постановление Администрации города Курска Курской области от 20.09.2017 № 2492

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КУРСКА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 сентября2017 г. N 2492

 

Об участиимуниципального образования "Город Курск"

в муниципально-частном партнерстве

 

В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации ивнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",Уставом города Курска постановляю:

1. УтвердитьПоложение об участии муниципального образования "Город Курск" в муниципально-частном партнерстве согласно приложению.

2. Определитькомитет по управлению муниципальным имуществом города Курскауполномоченным органом на осуществление следующих полномочий Администрациигорода Курска:

2.1. обеспечениекоординации деятельности Администрации города Курска, отраслевых подразделенийАдминистрации города Курска при реализации проекта муниципально-частногопартнерства;

2.2.согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведенияконкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частномпартнерстве;

2.3.осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частномпартнерстве;

2.4. содействиев защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров впроцессе реализации соглашения о муниципально-частномпартнерстве;

2.5. ведениереестра заключенных соглашений о муниципально-частномпартнерстве;

2.6. обеспечениеоткрытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

2.7.представление в уполномоченный Администрацией Курской области исполнительныйорган государственной власти Курской области результатовмониторинга реализации соглашения о муниципально-частномпартнерстве;

2.8.осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством,законодательством Курской области, Уставом города Курска и муниципальнымиправовыми актами.

3. Управлениюинформации и печати Администрации города Курска (КомковаТ.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете"Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрациигорода Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.

5. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ГлаваАдминистрации

города Курска

Н.И.ОВЧАРОВ

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

Администрациигорода Курска

от 20 сентября2017 г. N 2492

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УЧАСТИИМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК"

ВМУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

 

1.Общие положения

 

1.1. Положение об участии города Курска в муниципально-частномпартнерстве (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральнымизаконами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 13.07.2015 N 224-ФЗ "Огосударственно-частном, муниципально-частномпартнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N224-ФЗ).

1.2. Положениеопределяет организацию работы Администрации города Курска и отраслевых органовАдминистрации города Курска по реализации Федерального закона N 224-ФЗ в целяхпривлечения в экономику частных инвестиций и повышения качества товаров, работ,услуг, организация обеспечения которыми потребителей относится к вопросамведения органов местного самоуправления.

1.3. Публичныйпартнер - муниципальное образование "Город Курск", от имени котороговыступает Администрация города Курска в соответствии с Уставом муниципальногообразования.

 

2.Разработка предложения о реализации проекта

муниципально -частногопартнерства

 

2.1. В случае, если инициатором проекта муниципально-частногопартнерства выступает публичный партнер, он обеспечивает разработку предложенияо реализации проекта муниципально-частногопартнерства (далее - предложение о реализации проекта МЧП).

Предложение ореализации проекта МЧП должно соответствовать требованиям к форме предложения ореализации проекта МЧП и требованиям, установленным Федеральным законом N224-ФЗ.

2.2. Публичныйпартнер, в том числе в целях разработки предложения о реализации проекта МЧП,разрабатывает проект соглашения о муниципально-частномпартнерстве (далее - соглашения о МЧП), который должен содержать условия,установленные статьей 12 Федерального закона N 224-ФЗ.

2.3. Подготовленные публичным партнером предложение о реализации проектаМЧП, проект муниципально-частного партнерства (далее- проект МЧП), проект соглашения о МЧП подлежат согласованию с комитетом поуправлению муниципальным имуществом города Курска, курирующим главногораспорядителя бюджетных средств заместителем главы Администрации города Курска,заместителем главы Администрации города Курска, возглавляющимфинансово-экономический блок Администрации города Курска, с заинтересованнымиорганами Администрации города Курска, к сфере деятельности (полномочиям)которых относятся вопросы, содержащиеся в документах, указанных внастоящем пункте (далее - заинтересованные органы).

В случае еслидля реализации проекта муниципально-частногопартнерства требуется выделение средств из бюджета города Курска,подготовленные публичным партнером предложение о реализации проекта МЧП, проектМЧП, проект соглашения о МЧП подлежат согласованию с комитетом финансов городаКурска.

2.4.Заинтересованные органы в течение 20 рабочих дней со дня поступлениядокументов, указанных в пункте 2.3 Положения, представляют публичному партнерусвои заключения о согласовании возможности и целесообразности реализациипроекта МЧП либо направляют публичному партнеру замечания по проекту МЧП.

2.5. Публичный партнер в течение пяти рабочих дней со дня получениязаключения о согласовании возможности и целесообразности реализации проекта МЧПготовит сопроводительное письмо за подписью Главы города Курска на имяруководителя органа исполнительной власти Курской области, уполномоченногоАдминистрацией Курской области на рассмотрение предложения о реализации проектаМЧП в целях оценки его эффективности и определения его сравнительногопреимущества в соответствии с Федеральным законом N 224-ФЗ (далее -уполномоченный орган).

2.6. В случаенаправления заинтересованными органами публичному партнеру замечаний по проектуМЧП публичный партнер в течение 10 рабочих дней устраняет высказанные замечанияи согласовывает проект МЧП в порядке, предусмотренном пунктами 2.3 - 2.4Положения.

2.7. В случае, если инициатором проекта МЧП выступает лицо, которое всоответствии с Федеральным законом N 224-ФЗ может быть частным партнером (далее- инициатор проекта), то публичный партнер рассматривает предложение ореализации проекта МЧП в порядке, установленном Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.12.2015 N 1388, и принимает решение с соблюдениемположений статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ.

2.8. Публичныйпартнер обязан рассмотреть предложение о реализации проекта МЧП в течение 90дней со дня его поступления и принять решение о направлении предложения ореализации проекта МЧП на рассмотрение в уполномоченный орган в целях оценкиэффективности и определения его сравнительного преимущества или о невозможностиреализации проекта.

2.9. Проведениепереговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта МЧПмежду публичным партнером и инициатором проекта, осуществляется в порядке,установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным наосуществление государственной политики в области инвестиционной деятельности.

2.10. Решение,принятое публичным партнером в соответствии с пунктом 2.8 Положения,утверждается Главой города Курска в пределах срока, установленного пунктом 2.8Положения, в виде постановления Главы города Курска.

2.11. В случае если публичным партнером принято решение о направлениипредложения о реализации проекта МЧП на рассмотрение в уполномоченный орган вцелях оценки эффективности проекта и определения его сравнительногопреимущества, публичный партнер готовит сопроводительное письмо за подписью Главыгорода Курска на уполномоченный орган с приложением документов, указанных вчасти 8 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ.

Срок направленияв уполномоченный орган документов, указанных в абзаце 1 пункта 2.11 Положения,не должен превышать 10 дней со дня принятия решения о направлении предложения ореализации проекта МЧП на рассмотрение в уполномоченный орган.

2.12. В срок, не превышающий 10 дней со дня принятия одного изпредусмотренных пунктом 2.8 Положения решений, публичный партнер направляетданное решение, а также оригиналы протокола предварительных переговоров и (или)переговоров (в случае, если эти переговоры были проведены) инициатору проекта иразмещает данное решение, предложение о реализации проекта и указанныепротоколы переговоров на официальном сайте Администрации города Курска винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

3.Принятие решения о реализации проекта

муниципально -частногопартнерства и определение частного

партнера дляреализации проекта муниципально-частного

партнерства

 

3.1. В случае, если по итогам рассмотрения предложения о реализациипроекта МЧП получено положительное заключение уполномоченного органа, публичныйпартнер в течение 40 дней со дня получения положительного заключенияподготавливает:

проект решения ореализации проекта МЧП, содержащий сведения, предусмотренные статьей 10Федерального закона N 224-ФЗ;

направляетпроект решения о реализации проекта МЧП Главе города Курска для принятиярешения о реализации проекта МЧП.

3.2. Решение ореализации проекта МЧП принимается Главой города Курска в виде постановленияГлавы города в течение 15 дней со дня поступления документов, указанных впункте 3.1 Положения.

3.3.Отрицательное заключение уполномоченного органа является отказом от реализациипроекта МЧП.

3.4. На основании решения о реализации проекта МЧП, указанного в пункте3.2 Положения, в срок, не превышающий 180 дней со дня принятия такого решения,публичный партнер в порядке, установленном Федеральным законом N 224-ФЗ,осуществляет организацию и проведение конкурса на право заключения соглашения оМЧП (за исключением случаев, предусмотренных частями 8 - 10 статьи 10Федерального закона N 224-ФЗ).

3.5. Комитет поуправлению муниципальным имуществом города Курска при согласовании конкурснойдокументации осуществляет контроль за соответствиемконкурсной документации предложению о реализации проекта, на основании которогопринималось решение о реализации проекта, в том числе за соответствиемконкурсной документации результатам оценки эффективности проекта и определения егосравнительного преимущества.

3.6. Дляпроведения конкурса публичным партнером создается конкурсная комиссия в составесеми человек. Порядок работы конкурсной комиссии регулируется статьями 22 - 31Федерального закона N 224-ФЗ.

3.7. Соглашениео МЧП заключается публичным партнером в порядке, установленном Федеральнымзаконом N 224-ФЗ, с победителем конкурса на право заключения соглашения о МЧПили иным лицом, имеющим право на заключение такого соглашения в соответствии сФедеральным законом N 224-ФЗ.

3.8. Публичныйпартнер на основании решения о реализации проекта в течение пяти рабочих дней с даты заключения соглашения о МЧП направляет копиюзаключенного соглашения в комитет по управлению муниципальным имуществом городаКурска и размещает на официальном сайте Администрации города Курска винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщение озаключении указанного соглашения.

3.9. Публичныепартнеры в срок до 10-го числа последнего месяца каждого квартала направляют вкомитет по управлению муниципальным имуществом города Курска информацию оразрабатываемых и планируемых к разработке предложениях о реализации проектаМЧП согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

 

4.Сопровождение соглашения о муниципально-частном

партнерстве

 

4.1. Контроль за исполнением Соглашений осуществляет публичныйпартнер, определенный пунктом 1.3 настоящего Положения в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N1490 "Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнениемсоглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве".

4.2. Публичныйпартнер не позднее 5 календарных дней после утверждения плана проведенияконтрольных мероприятий на очередной календарный год направляет его копию вуполномоченный орган и в комитет по управлению муниципальным имуществом городаКурска. О проведении внеплановых проверок публичный партнер извещает комитет поуправлению муниципальным имуществом города Курска в письменном виде не позднее5 календарных дней после принятия решения о проведении внеплановогоконтрольного мероприятия.

Приосуществлении контроля публичный партнер вправе направлять запросы в органыисполнительной власти Курской области и органы Администрации города Курска дляполучения информации, необходимой для проведения проверки.

4.3. Мониторингреализации Соглашений осуществляет комитет по управлению муниципальнымимуществом города Курска в соответствии с приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 27 ноября 2015 года N 888 "Об утверждениипорядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве,соглашений о муниципально-частном партнерстве".

 

5.Ведение реестра заключенных соглашений

о муниципально-частном партнерстве

 

5.1. Комитет поуправлению муниципальным имуществом города Курска осуществляет ведение реестразаключенных соглашений о реализации проектов МЧП.

5.2. Ведениереестра заключенных соглашений осуществляется по форме согласно приложению N 2к настоящему постановлению.

5.3. Ведениереестра заключенных соглашений осуществляется комитетом по управлениюмуниципальным имуществом города Курска на основании сведений, размещенныхпубличным партнером в государственной автоматизированной системе"Управление".

 

 

 

 

 

Приложение1

к Положению обучастии муниципального

образования"Город Курск"

в муниципально-частном партнерстве

 

Форма

 

СВЕДЕНИЯ

о разрабатываемых и планируемых к разработке

предложениях о реализациипроекта МЧП

 

NN п/п	Наименование проекта МЧП	Отрасль реализации проекта	Статус реализации проекта	Основание для реализации проекта	Публичный партнер	Частный партнер	Срок реализации проекта	Общий объем инвестиций в реализацию проекта	Привлечение консультантов и советников (юридических лиц) для реализации проекта

 

 

 

 

 

Приложение2

к Положению обучастии муниципального

образования"Город Курск"

в муниципально-частном партнерстве

 

Форма

 

ФОРМА

ведения реестразаключенных соглашений

о муниципально-частном партнерстве

 

Порядковый номер заключенного соглашения	Реквизиты заключенного соглашения	Стороны соглашения	Вид объекта	Адрес места расположения объекта	Сроки реализации соглашения	Текущий статус реализации соглашения	Общая стоимость создания объекта