АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2018г. N 491-па
Об утверждении Положенияо порядке разработки и утверждения
условийконкурса, порядке контроля за их исполнением и
порядке подтвержденияпобедителем конкурса исполнения
таких условийпри приватизации областного имущества
Всоответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 584 "Об утвержденииПоложения о проведении конкурса по продаже государственного и муниципальногоимущества", Законом Курской области от 1 февраля 2012 г. N 10-ЗКО "Оприватизации государственного имущества Курской области" АдминистрацияКурской области постановляет:
Утвердитьприлагаемое Положение о порядке разработки и утверждения условий конкурса,порядке контроля за их исполнением и порядкеподтверждения победителем конкурса исполнения таких условий при приватизацииобластного имущества.
И.о . Губернатора
Курской области
А.С.ЗУБАРЕВ
Утверждено
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 18 июня 2018г. N 491-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕРАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ УСЛОВИЙ КОНКУРСА,
ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИХИСПОЛНЕНИЕМ И ПОРЯДКЕ
ПОДТВЕРЖДЕНИЯПОБЕДИТЕЛЕМ КОНКУРСА ИСПОЛНЕНИЯ
ТАКИХ УСЛОВИЙПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЛАСТНОГО ИМУЩЕСТВА
1.Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует вопросы разработки и утвержденияусловий конкурса при приватизации акций акционерного общества, долей в уставномкапитале общества с ограниченной ответственностью, которые находятся вгосударственной собственности Курской области и составляют более чем 50процентов уставного капитала указанных обществ, либо находящихся вгосударственной собственности Курской области объектов культурного наследия,включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -имущество), путем их продажи на конкурсе, контроля заих исполнением и подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий,если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнитьопределенные условия.
2.Перечень условий конкурса по продаже имущества определяется в соответствии спунктом 21 статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества" (далее -Федеральный закон N 178-ФЗ).
2.Порядок разработки и утверждения условий конкурса
по продажеимущества
3.Условия конкурса по продаже имущества, определенные пунктом 2 настоящегоПоложения (далее - условия конкурса), разрабатываются:
а) при продажеакций акционерного общества либо долей в уставном капитале общества сограниченной ответственностью, более чем 50 процентов уставного капиталакоторых находится в государственной собственности Курской области, -исполнительным органом государственной власти Курской области, осуществляющимкоординацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфереуправления);
б) при продажеобъектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее - объекты культурного наследия), - управлениемАдминистрации Курской области по охране объектов культурного наследия.
4. В случае включенияв прогнозный план (программу) приватизации областного имущества (далее -Прогнозный план) имущества, которое планируется приватизировать путем продажина конкурсе, комитет по управлению имуществом Курской области направляет запросисполнительным органам государственной власти Курской области, указанным впункте 3 настоящего Положения, о необходимости представления условий конкурса.
Условия конкурсанаправляются в комитет по управлению имуществом Курской области в срок, непревышающий 14 календарных дней с даты получениязапроса о необходимости представления условий конкурса.
5.Условия конкурса должны соответствовать требованиям, установленным статьей 20Федерального закона N 178-ФЗ, и содержать:
а) экономическоеобоснование;
б) срокиисполнения условий конкурса;
в) порядокподтверждения победителем конкурса исполнения таких условий, в том числеперечень документов, которыми будет подтверждено исполнение таких условий.
6. Условияконкурса по продаже объектов культурного наследия должны соответствоватьтребованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения и статье 29 Федеральногозакона N 178-ФЗ.
К условиямконкурса в отношении объекта культурного наследия прилагаются документы,указанные в пунктах 2 и (или) 5 статьи 29 Федерального закона N 178-ФЗ, либо ихкопии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерациипорядке.
7. В отношении объекта культурного наследия, состояние которогопризнается неудовлетворительным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N73-ФЗ) и который приватизируется путем продажи на конкурсе, в комитет поуправлению имуществом Курской области представляется согласованная в порядке,установленном Федеральным законом N 73-ФЗ, проектная документация посохранению объекта культурного наследия (стадия - эскизный проект реставрации),которая включается в состав конкурсной документации.
8. Сроквыполнения условий конкурса по продаже акций акционерного общества, долей вуставном капитале общества с ограниченной ответственностью, которые находятся вгосударственной собственности Курской области и составляют более чем 50процентов уставного капитала указанных обществ, не может превышать одного года.
Срок выполненияусловий конкурса по продаже объекта культурного наследия, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия, не должен превышать семилет.
9. Условия конкурса утверждаются комитетом по управлению имуществомКурской области при отсутствии оснований для отказа в утверждении условийконкурса, установленных пунктом 10 настоящего Положения, путем включенияусловий конкурса в проект решения об условиях приватизации в порядке,установленном постановлением Администрации Курской области от 13.03.2015 N126-па "Об утверждении Порядка принятия решений об условиях приватизацииобластного имущества".
10.Решение об отказе в утверждении условий конкурса принимается комитетом поуправлению имуществом Курской области. Основаниями для принятия решения оботказе в утверждении условий конкурса являются:
а)отсутствие экономического обоснования;
б) отсутствиесроков исполнения условий конкурса, порядка подтверждения победителем конкурсаисполнения таких условий, в том числе перечня документов, которыми будетподтверждено исполнение таких условий;
в) отсутствиеохранного обязательства, предусмотренного статьей 47.6 Федерального закона N73-ФЗ, или иного охранного документа, предусмотренного пунктом 8 статьи 48Федерального закона N 73-ФЗ, в случае продажи объекта культурного наследия;
г) отсутствиесогласованной в порядке, установленном Федеральным законом N 73-ФЗ, проектнойдокументации по сохранению объекта культурного наследия в случае продажиобъекта культурного наследия, состояние которого признаетсянеудовлетворительным в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ.
11. Решение оботказе в утверждении условий конкурса принимается комитетом по управлениюимуществом Курской области в срок, не превышающий 10 календарных дней со дняпоступления условий конкурса от исполнительного органа государственной властиКурской области, осуществляющего разработку условий конкурса в соответствии спунктом 3 настоящего Положения, в письменной форме.
Решение оботказе в утверждении условий конкурса направляется комитетом по управлениюимуществом Курской области в исполнительный орган государственной властиКурской области, осуществляющий разработку условий конкурса в соответствии спунктом 3 настоящего Положения, в срок, не превышающий 3 календарных дней содня его принятия.
12. В договоркупли-продажи имущества включаются условия, предусмотренные пунктом 15 статьи20 Федерального закона N 178-ФЗ, а также обязанность победителя конкурса попредставлению отчетных документов об исполнении условий конкурса.
Периодичность иформа представления отчетных документов об исполнении условий конкурсаопределяются договором купли-продажи имущества с учетом того, что документыпредставляются не чаще одного раза в квартал.
13. Учетдоговоров купли-продажи имущества, заключенных по результатам конкурса, ведеткомитет по управлению имуществом Курской области.
3.Порядок контроля за исполнением условий конкурса
и подтвержденияпобедителем конкурса исполнения
таких условий
14. Исполнениеусловий конкурса контролируется исполнительным органом государственной властиКурской области, разработавшим условия конкурса согласно пункту 3 настоящегоПоложения (далее - контролирующий орган), в соответствии с заключенным спобедителем конкурса договором купли-продажи имущества.
15. Дляобеспечения эффективного контроля исполнения условий конкурса контролирующийорган в соответствии с заключенным с победителем конкурса договоромкупли-продажи имущества:
а) осуществляетучет обязательств победителей конкурса, определенных договорами купли-продажиимущества, и контроль их исполнения;
б) принимает отпобедителей конкурса отчетные документы, подтверждающие выполнение условийконкурса;
в) проводитпроверку документов, представляемых победителями конкурса в подтверждениевыполнения условий конкурса, а также проверку фактического исполнения условийконкурса в месте расположения проверяемых объектов не чаще одного раза вквартал;
г) обеспечиваетприменение предусмотренных законодательством Российской Федерации и договоромкупли-продажи имущества мер воздействия, направленных на устранение нарушений иобеспечение выполнения условий конкурса.
16. В сроки,установленные договором купли-продажи имущества, победитель конкурсапредставляет в контролирующий орган промежуточные отчеты о выполнении имусловий конкурса с приложением документов, предусмотренных договоромкупли-продажи имущества.
17. При проведении проверок документов, представляемых победителемконкурса в подтверждение исполнения условий конкурса, а также проверокфактического исполнения условий конкурса в месте расположения проверяемыхобъектов контролирующий орган вправе привлекать представителей комитета поуправлению имуществом Курской области и иных исполнительных органовгосударственной власти Курской области, органов местного самоуправления, атакже специалистов-экспертов к участию в проведении указанных проверок.
Возражения(замечания) победителя конкурса и особые мнения представителей исполнительныхорганов государственной власти Курской области, органов местногосамоуправления, специалистов-экспертов, привлеченных контролирующим органом кпроведению проверки, оформляются письменно и приобщаются к акту проверки.
18. Неисполнениепобедителем конкурса условий конкурса, а также ненадлежащее их исполнение, втом числе нарушение промежуточных или окончательных сроков исполнения условий иобъема их исполнения, является основанием длянаправления контролирующим органом требования о расторжении договоракупли-продажи имущества и выплате предусмотренной им неустойки.
В случае отказапобедителя конкурса от расторжения договора купли-продажи имущества договоррасторгается в судебном порядке по иску контролирующего органа.
19.Контролирующий орган информирует комитет по управлению имуществом Курскойобласти о порядке исполнения победителем конкурса, а также соблюдения срока ипорядка представления отчетных документов не позднее 10 календарных дней с даты наступления срока представления промежуточнойотчетности победителем конкурса.
20. В течение 14календарных дней с даты истечения срока выполнения условийконкурса победитель конкурса представляет в контролирующий орган сводный(итоговый) отчет о выполнении им условий конкурса с приложением документов,предусмотренных договором купли-продажи государственного имущества Курскойобласти.
21.Контролирующим органом за месяц до истечения срока выполнения условий конкурсасоздается комиссия по контролю за выполнением условийконкурса (далее - комиссия), в состав которой включаются представители комитетапо управлению имуществом Курской области и иных исполнительных органовгосударственной власти Курской области по согласованию, а также при необходимостипривлекаются специалисты-эксперты.
22. Комиссия проводит проверку фактического исполнения условий конкурсав целом на основании сводного (итогового) отчета в течение двух месяцев со дняего получения комитетом по управлению имуществом Курской области и по итогампроведения проверки составляет в трех экземплярах акт о выполнении победителемконкурса условий конкурса или о признании условий конкурса невыполненными, втом числе при выполнении условий конкурса ненадлежащим образом (далее -акт).
23. В актеуказываются дата и место его составления, данные о составе комиссии, переченьобязательств победителя конкурса по заключенному договору купли-продажиимущества и документов, подтверждающих выполнение или невыполнение победителемконкурса условий конкурса.
24. Актподписывается членами комиссии, принявшими участие в ее работе, и утверждаетсякомитетом по управлению имуществом Курской области в течение 7 календарных днейсо дня подписания в трех экземплярах. Один экземпляр акта остается вконтролирующем органе, второй экземпляр передается в комитет по управлениюимуществом Курской области для учета, третий экземпляр акта в течение 3календарных дней со дня его подписания направляется победителю конкурса.
25. В случаенепредставления победителем конкурса в установленный срок сводного (итогового)отчета комиссией составляется акт о признании условий конкурса невыполненными.
26.Обязательства победителя конкурса по выполнению условий конкурса считаютсяисполненными в полном объеме с момента утверждения комитетом по управлениюимуществом Курской области акта.
27. В случаенеисполнения победителем конкурса условий договора купли-продажи имущества, атакже ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных илиокончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения, договоркупли-продажи имущества расторгается в порядке, определенном пунктом 23 статьи20 Федерального закона N 178-ФЗ.