постановление Губернатора Курской области от 21.08.2017 № 251-пг
Об утверждении Положения о комитете строительства Курской области
ГУБЕРНАТОРКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа2017 г. N 251-пг
Об утвержденииПоложения о комитете строительства
Курской области
(Вредакции постановления Администрации Курской области от20.11.2017 № 319-пг;
В соответствии сУставом Курской области постановляю:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о комитете строительства Курской области.
2. Признатьутратившими силу:
постановлениеГубернатора Курской области от14.07.2010 N 294-пг "Об утверждении Положения о комитете строительстваи архитектуры Курской области";
постановлениеГубернатора Курской области от24.02.2011 N 58-пг "О внесении изменений в Положение о комитетестроительства и архитектуры Курской области";
постановлениеГубернатора Курской области от07.07.2011 N 275-пг "О внесении изменений в Положение о комитетестроительства и архитектуры Курской области";
постановлениеГубернатора Курской области от 11.01.2012 N 8-пг "О внесении изменений вПоложение о комитете строительства и архитектуры Курской области";
постановлениеГубернатора Курской области от06.05.2013 N 199-пг "О внесении дополнения в Положение о комитетестроительства и архитектуры Курской области";
постановлениеГубернатора Курской области от24.06.2013 N 273-пг "О внесении изменений в Положение о комитетестроительства и архитектуры Курской области";
постановлениеГубернатора Курской области от03.02.2014 N 44-пг "О внесении изменений в Положение о комитетестроительства и архитектуры Курской области";
постановлениеГубернатора Курской области от07.03.2014 N 100-пг "О внесении изменений в Положение о комитетестроительства и архитектуры Курской области";
постановлениеГубернатора Курской области от27.03.2015 N 139-пг "О внесении изменений в Положение о комитетестроительства и архитектуры Курской области";
постановлениеГубернатора Курской области от17.08.2015 N 368-пг "О внесении изменения в Положение о комитетестроительства и архитектуры Курской области";
пункт 2постановления Губернатора Курской области от04.12.2015 N 554-пг "О внесении изменений в некоторые постановленияГубернатора Курской области";
пункт 2изменений, которые вносятся в некоторые правовые акты Губернатора Курскойобласти, утвержденных постановлением Губернатора Курской области от03.03.2016 N 57-пг "О внесении изменений в некоторые акты ГубернатораКурской области";
постановлениеГубернатора Курской области от 30.01.2017 N 28-пг "О внесении изменений вПоложение о комитете строительства и архитектуры Курской области".
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждено
постановлением
ГубернатораКурской области
от 21 августа2017 г. N 251-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕСТРОИТЕЛЬСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НастоящееПоложение определяет основные задачи, функции, организацию деятельностикомитета строительства Курской области.
1. Общиеположения
1.1. Комитет строительстваКурской области (далее - комитет) является отраслевым органом исполнительнойвласти Курской области, создается постановлением Губернатора Курской области всоответствии со структурой исполнительных органов государственной властиКурской области.
1.2. Комитетявляется правопреемником реорганизованного комитета строительства и архитектурыКурской области.
1.3. Комитет всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курскойобласти, законами Курской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораКурской области, Администрации Курской области, иными нормативными правовымиактами Курской области, а также настоящим Положением.
1.4. Расходы насодержание комитета осуществляются за счет средств областного бюджета,предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной властиКурской области.
1.5. Положение окомитете, его структура и штатная численность утверждаются Губернатором Курскойобласти. Структура комитета утверждается по согласованию с федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственнойполитики, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществомв сфере строительства, градостроительства, промышленности строительныхматериалов и жилищно-коммунального хозяйства.
1.6. Комитетявляется юридическим лицом, имеет закрепленное за ним имущество на правеоперативного управления, счета, открываемые в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующиебланки и штампы, выступает от своего имени в судах.
1.7. Комитетосуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими органамигосударственной власти Российской Федерации и Курской области, органами местногосамоуправления, юридическими лицами всех форм собственности, расположенными натерритории Курской области.
1.8. Местонахождения комитета: 305002, г. Курск, ул. Марата, 9.
2. Основныезадачи комитета
Основнымизадачами комитета являются:
2.1.Реализация государственной политики в сфере строительства, промышленностистроительных материалов (изделий) и строительных конструкций на территорииКурской области. (В редакции постановления Администрации Курской области от20.11.2017 № 319-пг)
2.2. Повышениеэффективности использования капитальных вложений.
2.3. Координацияв пределах своей компетенции инвестиционной деятельности в строительстве.
2.4.Осуществление координации в вопросах применения и совершенствования системыценообразования и сметного нормирования в строительном комплексе области впределах своей компетенции.
2.5. Обеспечениена территории Курской области в соответствии с предоставленными полномочиямисоблюдения законодательства по вопросам строительства.
2.6. Организацияи обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в комитете иорганизациях, деятельность которых связана с деятельностью комитета или которыенаходятся в сфере его ведения.
2.7. Организацияи обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и военноевремя граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации,работающих в комитете.
2.8. Участие ввыполнении задач территориальной обороны при введении на территории Курскойобласти военного положения или получении нормативных правовых актов ПрезидентаРоссийской Федерации в области военного положения.
2.9.Содействие развитию конкуренции на рынке строительных работ, промышленностистроительных материалов (изделий) и строительных конструкций. (Пункт дополнен -постановление Губернатора Курской области от09.07.2018 № 254-пг)
2.10.Организация проектной деятельности, управление проектами (программами), в томчисле региональными проектами, направленными на достижение целей, показателей ирезультатов федеральных проектов, входящих в структуру национальных проектов, врамках компетенции комитета. (Дополнен - постановление Губернатора Курскойобласти от09.04.2019 г. № 133-пг)
2.11.Организация предоставления среднего профессионального образования, включаяобеспечение государственных гарантий реализации права на получениеобщедоступного и бесплатного среднего профессионального образования вгосударственной образовательной организации, в отношении которой комитетом осуществляютсяфункции и полномочия учредителя. (Дополнен - постановление Губернатора Курскойобласти от09.04.2019 г. № 133-пг)
2.12.Организация получения профессионального обучения обучающимися с ограниченнымивозможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), неимеющими основного общего или среднего общего образования, в государственнойобразовательной организации, в отношении которой комитетом осуществляютсяфункции и полномочия учредителя. (Дополнен - постановление Губернатора Курскойобласти от09.04.2019 г. № 133-пг)
3. Основныефункции комитета
3.1. Комитет всоответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основныефункции:
1) обеспечиваетреализацию государственной политики в области строительства на территорииКурской области;
2) разрабатываетпроекты нормативных правовых актов Курской области по вопросам своейкомпетенции;
3) участвует вразработке и реализации государственных программ Российской Федерации,государственных программ Курской области по вопросам своей компетенции, участвуетв реализации федеральных целевых программ по вопросам своей компетенции;
4) осуществляетфункции государственного заказчика в соответствии с предоставленнымиполномочиями, в том числе при проведении работ посохранению объектов культурного наследия; (В редакции постановления ГубернатораКурской области от09.04.2019 г. № 133-пг)
5) организуетработы по проектированию и строительству объектов социальной сферы ипроизводственного назначения, финансирование которых осуществляется за счетсредств областного и федерального бюджетов;
6)осуществляет реализацию переданных Российской Федерацией полномочий в областиорганизации и проведения государственной экспертизы проектной документации,государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключениемуказанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерациигосударственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизырезультатов инженерных изысканий, если иное не предусмотрено Федеральнымзаконом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации"; (В редакциипостановления Губернатора Курской области от03.07.2019 г. № 264-пг)
6.1)осуществляет государственный контроль (надзор) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) строительства иных объектов недвижимости воисполнение требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации". (В редакции постановления Губернатора Курской области от03.07.2019 г. № 264-пг)
7) организуетпроверку сметной документации и расчетов договорных цен на проведение работ покапитальному и текущему ремонту объектов, осуществляемых областными бюджетными,казенными, автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиямиКурской области;
8) осуществляетобеспечение применения единой методологии при формировании сметной стоимостиобъектов капитального строительства;
9) организуетраспространение информационных данных о конъюнктуре строительного рынка,стоимости строительства и его элементов. Участвует в создании системыинформационного обеспечения строительного комплекса;
10) признает всоответствии с установленными федеральным законодательством критериями граждан,чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьиправа нарушены, пострадавшими, осуществляет ведение реестра граждан, чьиденежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьиправа нарушены;
11) осуществляетконтроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной спривлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирногодома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключениемпоследующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодексаРоссийской Федерации;
12) вноситпредложения о приостановке строительства, приемке в эксплуатацию законченныхстроительством объектов, финансирование которых осуществляется за счет средствобластного и федерального бюджетов, при выявлении нарушений требованийдействующего законодательства;
13)организует взаимодействие с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления по вопросам внедрения и развития системы проектногоуправления в сфере строительства, промышленности строительных материалов(изделий) и строительных конструкций.
Осуществляетреализацию в Курской области национальных, федеральных проектов (программ),обеспечивает достижение качественных результатов и соблюдение сроков реализациипроектов (программ) в рамках проектного управления в соответствии скомпетенцией.
Организуети непосредственно участвует в разработке и реализации проектов (программ) поосновным направлениям стратегического развития Российской Федерации, основнымнаправлениям стратегического развития Курской области, а также региональныхпроектов, направленных на достижение целей, показателей и результатовфедеральных проектов, входящих в структуру национальных проектов, в рамкахкомпетенции.
Организуетподготовку и проведение заседаний рабочей группы по реализации приоритетныхпроектов и программ по основному направлению стратегического развитияРоссийской Федерации "Ипотека и арендное жилье" на период до 2018года и на перспективу до 2025 года и федеральных проектов "Жилье" и"Ипотека" национального проекта "Жилье и городская среда".
Формируетобщественно-экспертный совет в целях внешнего экспертного сопровожденияреализации проектов (программ). (Пункт в редакции постановления ГубернатораКурской области от09.04.2019 г. № 133-пг)
14) осуществляетработу по привлечению внебюджетных инвестиций в строительство;
15) участвует всоставлении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год иплановый период по вопросам своей компетенции;
16) осуществляетрасходы на государственные капитальные вложения из федерального и областногобюджетов в рамках утвержденного перечня объектов капитального строительства;
17) осуществляетучет, контроль и анализ использования бюджетных ассигнований, предусмотренныхна реализацию мероприятий государственных программ Российской Федерации,федеральных целевых программ, государственных программ Курской области;
18) осуществляеткоординацию и регулирование деятельности в сфере строительства в отношениихозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственнойсобственности Курской области;
19)рассматривает в случаях и в порядке, установленных действующимзаконодательством, дела об административных правонарушениях;
20) определяетзадания по предоставлению государственных услуг для подведомственныхполучателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
21) оказываетметодическую и информационную помощь органам местного самоуправления;
22)взаимодействует с проектными и изыскательскими организациями по вопросам своейкомпетенции;
23) координируетдеятельность органов исполнительной власти области, а также работу поразработке проектно-сметной документации и схем газоснабжения объектовгазификации на территории Курской области по вопросам, отнесенным к ведениюкомитета;
23.1)(Исключен - постановление Губернатора Курской области от09.04.2019 г. № 133-пг)
24)осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных комитетуобластных государственных учреждений, государственных унитарных предприятий; (Вредакции постановления Губернатора Курской области от09.04.2019 г. № 133-пг)
25) обеспечиваетчерез работников комитета, являющихся представителями Курской области в органахуправления организаций строительного комплекса с государственной долейсобственности Курской области в уставном капитале, соблюдение интересовобласти;
26) принимаетучастие в разработке и реализации соглашений об осуществлении международных,внешнеэкономических и межрегиональных связей, разрабатывает аналитическиематериалы (обобщает имеющуюся информацию) международных программ по вопросам,относящимся к компетенции комитета.
Вовзаимодействии с комитетом Администрации Курской области по развитию внешнихсвязей организует участие отраслевых организаций, находящихся на территорииКурской области, по направлениям своей деятельности в международных выставках,конференциях, семинарах, форумах в рамках реализации соглашений, заключенныхАдминистрацией Курской области, об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей;
27) организуетрассмотрение и разрешение обращений физических и юридических лиц, принимает поним необходимые меры, производит прием граждан по вопросам, относящимся ккомпетенции комитета;
28) организует иобеспечивает через соответствующий орган мобилизационную подготовку имобилизацию в комитете и организациях, деятельность которых связана сдеятельностью комитета или которые находятся в сфере его ведения;
29)разрабатывает мобилизационные планы и обеспечивает их выполнение;
30) координируети контролирует проведение организациями, деятельность которых связана сдеятельностью комитета или которые находятся в сфере его ведения, мероприятийпо мобилизационной подготовке и мобилизации;
31) в случаенесостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания(заказы), принимают меры в установленном порядке по передаче этих заданий(заказов) другим организациям отрасли;
32) осуществляетвоинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе комитета;
33) обеспечиваетв пределах своих полномочий реализацию мер по гражданской обороне, защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
34) обеспечиваетсоблюдение требований Закона Российской Федерации "О государственнойтайне";
35) участвует ввыполнении задач территориальной обороны, входящих в полномочия органовисполнительной власти Курской области;
36) осуществляетв соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию,хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности комитета;
36.1)осуществляет разработку основных направлений развития производствапромышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций натерритории Курской области; (Дополнен - постановление Администрации Курскойобласти от20.11.2017 № 319-пг)
36.2)Организует и обеспечивает проведение мероприятий по защите информации вкомитете в соответствии с действующим законодательством.
Разрабатываетежегодные планы мероприятий по обеспечению защиты информации в комитете иобеспечивает их выполнение; (Пункт дополнен - постановление Губернатора Курскойобласти от09.07.2018 № 254-пг)
37)разрабатывает региональную адресную программу Курской области по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда.
Ведетреестр аварийного и ветхого жилищного фонда на территории Курской области;(Пункт дополнен - постановление Губернатора Курской области от09.04.2019 г. № 133-пг)
38) осуществляетиные функции в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Привведении на территории Курской области военного положения или получениинормативных правовых актов Президента Российской Федерации в области военногоположения представитель комитета принимает участие в работе штаба обороныКурской области.
4. Правакомитета
Комитет имеетправо:
4.1. В пределахсвоей компетенции издавать приказы по вопросам, входящим в компетенциюкомитета.
4.2. Вносить нарассмотрение в установленном порядке проекты законов и других нормативныхправовых актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
4.3. Даватьзаключения по проектам нормативных правовых актов, касающихся компетенциикомитета.
4.4. В пределахсвоей компетенции давать разъяснения по вопросам применения норм, правил,стандартов в области строительства.
4.5. Вноситьпредложения в установленном порядке о создании, реорганизации и ликвидациигосударственных организаций Курской области, в отношении которых комитетосуществляет функции и полномочия учредителя.
4.6. Проводитьанализ деятельности предприятий и организаций строительного комплекса ипроектных организаций, разрабатывать предложения по совершенствованию ихработы.
4.7. Запрашиватьи получать у федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительнойвласти Курской области, органов местного самоуправления, организаций ипредприятий информацию по вопросам строительства, необходимую для осуществлениясвоих задач и функций.
4.8. Привлекатьдля решения и изучения проблем в области строительства экспертов на договорной(контрактной) основе.
4.9.Ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации,наградами Курской области, ведомственными наградами и присвоении почетныхзваний.
4.10. Создаватьсовещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) по вопросам своейкомпетенции.
4.11.Осуществлять в соответствии с действующим законодательством иные права,направленные на решение основных задач и функций.
5. Организациядеятельности комитета
5.1. Комитетвозглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Курской области в соответствии с действующимзаконодательством.
5.2.Председатель комитета:
руководитдеятельностью комитета на принципах единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление имсвоих функций;
вносит вустановленном порядке предложения по реализации основных направленийгосударственной политики в сфере строительства, а также проекты нормативныхправовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
приосуществлении своих полномочий представляет без доверенности интересы комитетапо вопросам своей компетенции в органах государственной власти, органах местногосамоуправления, других учреждениях, организациях;
подписываетдокументы и накладывает резолюции в соответствии со своими полномочиями;
организуетвзаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления,организациями и предприятиями по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
в установленномпорядке назначает на должность и освобождает от должности работников комитета(за исключением заместителей председателя комитета); руководителейгосударственных организаций Курской области, в отношении которых комитетосуществляет функции и полномочия учредителя;
распределяетобязанности между заместителями председателя комитета, руководителямиструктурных подразделений комитета;
утверждает впределах установленной штатной численности штатное расписание комитета ибюджетную смету комитета в пределах выделенных средств из областного бюджета;
утверждаетположения о структурных подразделениях комитета, должностные регламенты (за исключениемдолжностных регламентов заместителей председателя комитета) и должностныеинструкции работников комитета;
утверждаетслужебный распорядок комитета;
утверждает вустановленном порядке уставы государственных организаций Курской области, вотношении которых комитет осуществляет функции и полномочия учредителя;
согласовываетструктуру и штатное расписание государственных организаций Курской области, вотношении которых комитет осуществляет функции и полномочия учредителя;
издает впределах своей компетенции приказы, дает указания, обязательные для исполненияработниками комитета, руководителями государственных организаций Курскойобласти, в отношении которых комитет осуществляет функции и полномочияучредителя, и контролирует их выполнение;
вносит предложенияо представлении в установленном порядке работников комитета, органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере строительства,организаций строительного комплекса Курской области к награждениюгосударственными, ведомственными наградами, наградами Курской области иприсвоению почетных званий;
награждаетпочетной грамотой комитета строительства Курской области особо отличившихсяработников строительной отрасли Курской области в соответствии с положением опочетной грамоте комитета строительства Курской области, утвержденным приказомкомитета;
применяет кработникам комитета, руководителям государственных организаций Курской области,в отношении которых комитет осуществляет функции и полномочия учредителя, мерыпоощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующимзаконодательством;
распоряжаетсяденежными средствами в соответствии с действующим законодательством;
осуществляетмероприятия по повышению квалификации работников комитета;
приостанавливаети (или) отменяет действие приказов, распоряжений руководителей государственныхорганизаций Курской области, в отношении которых комитет осуществляет функции иполномочия учредителя, в случае их противоречия действующему законодательству;
осуществляетдругие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.3.Председатель комитета имеет заместителей, которые назначаются на должность иосвобождаются от должности Губернатором Курской области в соответствии сдействующим законодательством.
5.4. Вотсутствие председателя комитета заместитель председателя комитета исполняетего обязанности, возложенные приказом председателя комитета.
6. Реорганизацияи ликвидация комитета
6.1.Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются в порядке, установленномдействующим законодательством.