постановление Думы Курской области от 07.12.2017 № 268-VI ОД

 

 

 

КУРСКАЯОБЛАСТНАЯ ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2017г. N 268-VI ОД

 

О внесении вГосударственную Думу Федерального Собрания

Российской Федерациив качестве законодательной инициативы

Курской областнойДумы проекта Федерального закона

"О внесенииизменения в статью 13 Федерального закона

"Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности

в Российской Федерациии о внесении изменений в отдельные

законодательныеакты Российской Федерации"

 

В соответствии состатьей 104 Конституции Российской Федерации Курская областная Думапостановляет:

1. Внести вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качествезаконодательной инициативы Курской областной Думы проект Федерального закона"О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Направитьпроект Федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федеральногозакона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации.

3. Предложитьдепутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииКарамышеву В.Н. представлять Курскую областную Думу при рассмотрении даннойзаконодательной инициативы в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации.

4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Курскойобластной Думы по промышленности, строительству, транспорту ижилищно-коммунальному хозяйству.

5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Курской областнойДумы

Н.И.ЖЕРЕБИЛОВ

 

 

 

 

 

Проект

Вносится Курскойобластной Думой

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 13 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

"ОБАВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕАКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

Принят Государственной Думой                     "___" __________2017 года

 

Одобрен Советом Федерации                        "___"__________ 2017 года

 

Статья 1

 

Статью 13Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; 2010, N 45, ст.5753; 2011, N 17, ст. 2310; 2011, N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст. 4374; 2015, N48, ст. 6723; 2016, N 7, ст. 914) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3.Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной властисубъектов Российской Федерации в области осуществления дорожной деятельности,установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены междуними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 2

 

НастоящийФедеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня егоофициального опубликования.

 

Президент

РоссийскойФедерации

В.В.ПУТИН

Москва, Кремль

"__"_________ 20___ года

N ______-ФЗ

 

 

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯЗАПИСКА

К ПРОЕКТУФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ

В СТАТЬЮ 13ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ

И О ДОРОЖНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ"

 

В соответствии спунктом 11 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее -Закон N 184-ФЗ), пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ"Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации ио внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) к полномочиям субъектов РоссийскойФедерации относится осуществление дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Статьей 13 ЗаконаN 257-ФЗ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправленияотносится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорогместного значения.

Согласно статьям14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ЗаконN 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится дорожнаядеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахнаселенных пунктов поселения, а муниципального района - в отношенииавтомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границахмуниципального района.

Статья 17 Закона N131-ФЗ, определяя круг полномочий, которыми обладают органы местногосамоуправления поселений, муниципальных районов в целях решения вопросовместного значения, в части 1.2 закрепляет право субъекта Российской Федерациисвоим законом в случаях, установленных федеральными законами, вступающим в силус начала очередного финансового года, перераспределить полномочия между органамиместного самоуправления и органами государственной власти субъекта РоссийскойФедерации на срок не менее срока полномочий законодательного(представительного) органа государственной власти субъекта РоссийскойФедерации. Аналогичное положение содержится и в пункте 6.1 статьи 26.3 Закона N184-ФЗ.

Федеральнымзаконом N 257-ФЗ не предусмотрена возможность перераспределения полномочиймежду органами местного самоуправления и органами государственной властисубъекта Российской Федерации в области осуществления дорожной деятельности.

ПроектФедерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерациии о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" разработан в целях реализации права субъекта РоссийскойФедерации перераспределить полномочия органов местного самоуправления,предусмотренного Законом N 131-ФЗ и Законом N 184-ФЗ, устанавливающими общиеправовые, территориальные, организационные и экономические принципы организацииместного самоуправления в Российской Федерации, образования, формирования,деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, их полномочия и ответственность,в области осуществления дорожной деятельности.

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ

К ПРОЕКТУФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ

В СТАТЬЮ 13ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ

И О ДОРОЖНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ"

 

Реализация проектаФедерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерациии о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" в случае его принятия не потребует дополнительных расходов изфедерального бюджета.

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ФЕДЕРАЛЬНЫХКОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ

И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ

УТРАТИВШИМИ СИЛУ,ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ

В СВЯЗИ СПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ13 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ

ДОРОГАХ И ОДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ"

 

В связи спринятием проекта Федерального закона "О внесении изменения в статью 13Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" признания утратившими силу, приостановления,изменения или принятия других актов федерального законодательства непотребуется.