постановление Администрации Курской области от 18.05.2018 № 419-па

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 мая 2018г. N 419-па

 

О некоторыхмерах по оценке последствий принятия решения

о ликвидациимедицинской организации, подведомственной

комитетуздравоохранения Курской области, прекращении

деятельности ееобособленного подразделения

 

В соответствиисо статьей 29.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Обосновах охраны здоровья граждан Российской Федерации" АдминистрацияКурской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидациимедицинской организации, подведомственной комитету здравоохранения Курскойобласти, прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

Порядок созданиякомиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинскойорганизации, подведомственной комитету здравоохранения Курской области,прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки комиссиейзаключений.

2. Определитькомитет здравоохранения Курской области организатором проведения общественных(публичных) слушаний при принятии решения о ликвидации единственной медицинскойорганизации, подведомственной комитету здравоохранения Курской области,расположенной в сельском населенном пункте, прекращении деятельности ееобособленного подразделения и определении их результатов.

 

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

АдминистрацииКурской области

от 18 мая 2018г. N 419-па

 

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ

МЕДИЦИНСКОЙОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИТЕТУ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЕЕ ОБОСОБЛЕННОГОПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

 

1. НастоящийПорядок определяет правила проведения оценки последствий принятия решения оликвидации медицинской организации, подведомственной комитету здравоохраненияКурской области (далее - Медицинская организация), прекращении деятельности ееобособленного подразделения, а также определяет критерии этой оценки.

2. Решение оликвидации Медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленногоподразделения принимается на основании положительного заключения комиссии пооценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации,подведомственной комитету здравоохранения Курской области, прекращениидеятельности ее обособленного подразделения (далее - Комиссия).

Порядок созданияКомиссии и подготовки ею заключений устанавливается Администрацией Курскойобласти.

3. Дляпроведения оценки последствий принятия решения о ликвидации Медицинскойорганизации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения комитетздравоохранения Курской области представляет в Комиссию предложение оликвидации Медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленногоподразделения с приложением следующих документов:

1) справка одеятельности Медицинской организации, ее обособленного подразделения,содержащая сведения:

о штатной исреднесписочной численности работников (с приложением утвержденного штатногорасписания);

о количествелиц, пользующихся медицинскими услугами Медицинской организации, ееобособленного подразделения;

осоставе имущественного комплекса (особо ценное движимое имущество, недвижимоеимущество, в том числе земельные участки), а также о недвижимом имуществе,предоставленном Медицинской организации на основании договора аренды, договорабезвозмездного пользования и иных основаниях (с приложением копийсоответствующих документов и приложений к ним) (при проведении оценкипоследствий принятия решения о ликвидации Медицинской организации);

о задолженностиМедицинской организации перед физическими и юридическими лицами (в том числеинформация о просроченной кредиторской задолженности) с выделениемзадолженности перед работниками Медицинской организации и задолженности поуплате налогов, а также страховых взносов в государственные внебюджетные фонды(при проведении оценки последствий принятия решения о ликвидации Медицинскойорганизации);

о бюджетных ивнебюджетных ассигнованиях (при проведении оценки последствий принятия решенияо ликвидации Медицинской организации);

о заключенных договорах о целевом обучении, местом трудоустройства покоторым определена Медицинская организация (при проведении оценки последствийпринятия решения о ликвидации Медицинской организации);

2) копия уставаМедицинской организации и копии изменений в устав (при наличии);

3) копиилицензий на все осуществляемые виды деятельности по адресу нахожденияМедицинской организации, ее обособленного подразделения;

4) обоснованиенеобходимости ликвидации Медицинской организации, прекращения деятельности ееобособленного подразделения, включающее в себя анализ социально-экономическихпоследствий;

5)справка-подтверждение об обеспечении продолжения предоставления лицам,пользующимся медицинскими услугами, гарантированного объема медицинской помощив объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых Медицинскойорганизацией, ее обособленным подразделением;

6)справка-подтверждение об обеспечении продолжения осуществления видовдеятельности, реализующихся только Медицинской организацией, ее обособленнымподразделением (при наличии таких видов деятельности);

7)справка-подтверждение о возможности трудоустройства работников Медицинскойорганизации, ее обособленного подразделения в другие подразделения Медицинскойорганизации, другие медицинские организации;

8) результатыобщественных (публичных) слушаний по вопросу ликвидации единственной Медицинскойорганизации, расположенной в сельском населенном пункте, прекращениядеятельности ее обособленного подразделения;

9) проект планамероприятий по ликвидации Медицинской организации, прекращению деятельности ееобособленного подразделения.

4. Последствияпринятия решения о ликвидации Медицинской организации, прекращении деятельностиее обособленного подразделения оцениваются Комиссией на основании критериевсогласно приложению к настоящему Порядку.

5. Оценкапроводится отдельно в отношении каждого критерия по балльной шкале. Порезультатам оценки составляется итоговая оценка, определяемая как общая суммабаллов.

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядкупроведения оценки

последствийпринятия решения

о ликвидациимедицинской

организации,подведомственной

комитетуздравоохранения Курской

области,прекращении деятельности

ее обособленногоподразделения

 

КРИТЕРИИ

ПРОВЕДЕНИЯОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

О ЛИКВИДАЦИИМЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ

КОМИТЕТУЗДРАВООХРАНЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕКРАЩЕНИИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЕОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

 

N п/п	Наименование критерия	Значение критериев	Количество баллов
1.	Сохранение условий для продолжения оказания медицинской помощи, предоставляемой населению соответствующего муниципального образования, предлагаемой к ликвидации Медицинской организацией, обособленным подразделением Медицинской организации, деятельность которого предлагается прекратить	Условия для продолжения оказания медицинской помощи, предоставляемой населению соответствующего муниципального образования, сохраняются	1 балл
		Условия для продолжения оказания медицинской помощи, предоставляемой населению соответствующего муниципального образования, не сохраняются	0 баллов
2.	Сохранение видов и объемов медицинской помощи, предоставляемой населению соответствующего муниципального образования, предоставляемой предлагаемой к ликвидации Медицинской организацией, обособленным подразделением Медицинской организации, деятельность которого предлагается прекратить	Виды и объемы медицинской помощи, предоставляемой населению соответствующего муниципального образования, сохраняются	1 балл
		Виды и объемы медицинской помощи, предоставляемой населению соответствующего муниципального образования, не сохраняются	0 баллов
3.	Минимизация возможных социальных рисков в отношении работников предлагаемой к ликвидации Медицинской организации, обособленного подразделения Медицинской организации, деятельность которого предлагается прекратить	Работники ликвидируемой Медицинской организации, прекратившего деятельность обособленного подразделения Медицинской организации будут трудоустроены в другие медицинские организации, структурные подразделения медицинской организации	1 балл
		Более 50 процентов работников ликвидируемой Медицинской организации, прекратившего деятельность обособленного подразделения Медицинской организации будут трудоустроены в другие медицинские организации, структурные подразделения медицинской организации	0,5 баллов
		Более 50 процентов работников ликвидируемой Медицинской организации, прекратившего деятельность обособленного подразделения Медицинской организации не будут трудоустроены в другие медицинские организации, структурные подразделения медицинской организации	0 баллов

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

АдминистрацииКурской области

от 18 мая 2018г. N 419-па

 

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯКОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

О ЛИКВИДАЦИИМЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ

КОМИТЕТУЗДРАВООХРАНЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕКРАЩЕНИИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЕОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ

КОМИССИЕЙЗАКЛЮЧЕНИЙ

 

1. НастоящийПорядок устанавливает правила создания комиссии по оценке последствий принятиярешения о ликвидации медицинской организации, подведомственной комитетуздравоохранения Курской области, прекращении деятельности ее обособленногоподразделения (далее - Комиссия, Медицинская организация, обособленноеподразделение) и подготовки ею заключений.

2. Комиссия создается и ее персональный состав утверждаетсяАдминистрацией Курской области в соответствии с требованиями настоящего Порядкапо предложению комитета здравоохранения Курской области.

3. В состав Комиссии на паритетной основе входят представителизаконодательного (представительного) органа государственной власти Курскойобласти, исполнительного органа государственной власти Курской области,представительного органа муниципального образования, на территории которогонаходится Медицинская организация или ее обособленное подразделение,медицинских профессиональных некоммерческих организаций, указанных в части 3статьи 76 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан РоссийскойФедерации", и общественных объединений по защите прав граждан всфере охраны здоровья.

4. В составКомиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и членыКомиссии.

ПредседательКомиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, определяетдату, время и место проведения заседания Комиссии, распределяет обязанности идает поручения членам Комиссии.

В случаевременного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя Комиссии.

СекретарьКомиссии обеспечивает организацию и ведение делопроизводства, уведомляет членовКомиссии о проведении заседания, готовит материалы к заседанию Комиссии,оформляет решение Комиссии по итогам заседания.

Минимальноеколичество членов Комиссии составляет пять человек с учетом председателяКомиссии.

ЗаседанияКомиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии правомочно приналичии кворума, который составляет не менее двух третей членов Комиссии.

В целях принятияобоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могутприглашаться эксперты с правом совещательного голоса. Эксперты участвуют вработе Комиссии на добровольной и безвозмездной основе.

5. Комиссияосуществляет следующие функции:

1) проводитоценку последствий принятия решения о ликвидации Медицинской организации,прекращении деятельности ее обособленного подразделения на основании критериев проведения оценки принятия решения о ликвидацииМедицинской организации, прекращении деятельности обособленного подразделения;

2) готовитзаключение об оценке последствий принятия решения о ликвидации Медицинскойорганизации, прекращении деятельности обособленного подразделения (далее -заключение);

3) принеобходимости дает оценку дальнейшей деятельности Медицинской организации, ее обособленногоподразделения.

6. Комиссияпроводит оценку последствий принятия решения о ликвидации Медицинскойорганизации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения наосновании документов, представленных комитетом здравоохранения Курской области,заключений приглашенных экспертов (при необходимости).

7. Длявыполнения возложенных функций Комиссия при решении вопросов, входящих в еекомпетенцию, имеет право:

1) запрашиватьдокументы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по вопросудальнейшей деятельности предлагаемой к ликвидации Медицинской организации, ееобособленного подразделения и устанавливать сроки их представления;

2) привлекатьдля участия в заседании Комиссии экспертов;

3) создаватьрабочие группы.

8. Решение Комиссииоформляется в виде заключения (положительного или отрицательного), котороеподписывается участвующими в заседании председательствующим, секретарем ичленами Комиссии.

Член Комиссии,не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить своеособое мнение, которое прилагается к заключению.

Заключениеподготавливается и оформляется Комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

9. В заключении Комиссии указываются:

1) датапроведения заседания Комиссии;

2) наименованиепредлагаемой к ликвидации Медицинской организации, ее обособленногоподразделения, деятельность которого предлагается прекратить;

3) предложениекомитета здравоохранения Курской области о ликвидации Медицинской организации,прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

4) значениякритериев, на основании которых оцениваются последствия ликвидации Медицинскойорганизации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения суказанием баллов по каждому из критериев;

5) итоговыйбалл;

6) решениеКомиссии.

10. ЗаключениеКомиссии размещается на официальном сайте комитета здравоохранения Курскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" втечение 3 рабочих дней со дня его подписания.

11. ЗаключениеКомиссии, которое содержит сведения, составляющие государственную тайну, неподлежит размещению на официальном сайте комитета здравоохранения Курскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Комиссиядает положительное заключение (о возможности принятия решения о ликвидацииМедицинской организации, прекращении деятельности обособленного подразделения),если по результатам оценки всех критериев общая сумма баллов итоговой оценкисоставляет не менее 2,5 балла.

13. Комиссиядает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о ликвидацииМедицинской организации, прекращении деятельности обособленного подразделения),если по результатам оценки всех критериев общая сумма баллов итоговой оценкисоставляет менее 1,5.

14. Если порезультатам оценки всех критериев общая сумма баллов итоговой оценки составляетот 1,5 до 2,5, Комиссия, с учетом индивидуальных особенностей, рассматриваемыхв каждом конкретном случае, может принять как положительноетак и отрицательное заключение с отражением позиции Комиссии в заключении.