постановление Администрации города Курска Курской области от 01.11.2018 № 2520
О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 27.07.2017 N 2000
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2018г. N 2520
О внесенииизменений в постановление
Администрациигорода Курска от 27.07.2017 N 2000
В соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.203 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерацииот 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями", Уставом города Курска постановляю:
1. Внести впостановление Администрации города Курска от27.07.2017 N 2000 "О Порядке предоставления субсидий из бюджета городаКурска на субсидирование некоммерческим организациям (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) - городским общественныморганизациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительныхорганов" следующие изменения:
приложение"Порядок предоставления субсидий из бюджета города Курска насубсидирование некоммерческим организациям (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) - городским общественным организациям ветеранов(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов"изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Управлениюинформации и печати Администрации города Курска (КомковаТ.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете"Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрациигорода Курска в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступаетв силу со дня его официального опубликования.
Глава городаКурска
Н.И.ОВЧАРОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Администрациигорода Курска
от 1 ноября 2018г. N 2520
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА КУРСКА НА
СУБСИДИРОВАНИЕНЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) - ГОРОДСКИМ
ОБЩЕСТВЕННЫМОРГАНИЗАЦИЯМ ВЕТЕРАНОВ (ПЕНСИОНЕРОВ) ВОЙНЫ,
ТРУДА, ВООРУЖЕННЫХСИЛ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1.1. НастоящийПорядок определяет цели, условия, процедуру предоставления из бюджета городаКурска субсидий на субсидирование некоммерческим организациям (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) - городским общественныморганизациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил иправоохранительных органов (далее - Организация).
1.2. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Обобщих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями", Уставом города Курска.
1.3.Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета города Курска всоответствии с решением Курского городского Собрания о бюджете города Курска насоответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетныхобязательств на указанные цели на безвозвратной и безвозмездной основе.Расходование субсидий осуществляется в соответствии с действующей бюджетнойклассификацией расходов РФ.
1.4. Главнымраспорядителем средств бюджета города Курска, предусмотренных дляпредоставления субсидий, является Администрация города Курска (далее -Администрация).
1.5. Субсидиипредоставляются из бюджета города Курска городским общественным организациямветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительныхорганов в целях оказания финансовой поддержки деятельности Организаций,направленной на решение социальных проблем общества в следующих областях:
оказаниесоциальной поддержки и защиты ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил иправоохранительных органов;
формированиенравственных и духовных ценностей, патриотически ориентированного гражданскогои правового сознания в обществе;
организация ипроведение мероприятий в честь Дней воинской и трудовой Славы, юбилейных,памятных дат, Вооруженных Сил России и города Курска:
День ГероевОтечества, Международный женский день, День Победы советского народа в ВеликойОтечественной войне 1941 - 1945 годов, День памяти и скорби, День пожилыхлюдей, День народного единства, День матери, День России и других общегородскихпраздников;
организацияпосещения семьей погибших и умерших ветеранов (пенсионеров) войны, труда,Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
организация встречс семьями погибших ветеранов.
1.6. Финансоваяподдержка Организаций осуществляется путем предоставления субсидий навозмещение части затрат, связанных с уставной деятельностью Организации, в томчисле на: оплату труда, осуществление иных выплат сотрудникам Организаций,предусмотренных законодательством Российской Федерации и общехозяйственныерасходы (коммунальные услуги, услуги по содержанию и ремонту помещений, услугисвязи, услуги банка (комиссии за ведение банковского счета), приобретениетоваров, работ, услуг, напрямую связанных с деятельностью Организации.
1.7. Критериямиотбора Организаций, имеющих право на получение субсидий, являются, присоблюдении следующих условий, если Организация:
зарегистрирована вустановленном законодательством РФ порядке в качестве юридического лица сорганизационно-правовой формой "Общественная организация";
осуществляет своюдеятельность на территории муниципального образования "Город Курск"не менее 3 лет;
отсутствие неисполненныхобязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии,и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетнойсистемы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии;
не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
осуществляетдеятельность социальной направленности в областях, указанных в пункте 5настоящего Порядка.
2.УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Для участия вотборе Организация представляет в Администрацию заявку о предоставлениисубсидии по форме согласно приложению к настоящемуПорядку с приложением следующих документов:
1) завереннуюруководителем организации копию свидетельства о государственной регистрацииорганизации;
2) завереннуюруководителем Организации копию свидетельства о постановке на учет в налоговоморгане;
3) завереннуюруководителем Организации копию устава Организации;
4) документы,подтверждающие статус руководителя Организации;
5) документы,подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетныефонды;
6) справку отОрганизации о банковских реквизитах;
7) смету расходов;
8) документы,подтверждающие количество членов Организации, охватываемых при проведениимероприятий.
2.2.Ответственность за полноту и достоверность предоставленных документов несетОрганизация.
2.3.Администрация:
1) размещает вгазете "Городские известия" и на официальном сайте Администрациигорода Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"извещение о проведении отбора не позднее 20 ноября года, предшествующемуфинансовому году предоставления субсидии;
2) осуществляетприем заявок на участие в отборе (далее - заявка) в установленные настоящим Порядкомсроки (приложение к Порядку);
3) готовитматериалы для рассмотрения заявок на заседании комиссии и организует проведениезаседаний комиссии.
2.4. В извещении опроведении отбора указываются следующие сведения:
1) наименование,место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Администрации;
2) предмет отбора;
3) срок и местоподачи заявок;
4) дата окончанияподачи заявок.
Срок подачи заявоксоставляет 5 рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении отбора.
2.5. Заявкаполучателя субсидии с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящегоПорядка, направляется сопроводительным письмом в адрес Администрации всброшюрованном виде с описью прилагаемых документов и указанием сквознойнумерации страниц.
2.6. Заявкирегистрируются Администрацией в день поступления в Администрацию.
2.7. ЗаявкиОрганизации с приложением неполного пакета документов, определенного пунктом2.1 настоящего Порядка, и (или) представленные документы, оформленные снарушением требованием пункта 2.5 настоящего Порядка, отклоняются и недопускаются к участию в отборе.
2.8. Заявки иприлагаемые к ним документы, поступившие позже установленного в извещении срокапроведении отбора, не допускаются к участию в отборе.
2.9. В целяхпроведения отбора среди организаций, претендующих на получение субсидии насубсидирование некоммерческим организациям (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), распоряжением Администрации города Курска,создается Комиссия.
2.10. По окончаниисрока приема заявок, указанного в извещении о проведении отбора, председательКомиссии назначает дату, время и место проведения отбора организаций изаседания Комиссии.
Заседание Комиссиидолжно быть проведено не позднее 5 рабочих дней после окончания срока приемадокументов.
2.11. На основаниирассмотрения заявок Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) опредоставлении Организации субсидии и о сумме субсидии;
2) об отказеОрганизации в предоставлении субсидии.
2.12. Отбор можетбыть признан несостоявшимся, если все представленные заявки не соответствуюттребованиям настоящего Порядка.
2.13. Основаниямиотказа в предоставлении субсидий являются:
1) представленныезаявки на получение субсидии на цели, не предусмотренные пунктом 1.5 настоящегоПорядка;
2) наличиенеисполненной обязанности по начисленным налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
3) нахождениенекоммерческой организации в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
4) документы,представленные получателем субсидии, содержат недостоверную информацию.
2.14. Комиссияоценивает Организацию, представившую заявку на участие в отборе, по следующимкритериям:
1) срокосуществления уставной деятельности:
от 3 лет до 4 лет- 1 балл; от 4 до 5 лет - 2 балла; свыше 5 лет - 3 балла;
2) количествоматериалов о деятельности организации в средствах массовой информации (пресса,телевидение, радио, сеть "Интернет") за истекший год (в случаепредставления некоммерческой организацией подтверждающих документов):
от 1 до 5 - 1балл; от 6 до 10 - 2 балла; более 10 - 3 балла;
3) количествочленов организации, охватываемых при проведении мероприятий:
до 20 человек - 1балл; от 21 до 100 человек - 2 балла; от 101 до 200 человек - 3 балла; от 201до 300 человек - 4 балла, от 301 до 500 человек - 5 баллов, более 500 человек -6 баллов.
Подсчет балловосуществляется путем сложения значений указанных критериев. Некоммерческиеорганизации, претендующие на получение субсидий, заносятся в список в порядкеубывания набранных баллов, набравшие в результате подсчета одинаковоеколичество баллов, заносятся в список в порядке очередности поданных заявок.
Победителемпризнается некоммерческая организация, набравшая наибольшее количество баллов.
Некоммерческиеорганизации, набравшие одинаковое количество баллов, признаются победителями,субсидия распределяется по равным долям между ними.
2.15. РешениеКомиссии об итогах отбора принимается в форме протокола, который оформляетсясекретарем Комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседанияКомиссии. Протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими назаседании.
2.16. В течение 5рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии наосновании протокола заседания Комиссии готовит проект распоряженияАдминистрации города Курска о предоставлении субсидий, в котором содержитсянаименование получателя субсидии, сумма субсидии, цели, на которыепредоставляется субсидия.
2.17. Организации,не прошедшие отбор для предоставления субсидий, уведомляются об этом вписьменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией такогорешения с указанием причины отказа.
2.18. Комиссияосуществляет следующие функции:
1) рассматриваетдокументы, представленные организациями, и определяет соответствие представленныхдокументов требованиям настоящего Порядка;
2) принимает одноиз следующих решений:
об отклонениизаявок Организациям в случае отсутствия документов, указанных в пункте 2.1настоящего Порядка, и (или) предоставленны документы,оформленные с нарушением требований пункта 2.5 настоящего Порядка;
о предоставлениисубсидии и о сумме субсидии;
об отказе впредоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 20 настоящегоПорядка.
2.19. СоставКомиссии формируется из председателя, заместителя председателя, секретаря ичленов Комиссии.
2.20. ПредседательКомиссии:
1) возглавляетработу Комиссии;
2) руководитдеятельностью Комиссии;
3) утверждаетповестку заседания Комиссии;
4) подписываетпротоколы заседания Комиссии;
5) организуетконтроль исполнения решений Комиссии.
2.21. Приотсутствии председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателяКомиссии.
2.22. СекретарьКомиссии:
1) обеспечиваетдоведение информации об условиях и сроках проведения отбора на право получениясубсидии из местного бюджета с указанием времени и места приема заявлений научастие в отборе, почтового адреса для направления заявок на участие в отборе,а также контактных телефонов для получения устных консультаций по вопросамподготовки документов на участие в отборе;
2) регистрируетзаявки в журнале и проверяет на комплектность приложенные к ней документы;
3) обеспечиваетподготовку материалов к заседанию Комиссии;
4) оповещаетчленов Комиссии о проведении заседания Комиссии;
5) доводит дочленов Комиссии материалы, представленные организацией, подавшей заявку дляполучения субсидии;
6) ведет протоколзаседания Комиссии, подписывает протокол заседания Комиссии;
7) по результатамзаседания Комиссии готовит проект распоряжения Администрации города Курска опредоставлении субсидии;
8) обеспечиваетразмещение итогов отбора на официальном сайте Администрации города Курска винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 5рабочих дней со дня принятия решения Комиссией;
9) ведет реестрОрганизаций - получателей субсидии.
2.23. ЧленыКомиссии:
1) до заседанияКомиссии изучают представленные материалы;
2) вносятпредложения о предоставлении (отказе в представлении) субсидии.
Члены Комиссииобязаны действовать добросовестно и разумно, руководствуясь фактическими данными,содержащимися в каждой заявке на участие в отборе и прилагаемых к нейдокументах.
2.24. ЗаседанияКомиссии проводит ее председатель, в случае его отсутствия и по поручениюзаместитель председателя Комиссии.
2.25. ЗаседаниеКомиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины еечленов.
2.26. РешенияКомиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании Комиссии.
2.27. РешенияКомиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются всеми членамиКомиссии, присутствовавшими на заседании.
2.28. Объемсубсидии, предоставляемой на субсидирование некоммерческим организациям (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) общественныморганизациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил иправоохранительных органов (далее - Организация), определяется Комиссией поотбору Организаций, подавших заявку на получение субсидии из бюджета городаКурска, создаваемой Администрацией (далее - Комиссия).
2.29. Размерсубсидии некоммерческим организациям устанавливается исходя из их сметырасходов. В случае, если смета расходов превышает размер субсидии,запрашиваемой некоммерческой организацией, указанной организациипредоставляется субсидия в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхрешением Курского городского Собрания о бюджете города Курска насоответствующий финансовый год и плановый период.
2.30.Администрация в течение 3 рабочих дней с момента подписания распоряженияАдминистрации города Курска о предоставлении субсидии готовит Соглашение опредоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной приказом комитетафинансов города Курска, в котором обязательно предусматриваются размер, сроки,цели и условия предоставления субсидии.
Обязательнымусловием предоставления субсидий, включаемым в Соглашение о предоставлениисубсидии, является согласие их получателей на осуществление главнымраспорядителем средств бюджета города Курска, Контрольно-счетной палатой городаКурска и Контрольно-ревизионным управлением города Курска проведения провероксоблюдения Получателем и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательствпо соглашению о предоставлении субсидии условий, целей и в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
Срок действияСоглашения устанавливается в пределах финансового года, в которомпредоставляется субсидия.
2.31. Субсидия перечисляетсяв соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частьюзаключенного Соглашения на расчетный счет получателя субсидии, открытый вкредитном учреждении и указанный в Соглашении.
Датой перечисленияСубсидии считается дата списания денежных средств с лицевого счета Главногораспорядителя бюджетных средств.
3.ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
3.1. Организация,получившая субсидию, представляет в Администрацию отчет об использованиисубсидии по фактически произведенным расходам с приложением подтверждающихдокументов, в порядке, форме и сроки, определенные соглашением, заключаемым сполучателем субсидии.
4.ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ ИПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
4.1. Средства,полученные из бюджета города Курска в форме субсидии, носят целевой характер ине могут быть использованы на иные цели.
Получательсубсидии обязан в срок до 5-го числа каждого месяца предоставлять в финансовыйотдел Администрации города Курска реестр платежных документов, заверенные копииплатежных документов, отчет о расходах, на финансовое обеспечение которыхпредоставляется субсидия, в порядке, форме и сроки, определенные соглашением,заключаемым с Получателем субсидии.
Получательсубсидии несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств всоответствии с действующим законодательством.
4.2. В случаенарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлениисубсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителемсредств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, суммасубсидии подлежит возврату в бюджет города Курска в течение 10 календарных днейс момента получения соответствующего требования.
4.3. Соблюдение условий,целей и порядка предоставления получателем субсидии подлежит обязательнойпроверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию(Администрация города Курска), Контрольно-ревизионным управлением города Курскаи Контрольно-счетной палатой города Курска.
Приложение
к Порядкупредоставления субсидий
из бюджета городаКурска на
субсидированиенекоммерческим
организациям (заисключением
государственных(муниципальных)
учреждений) -городским общественным
организациямветеранов (пенсионеров)
войны, труда,Вооруженных Сил
иправоохранительных органов
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕСУБСИДИИ
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
Просим выделить субсидию в __ году из средств бюджета города Курска ___
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименованиемероприятий)
в размере ____________ рублей(____________________________________________
_____________________________________________________)рублей.
Субсидию просим перечислить наследующие реквизиты:
| N п/п | Наименование статей расходов | Стоимость затрат (услуг), руб. | Сумма запрашиваемых средств, руб. |
| | | | |
| | | | |
Руководитель
некоммерческой организации____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
К заявке прилагаются документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации организации,
заверенная руководителеморганизации;
2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
заверенная руководителеморганизации;
3) копия устава организации, заверенная руководителем организации;
4) документы, подтверждающие статус руководителя организации;
5) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным
налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты любого уровня и
государственные внебюджетные фонды;
6) справка от организации о банковских реквизитах;
7) смета расходов.