постановление Губернатора Курской области от 16.08.2018 № 334-пг
О совете по градостроительной политике и охране объектов культурного наследия при Администрации Курской области
ГУБЕРНАТОРКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа2018 г. N 334-пг
О совете поградостроительной политике и охране объектов
культурногонаследия при Администрации Курской области
(Вредакции постановления Губернатора Курской области от14.11.2018 № 459-пг;
В целяхреализации единой государственной политики в области архитектуры,градостроительства, а также сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия, расположенных натерритории Курской области, постановляю:
1. Создать советпо градостроительной политике и охране объектов культурного наследия приАдминистрации Курской области.
2. Утвердитьприлагаемые:
Положение осовете по градостроительной политике и охране объектов культурного наследия приАдминистрации Курской области;
состав совета поградостроительной политике и охране объектов культурного наследия приАдминистрации Курской области.
3. Признатьутратившими силу постановления Губернатора Курской области по перечню согласноприложению.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждено
постановлением
ГубернатораКурской области
от 16 августа2018 г. N 334-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПОГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
И ОХРАНЕОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общиеположения
1.1. Совет поградостроительной политике и охране объектов культурного наследия приАдминистрации Курской области (далее - Совет) являетсясовещательно-консультативным органом, созданным в целях осуществлениядеятельности по разработке и реализации государственной политики в сфереархитектуры, градостроительства и государственной охраны объектов культурногонаследия, расположенных на территории Курской области (за исключением отдельныхобъектов культурного наследия, перечень которых устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации), на основе соблюдения интересов Российской Федерации,Курской области и муниципальных образований Курской области.
1.2. В своейдеятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Курской области, иными нормативными правовыми актамиКурской области, настоящим Положением.
1.3.Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляют комитет архитектуры и градостроительства Курскойобласти и управление Администрации Курской области по охране объектовкультурного наследия. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от03.12.2019 г. № 487-пг)
2. Основныезадачи Совета
Основнымизадачами Совета являются:
2.1. Координациядеятельности органов государственной власти Курской области и органов местногосамоуправления Курской области при реализации государственной политики вобласти государственной охраны объектов культурного наследия и осуществленииархитектурной и градостроительной деятельности.
2.2. Содействиепроведению единой градостроительной политики, направленной на повышениекачества проектов, реализуемых на территории Курской области, в том числе прирассмотрении программ Курской области в области государственной охраны объектовкультурного наследия, документации по планировке территории, реконструкциисуществующих объектов капитального строительства в исторических поселениях,сохранности особенностей достопримечательных мест, проектов зон охраны,проектов реставрации и приспособления объектов культурного наследия длясовременного использования.
2.3. Разработкана основе коллегиальных обсуждений рекомендаций, направленных на решениевопросов градостроительного развития территорий городских округов и городскихпоселений Курской области, формирования их внешнего архитектурного облика сучетом сохранения исторически сложившейся застройки и планировки.
2.4. Разработкапредложений по совершенствованию и формированию нормативной правовой базырегулирования градостроительной деятельности, деятельности по охране объектовкультурного наследия Курской области.
2.5. Содействиесохранению архитектурного и историко-культурного наследия.
3. Основныефункции Совета
Основнымифункциями Совета являются:
3.1. Участие вформировании региональной политики в области градостроительства игосударственной охраны объектов культурного наследия.
3.2. Обсуждениеградостроительных и архитектурных решений предпроектной и проектнойдокументации, разрабатываемой проектными организациями независимо от ихорганизационно-правовых форм в установленном порядке, имеющих важноеградостроительное значение, в том числе:
проектовдокументов территориального планирования Курской области;
проектов схемтерриториального планирования субъектов Российской Федерации, граничащих сКурской областью, и проектов изменений в такие схемы;
предложений поразмещению объектов капитального строительства, оказывающих влияние насоциально-экономическое развитие области в целом либо одновременно несколькихмуниципальных образований Курской области;
проектовстроительства крупных инвестиционных объектов (более 250 рабочих мест);
градостроительныхрешений в целях реализации государственных программ на территории Курскойобласти;
предпроектныхпредложений и градостроительных концепций развития территорий Курской области;
проектовнаиболее важных архитектурных, градоформирующих объектов и объектовмонументального искусства;
иных схем,проектов, направленных на развитие градостроительной деятельности в Курскойобласти.
3.3. Разработкапредложений и рекомендаций по вопросам сохранения, использования, популяризациии государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), в том числе:
по обоснованиювключения объектов, имеющих историческую, научную, художественную и инуюкультурную ценность, в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
по рассмотрениюисторических записок и паспортов объектов культурного наследия;
по обоснованиюизменения категории историко-культурного значения объектов культурногонаследия;
по определениюсоответствия проектов зон охраны и режимов охраны объектов культурногонаследия, включая памятники археологии, требованиям обеспечения их сохранности;
по разработкепредложений для включения в государственные программы сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия;
по проектамправовых актов по вопросам сохранения и использования объектов культурногонаследия;
по научно-методическимвопросам, связанным с режимом проведения охранных археологических работ наобъектах археологического наследия (памятниках археологии).
3.4. Внесениепредложений участникам градостроительной деятельности по разработке и внедрениюпрогрессивных решений в архитектурно-строительном проектировании.
3.5. Анализпроектов и документов, связанных с сохранением, использованием, популяризациейи государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), в том числе:
обсуждение научной,исследовательской и проектной документации по сохранению объектов культурногонаследия (ремонт, консервация, реставрация, приспособление для современногоиспользования), по воссозданию объектов культурного наследия для определениястепени соответствия проектной документации нормативным требованиям ксохранению объекта культурного наследия;
обсуждениезаключений государственной историко-культурной экспертизы;
рассмотрениепроектной документации нового строительства в границах исторических поселений Курскойобласти;
рассмотрениепроектов благоустройства в границах территории объектов культурного наследия;
рассмотрениеисторико-культурных опорных планов, проектов зон охраны исторических поселенийи их отдельных территорий;
определениесоответствия проектной документации нового строительства проектам зон охраныобъектов культурного наследия и градостроительным регламентам;
рассмотрениепроектов зон охраны объектов культурного наследия,архитектурно-градостроительных комплексов и ансамблей;
рассмотрение условийхозяйственного освоения земельных участков в границах установленных единых зонохраны объектов культурного наследия;
рассмотрениепроектов генеральных планов исторических поселений, проектов планировки имежевания их отдельных территорий.
3.6. Содействиереализации принятых градостроительных программ в соответствии с документамитерриториального планирования всех уровней с соблюдением требований охраныобъектов культурного наследия, охраны окружающей среды и экологическойбезопасности, защиты от опасных природных и техногенных воздействий.
3.7. Обсуждениепроектов законов, иных нормативных правовых актов Курской области в сфереархитектуры, градостроительства и государственной охраны объектов культурногонаследия.
4. Состав иструктура Совета
4.1. Всостав Совета входят: председатель Совета, заместители председателя Совета,ответственный секретарь Совета, члены Совета. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от24.05.2019 г. № 191-пг)
4.2.Персональный состав Совета утверждается Губернатором Курской области.
4.3.Председатель Совета:
осуществляетобщее руководство и определяет направления деятельности Совета;
определяетдату, время и место проведения заседания Совета;
утверждаетповестку дня заседания Совета;
определяетпорядок ведения и ведет заседания Совета;
утверждаетпротоколы заседаний Совета и другие документы по деятельности Совета. (Вредакции постановления Губернатора Курской области от24.05.2019 г. № 191-пг)
4.3.1.В отсутствие председателя Совета его обязанности исполняет заместительпредседателя Совета, в компетенцию которого входят рассматриваемые вопросы.(Пункт дополнен - постановление Губернатора Курской области от24.05.2019 г. № 191-пг)
4.4.Ответственный секретарь Совета:
(абзац2 исключен - постановление Губернатора Курской области от24.05.2019 г. № 191-пг)
формируетпроекты повесток дня заседаний Совета;
организуетподготовку заседания Совета и материалов по вопросам, вынесенным на егорассмотрение;
осуществляеттекущую организационную работу;
организуетизвещение членов Совета и приглашенных на его заседание лиц о повестке, месте ивремени проведения заседания Совета, знакомит с материалами и проектамирешений, подготовленными для рассмотрения на заседании Совета;
координируетподготовку материалов и своевременное предоставление их для рассмотрения назаседаниях Совета;
координируетподготовку проектов решений рабочих групп и комиссий, создаваемых Советом всоответствии с настоящим Положением;
ведет протоколызаседаний Совета.
4.5. В случаеотсутствия члена Совета на заседании он обязан известить об этом ответственногосекретаря Совета. При этом член Совета вправе изложить свое мнение порассматриваемым вопросам в письменной форме, которое доводится председателемСовета до участников заседания Совета и отражается в протоколе.
4.6.В случае отсутствия на заседании Совета ответственного секретаря Совета егофункции полностью или частично возлагаются председателем Совета на одного изчленов Совета. (В редакции постановления Губернатора Курской области от24.05.2019 г. № 191-пг)
4.7. ЧленыСовета вправе:
вноситьпредложения в проект повестки дня заседания, в порядок рассмотрения обсуждаемыхвопросов;
выступать назаседаниях Совета;
участвовать вобсуждении вопросов, выносимых на рассмотрение Совета;
предварительнознакомиться с материалами, представляемыми на рассмотрение Совета;
выражать своеособое мнение в письменной форме, приобщаемое к протоколу заседания, о чем впротоколе делается отметка;
инициироватьрассмотрение вопросов, относящихся к компетенции Совета;
получать уответственного секретаря Совета выписки из протоколов заседаний Совета.
5. Основныеправа Совета
В целяхреализации полномочий в установленной сфере деятельности Совет имеет право:
5.1. Определятьперечень документов, необходимых для рассмотрения на заседаниях Совета.
5.2. Получать отгосударственных органов Курской области, органов местного самоуправленияКурской области, организаций любой формы собственности информацию и документыпо вопросам, входящим в компетенцию Совета.
5.3. Приглашатьдля участия в заседании с правом совещательного голоса представителей органовисполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления,представителей застройщиков и других заинтересованных организаций.
5.4.Образовывать рабочие группы на общественных началах под руководством членовСовета с привлечением специалистов органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления области и представителей заинтересованныхорганизаций по направлениям деятельности Совета.
5.5. Обращатьсяв государственные контрольные и надзорные органы в целях предупрежденияреализации проектов, которые могут оказать негативное влияние наградостроительное развитие территории и культурно-историческое наследие.
6. Организациядеятельности Совета
6.1. Основнойформой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере поступлениязаявлений от заинтересованных лиц, по инициативе градостроительного совета прикомитете архитектуры и градостроительства города Курска,архитектурно-градостроительного совета при комитетеархитектуры и градостроительства Курской области, администраций муниципальныхобразований Курской области, по мере необходимости порешению председателя Совета. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от03.12.2019 г. № 487-пг)
6.2. ЗаседаниеСовета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членовСовета.
6.3.Делегирование членами Совета своих полномочий другим лицам не допускается.
6.4. Решение оборганизации внеочередного заседания по вопросам, требующим оперативногорешения, принимает председатель Совета. (В редакции постановления Губернатора Курской области от24.05.2019 г. № 191-пг)
6.5. РешенияСовета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов Совета. В случае равенства голосов голоспредседателя Совета является решающим. (В редакции постановления ГубернатораКурской области от24.05.2019 г. № 191-пг)
Член Совета, несогласный с результатами голосования, вправе приложить к протоколу свое особоемнение, о чем в протоколе делается отметка.
6.6.Решения Совета оформляются протоколом, который утверждается председателемСовета, подписывается заместителями председателя Совета и ответственнымсекретарем Совета. (В редакции постановления Губернатора Курской области от24.05.2019 г. № 191-пг)
6.7. РешенияСовета носят рекомендательный характер.
6.8. РешенияСовета, а также материалы заседания Совета в объеме, предусмотренном впротоколе, размещаются на официальном сайте Администрации Курской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Подготовкаматериалов к заседанию Совета
7.1. Материалыдля рассмотрения на заседаниях Совета заинтересованные лица должны представлятьв объеме, дающем полное представление о предмете рассмотрения (далее -материалы), в том числе:
краткая справкапо существу вопроса;
обоснованиевносимых предложений;
графическийматериал, отображающий местоположение рассматриваемого объекта, основныепроектные решения;
иные сведения набумажном и электронном носителях.
7.2. В течение10 рабочих дней со дня поступления материалов, указанных в пункте 7.1настоящего Положения, ответственный секретарь Совета обобщает представленнуюинформацию, подготавливает повестку заседания, проект решения Совета инаправляет их на согласование членам Совета.
7.3. ЧленыСовета в течение 7 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте7.2 настоящего Положения, направляют ответственному секретарю Совета своизамечания и предложения по повестке заседания и проекту решения, в том числепредложения по списку выступающих и приглашенных на заседание Совета.
7.4. В течение 5рабочих дней со дня поступления материалов, указанных в пункте 7.3 настоящегоПоложения, ответственный секретарь Совета обобщает представленную информацию,подготавливает повестку заседания, проект решения Совета и передает их нарассмотрение и утверждение председателю Совета.
Утвержден
постановлением
ГубернатораКурской области
от 16 августа 2018г. N 334-пг
(Вредакции постановления Губернатора Курской области от04.12.2018 № 492-пг;
(Вредакции постановления Губернатора Курской области от24.05.2019 г. № 191-пг;
(Вредакции постановления Губернатора Курской области от03.12.2019 г. № 487-пг)
СОСТАВ
СОВЕТА ПОГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
И ОХРАНЕОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
| Смирнов Алексей Борисович | - заместитель Губернатора Курской области (председатель Совета) |
| Мусьял Ирина Александровна | - начальник управления Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия (заместитель председателя Совета) |
| Чернов Сергей Геннадьевич | - председатель комитета архитектуры и градостроительства Курской области (ответственный секретарь Совета) |
| Афонькин Игорь Ананьевич | - начальник государственной жилищной инспекции Курской области |
| Березникова Татьяна Дмитриевна | - начальник государственной инспекции строительного надзора Курской области |
| Брагин Иван Львович | - заведующий кафедрой архитектуры ФГБОУ ВО "Курский государственный университет" (по согласованию) |
| Горин Александр Робертович | - заместитель начальника государственной инспекции строительного надзора Курской области |
| Горбылев Владимир Александрович | - главный инженер Курской епархии (по согласованию) |
| Денисов Роман Юрьевич | - председатель комитета строительства Курской области |
| Енуков Владимир Васильевич | - директор НИИ археологии Курского государственного университета (по согласованию) |
| Жабина Юлия Николаевна | - заместитель начальника ОБУК "Инспекция по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Курской области" (по согласованию) |
| Жиляев Александр Александрович | - директор автономного учреждения Курской области "Государственная экспертиза проектов Курской области" |
| Заутренников Олег Михайлович | - директор проектной фирмы "НЭФ" (по согласованию) |
| Казьмин Виктор Вячеславович | - председатель комитета архитектуры и градостроительства г. Курска (по согласованию) |
| Коровин Владимир Викторович | - профессор ФГБОУ ВО "Юго-Западный государственный университет", доктор исторических наук (по согласованию) |
| Писарев Сергей Леонидович | - председатель Курской региональной общественной организации Союза архитекторов России (по согласованию) |
| Плаксин Игорь Михайлович | - заместитель директора по научной работе ОБУК "Курский областной краеведческий музей" (по согласованию) |
| Сороколетова Елена Евгеньевна | - заместитель председателя комитета по управлению имуществом Курской области |
| Стародубцев Геннадий Юрьевич | - директор ОБУК "Курский государственный областной музей археологии" (по согласованию) |
| Теплицкий Дмитрий Маркович | - директор ООО "Творческая архитектурная мастерская Теплицкого" (по согласованию) |
Приложение
к постановлению
ГубернатораКурской области
от 16 августа2018 г. N 334-пг
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЙГУБЕРНАТОРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРИЗНАННЫХУТРАТИВШИМИ СИЛУ
1. ПостановлениеГубернатора Курской области от30.03.2016 N 81-пг "О создании Научно-методического экспертного советапо вопросам государственной охраны объектов культурного наследия на территорииКурской области".
2. ПостановлениеГубернатора Курской области от04.10.2016 N 272-пг "О создании архитектурно-градостроительного советапри Губернаторе Курской области".
3. ПостановлениеГубернатора Курской области от22.02.2017 N 62-пг "О внесении изменений в постановление ГубернатораКурской области от 30.03.2016 N 81-пг "О создании Научно-методическогоэкспертного совета по вопросам государственной охраны объектов культурногонаследия на территории Курской области".
4. ПостановлениеГубернатора Курской области от07.12.2017 N 366-пг "О внесении изменений в постановление ГубернатораКурской области от 30.03.2016 N 81-пг "О создании Научно-методическогоэкспертного совета по вопросам государственной охраны объектов культурногонаследия на территории Курской области".
5. Пункт 1изменений, которые вносятся в некоторые постановления Губернатора Курскойобласти, утвержденные постановлением Губернатора Курской области от 03.04.2018N 107-пг.
(п. 5 в ред. постановления ГубернатораКурской области от 13.09.2018 N 372-пг)