АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября2017 г. N 852-па
Об утвержденииплана мероприятий ("дорожной карты")
по улучшениюситуации с расчетами потребителей
Курской областиза топливно-энергетические ресурсы
ижилищно-коммунальные услуги на 2017 - 2018 годы
В целяхулучшения ситуации в топливно-энергетическом комплексе и жилищно-коммунальномхозяйстве Курской области Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по улучшению ситуациис расчетами потребителей Курской области за топливно-энергетические ресурсы ижилищно-коммунальные услуги на 2017 - 2018 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Курской области А.П. Демина.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 31 октября2017 г. N 852-па
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО УЛУЧШЕНИЮ СИТУАЦИИ
С РАСЧЕТАМИПОТРЕБИТЕЛЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ
ИЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НА 2017 - 2018 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Результат мероприятия | Дата начала реализации мероприятия | Дата окончания реализации мероприятия | Ответственный за реализацию мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Мероприятия, направленные на улучшение платежной дисциплины предприятий жилищно-коммунального хозяйства и управляющих компаний | |||||
1.1 | Исполнение обязательств по оплате текущего потребления топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунальных услуг | Доведение уровня оплаты до 100% | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Предприятия жилищно-коммунального хозяйства и управляющие компании (по согласованию) |
1.2. | Мониторинг и анализ задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства Курской области за топливно-энергетические ресурсы | Актуализация сведений о динамике изменения задолженности | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию), ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
1.3. | Организация совещаний, заседаний по вопросам погашения задолженности | Оказание методической помощи руководителям по погашению задолженности | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию), ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
1.4. | Погашение просроченной задолженности | Снижение уровня задолженности и выполнение договорных обязательств | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Предприятия жилищно-коммунального хозяйства и управляющие компании (по согласованию) |
1.5. | Установление экономически обоснованных тарифов для хозяйствующих субъектов | Создание условий для безубыточной деятельности предприятий | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Комитет по тарифам и ценам Курской области |
1.6. | Компенсация выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства | Снижение уровня задолженности | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Комитет по тарифам и ценам Курской области |
1.7. | Проведение энергосберегающих мероприятий | Снижение затрат на производство и транспортировку энергоресурсов | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Предприятия жилищно-коммунального хозяйства и управляющие компании (по согласованию) |
1.8. | Направление соответствующей информации в прокуратуру Курской области и государственную жилищную инспекцию Курской области при значительном увеличении задолженности за предоставленные коммунальные услуги | Принятие мер прокурорского реагирования | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
1.9. | Осуществление проверок управляющих организаций, допускающих нарушения при расчетах с ресурсоснабжающими организациями | Принятие мер по пресечению нарушений, установленных жилищным законодательством | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Государственная жилищная инспекция Курской области |
1.10. | Заслушивание руководителей управляющих компаний по вопросу соблюдения жилищного законодательства в части оплаты потребленных топливно-энергетических ресурсов | Анализ деятельности управляющих компаний по погашению задолженности | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Государственная жилищная инспекция Курской области |
1.11. | Представление перечня предприятий, имеющих задолженность, в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2017 г. N 139 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения исполнения обязательств по оплате энергоресурсов" и от 23 декабря 2016 г. N 1455 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения исполнения обязательств по оплате энергоресурсов" для размещения на официальном сайте Администрации и Губернатора Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Исполнение требований действующего законодательства | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
1.12. | Размещение перечней потребителей, в отношении которых поставщиками коммунальных услуг установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате газа, услуг по передаче электрической энергии, поставок электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, горячей воды и питьевой и (или) технической воды, водоотведения, на официальном сайте Администрации и Губернатора Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Исполнение требований действующего законодательства | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
1.13. | Заключение соглашений (графиков) о погашении задолженности | Стимулирование потребителей к своевременной оплате потребленных ресурсов | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Ресурсоснабжающие организации (по согласованию), управляющие компании (по согласованию), потребители-должники (по согласованию), главы муниципальных образований (по согласованию) |
1.14. | Применение штрафных санкций (пени) по просроченным платежам | Стимулирование потребителей к своевременной оплате потребленных ресурсов | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Ресурсоснабжающие организации (по согласованию), управляющие компании (по согласованию) |
1.15. | Отключение или ограничение подачи некоторых видов топливно-энергетических ресурсов (по мере рассмотрения конкретных случаев и оценки проведенной до этой стадии работы по взысканию) в рамках действующего законодательства | Стимулирование потребителей к своевременной оплате потребленных ресурсов | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Ресурсоснабжающие организации (по согласованию), управляющие компании (по согласованию) |
1.16. | Подготовка исковых заявлений в отношении потребителей (в случае неоплаты услуг в течение 2 месяцев) и передача материалов в суд | Принуждение к погашению задолженности через судебные органы и недопущение образования значительной задолженности, сложной для взыскания | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Ресурсоснабжающие организации (по согласованию), управляющие компании (по согласованию) |
1.17. | Обеспечение принятия полного комплекса мер принудительного исполнения в целях фактического исполнения должниками требований исполнительных документов (за исключением исполнительных производств, находящихся на исполнении менее 2 месяцев, исполнительных производств, по которым: исполнительные действия приостановлены, отсрочены, отложены, имущество передано на реализацию либо производится оценка арестованного имущества, копии исполнительных документов по которым направлены в организацию для удержания задолженности из заработной платы (другого дохода должника) | Обращение взыскания на заработную плату и иные периодические доходы должника, имущество, на которое можно обратить взыскание, ограничение права выезда за пределы РФ, перечисление на счет взыскателя | 01.11.2017 | 31.12.2018 | УФССП России по Курской области (по согласованию) |
1.18. | Ежеквартальное представление в Администрацию Курской области информации по взысканию задолженности за топливно-энергетические ресурсы в рамках исполнительного производства | Анализ динамики задолженности за потребленные ресурсы | 01.11.2017 | 31.12.2018 | УФССП России по Курской области (по согласованию) |
1.19. | Информационно-разъяснительная работа с потребителями через СМИ, телевидение, официальные сайты ресурсоснабжающих организаций, Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в ответах при рассмотрении письменных обращений и жалоб граждан | Повышение уровня грамотности и информированности потребителей в вопросах расчетов за потребленные ресурсы | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию), ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
2. Мероприятия, направленные на улучшение платежной дисциплины бюджетных потребителей | |||||
2.1. | Исполнение обязательств по оплате текущего потребления топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунальных услуг | Доведение уровня оплаты до 100% | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Организации и учреждения, финансируемые из федерального, областного и местных бюджетов (по согласованию) |
2.2. | Мониторинг и анализ задолженности бюджетных потребителей | Актуализация сведений о динамике изменения задолженности | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию), ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
2.3. | Погашение просроченной задолженности за топливно-энергетические ресурсы и жилищно-коммунальные услуги | Снижение уровня задолженности и выполнение договорных обязательств | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию), ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
2.4. | Предусмотрение в бюджетах финансовых средств на оплату топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунальных услуг | Создание условий для полных и своевременных расчетов за потребленные ресурсы | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
2.5. | Заслушивание представителей бюджетных организаций на заседаниях рабочей группы по минимизации задолженности потребителей Курской области перед ресурсоснабжающими организациями | Анализ деятельности бюджетных организаций по снижению задолженности | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
2.6. | Заслушивание глав муниципальных районов и образований Курской области на заседаниях Администрации Курской области | Анализ деятельности муниципальных районов, образований по погашению задолженности | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) |
3. Мероприятия, направленные на улучшение платежной дисциплины населения | |||||
3.1. | Исполнение обязательств по оплате текущего потребления топливно-энергетических ресурсов и жилищно-коммунальных услуг | Доведение уровня оплаты до 100% | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Главы муниципальных образований (по согласованию), ресурсоснабжающие организации и управляющие компании (по согласованию) |
3.2. | Погашение просроченной задолженности за топливно-энергетические ресурсы и жилищно-коммунальные услуги | Снижение уровня задолженности и выполнение договорных обязательств | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Управляющие компании, ТСЖ и ЖСК (по согласованию) |
3.3. | Мониторинг и анализ задолженности населения за топливно-энергетические ресурсы и жилищно-коммунальные услуги | Актуализация сведений о динамике изменения задолженности | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию), ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
3.4. | Информационно-разъяснительная работа с населением через СМИ, телевидение, официальные сайты ресурсоснабжающих организаций Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в ответах при рассмотрении письменных обращений и жалоб граждан | Повышение уровня грамотности и информированности населения в вопросах расчетов за потребленные ресурсы | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области (по согласованию), ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
3.5. | Вовлечение в процесс взыскания уполномоченных по дому, председателя и членов выбранных домовых советов, председателей ТСЖ | Активизация работы с должниками | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Ресурсоснабжающие организации (по согласованию), управляющие компании (по согласованию) |
3.6. | Оповещение посредством: - размещения в поле квитанций на оплату топливно-энергетических ресурсов подробных сведений о состоянии расчетов, информации о необходимости своевременной и полной оплаты за полученные услуги, о сумме задолженности, сроках оплаты, а также о взимании пени; - почтовых извещений, предупреждений | Своевременное информирование населения | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Ресурсоснабжающие организации (по согласованию), управляющие компании (по согласованию) |
3.7. | Информирование граждан о наличии задолженности | Автоматический обзвон должников | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Ресурсоснабжающие организации (по согласованию), управляющие компании (по согласованию) |
3.8. | Обмен информацией о наличии/отсутствии задолженности у граждан, получающих меры социальной поддержки и субсидии | Взаимодействие ресурсоснабжающих организаций с комитетом социального обеспечения Курской области | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Комитет социального обеспечения Курской области, ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
| Консультирование граждан по вопросам заключения соглашений для погашения долга в рассрочку, в том числе при назначении субсидий семьям с низким доходом, а также гражданам, испытывающим временные финансовые затруднения | Повышение юридической грамотности населения | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Ресурсоснабжающие организации (по согласованию), управляющие компании (по согласованию) |
3.9. | Заключение соглашений (графиков) о погашении задолженности | Стимулирование потребителей к своевременной оплате потребленных ресурсов | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Ресурсоснабжающие организации (по согласованию), управляющие компании (по согласованию) |
3.10. | Применение штрафных санкций (пени) по просроченным платежам | Стимулирование потребителей к своевременной оплате потребленных ресурсов | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Ресурсоснабжающие организации (по согласованию), управляющие компании (по согласованию) |
3.11. | Отключение или ограничение подачи некоторых видов жилищно-коммунальных услуг (по мере рассмотрения конкретных случаев и оценки проведенной до этой стадии работы по взысканию) | Стимулирование потребителей к своевременной оплате потребленных ресурсов | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Ресурсоснабжающие организации (по согласованию), управляющие компании (по согласованию) |
3.12. | Официальное уведомление о намерении подачи иска в суд за неуплату задолженности с указанием даты (по истечении месяца с даты рассылки спецконвертов) | Стимулирование потребителей к своевременной оплате потребленных ресурсов | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Ресурсоснабжающие организации (по согласованию), управляющие компании (по согласованию) |
3.13. | Подача искового заявления в суд (по истечении месяца с даты официального уведомления) | Применение практики притензионно-исковой работы | 01.11.2017 | 31.12.2018 | Ресурсоснабжающие организации (по согласованию), управляющие компании (по согласованию) |
3.14. | Обеспечение принятия полного комплекса мер принудительного исполнения в целях фактического исполнения должниками требований исполнительных документов (за исключением исполнительных производств, находящихся на исполнении менее 2 месяцев, исполнительных производств, по которым: исполнительные действия приостановлены, отсрочены, отложены, имущество передано на реализацию либо производится оценка арестованного имущества, копии исполнительных документов по которым направлены в организацию для удержания задолженности из заработной платы (другого дохода должника) | Обращение взыскания на заработную плату и иные периодические доходы должника, имущество, на которое можно обратить взыскание, ограничение права выезда за пределы РФ, перечисление на счет взыскателя | 01.11.2017 | 31.12.2018 | УФССП России по Курской области (по согласованию) |
3.15. | Ежеквартальное представление в Администрацию Курской области информации по взысканию задолженности за топливно-энергетические ресурсы в рамках исполнительного производства | Анализ динамики задолженности за потребленные ресурсы | 01.11.2017 | 31.12.2018 | УФССП России по Курской области (по согласованию) |