АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа2017 г. N 684-па
Об утверждениигосударственной программы Курской области
"Формированиесовременной городской среды в Курской области"
В соответствиисо статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курскойобласти постановляет:
1. Утвердитьприлагаемую государственную программу Курскойобласти "Формирование современной городской среды в Курской области".
2. Комитетужилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области (С.А. Яковченко)разместить утвержденную государственную программуКурской области "Формирование современной городской среды в Курскойобласти" на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел"Государственные программы Курской области" раздела "Документы")в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в двухнедельныйсрок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждена
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 31 августа2017 г. N 684-па
ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ФОРМИРОВАНИЕСОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
В КУРСКОЙОБЛАСТИ"
ПАСПОРТ
государственнойпрограммы Курской области
"Формированиесовременной городской среды
в Курскойобласти"
(далее -государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы | - комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
Участники государственной программы | - отсутствуют |
Подпрограммы государственной программы | - отсутствуют |
Цель государственной программы | - повышение качества и комфорта городской среды на территориях муниципальных образований Курской области |
Задачи государственной программы | - обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Курской области с учетом приоритетов территориального развития; обеспечение вовлечения граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований; обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | - количество благоустроенных дворовых территорий; количество благоустроенных общественных территорий; количество благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные и т.д.); доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий; доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий; количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурс лучших практик для направления в Минстрой России |
Этапы и сроки реализации государственной программы | - программа реализуется в один этап: 2018 - 2022 годы |
Объем бюджетных ассигнований государственной программы | - общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 380395,205 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 250260,001 тыс. рублей; на 2019 год - 32533,801 тыс. рублей; на 2020 год - 32533,801 тыс. рублей; на 2021 год - 32533,801 тыс. рублей; на 2022 год - 32533,801 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - увеличение количества благоустроенных дворовых территорий; увеличение количества благоустроенных общественных территорий; увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные и т.д.); увеличение доли благоустроенных дворовых территорий к 2022 году; увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий к 2022 году; увеличение количества реализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурс лучших практик для направления в Минстрой России |
I.Общая характеристика сферы реализации государственной
программы,основные проблемы в указанной сфере
и прогноз ееразвития
На сегодняшнийдень на территории Курской области насчитывается 82 населенных пункта счисленностью населения свыше 1000 человек. Во всех населенных пунктах имеютсятерритории, нуждающиеся в проведении мероприятий по благоустройству.
В проведениимероприятий по благоустройству дворовых территорий, в том числе ремонтепроездов, обеспечении освещения, установке скамеек и урн, а такжеблагоустройстве детских и (или) спортивных площадок нуждаются не менее 2480дворовых территорий.
Доляблагоустроенных дворовых территорий на сегодняшний день составляет 16% отобщего числа дворовых территорий.
Общее количествообщественных территорий Курской области составляет свыше 500 единиц, из нихменее 20% полностью благоустроены.
В 2017 годуподлежит обустройству 496 дворовых и 55 общественных территорий в 42муниципальных образованиях Курской области.
На эти целивыделено субсидий из федерального и областного бюджета в общей сумме 258,2 млн.руб., из них на благоустройство дворовых и общественных территорий направлено253,6 млн. руб., на обустройство парков в малых городах - 4,6 млн. руб.
Определениетерриторий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, осуществляется наосновании результатов проведенной инвентаризации в соответствии с Порядком инвентаризации дворовых и общественных территорийв муниципальных образованиях Курской области, утвержденным постановлениемАдминистрации Курской области от 19.07.2017 N 591-па.
Результатыинвентаризации позволяют сформировать адресный перечень всех дворовых иобщественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физическогосостояния) и подлежащих благоустройству, исходя из минимального перечня работ.
Перечнидворовых и общественных территорий Курской области, нуждающихся и подлежащихблагоустройству в период 2018 - 2022 годов, утверждаются распоряжениямиадминистраций муниципальных образований Курской области по итогаминвентаризации.
Контрольза ходом выполнения государственной и муниципальных программ в 2017 годуосуществляет Межведомственная комиссия под председательством ГубернатораКурской области, состав которой утвержден постановлением Администрации Курскойобласти от 22.02.2017 N 146-па.
В целяхосуществления контроля и координации реализации муниципальных программ,проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц на уровнемуниципальных образований созданы общественные комиссии из представителейорганов местного самоуправления, политических партий и движений, общественныхорганизаций, иных лиц.
Информированиеграждан осуществляется путем проведения информационно-разъяснительных работ,размещения материалов в печатных и электронных средствах массовой информации,проведения конкурсов и т.п.
Информация ореализации муниципальных программ размещается в государственной информационнойсистеме жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
II.Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственнойпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы)достижения целей и решения задач, описание
основныхожидаемых конечных результатов государственной
программы,сроков и этапов реализации
государственнойпрограммы
Основныенаправления государственной политики в сфере благоустройства определены УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах пообеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем иповышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегией развитияжилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016года N 80-р, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года N 323 "Об утверждении государственной программы РоссийскойФедерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации".
Основнымиприоритетами в сфере благоустройства в Курской области являются:
комплексныйподход в реализации проектов благоустройства дворовых и общественных территорийнаселенных пунктов муниципальных образований;
вовлечениеграждан и общественных организаций в процесс обсуждения проектов муниципальныхпрограмм, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения вмуниципальные программы;
повышение качествагородской среды, не требующее специального финансирования (ликвидация вывесок,нарушающих архитектурный облик зданий, введение удобной нумерации зданий,разработка правил уборки территорий, прилегающих к коммерческим объектам, ит.д.);
реализация мероприятий,обеспечивающих поддержание территорий муниципальных образований в надлежащемкомфортном состоянии.
Цельюгосударственной программы является повышение качества и комфорта городскойсреды на территориях муниципальных образований Курской области.
Задачамигосударственной программы являются:
обеспечениеформирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортнойгородской среды на территории Курской области с учетом приоритетовтерриториального развития;
обеспечениевовлечения граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройствутерриторий муниципальных образований;
обеспечениепроведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образованийв соответствии с едиными требованиями.
Целевымииндикаторами и показателями реализации государственной программы являются:
количествоблагоустроенных дворовых территорий;
количествоблагоустроенных общественных территорий;
количествоблагоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные ит.д.);
доля благоустроенныхдворовых территорий от общего количества дворовых территорий;
доляблагоустроенных общественных территорий от общего количества общественныхтерриторий;
количествореализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурс лучших практикдля направления в Минстрой России.
Сведения опоказателях (индикаторах) государственной программы представлены в приложении N1 к государственной программе.
Ожидаемыеконечные результаты реализации государственной программы:
увеличениеколичества благоустроенных дворовых территорий;
увеличениеколичества благоустроенных общественных территорий;
увеличениеколичества благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки,набережные и т.д.);
увеличение долиблагоустроенных дворовых территорий к 2022 году;
увеличение долиблагоустроенных общественных территорий от общего количества общественныхтерриторий к 2022 году;
увеличениеколичества реализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурслучших практик для направления в Минстрой России.
Срок реализациигосударственной программы - 2018 - 2022 годы. Этапы реализации государственнойпрограммы не выделяются.
III.Сведения о показателях и индикаторах государственной
программы
Показателями(индикаторами) государственной программы являются:
1. Количествоблагоустроенных дворовых территорий.
2. Количествоблагоустроенных общественных территорий.
3. Количествоблагоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные ит.д.).
4. Доляблагоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий.
5. Доляблагоустроенных общественных территорий от общего количества общественныхтерриторий.
6. Количествореализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурс лучших практикдля направления в Минстрой России.
Показатель1 "Количество благоустроенных дворовых территорий"
1 | Наименование показателя | Количество благоустроенных дворовых территорий |
2 | Единица измерения | Единиц |
3 | Определение показателя | Показатель характеризует количество благоустроенных дворовых территорий |
4 | Временные характеристики | Ежегодно по состоянию на конец года |
5 | Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю | Показатель рассчитывается ежегодно и определяется количеством благоустроенных дворовых территорий. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится |
6 | Ответственный за сбор и предоставление информации | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
Показатель2 "Количество благоустроенных общественных территорий"
1 | Наименование показателя | Количество благоустроенных общественных территорий |
2 | Единица измерения | Единиц |
3 | Определение показателя | Показатель характеризует количество благоустроенных общественных территорий |
4 | Временные характеристики | Ежегодно по состоянию на конец года |
5 | Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю | Показатель рассчитывается ежегодно и определяется количеством благоустроенных общественных территорий. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится |
6 | Ответственный за сбор и предоставление информации | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
Показатель3 "Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (скверов,парков, набережных и т.д.)"
1 | Наименование показателя | Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные и т.д.) |
2 | Единица измерения | Единиц |
3 | Определение показателя | Показатель характеризует количество благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные и т.д.) |
4 | Временные характеристики | Ежегодно по состоянию на конец года |
5 | Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю | Показатель рассчитывается ежегодно и определяется количеством благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные и т.д.). Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится |
6 | Ответственный за сбор и предоставление информации | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
Показатель4 "Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовыхтерриторий"
1 | Наименование показателя | Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
2 | Единица измерения | Процент |
3 | Определение показателя | Показатель характеризует долю благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
4 | Временные характеристики | Ежегодно по состоянию на конец года |
5 | Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю | Показатель рассчитывается ежегодно и определяется отношением количества дворовых территорий, благоустроенных в течение отчетного года, к общему количеству дворовых территорий, подлежащих благоустройству. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится |
6 | Ответственный за сбор и предоставление информации | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
Показатель5 "Доля благоустроенных общественных территорий от общего количестваобщественных территорий"
1 | Наименование показателя | Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий |
2 | Единица измерения | Процент |
3 | Определение показателя | Показатель характеризует долю благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий |
4 | Временные характеристики | Ежегодно по состоянию на конец года |
5 | Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю | Показатель рассчитывается ежегодно и определяется отношением количества общественных территорий, благоустроенных в течение отчетного года, к общему количеству общественных территорий, подлежащих благоустройству. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится |
6 | Ответственный за сбор и предоставление информации | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
Показатель6 "Количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных наконкурс лучших практик для направления в Минстрой России"
1 | Наименование показателя | Количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурс лучших практик для направления в Минстрой России |
2 | Единица измерения | Единица |
3 | Определение показателя | Показатель характеризует количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурс лучших практик для направления в Минстрой России |
4 | Временные характеристики | Ежегодно по состоянию на конец года |
5 | Алгоритм формирования показателя и методические пояснения к показателю | Показатель рассчитывается ежегодно и определяется количеством реализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурс лучших практик для направления в Минстрой России. Показатель не требует включения в план статистических работ, в связи с чем методика расчета показателя не приводится |
6 | Ответственный за сбор и предоставление информации | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
IV.Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственнойпрограммы
Государственнаяпрограмма включает мероприятия, реализация которых в комплексе призванаобеспечить достижение целей и задач государственной программы.
Основноемероприятие 01 "Проведение организационно-разъяснительной работы сорганами местного самоуправления по вопросам благоустройства территорий".
Реализациямероприятия направлена обеспечение внедрения единых подходов и минимизациюошибок при реализации органами местного самоуправления муниципальных программформирования современной городской среды.
Основноемероприятие 02 "Осуществление мониторинга принятия органами местногосамоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты счисленностью населения свыше 1000 человек, нормативных правовых актов,направленных на формирование комфортной городской среды".
Реализациямероприятия направлена на осуществление мониторинга за соблюдением требованийсоглашений о предоставлении субсидий на поддержку муниципальных программ формированиясовременной городской среды.
Основноемероприятие 03 "Мониторинг проведения инвентаризации территорий населенныхпунктов".
Реализациямероприятия направлена на мониторинг проведения инвентаризации территорийнаселенных пунктов, получение достоверных данных и анализ текущего состояниясектора благоустройства в муниципальных образованиях Курской области.
Основноемероприятие 04 "Информационное обеспечение граждан, организаций".
Реализациямероприятия направлена на привлечение внимания граждан к вопросамблагоустройства территорий и формирования комфортной городской среды.
Основноемероприятие 05 "Отбор реализованных проектов на конкурс лучших практик поблагоустройству и направление их в Минстрой России".
Реализациямероприятия направлена на формирование базы проектов - лучших практикреализации проектов по благоустройству, направление их на конкурс в МинстройРоссии.
Основноемероприятие 06 "Поддержка муниципальных программ формирования современнойгородской среды".
Мероприятиереализуется в форме предоставления субсидий муниципальным образованиям Курскойобласти для реализации программ формирования современной городской среды.
Основноемероприятие 07 "Содействие обустройству мест массового отдыха населения(городских парков)".
Мероприятиереализуется в форме предоставления субсидий муниципальным образованиям Курскойобласти на благоустройство мест массового отдыха населения (скверов, парков,набережных и т.д.).
Перечень основныхмероприятий государственной программы представлен в приложении N 2 к государственнойпрограмме.
V.Обобщенная характеристика мер государственного
регулирования
Налоговые,таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования врамках реализации государственной программы не предусмотрены.
Основной меройправового регулирования в сфере реализации государственной программы являетсяпринятие законодательных и иных нормативных правовых актов в соответствии сизменениями, принимаемыми на федеральном уровне.
VI.Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапамреализации государственной программы (при оказании
областнымигосударственными учреждениями государственных
услуг (работ) врамках государственной программы)
Выполнениегосударственных заданий в рамках реализации мероприятий государственнойпрограммы не предусматривается.
VII.Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемыхмуниципальными образованиями Курской области
Основныемероприятия, осуществляемые муниципальными образованиями Курской области врамках реализации государственной программы, обеспечивают достижение ее целей ирешение задач, направленных на благоустройство дворовых и общественныхтерриторий, мест массового отдыха населения (парков, скверов, набережных ит.д.).
В рамках данныхмероприятий предоставляются субсидии из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Курской области, которые представлены в приложениях N 5 и N 6государственной программы.
VIII.Информация об участии предприятий и организаций
независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм
собственности, атакже государственных внебюджетных фондов
в реализациигосударственной программы
Предприятия иорганизации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственностине принимают участие в реализации основных мероприятий государственнойпрограммы.
IX.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализациигосударственной программы
Общий объемфинансирования государственной программы в 2018 - 2022 годах составляет519428,545 тыс. рублей, в том числе:
на 2018 год -278066,669 тыс. рублей;
на 2019 год -60340,469 тыс. рублей;
на 2020 год -60340,469 тыс. рублей;
на 2021 год -60340,469 тыс. рублей;
на 2022 год -60340,469 тыс. рублей;
из них:
объемфинансирования за счет средств федерального бюджета - 217726,2 тыс. рублей, втом числе:
на 2018 год -217726,2 тыс. рублей;
на 2019 год - 0тыс. рублей;
на 2020 год - 0тыс. рублей;
на 2021 год - 0тыс. рублей;
на 2022 год - 0тыс. рублей;
объемфинансирования за счет средств областного бюджета - 162669,005 тыс. рублей, втом числе:
на 2018 год -32533,801 тыс. рублей;
на 2019 год -32533,801 тыс. рублей;
на 2020 год -32533,801 тыс. рублей;
на 2021 год -32533,801 тыс. рублей;
на 2022 год -32533,801 тыс. рублей;
объемфинансирования за счет средств местных бюджетов - 139033,34 тыс. рублей, в томчисле:
на 2018 год -27806,668 тыс. рублей;
на 2019 год -27806,668 тыс. рублей;
на 2020 год -27806,668 тыс. рублей;
на 2021 год -27806,668 тыс. рублей;
на 2022 год -27806,668 тыс. рублей.
Государственнойпрограммой предусматривается выделение субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований на выполнение мероприятий по благоустройству дворовыхи общественных территорий.
Объемыфинансирования государственной программы позволят обеспечить возможностьреализации мероприятий, направленных на достижение цели, задач и целевыхпоказателей (индикаторов).
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализациюцели государственной программы представлено в приложении N 3 к государственнойпрограмме.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы засчет средств областного бюджета представлено в приложении N 4 к государственнойпрограмме.
X.Анализ рисков реализации государственной программы
и описание меруправления рисками реализации государственной
программы
Анализ рисков,снижающих вероятность полной реализации государственной программы и достиженияпоставленных целей и решения задач, позволяет выделить внутренние и внешниериски.
1. Внутренниериски.
Финансовые рискивероятны ввиду значительной продолжительности государственной программы и ее финансированияне в полном объеме.
Отсутствие илинедостаточное финансирование мероприятий в рамках государственной программымогут привести к:
уменьшениюколичества благоустроенных дворовых территорий;
уменьшениюколичества благоустроенных общественных территорий;
уменьшениюколичества благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки,набережные и т.д.).
Преодолениерисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансированиягосударственной программы, а также путем дополнительных организационных мер,направленных на преодоление данных рисков.
Для минимизациириска будет производиться ежегодное уточнение объемов финансирования имероприятий государственной программы. При этом, учитывая сложившуюся системутрехлетнего бюджетного планирования и наличие финансовых резервов Курскойобласти, риск сбоев в реализации государственной программы в результатенедофинансирования можно считать минимальным. Оценка данного риска - рискнизкий.
Организационно-управленческиериски связаны с ошибками в управлении государственной программой, неисполнениемв установленные сроки и в полном объеме отдельных мероприятий ответственнымиисполнителями государственной программы. Риск возникновения сбоев приреализации государственной программы может возникнуть в результате низкойэффективности деятельности, в том числе ошибок, недостаточной квалификацииисполнителей, злоупотребления исполнителями своим служебным положением в рамкахреализации государственной программы. Качественная оценка данного риска - риск средний.
2. Внешниериски.
К внешним рискамотносятся экономические риски, которые подразумевают влияние нестабильнойэкономической ситуации в стране, экономического кризиса и прочих факторов напоказатели эффективности реализации государственной программы. Данные рискимогут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий изсредств областного бюджета, так и к недостатку внебюджетных источниковфинансирования.
Управлениерисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе:
проведениямониторинга реализации государственной программы, регулярной и открытойпубликации данных о ходе ее реализации, а также совещаний, методическогосопровождения, обучения;
подготовки ипредставления ежегодного доклада о ходе и результатах реализациигосударственной программы, который при необходимости будет содержатьобоснования и предложения о ее корректировке.
XI.Методика оценки эффективности государственной программы
Оценкаэффективности реализации государственной программы производится ежегодно.Результаты оценки эффективности реализации государственной программыпредставляются в составе годового отчета о ходе ее реализации и об оценкеэффективности.
Оценкаэффективности государственной программы производится с учетом следующих составляющих:
оценка степенидостижения целей и решения задач государственной программы;
оценка степениреализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственныхрезультатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);
оценка степенисоответствия запланированному уровню затрат;
оценкаэффективности использования средств областного бюджета.
Оценкаэффективности реализации государственной программы определяется с учетом оценкистепени достижения целей и решения задач государственной программы, оценкистепени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированномууровню затрат и оценки эффективности использования средств областного бюджета.
Степеньреализации мероприятий оценивается как доля мероприятий, выполненных в полномобъеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М,
где:
СРм - степеньреализации мероприятий;
Мв - количествомероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированныхк реализации в отчетном году;
М - общееколичество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Степеньреализации мероприятий рассчитывается на уровне основных мероприятийгосударственной программы только для мероприятий, полностью или частичнореализуемых за счет средств областного бюджета.
Мероприятиеможет считаться выполненным в полном объеме при достижении следующихрезультатов:
мероприятие,результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных илиотносительных величинах) значений показателей (индикаторов), считаетсявыполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя(индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чемзначение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному,с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. В том случае,когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколькопоказателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятияиспользуется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателейк запланированным значениям, выраженное в процентах;
по иныммероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление илиненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественногорезультата (оценка проводится экспертно).
Степеньсоответствия запланированному уровню затрат оценивается как отношениефактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию государственнойпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп,
где:
ССуз - степеньсоответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактическиерасходы на реализацию государственной программы в отчетном году;
Зп - плановыерасходы на реализацию государственной программы в отчетном году.
В составепоказателя "степень соответствия запланированному уровню расходов"учитываются только расходы областного бюджета.
В качествеплановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетнымассигнованиям, предусмотренным на реализацию государственной программы всводной бюджетной росписи областного бюджета по состоянию на 31 декабряотчетного года.
Эффективностьиспользования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степениреализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходовиз средств областного бюджета по следующей формуле:
Эис = СРм /ССуз,
где:
Эис -эффективность использования средств областного бюджета;
СРм - степеньреализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средствобластного бюджета;
ССуз - степеньсоответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.
Для оценкистепени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации)определяется степень достижения плановых значений каждого показателя(индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.
Степеньдостижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается последующей формуле:
СДпз = ЗПф /ЗПп,
где:
СДпз - степеньдостижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели изадачи государственной программы);
ЗПф - значениепоказателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственнойпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп - плановоезначение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачигосударственной программы.
Степеньреализации государственной программы рассчитывается по формуле:
где:
СРгп - степеньреализации государственной программы;
СДпз - степеньдостижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели изадачи государственной программы;
N - числопоказателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи государственнойпрограммы.
Прииспользовании данной формулы в случаях, если СДпз больше 1, значение СДпзпринимается равным 1.
Эффективностьреализации государственной программы оценивается в зависимости от значенийоценки степени реализации государственной программы и оценки эффективностииспользования средств областного бюджета по следующей формуле:
ЭРгп = СРгп xЭис,
где:
ЭРгп -эффективность реализации государственной программы;
СРгп - степеньреализации государственной программы;
Эис -эффективность использования средств областного бюджета.
Эффективностьреализации государственной программы признается высокой, в случае если значениеЭРгп составляет не менее 0,90.
Эффективностьреализации государственной программы признается средней, в случае если значениеЭРгп составляет не менее 0,80.
Эффективностьреализации государственной программы признается удовлетворительной, в случаеесли значение ЭРгп составляет не менее 0,70.
В остальныхслучаях эффективность реализации государственной программы признаетсянеудовлетворительной.
ПриложениеN 1
кгосударственной программе
Курской области
"Формированиесовременной
городской средыв Курской области"
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫКУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ
ГОРОДСКОЙ СРЕДЫВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Ед. измерения | Значения показателей | |||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Государственная программа Курской области "Формирование современной городской среды в Курской области" | ||||||||
1 | Количество благоустроенных дворовых территорий | единиц | 496 | 496 | 496 | 496 | 496 | 496 |
2 | Количество благоустроенных общественных территорий | единиц | 55 | 55 | 55 | 55 | 55 | 55 |
3 | Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (скверы, парки, набережные и т.д.) | единиц | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
4 | Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий | % | 16 | 32 | 48 | 64 | 80 | 96 |
5 | Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий | % | 16 | 32 | 48 | 64 | 80 | 96 |
6 | Количество реализованных проектов по благоустройству, отобранных на конкурс лучших практик для направления в Минстрой России | единиц | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
ПриложениеN 2
кгосударственной программе
Курской области
"Формированиесовременной
городской средыв Курской области"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХМЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ
СРЕДЫ В КУРСКОЙОБЛАСТИ"
N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Основные направления реализации | Связь с показателями государственной программы | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Задача 1. Обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Курской области с учетом приоритетов территориального развития | |||||||
1 | Основное мероприятие 01 "Проведение организационно-разъяснительной работы с органами местного самоуправления по вопросам благоустройства территорий" | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области | 2018 | 2022 | Создание единых подходов в реализации органами местного самоуправления муниципальных программ формирования современной городской среды | Обеспечение внедрения единых подходов и минимизация ошибок при реализации органами местного самоуправления муниципальных программ формирования современной городской среды | Реализация основного мероприятия обеспечит достижение всех показателей государственной программы |
2 | Основное мероприятие 02 "Осуществление мониторинга принятия органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, нормативных правовых актов, направленных на формирование комфортной городской среды" | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК | 2018 | 2022 | Исполнение соглашений о предоставлении субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды | Осуществление мониторинга за соблюдением требований соглашений о предоставлении субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды | Реализация основного мероприятия обеспечит достижение всех показателей государственной программы |
3 | Основное мероприятие 03 "Мониторинг проведения инвентаризации территорий населенных пунктов" | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, государственная жилищная инспекция Курской области (по согласованию) | 2018 | 2022 | Проведение инвентаризации в муниципальных образованиях Курской области ведет к качественному формированию муниципальных программ | Мониторинг за проведением инвентаризации. Получение достоверных данных и анализ текущего состояния сектора благоустройства в муниципальных образованиях Курской области | Реализация основного мероприятия обеспечит достижение всех показателей государственной программы |
Задача 2. Обеспечение вовлечения граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований | |||||||
4 | Основное мероприятие 04 "Информационное обеспечение граждан, организаций" | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области | 2018 | 2022 | Осведомленность граждан по вопросам благоустройства территорий и формирования комфортной городской среды | Привлечение внимания граждан к вопросам благоустройства территорий и формирования комфортной городской среды | Реализация основного мероприятия обеспечит достижение всех показателей государственной программы |
5 | Основное мероприятие 05 "Отбор реализованных проектов на конкурс лучших практик по благоустройству и направление их в Минстрой России" | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области | 2018 | 2022 | Исполнение соглашений о предоставлении субсидий на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды | Формирование базы проектов - лучших практик реализации проектов по благоустройству, направление их на конкурс в Минстрой России | Реализация основного мероприятия обеспечит достижение показателя 6 государственной программы |
Задача 3. Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями | |||||||
6 | Основное мероприятие 06 "Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды" | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области | 2018 | 2022 | Рост уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, повышение качества жизни населения | Предоставление субсидий муниципальным образованиям Курской области для реализации программ формирования современной городской среды | Реализация основного мероприятия обеспечит достижение показателей 1, 2, 4, 5 государственной программы |
7 | Основное мероприятие 07 "Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)" | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области | 2018 | 2022 | Рост уровня благоустройства мест массового отдыха населения (скверов, парков, набережных и т.д.), повышение качества жизни населения. Формирование привлекательных для населения зон отдыха | Предоставление субсидий муниципальным образованиям Курской области на благоустройство мест массового отдыха населения (скверов, парков, набережных и т.д.) | Реализация основного мероприятия обеспечит достижение показателя 3 государственной программы |
ПриложениеN 3
кгосударственной программе
Курской области
"Формированиесовременной
городской средыв Курской области"
РЕСУРСНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ(СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГОБЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ФОРМИРОВАНИЕСОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
В КУРСКОЙОБЛАСТИ" (ТЫС. РУБЛЕЙ)
Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Источники финансирования | Оценка расходов (тыс. руб.), годы | ||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||
1 | 2 | 3 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Государственная программа Курской области | Формирование современной городской среды в Курской области | Всего | 278066,669 | 60340,469 | 60340,469 | 60340,469 | 60340,469 |
федеральный бюджет | 217726,200 | - | - | - | - | ||
областной бюджет | 32533,801 | 32533,801 | 32533,801 | 32533,801 | 32533,801 | ||
местные бюджеты | 27806,668 | 27806,668 | 27806,668 | 27806,668 | 27806,668 | ||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | - | - | - | - | - | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | - | - | - | - | - | ||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | ||
Основное мероприятие 01 | Проведение организационно-разъяснительной работы с органами местного самоуправления по вопросам благоустройства территорий | Всего | - | - | - | - | - |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
областной бюджет | - | - | - | - | - | ||
местные бюджеты | - | - | - | - | - | ||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | - | - | - | - | - | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | - | - | - | - | - | ||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | ||
Основное мероприятие 02 | Осуществление мониторинга принятия органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, нормативных правовых актов, направленных на формирование комфортной городской среды | Всего | - | - | - | - | - |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
областной бюджет | - | - | - | - | - | ||
местные бюджеты | - | - | - | - | - | ||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | - | - | - | - | - | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | - | - | - | - | - | ||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | ||
Основное мероприятие 03 | Мониторинг проведения инвентаризации территорий населенных пунктов | Всего | - | - | - | - | - |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
областной бюджет | - | - | - | - | - | ||
местные бюджеты | - | - | - | - | - | ||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | | | | | | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | - | - | - | - | - | ||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | ||
Основное мероприятие 04 | Информационное обеспечение граждан, организаций | Всего | - | - | - | - | - |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
областной бюджет | - | - | - | - | - | ||
местные бюджеты | - | - | - | - | - | ||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | - | - | - | - | - | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | - | - | - | - | - | ||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | ||
Основное мероприятие 05 | Отбор реализованных проектов на конкурс лучших практик по благоустройству и направление их в Минстрой России | Всего | - | - | - | - | - |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||
областной бюджет | - | - | - | - | - | ||
местные бюджеты | - | - | - | - | - | ||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | - | - | - | - | - | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | - | - | - | - | - | ||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | ||
Основное мероприятие 06 | Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды | Всего | 273185,953 | 59281,353 | 59281,353 | 59281,353 | 59281,353 |
федеральный бюджет | 213904,600 | - | - | - | - | ||
областной бюджет | 31962,757 | 31962,757 | 31962,757 | 31962,757 | 31962,757 | ||
местные бюджеты | 27318,596 | 27318,596 | 27318,596 | 27318,596 | 27318,596 | ||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | - | - | - | - | - | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | - | - | - | - | - | ||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | ||
Основное мероприятие 07 | Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) | Всего | 4880,716 | 1059,116 | 1059,116 | 1059,116 | 1059,116 |
федеральный бюджет | 3821,600 | - | - | - | - | ||
областной бюджет | 571,044 | 571,044 | 571,044 | 571,044 | 571,044 | ||
местные бюджеты | 488,072 | 488,072 | 488,072 | 488,072 | 488,072 | ||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации | - | - | - | - | - | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | - | - | - | - | - | ||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - |
ПриложениеN 4
кгосударственной программе
Курской области
"Формированиесовременной
городской средыв Курской области"
РЕСУРСНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ФОРМИРОВАНИЕСОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
В КУРСКОЙОБЛАСТИ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(ТЫС. РУБЛЕЙ)
Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. руб.), годы | |||||||
ГРБС | Рз Пр | ЦСР | ВР | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Государственная программа Курской области | Формирование современной городской среды в Курской области | всего, в том числе: | 807 | x | x | x | 250260,001 | 32533,801 | 32533,801 | 32533,801 | 32533,801 |
Основное мероприятие 01 | Проведение организационно-разъяснительной работы с органами местного самоуправления по вопросам благоустройства территорий | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области | 807 | x | x | x | - | - | - | - | - |
| | | | | | | | | |||
Основное мероприятие 02 | Осуществление мониторинга принятия органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, нормативных правовых актов, направленных на формирование комфортной городской среды | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области | 807 | x | x | x | - | - | - | - | - |
Основное мероприятие 03 | Мониторинг проведения инвентаризации территорий населенных пунктов | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области | 807 | x | x | x | - | - | - | - | - |
Основное мероприятие 04 | Информационное обеспечение граждан, организаций | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области | 807 | x | x | x | - | - | - | - | - |
Основное мероприятие 05 | Отбор реализованных проектов на конкурс лучших практик по благоустройству и направление их в Минстрой России | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК | 807 | x | x | x | - | - | - | - | - |
Основное мероприятие 06 | Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК | 807 | x | x | x | 245867,357 | 31962,757 | 31962,757 | 31962,757 | 31962,757 |
Основное мероприятие 07 | Содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК | 807 | x | x | x | 4392,644 | 571,044 | 571,044 | 571,044 | 571,044 |
ПриложениеN 5
кгосударственной программе
Курской области
"Формированиесовременной
городской средыв Курской области"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИРАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИНА ПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ФОРМИРОВАНИЯСОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ФОРМИРОВАНИЕСОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
В КУРСКОЙОБЛАСТИ"
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения в2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийКурской области (городские округа, городские и сельские поселения, в составкоторых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек)(далее - муниципальные образования) на поддержку муниципальных программформирования современной городской среды и критерии распределения их междумуниципальными образованиями на выполнение мероприятий по благоустройствутерриторий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальныхобразований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных,улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественныетерритории), дворовых территорий, в рамках реализации государственной программыКурской области "Формирование современной городской среды в Курскойобласти" (далее - субсидии, государственная программа).
2. Субсидии изобластного бюджета предоставляются комитетом жилищно-коммунального хозяйства иТЭК Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета)в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств,возникающих при выполнении органами местного самоуправления Курской областиполномочий по вопросам местного значения по реализации муниципальных программ,включающих мероприятия по благоустройству территорий муниципальных образований.
3. Формы и срокипредоставления документов на предоставление субсидии (бюджетная заявка, заявкана перечисление муниципальному образованию субсидии, выписка представительногооргана муниципального образования о размере средств местного бюджета нафинансирование мероприятия, на исполнение которого предоставляется субсидия,соглашение, графики перечисления субсидии, отчеты) утверждаются главнымраспорядителем средств областного бюджета.
Форма соглашенияо предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципальногообразования утверждается главным распорядителем средств областного бюджета идолжна соответствовать типовой форме соглашения, приведенной в приложении N 5 кПравилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденнымпостановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Курской области".
4. Объембюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансированиерасходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счетсубсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования.
5. Контроль засоблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядкапредоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средствобластного бюджета.
6. Органыгосударственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с ихполномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.
7. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:
наличие врешении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований наисполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования,софинансирование которых осуществляется из областного бюджета в объеме, необходимомдля достижения установленных соглашением значений показателей результативностииспользования субсидий;
наличиеправового акта муниципального образования, устанавливающего расходноеобязательство муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия;
возвратмуниципальными образованиями средств в областной бюджет в соответствии спунктом 25 настоящих Правил.
8. Муниципальныеобразования, бюджетам которых предоставляются субсидии, должны соответствоватьследующим критериям:
а) в составпоселения входит населенный пункт с численностью населения свыше 1000 человек;
б) наличие натерритории муниципального образования дворовых территорий и общественныхтерриторий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах.
9. Муниципальнымобразованиям, не отвечающим условиям и критериям, указанным в пунктах 7 и 8настоящих Правил, а также подавшим бюджетные заявки неустановленной формы или снарушением срока, установленного главным распорядителем средств областногобюджета, субсидии не предоставляются.
10. Дляпредоставления субсидий на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2настоящих Правил, муниципальное образование направляет в комитетжилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области бюджетную заявку.
11. Муниципальныеобразования представляют главному распорядителю средств областного бюджетаследующие документы:
бюджетную заявкупо установленной форме;
выписку изнормативного правового акта представительного органа муниципального образованияо размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансированиемероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, или выписку из своднойбюджетной росписи бюджета муниципального образования, предусматривающейвыделение бюджетных ассигнований на указанные цели;
документы, соответствующиекритериям предоставления субсидий, указанным в пункте 8 настоящих Правил;
правовой актмуниципального образования, устанавливающий расходное обязательствомуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия.
12. Решение опредоставлении муниципальным образованиям субсидии принимает главныйраспорядитель средств областного бюджета в соответствии с критериями иусловиями, установленными настоящими Правилами.
13. Объемсубсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на мероприятия поблагоустройству территорий муниципальных образований, определяется по формуле:
где:
Слбо - объемлимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средствобластного бюджета на выполнение мероприятий по благоустройству территориймуниципальных образований;
УРБОi - уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования,определенной в соответствии с законодательством Курской области;
Чнмоi -численность населения i-го муниципального образования, претендующего напредоставление субсидии.
14. За счетсредств, полученных муниципальным образованием Курской области в год реализациимероприятий по благоустройству территорий в качестве субсидии из областногобюджета, выполняются следующие перечни работ:
а) ремонтдворовых проездов, и (или) обеспечение освещения дворовых территорий, и (или)установка скамеек, и (или) урн (далее - минимальный перечень работ поблагоустройству);
б) оборудованиедетских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, контейнерныхплощадок, озеленение территорий, иные виды работ (далее - дополнительныйперечень работ по благоустройству). Дополнительный перечень работ поблагоустройству реализуется только при условии реализации работ,предусмотренных минимальным перечнем работ по благоустройству;
в)благоустройство не менее одной наиболее посещаемой муниципальной территорииобщего пользования (центральная улица, и (или) площадь, и (или) набережная идр.), подлежащей благоустройству в год реализации мероприятий поблагоустройству территорий, отобранной с учетом результатов общественногообсуждения, а также иные определенные органом местного самоуправлениямероприятия по благоустройству.
15. Финансовоеучастие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройствудворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройствуне может быть менее 5 процентов и не более 50 процентов от стоимостимероприятий по благоустройству дворовой территории. Финансовое участиезаинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовыхтерриторий подтверждается документально.
В качестведокументов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены копииплатежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет,открытый в порядке, установленном муниципальным образованием, копия ведомостисбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет,открытый в порядке, установленном муниципальным образованием.
16.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования, заключенногомежду главным распорядителем средств областного бюджета и администрациеймуниципального образования Курской области, предусматривающего в том числе:
а) обязательствамуниципального образования разработать и опубликовать для общественногообсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проектмуниципальной программы на 2018 - 2022 годы, включающий, в том числе, следующуюинформацию:
размер средствмуниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из бюджета Курскойобласти), направляемых на финансирование мероприятий этой программы, в томчисле размер средств, направляемых на финансирование мероприятий поблагоустройству дворовых территорий;
минимальныйперечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложениемвизуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых кразмещению на дворовой территории;
дополнительныйперечень работ по благоустройству дворовых территорий, соответствующий перечню,установленному настоящими Правилами;
форма участия идоля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительногоперечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере, установленномнастоящими Правилами;
нормативнаястоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий,входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;
порядокаккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых навыполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовыхтерриторий, и механизм контроля за их расходованием. При этом указанный порядокдолжен предусматривать открытие муниципальным унитарным предприятием, илибюджетным учреждением, или организацией, уполномоченными органом местногосамоуправления (далее - уполномоченное предприятие), счетов для перечислениятаких средств в российских кредитных организациях, величина собственных средств(капитала) которых составляет не менее 20 миллиардов рублей, либо в органахказначейства, необходимость перечисления средств в установленные сроки, а такженеобходимость ведения уполномоченным предприятием учета поступающих средств вотношении многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежатблагоустройству, ежемесячное опубликование указанных данных на сайте органаместного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и направление их в этот же срок в адрес общественнойкомиссии, создаваемой в соответствии с подпунктом"в" настоящего пункта;
порядокразработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектовблагоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу на2018 - 2022 годы, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемогопроекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированныхизображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению насоответствующей дворовой территории;
условие опроведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий сучетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационнойдоступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий дляинвалидов и других маломобильных групп населения;
б) обязательствамуниципального образования разработать, утвердить и опубликовать порядок исроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц овключении дворовой территории в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы,исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствияустановленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений вкаждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения,расположенных в границах дворовой территории, содержащих, в том числе,следующую информацию:
решение обобращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальнуюпрограмму на 2018 - 2022 годы;
перечень работпо благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимальногоперечня работ по благоустройству;
перечень работпо благоустройству дворовой территории, сформированный исходя издополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такогорешения заинтересованными лицами);
наличиепредставителя (представителей) заинтересованных лиц, уполномоченных напредставление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовойтерритории, а также на участие в контроле за выполнением работ поблагоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;
в) обязательствамуниципального образования разработать, утвердить и опубликовать порядокобщественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2018 - 2022 годы,предусматривающий, в том числе, формирование общественной комиссии изпредставителей органов местного самоуправления, политических партий и движений,общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения,проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществленияконтроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;
г) обязательствамуниципального образования разработать, утвердить и опубликовать порядок исроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций овключении в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы общественныхтерриторий, подлежащих благоустройству;
д) обязательствамуниципального образования с учетом результатов общественного обсужденияутвердить муниципальную программу на 2018 - 2022 годы;
е) обязательствамуниципального образования подготовить и утвердить с учетом обсуждения спредставителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждойдворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы,а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которыевключается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числеего концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементовблагоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
ж) обязательствамуниципального образования завершить до конца года реализации мероприятий поблагоустройству территорий реализацию муниципальной программы;
з) размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджетмуниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местныхбюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
и) значенияпоказателей результативности использования субсидии, которые должнысоответствовать значениям целевых показателей и индикаторов программы, иобязательства муниципального образования по их достижению;
к) обязательствамуниципального образования согласовать с главным распорядителем средствобластного бюджета муниципальную программу, софинансируемую за счет средствобластного бюджета, и внесение в нее изменений, которые влекут измененияобъемов финансирования, и (или) показателей результативности муниципальнойпрограммы, и (или) изменение состава мероприятий программы, в рамках которойпредоставляются субсидии;
л) реквизитыправового акта муниципального образования, устанавливающего расходноеобязательство муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия;
м) сроки ипорядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, а также о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии;
н) порядокосуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств,предусмотренных соглашением;
о) последствиянедостижения муниципальным образованием установленных значений показателейрезультативности использования субсидии;
п)ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
р) условие овступлении в силу соглашения;
с) рекомендацииглавам местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ поблагоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
т) иные условияпо решению главного распорядителя средств областного бюджета, регулирующиепорядок предоставления субсидий.
17.Муниципальная программа на 2018 - 2022 годы формируется с учетом региональныхпрограмм по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов икраткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей дляэтих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, ивключает в себя в том числе:
а) переченьобщественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, сперечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением неменее одной общественной территории, отобранной с учетом результатовобщественного обсуждения, а также иные определенные органом местногосамоуправления мероприятия по благоустройству, подлежащие реализации в 2017году;
б) адресныйперечень многоквартирных домов, дворовые территории которых были отобраны всоответствии с требованиями настоящих Правил и принятыми в соответствии с этимиПравилами нормативными правовыми актами Курской области и муниципальныминормативными правовыми актами и подлежат благоустройству в 2018 - 2022 годах.Включение дворовой территории в муниципальную программу на 2018 - 2022 года безрешения заинтересованных лиц не допускается;
в) объем средствмуниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из бюджета Курскойобласти), направляемых на финансирование мероприятий программы, в том числеобъем средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройствудворовых территорий;
г) минимальныйперечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложениемвизуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых кразмещению на дворовой территории;
д)дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий,соответствующий перечню, установленному настоящими Правилами;
е) информацию одоле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ поблагоустройству дворовых территорий;
ж) нормативнуюстоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий,входящих в состав минимального и дополнительного перечней таких работ;
з) порядокаккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых навыполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовыхтерриторий, и механизм контроля за их расходованием. При этом порядокаккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц должен предусматриватьперечисление средств в сроки, установленные муниципальными нормативнымиправовыми актами;
и) порядокразработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектаблагоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу на2018 - 2022 годы, предусматривающего текстовое и визуальное описаниепредлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующихвизуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых кразмещению на соответствующей дворовой территории;
к) условие опроведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественныхтерриторий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной иинформационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественныхтерриторий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
18. Внесение всоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев,если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможнымвследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевыхпоказателей и индикаторов программы, а также в случае существенного (более чемна 20 процентов) сокращения размера субсидии.
19.Распределение субсидий между муниципальными образованиями на текущий год, атакже изменения, связанные с их перераспределением (сокращением, увеличением),утверждаются правовым актом Администрации Курской области.
20. Расходованиемуниципальными образованиями предоставленных субсидий на цели, не связанные свыполнением мероприятий, указанных в пункте 2настоящих Правил, запрещается.
21. Перечислениесубсидий, предоставленных муниципальным образованиям, осуществляется вустановленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначействапо Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления вустановленном порядке в бюджеты муниципальных образований по заявкемуниципального образования о перечислении субсидии, предоставляемой главномураспорядителю средств областного бюджета.
22. Перечислениесредств субсидии в бюджет муниципального образования на реализацию мероприятий,указанных в пункте 2 настоящих Правил,осуществляется по заявке муниципального образования. Сроки и порядок подачизаявок на перечисление субсидии устанавливаются главным распорядителем средствобластного бюджета.
23. Муниципальныеобразования предоставляют главному распорядителю средств областного бюджетаотчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии ежемесячно, до 5-го числамесяца, следующего за отчетным месяцем, независимо от проведенных расходовбюджета муниципального образования.
24.Ответственность за достоверность предоставляемых сведений, целевое иэффективное использование субсидий несут муниципальные образования.
25. В случае,если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением всоответствии с подпунктом "и" пункта 16настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности использования субсидии всоответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии,указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующегоза годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата =(Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии -размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m - количествопоказателей результативности использования субсидии, по которым индекс,отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативностииспользования субсидии, имеет положительное значение;
n - общееколичество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициентвозврата субсидии.
Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUMDi / m,
где:
Di - индекс,отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативностииспользования субсидии.
При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателярезультативности использования субсидии.
26. Индекс,отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативностииспользования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti /Si,
где:
Ti - фактическидостигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии наотчетную дату;
Si - плановоезначение i-го показателя результативности использования субсидии, установленноесоглашением.
27. Основаниемдля освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности,предусмотренных пунктом 25 настоящих Правил,является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимойсилы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
28. В случаенецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованиемсредств в областной бюджет в соответствии с пунктом20 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения оприостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджетумуниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставлениясубсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
29. В случаеотсутствия потребности в субсидиях главный распорядитель средств областногобюджета на основании письменного обращения муниципального образования вправеперераспределить неиспользованный объем субсидии между муниципальнымиобразованиями Курской области, которые имеют право на предоставление субсидий.Предельный срок принятия решения о перераспределении указанной субсидии -ежегодно, не позднее 15 июня.
30. Изменения,связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, подлежат внесению вправовой акт Администрации Курской области об утверждении распределениясубсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год.
31. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий, полученный в результатеэкономии средств при выполнении мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, подлежит возврату вобластной бюджет.
32.Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главнымраспорядителем средств областного бюджета по следующим показателямрезультативности использования субсидии:
а) разработка иопубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программформирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы - до 01.11.2017;
б) утверждениемуниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022годы с учетом результатов общественного обсуждения - до 31.12.2017;
в) подготовка иутверждение с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лицдизайн-проектов благоустройства каждой из дворовых территорий, включенных вмуниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022годы, а также дизайн-проектов благоустройства общественной территории - до31.12.2017;
г) обеспечениезавершения мероприятий по реализации муниципальных программ формированиясовременной городской среды на 2018 - 2022 годы - до конца года реализациимероприятий по благоустройству территорий.
ПриложениеN 6
кгосударственной программе
Курской области
"Формированиесовременной
городской средыв Курской области"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИРАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИНА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБУСТРОЙСТВУ
МЕСТ МАССОВОГООТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ (ГОРОДСКИХ ПАРКОВ) В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ФОРМИРОВАНИЕСОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок, цели, условия предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и городских поселенийКурской области (далее - муниципальные образования) и критерии распределения ихмежду муниципальными образованиями на выполнение мероприятий по обустройствумест массового отдыха населения (городских парков) в рамках реализациигосударственной программы Курской области "Формирование современнойгородской среды в Курской области" (далее - субсидии, государственнаяпрограмма).
2. Субсидии изобластного бюджета предоставляются комитетом жилищно-коммунального хозяйства иТЭК Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета)в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств,возникающих при выполнении органами местного самоуправления Курской областиполномочий по вопросам местного значения по реализации муниципальных программ,включающих мероприятия по обустройству мест массового отдыха населения(городских парков).
3. Формы и срокипредоставления документов на предоставление субсидии (бюджетная заявка, заявкана перечисление муниципальному образованию субсидии, выписка представительногооргана муниципального образования о размере средств местного бюджета нафинансирование мероприятия, на исполнение которого предоставляется субсидия,соглашение, графики перечисления субсидии, отчеты) утверждаются главнымраспорядителем средств областного бюджета.
Форма соглашенияо предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципальногообразования утверждается главным распорядителем средств областного бюджета идолжна соответствовать типовой форме соглашения, приведенной в приложении N 5 кПравилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденнымпостановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Курской области".
4. Объембюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансированиерасходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счетсубсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования.
5. Контроль засоблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядкапредоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средствобластного бюджета.
6. Органыгосударственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с ихполномочиями, установленными Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерациии Курской области.
7. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:
уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования меньше или равен1;
наличие врешении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований наисполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования,софинансирование которых осуществляется из областного бюджета в объеме,необходимом для достижения установленных соглашением значений показателейрезультативности использования субсидий;
наличиеправового акта муниципального образования, устанавливающего расходноеобязательство муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия;
возвратмуниципальными образованиями средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил.
8. Муниципальныеобразования, бюджетам которых предоставляются субсидии, должны соответствоватьследующим критериям:
8.1. Наличие натерритории города парка, нуждающегося в благоустройстве.
8.2. Численностьнаселения города не превышает 250 тысяч жителей.
9. Муниципальнымобразованиям, не отвечающим условиям и критериям, указанным в пунктах 7 и 8настоящих Правил, а также подавшим бюджетные заявки неустановленной формы или снарушением срока, установленного главным распорядителем средств областногобюджета, субсидии не предоставляются.
10. Дляпредоставления субсидий на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, муниципальное образованиеможет направлять в комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курскойобласти бюджетную заявку.
11.Муниципальные образования представляют главному распорядителю средствобластного бюджета следующие документы:
бюджетную заявкупо установленной форме;
выписку изнормативного правового акта представительного органа муниципального образованияо размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансированиемероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил,или выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования,предусматривающей выделение бюджетных ассигнований на указанные цели;
документы,соответствующие критериям предоставления субсидий, указанным в пункте 8настоящих Правил;
правовой актмуниципального образования, устанавливающий расходное обязательствомуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия.
12. Решение опредоставлении муниципальным образованиям субсидии принимает главныйраспорядитель средств областного бюджета в соответствии с критериями иусловиями, установленными настоящими Правилами.
13. Объемсубсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия пообустройству мест массового отдыха населения (городских парков), определяетсяпо формуле:
где:
Олбо - объемлимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средствобластного бюджета на выполнение мероприятий по обустройству мест массовогоотдыха населения (городских парков);
Вi - численностьнаселения в i-м муниципальном образовании, претендующем на предоставлениесубсидии;
УРБОi - уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования,определенной в соответствии с законодательством Курской области.
14.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования, заключенногомежду главным распорядителем средств областного бюджета и администрациеймуниципального образования Курской области, предусматривающего:
а) размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджетмуниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местныхбюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значенияпоказателей результативности использования субсидии, которые должнысоответствовать значениям целевых показателей и индикаторов программы, иобязательства муниципального образования по их достижению;
в) обязательствамуниципального образования согласовать с главным распорядителем средствобластного бюджета муниципальную программу, софинансируемую за счет средствобластного бюджета, и внесение в нее изменений, которые влекут измененияобъемов финансирования, и (или) показателей результативности муниципальнойпрограммы, и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, накоторую предоставляются субсидии;
г) реквизитыправового акта муниципального образования, устанавливающего расходноеобязательство муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия;
д) сроки ипорядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, а также о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии;
е) порядокосуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств,предусмотренных соглашением;
ж) последствиянедостижения муниципальным образованием установленных значений показателейрезультативности использования субсидии;
з)ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) условие овступлении в силу соглашения;
к) обязательствамуниципальных образований - получателей указанных средств:
при наличииединственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве,осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборемероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсужденийпродолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее1 мая года реализации мероприятий по благоустройству территории;
при наличиинескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, непозднее 15 апреля года реализации мероприятий по благоустройству территорииразработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления,рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка,подлежащего благоустройству;
не позднее 1июня года реализации мероприятий по благоустройству территории с учетомрезультатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка,подлежащего благоустройству;
обеспечитьутверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий поблагоустройству парка с учетом результатов общественных обсужденийпродолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее1 июля года реализации мероприятий по благоустройству территории;
обеспечитьзавершение мероприятий по благоустройству парка до конца года реализациимероприятий по благоустройству территории;
л) иные условияпо решению главного распорядителя средств областного бюджета, регулирующиепорядок предоставления субсидий.
15. Внесение всоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев,если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможнымвследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевыхпоказателей и индикаторов программы, а также в случае существенного (более чемна 20 процентов) сокращения размера субсидии.
16.Распределение субсидий между муниципальными образованиями на текущий годутверждается правовым актом Администрации Курской области.
17. Расходованиемуниципальными образованиями предоставленных субсидий на цели, не связанные свыполнением мероприятий, указанных в пункте 2настоящих Правил, запрещается.
18.Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется в установленномпорядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Курскойобласти для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке в бюджеты муниципальных образований.
19. Перечислениесредств субсидии в бюджет муниципального образования на реализацию мероприятий,указанных в пункте 2 настоящих Правил,осуществляется по заявке муниципального образования. Сроки и порядок подачизаявок на перечисление субсидии устанавливаются главным распорядителем средствобластного бюджета.
20.Муниципальные образования предоставляют главному распорядителю средствобластного бюджета отчет о расходах бюджета муниципального образования,источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет одостижении значений показателей результативности использования субсидии ежемесячно,до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, независимо от проведенныхрасходов бюджета муниципального образования.
21.Ответственность за достоверность предоставляемых сведений, целевое иэффективное использование субсидий несут муниципальные образования.
22. В случае,если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением всоответствии с подпунктом "б" пункта 14 настоящихПравил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии в соответствии ссоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующегоза годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата =(Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии -размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m - количествопоказателей результативности использования субсидии, по которым индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использованиясубсидии, имеет положительное значение;
n - общееколичество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициентвозврата субсидии.
Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUMDi / m,
где:
Di - индекс,отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативностииспользования субсидии.
При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателярезультативности использования субсидии.
23. Индекс,отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативностииспользования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti /Si,
где:
Ti - фактическидостигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии наотчетную дату;
Si - плановоезначение i-го показателя результативности использования субсидии, установленноесоглашением.
24. Основаниемдля освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности,предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил,является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимойсилы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
25. В случаенецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованиемсредств в областной бюджет в соответствии с пунктом22 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения оприостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджетумуниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставлениясубсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
26. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий, полученный в результатеэкономии средств при выполнении мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, перераспределяетсяглавным распорядителем средств на соответствующие цели между муниципальнымиобразованиями, имеющими право на получение субсидий в текущем финансовом году,при наличии письменного согласия муниципальных образований - получателейсубсидий, в бюджетах которых образовалась экономия.
Неиспользованныйобъем субсидий перераспределяется между муниципальными образованиями всоответствии с настоящими Правилами.
27. Изменения,связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, подлежат внесению вправовой акт Администрации Курской области об утверждении распределениясубсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год.
28.Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главнымраспорядителем средств областного бюджета по следующим показателямрезультативности использования субсидии:
а) утверждение иопубликование порядков и сроков представления, рассмотрения и оценкипредложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в2018 - 2022 годах, и перечней работ по благоустройству - ежегодно до 1 апреля;
б) принятиерешения о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2018 - 2022 годах, с учетомрезультатов общественного обсуждения - ежегодно до 1 июня;
в) утверждениедизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству,подлежащих реализации в 2018 - 2022 годах, с учетом результатов общественныхобсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения -ежегодно до 1 июля;
г) обеспечениезавершения мероприятий по благоустройству парка до конца года реализациигосударственной программы.