постановление Администрации Курской области от 05.10.2017 № 769-па
Об утверждении государственной программы Курской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Курской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения"
АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября2017 г. N 769-па
Об утверждениигосударственной программы Курской области
"Созданиеновых мест в общеобразовательных организациях
Курской областив соответствии с прогнозируемой потребностью
и современнымиусловиями обучения"
(Вредакции постановления Администрации Курской области от17.05.2018 № 405-па)
В соответствиисо статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Администрация Курской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Созданиеновых мест в общеобразовательных организациях Курской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиямиобучения".
2. Комитету образования и науки Курской области (Е.В. Харченко)разместить утвержденную государственную программу Курской области"Создание новых мест в общеобразовательных организациях Курской области всоответствии с прогнозируемой потребностью исовременными условиями обучения" на официальном сайте АдминистрацииКурской области (подраздел "Государственные программы" раздела"Документы") в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликованиянастоящего постановления.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждена
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 5 октября2017 г. N 769-па
ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЗДАНИЕНОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИВ СООТВЕТСТВИИ С ПРОГНОЗИРУЕМОЙ
ПОТРЕБНОСТЬЮ ИСОВРЕМЕННЫМИ УСЛОВИЯМИ ОБУЧЕНИЯ"
ПАСПОРТ
государственнойпрограммы Курской области
"Создание новыхмест в общеобразовательных организациях
Курской областив соответствии с прогнозируемой
потребностью исовременными условиями обучения"
(далее -государственная программа)
| Ответственный исполнитель государственной программы | - | комитет образования и науки Курской области |
| Соисполнители государственной программы | - | отсутствуют |
| Участники государственной программы | - | комитет строительства и архитектуры Курской области |
| Подпрограммы государственной программы | - | отсутствуют |
| Программно-целевые инструменты государственной программы | - | отсутствуют |
| Цель государственной программы | - | создание в Курской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения |
| Задачи государственной программы | - | обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11-х (12-х) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций, ликвидация проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях |
| Целевые индикаторы и показатели государственной программы | - | число новых мест в общеобразовательных организациях в Курской области (всего), единиц; удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего), процентов; удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, процентов; удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданиях общеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта или реконструкции, процентов; удельный вес численности обучающихся в зданиях общеобразовательных организаций, имеющих все виды благоустройства, процентов |
| Этапы и сроки реализации государственной программы | - | 2018 - 2025 годы: первый этап - 2018 - 2020 годы; второй этап - 2021 - 2025 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | - | общий объем финансирования государственной программы составляет 4462608,982 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Курской области и местных бюджетов - 2684984,304 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2018 - 2020 годах составит 369567,425 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Курской области и местных бюджетов - 369567,425 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2021 - 2025 годах составит 4093041,557 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета Курской области и местных бюджетов - 2315416,879 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | при реализации I этапа государственной программы (2018 - 2020 годы): к 2021 году 1 - 4-е классы и 10 - 11-е (12-е) классы в общеобразовательных организациях перейдут на обучение в одну смену; будет удержан существующий односменный режим обучения; при реализации II этапа государственной программы (2021 - 2025 годы): к 2024 году в одну смену станут обучаться все 5 - 9-е классы в общеобразовательных организациях; к 2025 году 100 процентов обучающихся перейдут из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций (что обеспечит снижение показателей числа аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта), будет удержан существующий односменный режим обучения. По итогам реализации государственной программы: удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях достигнет 100%; удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования достигнет 100%; удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданиях общеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта или реконструкции, снизится до 6,57%; удельный вес численности обучающихся в зданиях общеобразовательных организаций, имеющих все виды благоустройства, достигнет 100%. Будут созданы 11747 новых мест, в том числе: 10072 места для обучения детей в одну смену; 1675 мест для обучающихся, которые перейдут из зданий общеобразовательных организаций с высокой степенью износа в новые здания общеобразовательных организаций |
I.Общая характеристика сферы реализации государственной
программы, в томчисле формулировки основных проблем
в указаннойсфере и прогноз ее развития
Государственнаяпрограмма разработана в соответствии с программой"Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя изпрогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях"на 2016 - 2025 годы, утвержденной Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 23 октября 2015 г. N 2145-р.
Для обеспечениявысокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросаминаселения и перспективными задачами развития российского общества и экономикитребуется, в том числе, совершенствование условий и организации обучения вобщеобразовательных организациях.
Эта потребностьдиктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарныминормами, федеральными государственными образовательными стандартами общегообразования.
Для повышениядоступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможностьорганизации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность икомфортность условий их осуществления.
Организацияобразовательного процесса в одну смену позволяет существенно повыситьдоступность качественного школьного образования второй половины дня, а именно:
обеспечитьобучающихся за 11 лет обучения до 3800 часов обязательной внеурочнойдеятельности в рамках освоения основной образовательной программы (до 10 часовв неделю);
создать условиядля применения сетевой формы реализации образовательных программ сиспользованием ресурсов нескольких организаций;
организоватьобучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательнымпрограммам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в областиобразования и науки", включая дополнительное обучение физической культуреи спорту в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017годы".
Обучение в однусмену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек,музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.
Между тем, внастоящее время в Курской области в части школ образовательный процессорганизован в две смены. Третьей смены нет.
Поданным Федеральной службы государственной статистики в 2016 - 2017 учебном году(на 20 сентября 2016 года) в две смены вели обучение 52 из 538 дневныхгосударственных (муниципальных) общеобразовательных организаций Курской области(9,67 процента общего количества школ), в которых во вторую смену обучалосьсвыше 9,77 тыс. человек (8,97 процента общей численности обучающихся). Третьей сменынет.
В 2016 - 2017учебном году в городе Курске во вторую смену обучалось более 8,6 тысячи человекв 34 школах. Только в 23 из 33 муниципальных образованийКурской области (городах: Льгов, Щигры и Курчатов, муниципальных районах: Беловском, Горшеченском,Дмитриевском, Железногорском, Золотухинском, Касторенском, Конышевском,Курчатовском, Льговском, Мантуровском, Поныровском, Пристенском, Рыльском,Советском, Солнцевском, Суджанском,Тимском, Хомутовском, Черемисиновском и Щигровском) всеобщеобразовательные организации реализуют общеобразовательные программы в однусмену.
Следует такжеучитывать, что до 2025 года численность обучающихся в школах согласнодемографическому прогнозу возрастет более чем на 9 тысяч человек (в том числепо г. Курску - около 5 тысяч человек).
В то же время внекоторых муниципальных районах в целом прогнозируется снижение количестваобучающихся (Глушковский, Горшеченский,Золотухинский, Касторенский,Курчатовский, Льговский, Мантуровский, Обоянский, Пристенский, Щигровский, Рыльский, Советский, Солнцевскийрайоны).
Прогнозчисленности обучающихся общеобразовательных организаций в 2018 - 2020 годах вцелом по Курской области: 2018 год - 113673 человека, 2019 год - 115234человека, 2020 год - 115932 человека.
При существующейинфраструктуре с учетом демографического прогноза будет увеличиватьсяколичество обучающихся, занимающихся во вторую смену(обучения в третью смену не прогнозируется).
Кроме того, ещев Беловском районе и городе Льгове часть общеобразовательных организаций можетперейти на двусменный режим обучения.
Прогнозколичества обучающихся, занимающихся во 2-ю смену, в 2018 - 2025 годах в целомпо Курской области: 2018 год - 9872 человека, 2019 год - 10324 человека, 2020год - 10747 человек, 2021 год - 11253 человека, 2022 год - 11576 человек, 2023год - 11984 человека, 2024 год - 12247 человек, 2025 год - 12582 человека.
В городах Курск,Железногорск и Льгов большинство зданий общеобразовательных организаций загружены практически полностью. Так, из 56общеобразовательных организаций города Курска только 22 общеобразовательныеорганизации занимаются в одну смену. В городе Железногорске с 2020 года, вгороде Льгове с 2016 года свободных мест в первую смену не будет.
В муниципальныхрайонах здания общеобразовательных организаций загружены не в полном объеме,что обусловлено расположением 73,47% общеобразовательных организаций в сельскойместности.
Сложившаясяситуация вызвана тем, что многие здания общеобразовательных организацийспроектированы и построены в середине прошлого века и даже существенно раньше ине отвечают современным требованиям, предъявляемым к таким объектам.
В 2017 годуздание 1 общеобразовательной организации находится в аварийном состоянии.
Всего в 2017году используется 21 здание общеобразовательной организации с уровнем износа 50- 70 процентов, 2 здания общеобразовательных организаций - свыше 70 процентов.
Необходим выводзданий общеобразовательных организаций, имеющих такой уровень износа, изэксплуатации и перевод обучающихся в новые здания.
Общаяпрогнозная потребность до 2025 года по вводу новых мест составляет в целом поКурской области 11747 мест, из них: в городе Курске - 7359 мест, г. Железногорске- 1000 мест, г. Льгове - 100 мест, Фатежском районе -388 мест, Глушковском районе - 300 мест, Обоянском районе - 580 мест, Октябрьском районе - 240 мест,Солнцевском районе - 135 мест, Горшеченскомрайоне - 90 мест, Курском районе - 260 мест, Суджанском районе - 250 мест, Пристенскомрайоне - 300 мест, Беловском районе - 108 мест, Большесолдатскомрайоне - 465 мест, Кореневском районе - 172 места, втом числе:
дляобеспечения обучения в первую смену в целом по Курской области - 10072 места,из них: в г. Курске - 7069 мест, г. Железногорске - 1000 мест, г. Льгове - 100мест, Фатежском районе - 388 мест, Глушковском районе - 300 мест, Обоянскомрайоне - 380 мест, Октябрьском районе - 240 мест, Курском районе - 100 мест,Беловском районе - 108 мест, Большесолдатском районе- 315 мест, Кореневском районе - 72 места;
дляперевода обучающихся из зданий общеобразовательных организаций, имеющих высокуюстепень износа, в целом по Курской области - 1675 мест, из них: в г. Курске -290 мест, Обоянском районе - 200 мест, Солнцевском районе - 135 мест, Горшеченскомрайоне - 90 мест, Большесолдатском районе - 150 мест,Кореневском районе - 100 мест, Курском районе - 160мест, Суджанском районе - 250 мест, Пристенском районе - 300 мест.
До 2025 года вцелях обеспечения обучения школьников в первую смену планируется ввести 2724дополнительных места за счет оптимизации загруженности школ (эффективногоиспользования имеющихся помещений школ, проведения организационных, кадровыхрешений), в том числе:
2018год - 422 места (г. Курск - 180 мест, Большесолдатскийрайон - 136 мест, Кореневский район - 72 места, Фатежский район - 34 места);
2019год - 353 места (г. Курск - 286 мест, Большесолдатскийрайон - 35 мест, Фатежский район - 32 места);
2020год - 316 мест (г. Курск - 286 мест, Большесолдатскийрайон - 5 мест, Фатежский район - 25 мест);
2021год - 375 мест (г. Курск - 286 мест, Большесолдатскийрайон - 8 мест, Фатежский район - 81 место);
2022год - 356 мест (г. Курск - 286 мест, Большесолдатскийрайон - 21 место, Фатежский район - 49 мест);
2023год - 446 мест (г. Курск - 354 места, Большесолдатскийрайон - 47 мест, Фатежский район - 45 мест);
2024год - 450 мест (г. Курск - 371 место, Большесолдатскийрайон - 63 места, Фатежский район - 16 мест);
2025 год - 6мест (Фатежский район).
Вместе с тем,после выполнения указанных мероприятий по введению новых мест сохранитсяпотребность в строительстве новых зданий общеобразовательных организаций, пристрое, реконструкции, капитальном ремонте уже имеющихсязданий общеобразовательных организаций:
| NN п/п | Наименование объекта | Год и форма ввода объекта (строительство, пристрой, реконструкция, капитальный ремонт) | Необходимый размер средств, тыс. руб. (общая потребность) | Число дополнительных мест для реализации программ общего образования (всего мест) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Год ввода объекта - 2018 | ||||
| 1. | г. Курск, пр-кт В. Клыкова | строительство | 887883,32 | 1000 |
| 2. | г. Курск, пр-кт А. Дериглазова | приобретение | 901571,739 | 1000 |
| Год ввода объекта - 2019 | ||||
| 3. | г. Железногорск | строительство | 1078000,0 | 1000 |
| 4. | г. Курск, СОШ N 19 | пристрой (реконструкция) | 221639,64 | 220 |
| 5. | Октябрьский р-н, Залининская СОШ | реконструкция | 346485,04 | 240 |
| Год ввода объекта - 2020 | ||||
| 6. | Обоянский р-н, Обоянская СОШ N 3 | строительство | 357700,0 | 380 |
| 7. | г. Курск, пр-кт В. Клыкова | строительство | 977396,82 | 1000 |
| 8. | Горшеченский р-н, Роговская СОШ | строительство | 173700,0 | 0 (всего 90) |
| 9. | Фатежский р-н, Фатежская СОШ N 1 | реконструкция | 80000,0 | 100 |
| Год ввода объекта - 2021 | ||||
| 10. | г. Курск, СОШ N 12, ул. Полевая, 19 | строительство | 696357,30 | 271 (всего 650) |
| 11. | г. Курск, СОШ N 41 | пристрой (реконструкция) | 235959,92 | 220 |
| Год ввода объекта - 2022 | ||||
| 12. | Пристенский р-н, пос. Кировский | строительство | 300000,0 | 0 (всего 300) |
| 13. | г. Курск, СОШ N 45 | пристрой (реконструкция) | 243044,71 | 220 |
| 14. | г. Льгов, СОШ N 3 | пристрой (реконструкция) | 140000,0 | 100 |
| 15. | Беловский р-н, Гирьянская СОШ | пристрой (реконструкция) | 113000,0 | 108 |
| Год ввода объекта - 2023 | ||||
| 16. | г. Курск, пр-кт А. Дериглазова | строительство | 1141463,20 | 1000 |
| Год ввода объекта - 2024 | ||||
| 17. | Обоянский р-н, Афанасьевская СОШ | строительство | 275600,0 | 0 (всего 200) |
| 18. | Кореневский р-н, Пушкарская СОШ | реконструкция | 43000,0 | 0 (100) |
| 19. | Глушковский р-н, Глушковская СОШ | пристрой (реконструкция) | 320400,0 | 300 |
| 20. | Курский р-н, Новопоселеновская СОШ | строительство | 209184,0 | 100 (всего 260) |
| Год ввода объекта - 2025 | ||||
| 21. | Солнцевский р-н, Бунинская СОШ | строительство | 165000,0 | 0 (всего 135) |
| 22. | Суджанский р-н, Заолешенская СОШ | строительство | 200000,0 | 0 (всего 250) |
| 23. | Большесолдатский р-н, Саморядовская СОШ | пристрой (реконструкция) | 138235,0 | 0 (150) |
Таким образом, в2018 - 2025 годах прогнозируется потребность в создании 9023 новых мест путеммодернизации существующей инфраструктуры общего образования, в том числе:
7348 мест - дляобеспечения обучения в первую смену;
1675 мест - дляперевода обучающихся из зданий общеобразовательных организаций, имеющих высокуюстепень износа.
До2025 года с учетом прогноза демографической ситуации и потребности в увеличенииколичества мест в общеобразовательных организациях Курской области количествоштатных единиц общеобразовательных организаций согласно прогнозу муниципальныхобразований Курской области возрастет более чем на 1167,3 единицы, в том числепедагогических работников - на 764 единицы (по г. Курску - более чем на 848единиц, в том числе педагогических работников - на 581 единицу).
Необходимостьреализации государственной программы обусловлена высокой социальной значимостьюрешаемых задач по формированию условий для получения качественного общегообразования.
II.Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственнойпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы)достижения целей и решения задач, описание
основныхожидаемых конечных результатов государственной
программы,сроков и этапов ее реализации
Приоритетыгосударственной политики в сфере образования на период до 2025 годасформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегическихдокументах федерального и регионального уровней:
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образованиив Российской Федерации";
Концепциядолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17ноября 2008 года N 1662-р);
ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации "Развитиеобразования" на 2013 - 2020 годы;
программа"Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя изпрогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях"на 2016 - 2025 годы, утвержденна я Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 23 октября 2015 года N 2145-р;
постановлениеАдминистрации Курской области от 15.10.2013 N 737-па "Об утверждениигосударственной программы Курской области "Развитие образования в Курскойобласти".
Цельюгосударственной программы является создание в Курской области новых мест вобщеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью исовременными требованиями к условиям обучения.
Для реализациипоставленной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечениеодносменного режима обучения в 1 - 11-х (12-х) классах общеобразовательныхорганизаций, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организацийиз зданий с износом 50 процентов и более в новые здания общеобразовательныхорганизаций, ликвидация проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений вшкольных зданиях.
Целии задачи государственной программы взаимосвязаны с целями и задачами,сформулированными в программе "Содействиесозданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемойпотребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23октября 2015 г. N 2145-р.
Показатели(индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы:
показатель 1"Число новых мест в общеобразовательных организациях в Курской области(всего)", единиц;
показатель 2"Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях(всего)", процентов;
показатель 3"Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами вобщей численности обучающихся в общеобразовательныхорганизациях", процентов;
показатель 4"Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданияхобщеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта илиреконструкции", процентов;
показатель 5"Удельный вес численности обучающихся в зданиях общеобразовательных организаций, имеющих все виды благоустройства",процентов.
Сведенияо показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях представленыв приложении N 1 к государственной программе.
Сведения о показателях(индикаторах) государственной программы в разрезе муниципальных образованийКурской области и их значениях представлены в приложении N 2 к государственнойпрограмме.
Государственнаяпрограмма включает в себя сведения о показателях (индикаторах) в разреземуниципальных образований Курской области в части увеличения числа новых мест вобщеобразовательных организациях Курской области, определения удельного весачисленности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численностиобучающихся в общеобразовательных организациях.
Государственнаяпрограмма планируется к реализации в 2 этапа:
I этап - 2018 -2020 годы;
II этап - 2021 -2025 годы.
На I этапепредполагается к 2021 году перевести 1 - 4-е классы и 10 - 11-е (12-е) классына обучение в одну смену и удержать существующий односменный режим обучения, атакже начать создание новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющихвысокую степень износа.
НаII этапе к 2024 году в одну смену станут обучаться все 5 - 9-е классы вобщеобразовательных организациях, к 2025 году планируется перевести 100процентов обучающихся из зданий общеобразовательных организаций с износом 50процентов и более в новые здания общеобразовательных организаций, ликвидироватьпроблему отсутствия санитарно-гигиенических помещений в зданияхобщеобразовательных организаций, обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5- 9-х классов, удерживая существующий односменный режим обучения.
По результатамреализации государственной программы будет обеспечено следующее:
удельный весчисленности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численностиобучающихся в общеобразовательных организациях достигнет 100%;
удельный весчисленности обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии сфедеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в общеобразовательных организацияхдостигнет 100%;
удельный весчисленности обучающихся, занимающихся в зданиях общеобразовательных организаций,требующих капитального ремонта или реконструкции, снизится до 6,57%;
удельный весчисленности обучающихся в зданиях общеобразовательных организаций, имеющих всевиды благоустройства, достигнет 100%.
Будут созданы11747 новых мест, в том числе:
10072 места дляобучения детей в одну смену;
1675 мест дляобучающихся, которые перейдут из зданий общеобразовательных организаций свысокой степенью износа в новые здания общеобразовательных организаций.
III.Сведения о показателях и индикаторах
государственнойпрограммы
Показатели(индикаторы) государственной программы:
показатель 1"Число новых мест в общеобразовательных организациях в Курской области(всего)" определяется как разность численности обучающихся дневныхобщеобразовательных организаций, занимающихся в первую смену в отчетном году, ичисленности обучающихся дневных общеобразовательных организаций, занимавшихся впервую смену в году, предшествующему отчетному году;
показатель 2"Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях(всего)" определяется как отношение численности обучающихся дневныхобщеобразовательных организаций, занимающихся в одну смену, к общей численностиобучающихся в дневных общеобразовательных организациях, умноженное на 100;
показатель 3"Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами вобщей численности обучающихся в общеобразовательныхорганизациях" определяется как отношение численности обучающихся вобщеобразовательных организациях в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами к общей численности обучающихся вобщеобразовательных организациях, умноженное на 100;
показатель 4"Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданияхобщеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта илиреконструкции" определяется как отношение численности обучающихся вобщеобразовательных организациях, занимающихся в зданиях, требующихкапитального ремонта или реконструкции, к общей численностиобучающихся в общеобразовательных организациях, умноженное на 100;
показатель 5"Удельный вес численности обучающихся в зданиях общеобразовательныхорганизаций, имеющих все виды благоустройства" определяется как отношениечисленности обучающихся в зданиях общеобразовательных организаций, имеющих всевиды благоустройства, к общей численности обучающихсяв общеобразовательных организациях, умноженное на 100.
IV.Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственнойпрограммы
Государственнаяпрограмма состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные иперспективные направления государственной политики в сфере образования.
В целяхреализации основной задачи государственной программы в 2018 - 2025 годахпредусматриваются следующие мероприятия.
Основноемероприятие 0.1 "Строительство и (или) приобретение (выкуп) зданийобщеобразовательных организаций", включающее в себя: приобретение (выкуп)1 здания и строительство 12 зданий общеобразовательных организаций сиспользованием типовых проектов, предусматривающих соответствие архитектурныхрешений современным требованиям к организации образовательного процесса,возможность трансформации помещений, позволяющей использовать помещения дляразных видов деятельности, в том числе: 5 общеобразовательных организаций вгороде Курске, 1 здания общеобразовательной организации вгороде Железногорске, 1 - в Горшеченском районе, 2 -в Обоянском районе, 1 - в Пристенскомрайоне, 1 - в Солнцевском районе, 1 - в Суджанском районе, 1 - в Курском районе.
Основноемероприятие 0.2 "Модернизация существующей инфраструктуры общегообразования (реконструкция, пристрой)", предусматривающее модернизацию ужесуществующей инфраструктуры общего образования Курской области: реконструкция 3зданий (Октябрьский район, Фатежский район, Кореневский район), строительство пристрояк зданиям 7 общеобразовательных организаций (г. Курск, г. Льгов, Глушковский район, Беловскийрайон, Большесолдатский район).
Основноемероприятие 0.3 "Оптимизация загруженности зданий общеобразовательныхорганизаций", включающее в себя: эффективное использование имеющихсяпомещений, проведение организационных, кадровых решений в 3 муниципальныхрайонах (Большесолдатский, Кореневский,Фатежский) и г. Курске.
Основноемероприятие 0.4 "Выполнение работ по организационно-техническому ианалитическому сопровождению государственной программы" предусматриваетвыполнение работ по организационно-техническому и аналитическому сопровождениюгосударственной программы, заключение соглашений, необходимых для реализациигосударственной программы, включая организацию экспертизы заявок на участие вгосударственной программе и результатов работ. Размещение заказа на выполнениеработ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд.
Поадресноенаименование объектов по годам ввода приведено в приложении N 7 к настоящейгосударственной программе.
Врамках мероприятий государственной программы также предусматривается реализациямер, направленных на развитие инфраструктуры общеобразовательных организацийпутем строительства и (или) реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения объектов общеобразовательныхорганизаций муниципальной собственности.
Правила предоставленияи распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализациюмероприятий по содействию созданию (исходя из прогнозируемой потребности) новыхмест в общеобразовательных организациях приведены в приложении N 8 к настоящейгосударственной программе.
Переченьо сновныхмероприятий государственной программы приведен в приложении N 3 к настоящейгосударственной программе.
V.Обобщенная характеристика мер государственного
регулирования
Мерыгосударственного регулирования в сфере реализации государственной программы непредусмотрены.
Перечень мер правовогорегулирования, направленных на реализацию задач, поставленных в государственнойпрограмме, приведен в приложении N 4 к государственной программе.
VI.Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапамреализации государственной программы
Государственныезадания по этапам реализации государственной программы не предусмотрены.
VII.Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальнымиобразованиями Курской области
В реализациигосударственной программы принимают участие муниципальные образования Курскойобласти.
В рамкахмероприятий государственной программы предоставляются субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий посодействию в создании новых мест в общеобразовательных организацияхКурской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современнымиусловиями обучения.
VIII.Информация об участии предприятий и организаций
независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм
собственности, атакже государственных внебюджетных фондов
в реализациигосударственной программы
Предприятия иорганизации, а также государственные внебюджетные фонды участия в реализациигосударственной программы не принимают.
IX.Обоснования выделения подпрограмм
Государственнаяпрограмма не предусматривает выделения подпрограмм.
X.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализациигосударственной программы
Общий объемфинансирования государственной программы в 2018 - 2025 годах составит4462608,982 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Курской области иместных бюджетов - 2684984,304 тыс. рублей.
Объемфинансирования государственной программы в 2018 - 2020 годах составит369567,425 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Курской области иместных бюджетов - 369567,425 тыс. рублей.
Объемфинансирования государственной программы в 2021 - 2025 годах составит4093041,557 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Курской области иместных бюджетов - 2315416,879 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счетсредств областного бюджета приведено в приложении N 5 к государственнойпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализациюцелей государственной программы приведены в приложении N 6 к государственнойпрограмме.
XI.Анализ рисков реализации государственной программы
и описание меруправления рисками реализации государственной
программы
В ходереализации государственной программы могут возникнуть финансово-экономические исоциальные риски. Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходереализации государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств.Это потребует внесения изменений в государственную программу, пересмотрацелевых значений показателей и, возможно, отказа от реализации отдельныхмероприятий и даже задач государственной программы. Сокращение финансированиянегативным образом скажется на соответствующих показателях государственнойпрограммы, приведет к снижению прогнозируемого вклада государственной программыв улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, экономикиКурской области в целом. В соответствии с логикой программно-целевого подходапланируемые к реализации мероприятия должны быть обеспечены целевымфинансированием.
Социальные рискисвязаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной илинедостоверной информации о реализуемых мероприятиях в рамках государственнойпрограммы в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальныхгрупп, а также в условиях излишнего администрирования. Ошибки при выборемеханизмов управленческой коррекции программных мероприятий могут привести кнедостаточной координации деятельности заказчиков и исполнителей, нецелевомуиспользованию бюджетных средств или их неэффективному расходованию.
Основными мерамиуправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целейгосударственной программы могут выступить такие как: мониторинг, открытость иподотчетность, научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение,информационное сопровождение и общественные коммуникации.
В рамкахмониторинга (исследования общественного мнения заинтересованных целевых групп, интернет-опросы) достижение конкретных целей и решение задачгосударственной программы отслеживается с использованием системы количественныхпоказателей и качественного анализа. Обратная связь об уровне достиженияконтрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристикахпроисходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлятькорректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий.
Управлениегосударственной программой будет осуществляться на основе принципов открытости,государственно-общественного характера управления. Будет предоставляться полнаяи достоверная информация о реализации и оценке эффективности государственнойпрограммы, организовано обсуждение хода и результатов ее реализации.Использование широкого спектра каналов и форм коммуникации с общественностью,учитывающей особенности и возможности различных целевых групп, в том числевозможности интернет-пространств, обеспечитблагоприятное отношение к действиям по реализации государственной программы.
XII.Механизм реализации государственной программы
Ответственнымисполнителем-координатором государственной программы является комитетобразования и науки Курской области.
Комитетобразования и науки Курской области в ходе выполнения государственнойпрограммы:
осуществляетпланирование, организацию и контроль реализации государственной программы;
разрабатывает ипринимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимыедля выполнения государственной программы;
составляетдетализированный организационно-финансовый план реализации государственнойпрограммы;
организуетэкспертные проверки хода реализации государственной программы;
разрабатываетперечень целевых показателей (индикаторов) для мониторинга реализациимероприятий государственной программы;
обеспечиваетэффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализациюгосударственной программы;
организуетведение ежеквартальной отчетности по реализации государственной программы, атакже мониторинг реализации мероприятий государственной программы.
XIII.Оценка эффективности государственной программы
Эффективность(Э) государственной программы оценивается ежегодно путем сравнения фактическидостигнутых значений целевых показателей(индикаторов) с их планируемыми значениями, приведенными в приложении N 1 кгосударственной программе, и определяется по формуле:
где:
n -количество целевых индикаторов;
Xi - планируемое значение i-го целевого показателя (индикатора), приведенного вприложении N 1 к настоящей государственной программе;
X факт ,i -фактически достигнутое значение i-го целевогопоказателя (индикатора).
Если фактически достигнутое значение целевого показателя(индикатора) больше соответствующего планируемого значения указанногопоказателя (индикатора), предусмотренного приложением N 1 к государственнойпрограмме, то значение разности планируемого значения i-гоцелевого показателя (индикатора) и фактически достигнутого значения i-го целевого показателя (индикатора) принимается равнымнулю.
Эффективностьреализации государственной программы признается высокой в случае, если значение Э составляет не менее 90%.
Эффективностьреализации государственной программы признается средней в случае, если значение Э составляет не менее 80%.
Эффективностьреализации государственной программы признается удовлетворительной в случае,если значение Э составляет не менее 70%.
В остальныхслучаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
ПриложениеN 1
кгосударственной программе
Курской области
"Созданиеновых мест
вобщеобразовательных организациях
Курской областив соответствии
с прогнозируемойпотребностью
и современнымиусловиями обучения"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ(ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ КУРСКОЙ ОБЛАСТИВ СООТВЕТСТВИИ
С ПРОГНОЗИРУЕМОЙПОТРЕБНОСТЬЮ И СОВРЕМЕННЫМИ УСЛОВИЯМИ
ОБУЧЕНИЯ" ИИХ ЗНАЧЕНИЯХ
| N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Ед. изм. | Значение показателей | ||||||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Государственная программа Курской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Курской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" | |||||||||||
| 1 | Число новых мест в общеобразовательных организациях в Курской области (всего) | единиц | 1570 | 2422 | 1813 | 1886 | 1245 | 1084 | 1446 | 1310 | 541 |
| | в том числе введенных путем: | | | | | | | | | | |
| 1.2. | модернизации существующей инфраструктуры общего образования (всего) | единиц | 930 | 2000 | 1460 | 1570 | 870 | 728 | 1000 | 860 | 535 |
| | в том числе путем: | | | | | | | | | | |
| 1.2.1 | проведения капитального ремонта | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.2.2 | строительства зданий школ | единиц | 650 | 1000 | 1000 | 1470 | 650 | 300 | 1000 | 460 | 385 |
| 1.2.3 | реконструкции зданий школ | единиц | 280 | 0 | 240 | 100 | 0 | 0 | 0 | 100 | 0 |
| 1.2.4 | пристроя к зданиям школ | единиц | 0 | 0 | 220 | 0 | 220 | 428 | 0 | 300 | 150 |
| 1.2.5 | возврата в систему общего образования зданий, используемых не по назначению | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.2.6 | приобретения зданий и помещений | единиц | 0 | 1000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.2.7 | аренды зданий и помещений | единиц | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.3 | оптимизации загруженности школ (эффективного использования имеющихся помещений школ) | единиц | 640 | 422 | 353 | 316 | 375 | 356 | 446 | 450 | 6 |
| 2 | Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего) | процентов | 91,20 | 91,20 | 91,20 | 93,0 | 94,0 | 97,0 | 99,0 | 100,0 | 100,0 |
| | в том числе: | | | | | | | | | | |
| 2.1 | обучающихся по образовательным программам начального общего образования | процентов | 97,00 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 2.2 | обучающихся по образовательным программ основного общего образования | процентов | 83,00 | 81,00 | 79,00 | 81,0 | 87,0 | 93,0 | 99,0 | 100,0 | 100,0 |
| 2.3 | обучающихся по образовательным программам среднего общего образования | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 3 | Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях общего образования | процентов | 74,5 | 85,0 | 90,1 | 95,2 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 4 | Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции | процентов | 13,60 | 12,55 | 11,61 | 10,48 | 9,62 | 8,75 | 7,98 | 7,13 | 6,57 |
| 5 | Удельный вес численности обучающихся в зданиях общеобразовательных организаций, имеющих все виды благоустройства | процентов | 84,30 | 86,20 | 88,18 | 90,18 | 92,23 | 94,16 | 96,37 | 98,24 | 100,00 |
ПриложениеN 2
кгосударственной программе
Курской области
"Созданиеновых мест
вобщеобразовательных организациях
Курской областив соответствии
с прогнозируемойпотребностью
и современнымиусловиями обучения"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ(ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХКУРСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОГНОЗИРУЕМОЙ
ПОТРЕБНОСТЬЮ ИСОВРЕМЕННЫМИ УСЛОВИЯМИ ОБУЧЕНИЯ"
В РАЗРЕЗЕМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
| N п/п | Наименования муниципальных образований (группы муниципальных образований) | Единица измерения | Значения показателей и их обоснование | |||||||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Показатель 1. Число новых мест в общеобразовательных организациях в Курской области | ||||||||||
| Всего: | единиц | 2422 | 1813 | 1886 | 1245 | 1084 | 1446 | 1310 | 541 | |
| 1 | Беловский район | единиц | 6 | 14 | 40 | 4 | 108 | 11 | 7 | 25 |
| 2 | Большесолдатский район | единиц | 28 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 3 | 150 |
| 3 | Горшеченский район | единиц | - | - | 90 | - | - | - | - | - |
| 4 | Глушковский район | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 300 | 29 |
| 5 | Дмитриевский район | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 6 | Железногорский район | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 7 | Золотухинский район | единиц | 21 | 20 | 6 | 32 | 24 | 0 | 15 | 0 |
| 8 | Касторенский район | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
| 9 | Конышевский район | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 10 | Кореневский район | единиц | 11 | 8 | 4 | 7 | 4 | 9 | 100 | 10 |
| 11 | Курский район | единиц | 233 | 263 | 247 | 221 | 233 | 283 | 260 | 0 |
| 12 | Курчатовский район | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 13 | Льговский район | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 14 | Мантуровский район | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 15 | Медвенский район | единиц | 16 | 24 | 0 | 0 | 0 | 36 | 0 | 26 |
| 16 | Обоянский район | единиц | 80 | 122 | 380 | 12 | 5 | 12 | 200 | 0 |
| 17 | Октябрьский район | единиц | 49 | 262 | 3 | 22 | 44 | 48 | 15 | 0 |
| 18 | Поныровский район | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 19 | Пристенский район | единиц | - | - | - | - | 300 | - | - | - |
| 20 | Рыльский район | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 21 | Советский район | единиц | 25 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 22 | Солнцевский район | единиц | - | - | - | - | - | - | - | 135 |
| 23 | Суджанский район | единиц | - | - | - | - | - | - | - | 250 |
| 24 | Тимский район | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 25 | Фатежский район | единиц | 34 | 32 | 125 | 81 | 40 | 45 | 6 | 6 |
| 26 | Хомутовский район | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 27 | Черемисиновский район | единиц | ||||||||