области от 01.06.2010 N 225-пг "Об утверждении Положения окомитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

постановлениеГубернатора Курской области от18.04.2012 N 218-пг "О внесении изменений в постановление ГубернатораКурской области от 01.06.2010 N 225-пг "Об утверждении Положения окомитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

постановлениеГубернатора Курской области от27.06.2012 N 297-пг "О внесении изменения в постановление ГубернатораКурской области от 01.06.2010 N 225-пг "Об утверждении Положения окомитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

постановлениеГубернатора Курской области от 24.12.2013N 585-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Курскойобласти от 01.06.2010 N 225-пг "Об утверждении Положения о комитетепромышленности, транспорта и связи Курской области";

постановлениеГубернатора Курской области от12.05.2015 N 217-пг "О внесении изменений в постановление ГубернатораКурской области от 01.06.2010 N 225-пг "Об утверждении Положения окомитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

постановлениеГубернатора Курской области от04.12.2015 N 554-пг "О внесении изменений в некоторые постановленияГубернатора Курской области";

постановлениеГубернатора Курской области от19.05.2016 N 130-пг "О внесении изменений в постановление ГубернатораКурской области от 01.06.2010 N 225-пг "Об утверждении Положения о комитетепромышленности, транспорта и связи Курской области";

постановлениеГубернатора Курской области от03.05.2017 N 155-пг "О внесении изменения в постановление ГубернатораКурской области от 01.06.2010 N 225-пг "Об утверждении Положения окомитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

пункт 1постановления Губернатора Курской области от20.11.2017 N 319-пг "О внесении изменений в некоторые постановленияГубернатора Курской области";

постановлениеГубернатора Курской области от13.09.2018 N 371-пг "О внесении изменения в Положение о комитетепромышленности, транспорта и связи Курской области";

постановлениеГубернатора Курской области от03.11.2018 N 438-пг "О внесении изменения в постановление ГубернатораКурской области от 01.06.2010 N 225-пг "Об утверждении Положения окомитете промышленности, транспорта и связи Курской области".

 

И.о. временноисполняющего

обязанностиГубернатора

Курской области

М.Н.ГОРБУНОВ

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

ГубернатораКурской области

от 25 января 2019г. N 18-пг

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

НастоящееПоложение определяет правовой статус, основные задачи, функции и права комитетапромышленности и транспорта Курской области в соответствии с действующимзаконодательством.

 

I. Общиеположения

 

1.1. Комитетпромышленности и транспорта Курской области (далее по тексту - комитет)создается постановлением Губернатора Курской области в соответствии соструктурой исполнительных органов государственной власти Курской области инаходится в подчинении первого заместителя Губернатора Курской области.

1.2. Комитетявляется отраслевым органом исполнительной власти Курской области,осуществляющим в соответствии с действующим законодательством государственнуюполитику в области промышленного производства (за исключением промышленностистроительных материалов (изделий) и строительных конструкций) и транспорта.

1.3. В своейдеятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курскойобласти, законами Курской области, нормативными правовыми актами Курскойобласти и настоящим Положением.

1.4. Комитетосуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органамигосударственной власти Российской Федерации и Курской области, органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями.

1.5. Комитетявляется юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, соответствующие бланки и штампы,счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Комитет наделяетсяимуществом в порядке, установленном действующим законодательством.

1.7. Расходы насодержание комитета осуществляются за счет средств областного бюджета,предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной властиКурской области.

1.8. Положение,структура и штатная численность комитета утверждаются Губернатором Курскойобласти.

1.9. Местонахождения комитета: 305000, г. Курск, ул. Радищева, 17.

 

II. Основныезадачи

 

Основнымизадачами комитета являются:

2.1. Реализациягосударственной политики в сфере промышленного производства (за исключениемпромышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций) итранспорта, направленной на сохранение и дальнейшее развитиенаучно-технического и экономического потенциала на территории Курской области.

2.2. Координацияразвития инфраструктуры транспортного комплекса, базовой технологической иинформационной инфраструктуры по использованию спутниковых навигационныхтехнологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территорииобласти.

2.3. Созданиеусловий для модернизации и технологического развития предприятий промышленностии транспорта, производства конкурентоспособных видов продукции и услуг,внедрения наукоемких и ресурсосберегающих технологий.

2.4. В пределахпредоставленных полномочий осуществление регулирования, управления и контролядеятельности по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективногофункционирования промышленности и транспорта на территории области.

2.5. Реализациямер по эффективному использованию научно-технического потенциала, материальныхи финансовых ресурсов области, направляемых на расширение действующих исоздание новых производств, конкурентоспособных видов продукции и услуг.

2.6. Участие вразвитии инвестиционной и инновационной деятельности в сферах промышленногопроизводства и транспорта области.

2.7. Созданиеусловий в пределах своей компетенции по обеспечению роста занятости иблагосостояния населения области, устойчивому наполнению бюджетов всех уровней,развитию социальной сферы.

2.8. Разработкаи реализация совместно с другими заинтересованными органами исполнительнойвласти программ развития предприятий промышленности, в том числе атомнойэнергии, электросетевого комплекса напряжением 330 кВт и выше, магистральныхгазовых сетей, транспортного комплекса области.

2.9. Участие вподготовке предложений по:

формированию исовершенствованию правовых основ функционирования промышленности, транспортногокомплекса и навигационно-информационной инфраструктуры региональной системы использованияспутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космическойдеятельности;

выделениюсубсидий из областного бюджета предприятиям и организациям для осуществленияпассажирских перевозок;

выделению ираспределению лимитов капитальных вложений, финансируемых из областногобюджета, а также средств на приобретение пассажирского подвижного состава.

2.10. Разработкаи организация выполнения мероприятий по гражданской обороне, защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ипожарной безопасности в пределах своих полномочий.

2.11.Организация транспортного обслуживания населения автомобильным,железнодорожным, воздушным транспортом в пригородном и межмуниципальномсообщениях.

2.12.Обеспечение исполнения действующего законодательства по вопросам своейкомпетенции, проведение анализа его применения на территории области.

2.13.Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в комитете иустановленной сфере деятельности.

2.14. Организацияи обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и в военноевремя граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации,работающих в комитете.

2.15. Содействиеразвитию конкуренции на соответствующем рынке.

 

III. Функции

 

Комитет всоответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенцииосуществляет следующие функции:

3.1.Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления повопросам проведения государственной политики в сфере промышленногопроизводства, в том числе атомной энергии, электросетевого комплексанапряжением 330 кВ и выше, магистральных газовых сетей, транспорта, ииспользования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатовкосмической деятельности на территории области.

3.2.Разрабатывает предложения по совершенствованию системы государственногорегулирования на предприятиях промышленности и транспорта с государственнойдолей собственности, обеспечивает их реализацию.

3.3. Участвует вразработке и реализации единой государственной научно-технической иинновационной политики Курской области на основе мониторинга технологического иинновационного потенциала предприятий.

3.4. Участвует вопределении приоритетных направлений развития предприятий промышленности, в томчисле атомной энергии, электросетевого комплекса напряжением 330 кВт и выше,магистральных газовых сетей, транспорта.

3.5. Выполняет вустановленном порядке функции государственного заказчика на поставку продукции,выполнение работ, оказание услуг для областных нужд, в том числе дляобеспечения деятельности комитета.

3.6. Содействуетвзаимодействию предприятий промышленности и транспорта с образовательными организациями,научными и проектно-конструкторскими организациями с целью повышенияэффективности использования результатов научной и научно-техническойдеятельности в курируемых сферах производства.

3.7. Участвует вразработке и реализации мероприятий по формированию инфраструктуры региональнойинновационной системы, в том числе навигационно-информационной инфраструктурырегиональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАССи других результатов космической деятельности.

3.8. Анализируетсостояние и перспективы развития отраслей промышленности и транспорта на основепроведения мониторинга результатов деятельности предприятий и организаций.

3.9. Принимаетучастие в разработке и реализации соглашений об осуществлении международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей, разрабатывает аналитическиематериалы (обобщает имеющуюся информацию) международных программ по вопросам,относящимся к компетенции комитета.

3.10. Вовзаимодействии с комитетом Администрации Курской области по развитию внешнихсвязей организует участие отраслевых организаций, находящихся на территорииКурской области, по направлениям своей деятельности в международных выставках,конференциях, семинарах, форумах в рамках реализации соглашений, заключенныхАдминистрацией Курской области об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей.

3.11. Организуетпривлечение предприятий промышленности и транспорта всех форм собственности к участиюв российских и областных выставочно-ярмарочных мероприятиях, семинарах,конференциях, конкурсах, оказывает им информационную поддержку.

3.12. Участвуетв разработке и реализации государственных программ и ведомственных целевыхпрограмм Курской области по вопросам своей компетенции.

3.13. Выполняетфункции главного распорядителя средств областного бюджета.

3.14.Осуществляет контроль за соблюдением порядка предоставления субъектамхозяйственной деятельности финансовых средств поддержки из областного бюджета.

3.15.Разрабатывает и вносит Губернатору Курской области, в Администрацию Курскойобласти проекты нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции.

3.16.Взаимодействует с органами государственной власти, отраслевыми профсоюзнымиорганизациями по вопросам охраны труда и техники безопасности.

3.17.Осуществляет выдачу заключений по инвестиционным проектам предприятийпромышленности и транспорта при предоставлении им мер государственнойподдержки.

3.18. Принимаетсовместно с заинтересованными органами исполнительной власти области участие вподготовке предложений по приватизации либо ликвидации в установленном порядкенеперспективных организаций и объектов промышленного и транспортного комплекса,находящихся в областной собственности.

3.19. Реализуетво взаимодействии с комитетом по управлению имуществом Курской области комплексмер по совершенствованию управления объектами промышленного и транспортногокомплекса, находящимися в областной собственности.

3.20. Вустановленном порядке выполняет функции учредителя областных государственныхучреждений и осуществляет права собственника имущества областныхгосударственных унитарных предприятий, находящихся в ведении комитета.

Осуществляеткоординацию и регулирование деятельности в сфере промышленности и транспорта вотношении хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся вгосударственной собственности Курской области.

3.21.Способствует предпринимательству и привлечению частного капитала для развитияпредприятий промышленности и транспортного комплекса области.

3.22. Организуетпроведение мероприятий по вопросам работы и развития рынка транспортных услуг.

3.23.Обосновывает потребности области в финансовых, материальных и трудовых ресурсахдля разработки и реализации государственных программ и ведомственных целевыхпрограмм Курской области развития промышленного и транспортного комплексов,обеспечения их безопасного и устойчивого функционирования, внедрения передовыхдостижений науки и техники, в том числе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАССи других результатов космической деятельности.

3.24. Реализуетна территории области государственную политику в области обеспечениябезопасности дорожного движения, организует и проводит заседания областнойкомиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

3.25. Участвуетв разработке и реализации мер по повышению безопасности дорожного движения иснижению вредного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду.

3.26. Организуетрациональное использование целевых средств, выделяемых из федерального,областного бюджетов для поддержки транспорта, инфраструктуры региональнойсистемы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и другихрезультатов космической деятельности, и обеспечивает контроль в пределах своейкомпетенции за их использованием.

3.27. Выполняетфункции заказчика пассажирских перевозок на территории Курской области,находящихся в ведении органов исполнительной власти области.

3.28. Выдаетразрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажалегковым такси на территории Курской области.

3.29. Выступаетзаказчиком изготовления единых социальных месячных проездных билетов.

3.30. Участвуетв мероприятиях по организации отдыха семей, взявших на воспитание детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам своей компетенции.

3.31.Осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажирови багажа легковым такси.

3.32.Осуществляет функции по организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом, возлагаемые Федеральным законом от 13 июля 2015 годаN 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" на органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации.

3.33. Утверждаетнормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотрадля Курской области и для входящих в ее состав муниципальных образований.

3.34.Осуществляет региональный государственный контроль в области организациидорожного движения в части контроля деятельности уполномоченных органовисполнительной власти Курской области.

3.35. Вустановленном порядке участвует в развитии и организации эксплуатацииаэропорта, находящегося в собственности области.

3.36. Ведетреестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Курскойобласти.

3.37. Изучаетспрос и предложение на услуги транспорта. Совместно с заинтересованнымиорганизациями содействует эффективному использованию транспортных средств винтересах населения и экономики области.

3.38.Анализирует потребность в кадрах промышленных и транспортных предприятийобласти. Оказывает содействие промышленным и транспортным предприятиям иорганизациям всех форм собственности в профессиональной подготовке, повышенииквалификации и переподготовке кадров.

3.39.Обеспечивает организацию и проведение областных конкурсов профессиональногомастерства по рабочим специальностям в сферах промышленности и транспорта.

3.40. Вноситпредложения о представлении работников сферы промышленности и транспортаобласти к государственным наградам и почетным званиям, награждает работниковпредприятий промышленности и транспорта почетными грамотами комитета.

3.41. В пределахсвоих полномочий участвует в реализации мер по гражданской обороне, защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, ввыполнении задач территориальной обороны.

3.42. Организуети обеспечивает через соответствующий орган мобилизационную подготовку имобилизацию в комитете и организациях, деятельность которых связана сдеятельностью комитета или которые находятся в сфере его ведения.

3.43.Разрабатывает мобилизационные планы и обеспечивает их выполнение.

3.44. Организуети обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военноевремя граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации,работающих в комитете.

3.45.Координирует и контролирует проведение организациями, деятельность которыхсвязана с деятельностью комитета или которые находятся в сфере его ведения,мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету ибронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.

3.46.Рассматривает жалобы и обращения граждан и организаций по вопросам, относящимсяк компетенции комитета.

3.47. Оказываетнеобходимую консультативно-методическую помощь органам местного самоуправления,предприятиям и организациям независимо от форм собственности по вопросам работыпромышленности и транспорта.

3.48.Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

 

IV. Права

 

Для обеспечениявыполнения своих функций комитет имеет право:

4.1.Беспрепятственного доступа в установленном порядке на предприятия, ворганизации промышленности, транспорта и иные организации по вопросамкомпетенции комитета.

4.2. Запрашиватьи получать в установленном порядке в пределах предоставленных полномочий оторганов исполнительной власти Курской области, предприятий промышленности итранспорта сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных накомитет задач.

4.3. УчреждатьПочетную грамоту комитета, разрабатывать и утверждать приказом комитетаположение о Почетной грамоте.

4.4. Привлекать(по согласованию) специалистов органов исполнительной власти области, научных,образовательных и других организаций и учреждений как на безвозмездной, так ина договорной основе для изучения проблем в области промышленности итранспорта, разработки планов, программ их развития.

4.5.Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим вкомпетенцию комитета, давать разъяснения по вопросам применения норм, правил иметодических документов в области промышленности и транспорта.

4.6. Попоручению Губернатора Курской области, первого заместителя Губернатора Курскойобласти проводить деловые переговоры с отечественными и иностраннымипартнерами, подготавливать и заключать контракты, договоры, соглашения впределах своей компетенции, принимать непосредственное участие в реализацииуказанных контрактов, договоров, соглашений.

4.7. В целяхстимулирования хозяйственной деятельности предприятий и организаций вноситьпредложения о предоставлении им льгот и преимуществ, в том числе налоговых, поплатежам в областной бюджет.

4.8.Представлять предложения по созданию экспертных, консультативных исовещательных советов и комиссий.

4.9. Посогласованию с соответствующими должностными лицами обращаться в финансовые,правоохранительные, контрольно-надзорные органы, инспекции с ходатайством опроверке или участии их в проверке хозяйствующих субъектов промышленности итранспорта.

4.10.Осуществлять в соответствии с действующим законодательством иные права,направленные на решение основных задач и функций комитета.

 

V. Организациядеятельности

 

5.1. Комитетвозглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Курской области в установленном порядке. Председатель комитетанесет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач иосуществление им своих функций.

5.2.Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Губернатором Курской области.

5.3.Председатель комитета:

руководитдеятельностью комитета на основе единоначалия;

вносит вустановленном порядке Губернатору Курской области предложения по структуре иштатной численности комитета, по кандидатурам заместителей председателякомитета;

утверждает впределах установленной численности штатное расписание комитета, положения оструктурных подразделениях комитета и бюджетную смету комитета в пределахсредств, выделенных из областного бюджета;

издает впределах своей компетенции приказы по вопросам деятельности комитета;

назначает надолжность и освобождает от должности работников комитета, за исключениемзаместителей председателя комитета;

распределяетобязанности между своими заместителями и начальниками структурных подразделенийкомитета, утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих, за исключением заместителей председателя комитета, и должностныеинструкции работников комитета;

поощряетработников комитета, а также применяет к ним меры дисциплинарного взыскания всоответствии с действующим законодательством;

распоряжается вустановленном порядке имуществом и финансовыми средствами комитета;

представляет бездоверенности интересы комитета во всех органах государственной власти, органахместного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях, в том числезарубежных, при необходимости может делегировать эти права заместителю илидругим лицам;

имеет иреализует иные права и полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.

 

VI.Реорганизация и ликвидация

 

Реорганизация иликвидация комитета осуществляются в порядке, установленном действующимзаконодательством.