постановление Губернатора Курской области от 02.08.2017 № 232-пг

Об утверждении административного регламента исполнения комитетом образования и науки Курской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования

Постановление Губернатора Курской области от 02.08.2017 N 232-пг"Обутверждении административного регламента исполнения комитетом образования инауки Курской области государственной функции по осуществлению федеральногогосударственного надзора в сфере об

 

 

 

ГУБЕРНАТОРКУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 августа2017 г. N 232-пг

 

Утратилосилу - постановление Губернатора Курской области от22.12.2017 № 385-пг

 

Об утвержденииадминистративного регламента исполнения

комитетомобразования и науки Курской области

государственнойфункции по осуществлению федерального

государственногонадзора в сфере образования

 

В соответствии спунктом 5 части 8 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации", Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"постановляю:

Утвердитьприлагаемый административный регламент исполнения комитетом образования и наукиКурской области государственной функции по осуществлению федеральногогосударственного надзора в сфере образования.

 

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

ГубернатораКурской области

от 2 августа2017 г. N 232-пг

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯКОМИТЕТОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГОНАДЗОРА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

 

I.Общие положения

 

1.Административный регламент исполнения Комитетом образования и науки Курскойобласти государственной функции по осуществлению федерального государственногонадзора в сфере образования (далее - Регламент) определяет сроки ипоследовательность административных процедур и действий при исполненииуказанной государственной функции комитетом образования и науки Курскойобласти.

 

Наименованиегосударственной функции

 

2.Государственная функция по осуществлению федерального государственного надзорав сфере образования (далее - государственная функция).

 

Наименованиеоргана исполнительной власти,

исполняющего государственнуюфункцию

 

3. Исполнениегосударственной функции осуществляет комитет образования и науки Курскойобласти (далее - Комитет).

 

Переченьнормативных правовых актов, регулирующих

исполнениегосударственной функции

 

4. Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии с:

4.1. КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.N 195-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 1(ч. 1), ст. 1; "Российская газета" от 31.12.2001 N 256) (далее -Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);

4.2. Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации",2006, N 19, ст. 2060, "Российская газета" от 05.05.2006 N 95);

4.3. Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Российскаягазета" от 30.12.2008 N 266) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

4.4. Федеральнымзаконом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации",2012, N 53 (ч. 1.), ст. 7598, "Российская газета" от 31.12.2012 N303) (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ);

4.5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009г. N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сферездравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которыхплановые проверки проводятся с установленной периодичностью"("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 48, ст.5824, "Российская газета" от 27.11.2009 N 226 (далее - постановлениеN 944);

4.6.Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489"Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей" ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 2010, N 28, ст. 3706);

4.7.Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373"О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 2011, N 22, ст. 3169);

4.8.Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 г. N 1311"О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а такжевозмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях поконтролю" ("Собрание законодательства Российской Федерации",2012, N 52, ст. 7485, "Российская газета" от 21.12.2012 N 295);

4.9.Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2013 г. N 627"Об утверждении требований к осуществлению государственного контроля(надзора) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций,реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющиегосударственную тайну" ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 2013, N 31, ст. 4223) (далее - постановление N 627);

4.10.Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. N 662"Об осуществлении мониторинга системы образования" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2013, N 33, ст. 4378);

4.11.Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 719"О государственной информационной системе государственного надзора в сфереобразования" ("Собрание законодательства Российской Федерации",2013, N 34, ст. 4448) (далее - постановление N 719);

4.12.Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2014 г. N 559"Об утверждении Правил включения юридических лиц в реестр экспертныхорганизаций" (Официальный интернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru,24.06.2014, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2014, N26, (часть II), ст. 3562);

4.13.Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636"Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными наосуществление государственного контроля (надзора), органами муниципальногоконтроля, к проведению мероприятий по контролю" (Официальныйинтернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2014,"Собрание законодательства Российской Федерации", 2014, N 29, ст.4142);

4.14.Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415"О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок"(Официальный интернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru,07.05.2015, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2015, N19, ст. 2825) (далее - постановление N 415);

4.15. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015г. N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления обисключении проверки в отношении юридического лица, индивидуальногопредпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесенииизменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г.N 489" (Официальный интернет-портал правовой информации,http://www.pravo.gov.ru 04.12.2015, "Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 2015, N 49, ст. 6964);

4.16. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в томчисле в электронной форме, документов и (или) информации органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия" ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 2016, N 17, ст. 2418, Официальный интернет-портал правовойинформации, http://www.pravo.gov.ru, 20.04.2016);

4.17. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемыхи получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2016, N 18, ст. 2647, Официальныйинтернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru, 22.04.2016);

4.18. приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г.N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",("Российская газета" от 14.05.2009 N 85) (далее - приказМинэкономразвития России N 141);

4.19. приказомФедеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 22 декабря 2014 г.N 1934 "Об утверждении Перечня видов экспертиз, для проведения которыхтребуется привлечение экспертов" ("Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти", N 21, 25.05.2015);

4.20.приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля2016 г. N 421 "Об утверждении Порядка привлечения уполномоченными органамигосударственного контроля (надзора) в сфере образования экспертов и (или)экспертных организаций к проведению мероприятий по государственному контролю(надзору) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций,реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющиегосударственную тайну, находящихся в ведении Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Министерства обороныРоссийской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации"("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительнойвласти", N 26, 27.06.2016);

4.21. приказомФедеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26 декабря 2016 г.N 2173 "Об утверждении формы заявления об аттестации эксперта,привлекаемого к проведению мероприятий по контролю" (Официальныйинтернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru, 16.01.2017);

4.22.постановлением Губернатора Курской области от 19.03.2014 N 112-пг "Обутверждении Положения о комитете образования и науки Курской области"(Официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru от21.03.2014).

 

Предметфедерального государственного надзора

в сфереобразования

 

5. Предметомфедерального государственного надзора в сфере образования является соблюдениетребований, установленных законодательством Российской Федерации в сфереобразования (далее - обязательные требования) юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями (далее - организации), осуществляющимиобразовательную деятельность на территории Курской области (за исключениеморганизаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона N273-ФЗ).

 

Права иобязанности должностных лиц

комитета приосуществлении федерального

государственногонадзора в сфере образования

 

6. Приосуществлении федерального государственного надзора в сфере образования должностныелица Комитета имеют право:

а) посещатьорганизацию при предъявлении копии приказа Комитета о проведении проверки ислужебного удостоверения;

б) запрашиватьот организации документы и иные сведения, представление которых предусмотренозаконодательством Российской Федерации по вопросам, подлежащим проверке;

в) знакомиться сдокументами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки,осматривать территорию, а также используемые организацией при осуществлениидеятельности здания, строения, сооружения, помещения, оборудование;

г) проводитьнаблюдение за ходом образовательного процесса;

д) проводитьбеседы с обучающимися организации, их родителями (законными представителями),работниками организации по вопросам, подлежащим проверке, получать объясненияработников организации, в том числе письменные. Беседы с несовершеннолетнимиобучающимися проводятся в присутствии их родителей (законных представителей);

е) проводитьанализ информации, размещенной на официальном сайте образовательной организациив информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -официальный сайт образовательной организации);

ж) проводитьвыездную проверку при установлении признаков нарушений обязательных требований,выявленных при рассмотрении представленных организацией документов в ходедокументарной проверки в порядке, установленном настоящим Регламентом.

7. Приосуществлении федерального государственного надзора в сфере образованиядолжностные лица Комитета обязаны:

а) своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований;

б) соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы организации,проверка которой проводится;

в) проводитьпроверку на основании приказа Комитета о ее проведениив соответствии с ее назначением;

г) проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкутолько при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Комитета опроведении проверки, а также копии документа о согласовании проведения проверкис органами прокуратуры Российской Федерации (далее - органы прокуратуры) вслучаях, когда такое согласование предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

д) составлятьпротоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

е) непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю организации (далее - уполномоченный представитель организации)присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

ж) предоставлятьуполномоченному представителю организации, присутствующему при проведениипроверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

з) ознакомитьуполномоченного представителя организации с результатами проверки;

и) доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании организациями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдатьсроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ инастоящим Регламентом;

л) ознакомитьперед началом проведения выездной проверки уполномоченного представителяорганизации по его просьбе с положениями настоящего Регламента;

м) припроведении выездной проверки осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок (при его наличии);

н) довести досведения органов прокуратуры информацию о наличии угрозы причинения вреда вслучае, если при проведении проверки установлено, что деятельность организациипредставляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан;

о) учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законныхинтересов граждан и организаций;

п) выдаватьпредписание организации об устранении выявленного нарушения (далее -предписание), в том числе повторно, с указанием срока его исполнения;

р) приниматьмеры по контролю за устранением выявленных нарушений,установленные Федеральным законом N 273-ФЗ;

с)истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документыи (или) информацию, включенные в определенный Правительством РоссийскойФедерации перечень, от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанныедокументы;

т) знакомитьруководителя, уполномоченного представителя организации с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;

у) в объеме исроки, определенные постановлением N 415, вносить в единый реестр проверокинформацию об организациях и проведенных проверках.

8. Приосуществлении государственной функции должностные лица Комитета не вправе:

а) проверятьвыполнение обязательных требований, не относящихся к полномочиям Комитета, отимени которого действуют эти должностные лица;

б) проверятьвыполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органовисполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативныхдокументов, обязательность применения которых не предусмотреназаконодательством Российской Федерации;

в) проверятьвыполнение обязательных требований, установленных нормативными правовымиактами, не опубликованными в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке;

г) осуществлятьплановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при еепроведении уполномоченного представителя организации;

д) требоватьпредставления документов, информации, если они не являются объектами проверкиили не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы такихдокументов;

е)распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;

ж) превышатьустановленные сроки проведения проверки;

з) осуществлятьвыдачу организациям предписаний или предложений о проведении за их счетмероприятий по контролю;

и)требовать от организации представления документов и (или) информации, включаяразрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенныйПравительством Российской Федерации перечень, а также документы и иныесведения, представление которых не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации;

к) требовать оторганизаций предоставления документов, информации до даты начала проведенияпроверки. Комитет после принятия приказа о проведении проверки вправезапрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.

9. В случае еслипри проведении проверки установлено, что деятельность организаций поэксплуатации ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования,транспортных средств представляет непосредственнуюугрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, должностные лица Комитета воперативном порядке доводят до заинтересованных органов и граждан информацию оналичии такой угрозы.

 

Права иобязанности лиц, в отношении которых

осуществляютсямероприятия по федеральному государственному

надзору в сфереобразования

 

10.Уполномоченный представитель организации, в отношении которой осуществляютсямероприятия по федеральному государственному надзору в сфере образования, имеетправо:

а)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать отКомитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверкии предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

в) знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц Комитета;

г)представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и(или) выданного организации предписания Комитета об устранении выявленныхнарушений обязательных требований в целом или его отдельных положений в течение15 дней с даты получения акта проверки в случае несогласия с фактами, выводами,предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием. При этоморганизация вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованныйсрок передать их в Комитет. Указанные документы могут бытьнаправлены в форме электронных документов (пакета электронных документов),подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченногопредставителя организации;

д) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушениеправ организации при проведении проверки, в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курскойобласти к участию в проверке;

ж) представлятьдокументы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в Комитет по собственной инициативе;

з) направлятьпояснения в письменной форме относительно выявленных ошибок и (или)противоречий в документах (или) информациях, полученных Комитетом в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия на основании полученного отКомитета соответствующего требования;

и) представлятьдополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов;

к) знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными Комитетом в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация.

11. Организацииимеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Организацииимеют право на возмещение вреда, причиненного при осуществлении федеральногогосударственного надзора в сфере образования. Вред, причиненный организациямвследствие действий (бездействия) должностных лиц Комитета, признанных вустановленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными,подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счетсредств областного бюджета в соответствии с гражданским законодательством.Вред, причиненный организации правомерными действиями должностных лиц Комитета,возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымизаконами.

13. Организациявправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказомМинэкономразвития России N 141.

14. Припроведении проверок организация обязана обеспечить присутствие уполномоченныхпредставителей организации.

15.Уполномоченный представитель организации обязан:

а)предоставить должностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами ипредметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящихвыездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов,представителей экспертных организаций (далее - эксперты) на территорию, виспользуемые юридическим лицом при осуществлении деятельности здания , строения,сооружения, помещения, к используемым юридическим лицом оборудованию и подобнымобъектам;

б) непрепятствовать должностным лицам Комитета при проведении проверки;

в) в случаепроведения документарной проверки в течение 10 рабочих дней со дня получениямотивированного запроса направить в Комитет указанные в запросе документы;

г) до истечениясрока исполнения выданного повторно предписания уведомить Комитет об устранениинарушения установленных требований с приложением документов, содержащихсведения, подтверждающие исполнение указанного предписания.

16. Организации,уполномоченные представители организации, допустившие нарушение Федеральногозакона N 294-ФЗ, обязательных требований, а также не исполняющие вустановленный срок предписания Комитета об устранении выявленных нарушенийобязательных требований, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

Описаниерезультата исполнения государственной функции

 

17. Результатамиисполнения государственной функции являются:

1) составлениеакта проверки организации;

2) принятие мер,предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявлениянарушения обязательных требований (далее - нарушение):

выдачаорганизации, допустившей такое нарушение, предписания об устранении выявленногонарушения;

возбуждение делаоб административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

выдача повторнопредписания об устранении ранее не устраненного нарушения (далее - выданноеповторно предписание);

запрещениеприема в данную организацию полностью или частично;

в случаеисполнения выданного повторно предписания - возобновление приема в организацию;

в случае неустранения нарушений в установленный срок исполнениявыданного повторно предписания - приостановление действия лицензии наосуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) этой организацииполностью или частично и обращение в суд с заявлением об аннулировании такойлицензии.

 

II.Требования к порядку исполнения государственной функции

 

Порядокинформирования об исполнении

государственнойфункции

 

18.Информирование об исполнении Комитетом государственной функции, в том числе оходе исполнения государственной функции, осуществляется:

непосредственнов здании Комитета с использованием средств наглядной информации, в том числеинформационных стендов, и средств информирования с помощьюинформационно-коммуникационных технологий, посредством использования телефоннойсвязи;

посредствомофициального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее - официальный сайт Комитета), федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единыйпортал), региональной государственной информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг Курской области"(http://rpgu.rkursk.ru).

Если обращениеза информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответпредоставляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитет.

Место нахожденияКомитета: 305000, г. Курск, ул. Кирова,7.

График работы: спонедельника по пятницу с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

Почтовый адресКомитета: 305000, г. Курск, ул. Кирова,7.

Телефон длясправок: (4712) 70-05-93.

Официальный сайтКомитета: www.komobr46.ru.

Официальный сайтЕдиного портала: www.gosuslugi.ru.

Адресрегиональной государственной информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг Курской области" в сети"Интернет" - http://rpgu.rkursk.ru.

Государственнаяфункция исполняется уполномоченным структурным подразделением Комитета (далее -Отдел федерального государственного надзора в сфере образования).

Отделфедерального государственного надзора в сфере образования размещается поадресу: 305000, г. Курск, ул. Кирова, 7.

Справочныйтелефон Отдела федерального государственного надзора в сфере образования:(4712) 70-34-19.

Адресэлектронной почты Отдела федерального государственного надзора в сфереобразования: kurskobrnadzor@yandex.ru.

При измененииинформации по исполнению государственной функции осуществляется ее обновление.

Информацияоб организации и проведении проверок размещается в едином реестре проверок винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(https://proverkigov.ru) и информационной системе, обеспечивающей автоматизациюконтроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочийРоссийской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации поподтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях(aknd.obrnadzor.ru).

 

Сведенияо размере платы за услуги организации

(организаций), участвующей (участвующих) в исполнении

государственнойфункции

 

19.Государственная функция исполняется бесплатно. Взимание платы за исполнениегосударственной функции полностью либо на отдельных этапах не допускается.

 

Срокисполнения государственной функции

 

20. Срокисполнения государственной функции при проведении каждой из проверок, какдокументарной, так и выездной, в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ неможет превышать 20 рабочих дней.

В исключительныхслучаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительныхисследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основаниимотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих выезднуюплановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может бытьпродлен председателем Комитета, но не более чем на 20 рабочих дней.

Срок проведенияпроверок, как документарной, так и выездной, в отношении организации, котораяосуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РоссийскойФедерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу. При этом общий срокпроведения проверки указанной организации не может превышать 60 рабочих дней.

 

III.Состав, последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур (действий), требования к порядку

их выполнения, втом числе особенности выполнения

административныхпроцедур (действий)

в электронной форме

 

21. Исполнениегосударственной функции предусматривает выполнение следующих административныхпроцедур:

подготовку кпроведению проверки;

проведениепроверки;

обработку иоформление результатов проверки;

принятие мер вслучае выявления нарушений;

контрольза исполнением предписаний, включая принятие предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер в связи с неисполнением предписаний.

22. Выполнениеадминистративных действий в рамках исполнения государственной функцииосуществляется государственными гражданскими служащими Комитета (далее -уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное напроведение проверки) в соответствии с установленным распределением должностныхобязанностей.

23. Блок-схемапоследовательности действий при исполнении государственной функции приведена вприложении к настоящему Регламенту.

 

Подготовкак проведению проверки

 

24. Проверкиподразделяются на плановые и внеплановые,документарные и выездные.

25. Основаниемдля начала административной процедуры подготовки к проведению плановой проверкиявляется ежегодный план Комитета проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей (далее - план проверок).

26. Основаниемдля начала административной процедуры подготовки к проведению внеплановойпроверки является решение председателя Комитета, принимаемое при наличииследующих оснований:

а) истечениесрока исполнения организацией ранее выданного предписания;

б) выявлениеКомитетом нарушения требований законодательства об образовании при проведениигосударственной аккредитации образовательной деятельности;

г) выявлениеКомитетом нарушения обязательных требований на основе данных мониторинга всистеме образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона N 273-ФЗ;

д) поручениеПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованиепрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

27. Приорганизации и проведении внеплановой проверки, а также в целях реализации мер,предпринимаемых сотрудниками Комитета в соответствии с частью 1 статьи 17Федерального закона N 294-ФЗ по итогам проведения внеплановой проверки,Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иныхгосударственных органов запрашиваются следующие документы и (или) информация:

 

Наименование документа и (или) информации

Федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находится документ и (или) информация

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ)

ФНС России

Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)

ФНС России

 

28. Проект планапроверок на очередной календарный год формируется Отделом федерального государственногонадзора в сфере образования и представляется курирующему заместителюпредседателя Комитета в срок до 1 августа текущего года.

В срок до 1сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитетнаправляет проект плана проверок в прокуратуру Курской области почтовымотправлением либо иным доступным способом.

Всрок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок,Комитет рассматривает предложения прокуратуры Курской области о проведениисовместных проверок и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуруКурской области утвержденный председателем Комитета план проверок на бумажномносителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа,подписанного электронной подписью .

Утвержденныйпредседателем Комитета план проверок доводится до сведения заинтересованных лицпосредством его размещения на официальном сайте Комитета образования и наукиКурской области, за исключением информации, свободное распространение которойзапрещено или ограничено в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

29. Внесениеизменений в план проверок допускается в следующих случаях:

а) исключениепроверки из ежегодного плана:

в связи с невозможностьюпроведения плановой проверки деятельности организации вследствие ее ликвидации,невозможностью проведения проверки организации вследствие прекращенияфизическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

всвязи с принятием Комитетом решения об исключении соответствующей проверки изежегодного плана в случаях , предусмотренных статьей 26.1Федерального закона N 294-ФЗ;

в связи спрекращением или аннулированием действия лицензии - для проверок,запланированных в отношении лицензиатов;

в связи снаступлением обстоятельств непреодолимой силы;

б) изменениеуказанных в ежегодном плане сведений об организации;

в связи сизменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществлениядеятельности организации;

в связи с реорганизациейорганизации;

в связи сизменением наименования организации.

Изменения в планпроверок утверждаются председателем Комитета.

Сведенияо внесенных в план проверок изменениях направляются в течение 3 рабочих дней содня их внесения в прокуратуру Курской области на бумажном носителе (сприложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, а также размещаются на официальном сайте Комитета в течение5 рабочих дней со дня внесения изменений.

В отношенииодной организации плановая проверка может быть проведена Комитетом не чаще чемодин раз в 3 года.

Плановаяпроверка в отношении организации, реализующей основные общеобразовательныепрограммы (дошкольного образования, начального общего образования, основногообщего образования, среднего общего образования), может быть проведена не чащечем один раз в два года.

30. Проверкипроводятся на основании приказа Комитета.

Приказ Комитетао проведении проверки разрабатывается в соответствии с типовой формойраспоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля о проведении проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития РоссииN 141.

31. Проектсоответствующего приказа Комитета подготавливается уполномоченным специалистомне менее чем за 10 рабочих дней до начала проведения плановой проверки и неменее чем за 5 рабочих дней до начала проведения внеплановой проверки.

Проект приказаКомитета о проведении проверки направляется на подпись председателю Комитета.

32. Проведениепроверки осуществляется уполномоченными специалистами, должностными лицамиКомитета, уполномоченными на проведение проверки, которые указаны в приказеКомитета.

33. К проведениюпроверки в установленном Федеральным законом N 294-ФЗ порядке привлекаютсяэксперты, аттестованные Комитетом, и (или) представители экспертныхорганизаций, аккредитованных в установленном порядке, в соответствии с заключеннымис ними гражданско-правовыми договорами. Привлеченные к проведению проверкиэксперты и (или) представители экспертных организаций (далее - эксперты)указываются в приказе Комитета.

Комитетпринимает решение о привлечении к проведению проверки экспертов, не состоящих вгражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией, в отношении которойпроводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемыхорганизаций.

Количествопривлекаемых экспертов определяется в соответствии с особенностями объектапроверки, объемом и содержанием вопросов, подлежащих проверке.

В случаепривлечения к проведению проверки экспертов по результатам проведеннойэкспертизы готовятся экспертные заключения.

34. Копияприказа Комитета о проведении проверки передается должностному лицу Комитета,уполномоченному на проведение проверки.

35. О проведенииплановой проверки организация уведомляется Комитетом не позднеечем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копииприказа Комитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленной по адресу электронной почты организации, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестреюридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен организацией в Комитет, или иным доступным способом.

36. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования иведения государственной информационной системы государственного надзора в сфереобразования, утвержденными постановлением N 719 (далее - Правила формирования иведения ГИС надзора в сфере образования), и Правилами формирования и веденияединого реестра проверок, утвержденными постановлением N 415 (далее - Правилаформирования и ведения единого реестра проверок), вносит в государственнуюинформационную систему государственного надзора в сфере образования(далее - ИС АКНДПП) и единый реестр проверок (далее - ФГИС ЕРП) информацию опроверке.

37. Критериипринятия решений - наличие проверки в плане проверок или основания дляпроведения внеплановой проверки, предусмотренные пунктом 28 раздела IIIнастоящего Регламента.

38. Результатадминистративной процедуры - издание приказа о проведении проверки.

39. Способфиксации результата выполнения административной процедуры - внесение в ИСАКНДПП и ФГИС ЕРП информации о проверке.

 

Проведениепроверки

 

40. Основаниемдля начала административной процедуры проведения проверки является приказКомитета о проведении проверки.

41.Документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета, указанному впункте 18 настоящего Регламента.

Предметамидокументарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах и наофициальном сайте образовательной организации, устанавливающих ихорганизационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые приосуществлении деятельности организации и связанные с исполнением организациейобязательных требований, исполнением предписаний Комитета.

Входе документарной проверки рассматривается имеющаяся в Комитете информация одеятельности организации в соответствии с целями и задачами проверки, в томчисле акты предыдущих проверок Комитета, предписания, материалы рассмотрениядел об административных правонарушениях и иные документы о результатахосуществленной в отношении этой организации Комитетом государственной функции,а также информация, размещенная на официальном сайте образовательнойорганизации.

В ходедокументарной проверки должностные лица Комитета, уполномоченные на проведениепроверки, проводят анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующихдеятельность организации, в том числе ее локальных нормативных правовых актов всоответствии с целями и задачами проверки.

Уполномоченныеспециалисты, должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение проверки,проводят анализ документов и (или) информации, которые в соответствии с целямии задачами проверки получены Комитетом области в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций.

Вслучае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения непозволяют оценить исполнение организацией обязательных требований,уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное напроведение проверки, готовит в организацию мотивированный запрос (письмо)Комитета с требованием о представлении иных необходимых для рассмотрения в ходепроведения документарной проверки документов.

В запросеуказываются основание проведения проверки, срок ее проведения, срокпредставления документов, перечень запрашиваемых документов. Кзапросу прилагаются заверенная печатью копия приказа Комитета о проведениипроверки и копии документов и (или) информация, которые включены в перечень иполучены Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия отиных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций.

Запроснаправляется в адрес организации почтой или иным доступным способом, в томчисле в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.

В течение 10рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организация обязананаправить в Комитет запрашиваемые документы.

Указанные взапросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ееналичии) и подписью уполномоченного представителя организации. Организациявправе представить указанные в запросе документы в форме электронныхдокументов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Не допускаетсятребовать нотариального удостоверения копий документов, представленных вКомитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Документы,представленные организацией, передаются уполномоченному специалисту,должностному лицу Комитета, уполномоченному на проведение проверки.

Вслучае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречияв представленных организацией документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитетадокументах и (или) полученным в ходе осуществления государственной функции,информация об этом направляется руководителю организации с требованиемпредставить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Организация,представляющая в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или)противоречий, указанных в абзаце тринадцатом настоящего пункта, вправепредставить дополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверностьранее представленных документов.

Уполномоченныйспециалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки,обязано рассмотреть представленные уполномоченным представителем организациипояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений идокументов либо при отсутствии пояснений должностное лицо Комитета,уполномоченное на проведение проверки, установит признаки нарушенийобязательных требований, Комитет вправе провести выездную проверку.

При проведениидокументарной проверки Комитет не вправе требовать у организации сведения идокументы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения идокументы, которые могут быть получены Комитетом от иных органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

42. Выезднаяпроверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахожденияорганизации, месту осуществления образовательной деятельности.

Предметамивыездной проверки являются содержащиеся в документах организации сведения, атакже соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований приосуществлении образовательной деятельности.

До выезда ворганизацию должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки,осуществляет рассмотрение имеющихся в Комитете документов, сведений одеятельности организации по вопросам, подлежащим проверке, а также сведений,размещенных организацией на своем официальном сайте.

Выезднаяпроверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченнымспециалистом, должностным лицом Комитета, уполномоченным на проведениепроверки, обязательного ознакомления уполномоченного представителя организациис приказом Комитета о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящихвыездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведениявыездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составомэкспертов, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

По просьбеуполномоченного представителя организации уполномоченный специалист,должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, ознакамливает уполномоченных представителей организации сРегламентом.

В ходе выезднойпроверки устанавливается соответствие организации обязательным требованиямпосредством:

анализа иэкспертизы документов и материалов, характеризующих деятельность организации повопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных нормативных правовых актоворганизации по вопросам, подлежащим проверке;

осмотра зданий,помещений, материально-технической базы организации в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

проведениябеседы с обучающимися организации, их родителями (законными представителями),работниками организации по вопросам, подлежащим проверке;

анализаинформации, размещенной образовательной организацией на ее официальном сайте.

По завершениивыездной проверки уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета,уполномоченное на проведение проверки, производит запись о проведенной проверкев имеющемся в организации журнале учета проверок.

Если в ходевыездной проверки выявлено отсутствие в организации журнала учета проверок, вакте проверки делается соответствующая запись.

43.Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИСнадзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестрапроверок вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информацию о проведении проверки.

44. Критериипринятия решений - издание и направление приказа о проведении проверки ворганизацию.

45. Результатадминистративной процедуры - анализ документов, содержащихся в приказе.

46. Способ фиксациирезультата выполнения административной процедуры - составление акта орезультатах проверки и внесение информации о проведенной проверке в ИС АКНДПП иФГИС ЕРП.

 

Обработкаи оформление результатов проверки

 

47. Основаниемдля начала административной процедуры обработки и оформления результатовпроверки является ее завершение.

48. Порезультатам проверки непосредственно после ее завершения уполномоченныйспециалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки,составляет акт проверки в двух экземплярах по форме, предусмотренной приказомМинэкономразвития России N 141.

В акте проверкиуказываются следующие сведения:

1) дата, время иместо составления акта проверки;

2) наименованиеоргана, исполняющего государственную функцию;

3) дата и номерприказа Комитета;

4) фамилии,имена, отчества (последнее - при наличии) и должности уполномоченныхспециалистов, должностных лиц Комитета, уполномоченных на проведение проверки ипривлеченных к проведению проверки экспертов;

5) наименованиеорганизации, в отношении которой проведена проверка, фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) и должность уполномоченного представителяорганизации;

6) дата, время,продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения орезультатах проверки, в том числе:

а) о выявлениилибо о невыявлении нарушений обязательных требований;

б) обустановлении факта исполнения или неисполнения предписания;

в) о лицах,допустивших нарушение;

8) сведения обознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки уполномоченногопредставителя организации, о наличии его подписи или об отказе от совершенияподписи (в случае если составление акта проверки осуществляется непосредственнов организации);

9) сведения овнесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо оневозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у организацииуказанного журнала;

10) подписиуполномоченных специалистов, должностных лиц Комитета, уполномоченных напроведение проверки.

49. Приустранении выявленного нарушения в период проведения проверки в акт проверкивносится соответствующая запись об устранении выявленного нарушения вприсутствии проверяющего.

К акту проверкиприлагаются: экспертные заключения, подготовленные экспертами, привлеченными кпроведению проверки, протоколы или заключения проведенных исследований,испытаний и экспертиз, объяснения работников организации, предписания(повторные предписания) об устранении выявленных нарушений и иные связанные срезультатами проверки документы или их копии.

50. Результатыпроверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую,служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.

51. В журнале учета проверок уполномоченным специалистом, должностнымлицом Комитета, уполномоченным на проведение проверки, осуществляется запись опроведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органагосударственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведенияпроверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предметепроверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываютсяфамилии, имена, отчества и должности уполномоченных специалистов, должностныхлиц Комитета, уполномоченных на проведение проверки, его или их подписи.

При отсутствиижурнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

52. В случаях ив порядке, установленных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, в отношении организации и (или) должностных лиц организацииуполномоченным специалистом возбуждается дело об административномправонарушении.

53. Припроведении выездной проверки в случае отсутствия уполномоченного представителяорганизации, а также в случае его отказа дать расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле соответствующего структурного подразделенияКомитета. При наличии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюорганизации. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.

В случае, если для составления акта выездной проверки необходимополучение и рассмотрение заключения по освоению обучающимися образовательнойпрограммы по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз,составление акта проверки осуществляется в Комитете в срок, не превышающий 3рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюорганизации под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственногоконтроля (надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждениеполучения указанного документа приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле органа государственного контроля.

54. В случаеесли для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведенияс органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры,которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочихдней со дня составления акта проверки.

55. При проведении документарной проверки первый экземпляр актапроверки остается у должностного лица Комитета, уполномоченного на проведениепроверки, для последующего представления его в Отдел Комитета, а второйэкземпляр акта в случае отсутствия уполномоченного представителя организации, атакже в случае его отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле соответствующего структурногоподразделения Комитета. При наличии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюорганизации. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.

56. Придокументарной проверке организации в случае, если второй экземпляр акта проверкибыл передан под расписку уполномоченному представителю организации, копия актапроверки направляется в организацию заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.

57.Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИСнадзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестрапроверок вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информацию о проведении проверки, еерезультатах и принятых мерах.

58. Критериипринятия решений - истечение срока проведения проверки.

59. Результатадминистративной процедуры - выявление/невыявлениенарушений.

60. Способфиксации результата выполнения административной процедуры - внесение записи вжурнал проверки (при наличии).

 

Принятиемер в случае выявления нарушений

 

61. Основаниемдля начала административной процедуры принятия мер в случае выявления нарушенийявляется выявление нарушений организацией обязательных требований.

62. Привыявлении нарушений организацией обязательных требований уполномоченныйспециалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки,выдает организации, допустившей такое нарушение, предписание.

Предписаниеподписывается должностным лицом Комитета, уполномоченным на проведениепроверки, и вручается вместе с актом проверки уполномоченному представителюорганизации или направляется в организацию заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.

63. Срокисполнения, указанный в предписании, не может превышать 6 месяцев.

64. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерациипо вопросам, не входящим в компетенцию Комитета, уполномоченный специалист,должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, в течение 5рабочих дней готовит проект служебной записки на имя заместителя председателяКомитета о принятии решения о направлении в данный государственный органсоответствующей информации, в организацию - письма Комитета о направленииинформации в соответствующий государственный орган.

65. В случае получения в результате проверки информации о нарушении законодательстваРоссийской Федерации, содержащем признаки противоправного деяния,уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное напроведение проверки, в течение 5 рабочих дней готовит проект служебной запискина имя заместителя председателя Комитета о принятии решения о направлениисоответствующей информации в правоохранительные органы Российской Федерации поместу нахождения организации и о направлении в организацию уведомления онаправлении данной информации в указанные правоохранительные органы.

66. При принятиизаместителем председателя Комитета решения о направлении информации вгосударственный орган и (или) правоохранительные органы, а также в организациюуполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после принятия решения заместителемпредседателя Комитета по результатам рассмотрения служебной записки готовитпроекты соответствующих уведомлений и писем Комитета.

Проектыуказанных в абзаце первом настоящего пункта документов подписываютсязаместителем председателя Комитета и в течение 3 рабочих дней направляются попочте уполномоченным специалистом в соответствующие государственные органы и ворганизацию.

67.Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИСнадзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестрапроверок вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информацию о мерах, принятых в случаевыявления нарушений.

68. Критериипринятия решений - выявление нарушения.

69. Результатадминистративной процедуры - подготовка предписания об устранении нарушений.

70. Способфиксации результата выполнения административной процедуры - выдача письма оботсутствии нарушений или предписания.

 

Контрольза исполнением предписаний, включая принятие

предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер

в связи снеисполнением предписаний

 

71. Основаниемдля начала административной процедуры контроля заисполнением предписаний, включая принятие предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер в связи с неисполнением предписаний, являетсяистечение срока исполнения предписания.

72. Организация,которой было выдано предписание, должна исполнить его в установленный впредписании срок и представить в Комитет отчет о результатах исполненияпредписания (далее - отчет об исполнении предписания).

73. По истечениисрока исполнения выданного предписания, если отчет об исполнении предписанияорганизацией в Комитет не представлен, принимаются меры, указанные в пункте 78настоящего Регламента, после согласования с заместителем председателя Комитета служебнойзаписки с предложением принять такие меры.

Отчет обисполнении предписания, представленный организацией в Комитет, рассматриваетсяуполномоченным специалистом в течение 20 рабочих дней со дня истечения срокаисполнения предписания.

В случае, если по результатам рассмотрения отчета об исполнениипредписания подтверждается факт исполнения предписания, уполномоченныйспециалист в течение 5 рабочих дней после завершения рассмотрения отчета обисполнении предписания готовит проект служебной записки на имя заместителяпредседателя об исполнении предписания.

Уполномоченныйспециалист в течение 5 рабочих дней после согласования с заместителемпредседателя предложения об исполнении предписания готовит проект уведомления ворганизацию об исполнении предписания.

Уведомлениенаправляется в организацию почтовым отправлением или в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Уполномоченныйспециалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфереобразования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вноситв ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информацию об исполнении выданного предписания вустановленный срок.

Если отчет обисполнении предписания, представленный организацией в Комитет, не позволяетустановить факт исполнения выданного предписания либо не подтверждаетисполнение выданного предписания, уполномоченный специалист в течение 5 рабочихдней готовит служебную записку на имя заместителя председателя Комитета спредложением о проведении внеплановой проверки.

Послесогласования с заместителем председателя Комитета предложения о проведениивнеплановой проверки в связи с истечением срока исполнения предписанияуполномоченный специалист готовит проект приказа Комитета о проведении внеплановойпроверки организации.

Проект приказа опроведении внеплановой проверки направляется на подпись председателю(заместителю председателя) Комитета.

Внеплановаяпроверка проводится в соответствии с положениями настоящего Регламента.

74. В случае, если в результате внеплановой проверки подтверждается фактисполнения предписания, уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета,уполномоченное на проведение проверки, готовит проект уведомления в организациюоб исполнении предписания.

Уведомлениенаправляется в организацию почтовым отправлением или в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

75.Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИСнадзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестрапроверок вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информацию об исполнении выданногопредписания в установленный срок.

76. В случаеесли в результате внеплановой проверки не подтверждается факт исполненияпредписания в установленный им срок (в том числе еслиотчет до истечения срока исполнения предписания не представлен):

уполномоченныйспециалист возбуждает дело об административном правонарушении в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,и выдает повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения всоответствии с положениями настоящего Регламента;

уполномоченныйспециалист готовит проект приказа Комитета о запрете приема на обучение ворганизацию полностью или частично (далее - запрет приема).

Срок исполнениявыданного повторно предписания не может превышать 3 месяца.

77. Проектприказа о запрете приема направляется на подпись заместителю председателяКомитета.

78.Уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после издания приказаКомитета о запрете приема направляет в организацию заверенную копию указанногоприказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью.

79.Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИСнадзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестрапроверок вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информацию о мерах, принятых по результатампроведения проверки.

80. В случае вынесения судом решения о прекращении производства по делуоб административном правонарушении в связи с отсутствием составаадминистративного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, прием в организациювозобновляется приказом Комитета со дня, следующего за днем вступления взаконную силу судебного акта о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении.

81.Уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после издания приказаКомитета о возобновлении приема направляет в организацию заверенную копиюуказанного приказа Комитета заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью.

82.Уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после издания приказаКомитета о возобновлении приема в организацию готовит проект служебной запискина имя председателя (заместителя председателя) Комитета с предложением о снятиивыданного повторно предписания с контроля.

Служебнаязаписка, указанная в абзаце первом настоящегопункта, направляется на рассмотрение председателю (заместителю председателя)Комитета.

Послесогласования с председателем (заместителем председателя) Комитета предложения о снятии выданного повторно предписания сконтроля такое предписание снимается с контроля.

Уполномоченныйспециалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора всфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра провероквносит в ФГИС ЕРП и в ИС АКНДПП информацию о снятии предписания с контроля.

83. Организация,которой было выдано повторно предписание, должна исполнить его в установленныйсрок и до истечения срока уведомить Комитет об устранении нарушенияобязательных требований с приложением документов, содержащих сведения,подтверждающие исполнение указанного предписания.

84. По истечении срока исполнения выданного повторно предписания, еслиуведомление организации об устранении нарушения обязательных требований иприлагаемые к нему документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнениевыданного повторно предписания (далее - уведомление об устранении нарушенияобязательных требований), в Комитет не представлены, принимаются меры,указанные в пункте 90 настоящего Регламента, после согласования с заместителемпредседателя Комитета образования и науки Курской области служебной записки спредложением принять такие меры.

По истечениисрока исполнения выданного повторно предписания, если уведомление об устранениинарушения обязательных требований представлено организацией в Комитет, уполномоченный специалист в течение 30 дней послеполучения такого уведомления проводит проверку содержащейся вуведомлении об устранении нарушения обязательных требований информации. Порезультатам такой проверки уполномоченным специалистом оформляется акт орассмотрении информации, содержащейся в уведомлении об устранении нарушенияобязательных требований (далее - акт).

85. Если врезультате проверки информации, содержащейся в уведомлении об устранениинарушения обязательных требований, подтверждается факт исполнения выданногоповторно предписания, уполномоченный специалист готовит проект служебнойзаписки на имя председателя (заместителя председателя) Комитета об исполнениивыданного повторно предписания.

Послесогласования с председателем (заместителем председателя) Комитета предложения об исполнении выданного повторно предписанияуполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней готовит проект приказаКомитета о возобновлении приема в организацию. Проект приказа Комитета овозобновлении приема в организацию направляется на подпись председателю(заместителю председателя) Комитета образования и науки Курской области сприложением к нему акта.

86.Уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после издания приказаКомитета о возобновлении приема направляет в организацию заверенную копиюуказанного приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении илив форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.

87.Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИСнадзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестрапроверок вносит в ИС АКНДПП и в ФГИС ЕРП информацию об исполнении предписания ивыданного повторно предписания.

88. В случае вынесения судом решения о привлечении организации и (или)должностных лиц этой организации к административной ответственности занеисполнение в установленный срок предписания и в случае если не подтвержденфакт исполнения выданного повторно предписания, уполномоченный специалистготовит проект служебной записки на имя председателя (заместителя председателя)Комитета о наличии оснований для обращения в суд с заявлением об аннулированиилицензии организации.

Послесогласования с председателем (заместителем председателя) Комитета предложения оналичии оснований для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензииорганизации уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней готовит проектприказа Комитета о приостановлении действия лицензии этой организации полностьюили частично. Действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законнуюсилу решения суда об аннулировании лицензии организации.

89. Служебнаязаписка, указанная в пункте 90 настоящего Регламента, направляется нарассмотрение председателю (заместителю председателя) Комитета с приложением кней акта.

Проект приказаКомитета о приостановлении действия лицензии направляется на подписьпредседателю (заместителю председателя) Комитета с приложением к нему акта.

90.Уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней направляет в организациюкопию приказа Комитета о приостановлении действия лицензии заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

91.Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИСнадзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестрапроверок вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП сведения о приостановлении действиялицензии.

92.Уполномоченный специалист в день принятия Комитетом решения о приостановлениидействия лицензии вносит соответствующие сведения в реестр лицензий наосуществление образовательной деятельности, выданных Комитетом (далее - реестрлицензий), в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее -Федеральный закон N 99-ФЗ).

93. При принятиирешения председателем (заместителем председателя) Комитета об обращении в суд сзаявлением об аннулировании лицензии уполномоченный специалист в течение 20рабочих дней готовит материалы для обращения в суд.

Комитетобращается в суд по месту нахождения организации с заявлением об аннулированиилицензии.

94.Уполномоченный специалист в день вступления в законную силу решения суда обаннулировании лицензии вносит соответствующие сведения в реестр лицензий впорядке, предусмотренном Федеральным законом N 99-ФЗ.

95.Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИСнадзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестрапроверок вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП соответствующую информацию об аннулированиилицензии.

96. Критериипринятия решений - окончание срока исполнения предписания.

97. Результатадминистративной процедуры - проверка содержащейся в уведомлении информации обустранении организацией выявленного несоответствия.

98. Способфиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация приказао лишении аккредитации, уведомления об устранении выявленного несоответствия.

 

IV.Порядок и формы контроля за исполнением

полномочий

 

Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнениемдолжностными лицами Комитета положений

Регламента ииных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования кисполнению

государственнойфункции, а также

за принятием имирешений

 

99. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицамиКомитета положений настоящего Регламента и иных нормативных актов,устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также запринятием ими решений (далее - текущий контроль) осуществляется председателем(заместителем председателя) Комитета, ответственным за организацию работы поисполнению государственной функции.

100. Текущийконтроль включает в себя проведение проверок:

1) качестваисполнения должностными лицами Комитета нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, положений настоящего Регламента;

2) полноты иобоснованности принятия по итогам проверок мер реагирования на предметсоответствия законодательству Российской Федерации.

 

Порядоки периодичность осуществления плановых

и внеплановыхпроверок полноты и качества исполнения

государственнойфункции, в том числе порядок и формы

контроляза полнотой и качеством исполнения

государственнойфункции

 

101. Текущийконтроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведениявнеплановых контрольных мероприятий.

102. Плановыепроверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся наосновании приказа Комитета не реже одного раза в год.

103. Внеплановыепроверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся наосновании приказа Комитета по жалобам заявителей на действия (бездействие)должностных лиц Комитета.

 

Ответственностьдолжностных лиц Комитета за решения

и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходеисполнения государственной функции

 

104.Уполномоченные специалисты, должностные лица Комитета, уполномоченные напроведение проверки, несут персональную ответственность за исполнениегосударственной функции в соответствии с настоящим Регламентом и иныминормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнениюгосударственной функции, за обеспечение полноты и качества исполнениягосударственной функции.

105.Ответственность уполномоченных специалистов, должностных лиц Комитета,уполномоченных на проведение проверки, устанавливается в их должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации.

 

Положения,характеризующие требования к порядку

и формам контроля за исполнением государственной функции,

в том числе состороны граждан, их объединений

и организаций

 

106.Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:

проведениетекущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

проведениепланового текущего контроля не реже одного раза в год.

107. В ходепланового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. Припроведении комплексной проверки рассматривается исполнение государственнойфункции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные сисполнением определенной административной процедуры.

108. Контроль за исполнением государственной функции, в том числесо стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредствомоткрытости деятельности Комитета при исполнении государственной функции,получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнениягосударственной функции и возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессеисполнения государственной функции.

 

V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений идействий (бездействия) Комитета, а также

его должностныхлиц

 

Информациядля заинтересованных лиц об их

праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий

(бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых)

в ходеисполнения государственной функции

 

109. Действия(бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнениягосударственной функции на основании настоящего Регламента, обжалуются вдосудебном (внесудебном) порядке.

 

Предметдосудебного (внесудебного) обжалования

 

110. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие)должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнениягосударственной функции на основании настоящего Регламента.

 

Исчерпывающийперечень оснований для приостановления

рассмотренияжалобы и случаев, в которых ответ на жалобу

не дается

 

111. Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Ответ на жалобуне дается, если в письменном обращении (жалобе) не указаныфамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ на обращение.

Комитет приполучении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом.

112. В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не предоставляется, и оно не подлежит направлениюна рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7календарных дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается гражданину,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Обращение, вкотором обжалуется судебное решение, в течение 7 календарных дней со днярегистрации возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснениемпорядка обжалования данного судебного решения.

113. В случае если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, накоторый ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправлявшимися обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) неприводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета либозаместитель председателя Комитета вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросупри условии, что указанное обращение (жалоба) иранее направлявшиеся обращения (жалобы) направлялись в Комитет или одному итому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение (жалобу).

114. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопросане может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение,сообщается в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.

115. В случаеесли причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов немог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направитьобращение в Комитет.

 

Основаниядля начала процедуры досудебного

(внесудебного)обжалования

 

116. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подачазаявителем жалобы.

117. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме вКомитет.

118. Жалобаможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе черезофициальный сайт Комитета, Единый портал, региональную государственнуюинформационную систему "Портал государственных и муниципальных услугКурской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

119. Жалоба,поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрениежалоб должностным лицом Комитета (далее - уполномоченное на рассмотрение жалобдолжностное лицо).

120. Жалобадолжна содержать:

а) наименованиегосударственного органа, наименование должности должностного лица либогосударственного служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю; уведомление о переадресации жалобы;

в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лицалибо государственного служащего;

г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Комитета, его должностного лица либо государственного служащего;

д) подписьуполномоченного представителя организации или фамилию, имя, отчество (приналичии) гражданина;

е) дату.

Обращение,поступившее в Комитет в форме электронного документа, подлежит рассмотрению впорядке, установленном Федеральным законом N 59-ФЗ.

Вобращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ долженбыть направлен в форме электронного документа. Гражданинвправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электроннойформе.

 

Правазаинтересованных лиц на получение

информации идокументов, необходимых для обоснования

и рассмотренияжалобы

 

121. Прирассмотрении обращения (жалобы) заявители имеют право:

представлятьдополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании,в том числе в электронной форме;

знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну;

получатьписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключениемслучаев, указанных в пунктах 113 - 116 настоящего Регламента, уведомление опереадресации письменного обращения в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решениепоставленных в обращении вопросов;

обращаться сзаявлением о прекращении рассмотрения обращения.

122. В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменномуобращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

123. Личныйприем представителей организаций, граждан проводится уполномоченнымидолжностными лицами Комитета в порядке, установленном Комитетом.

В случае еслиизложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и нетребуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия лица, обратившегосяс жалобой, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях даетсяписьменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Письменная жалоба,принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению вустановленном порядке.

 

Органыгосударственной власти и должностные лица,

которым можетбыть направлена жалоба в досудебном

(внесудебном) порядке

 

124. Действия(бездействие) и решения должностных лиц Комитета, принятые в ходе исполнениягосударственной функции в соответствии с настоящим Регламентом, могут бытьобжалованы:

при рассмотрениижалобы на действия (бездействие) государственного гражданского служащегоКомитета - заместителю председателя Комитета;

прирассмотрении жалобы на решения и (или) действия (бездействие) заместителяпредседателя Комитета - председателю Комитета;

при рассмотрениижалобы на решения и (или) действия (бездействие) председателя Комитета - вАдминистрацию Курской области, Министерство образования и науки РоссийскойФедерации.

 

Срокирассмотрения жалобы

 

125. Письменноеобращение (жалоба), поступившее в Комитет, рассматривается в течение 30 дней содня регистрации жалобы в Комитете.

В исключительныхслучаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи10 Федерального закона N 59-ФЗ, председатель Комитета вправе продлить срокрассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока егорассмотрения заявителя, направившего обращение.

 

Результатдосудебного (внесудебного) обжалования

применительно ккаждой процедуре обжалования

 

126. Порезультатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) и решения должностныхлиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции,Комитет:

признаетправомерными действия указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

признаетдействия (бездействие) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которыедолжны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений в ходеосуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.

127. Результатдосудебного обжалования сообщается заинтересованному лицу в виде ответа,подписанного председателем Комитета или его заместителем.

128. Ответ наобращение (жалобу), поступившее в Комитет, направляется по почтовому и (или)электронному адресу, указанному в обращении.

Ответ наобращение (жалобу), поступившее в Комитет в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанномув обращении.

 

 

 

 

 

Приложение

кадминистративному регламенту

исполнениякомитетом образования

и науки Курскойобласти

государственнойфункции по

осуществлению федерального

государственногонадзора

в сфереобразования

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙФУНКЦИИ

 

 

                       +---------------------------------+

                       |Подготовка к проведениюпроверки |

                      +---------------+-----------------+

                                      \/

                          +-------------------------+

                           |Проведение проверки      |

                          +-----------+-------------+

                                      \/

         +---------------------------------------------------------+

          |       Обработка и оформление результатов проверки       |

         +---------------------------------------------------------+

         \/                                                       \/

+----------------------------------+           +----------------------------------+

|     При выявлении нарушений      |           |   При невыявлении нарушений     |

|    организацией обязательных     |          |    организациейобязательных     |

|            требований            |           |            требований            |

+---------+------------------------+           +--------------------+-------------+

         \/                                                       \/

+------------------------------------------+   +----------------------------------+

|Принятиемер в случае выявления нарушений |  |     Направление организации      |

+-----+---------------------+--------------+   |   уведомления о невыявлении     |

      |                     |              |   |нарушений обязательных требований |

     \/                    \/             \/   +-------------------------+--------+

+----------------+  +--------------+     +---------------------+         |

|Возбуждениедела|  |    Выдача   |     |     Направление     |        |

|       об      |  | предписания  |     |     информации      |         |

|административном|  +-------+------+     |в правоохранительные |         |

|правонарушении |          |            | органы, иные органы |        \/

+----------------+          |            |  государственной   |  +---------------+

                  +---------+            |власти при выявлении |  |  Внесение    |

                 \/                      |      нарушений      | | информации в |

+----------------------------------+     | законодательства   |  |ИС АКНДПП и    |

|     Контроль заисполнением      |     |Российской Федерации |  |  ФГИС БРП    |

|  предписаний, включая принятие   |    |по вопросам, входящим| +---------------+

|предусмотренных законодательством |     | в компетенцию иного |

|РоссийскойФедерации мер в связи  |     |  государственного   |

|   с неисполнением предписаний    |    |       органа        |

+---------------+------------------+     +---------------------+

               \/

              +---+

              | А |

              +---+

                                       +---+

                                       | А |

                                       +---+

 

+-----------------------------------+       +-------------------------------------+

|Представлениеотчета об исполнении |       |Отчет об исполнении предписания      |

|            предписания            |       |           не представлен            |

+----------------+------------------+       +-----+----------+-------------+------+

                \/                               \/          |            \/

+-----------------------------------+   +----------------+   |  +----------------+

|    Рассмотрение уполномоченным    |  |Выдача повторно |   |   |   Принятие    |

|специалистом отчета об исполнении |  |  предписания   |  |   |   Комитетом   |

|            предписания            |  +------+---------+   |   |  решения о    |

+-----+----------------------+------+          |             |  |запрете приема  |

      |                      |                \/             |  +----------------+

     \/                     \/              +----+          \/

+--------------+  +-----------------+       | Б  |    +-----------------+

|     Факт    |  | Фактисполнения |       +----+     |Возбуждение дела |

|  исполнения |  | предписания не  |                  |       об        |

|предписания  |  | подтверждается  |                  |административном|

|подтверждается|  +----------+------+                  | правонарушении  |

+---+-------+--+             |                         +-----+-----------+

   \/      +-------+        |                              \/

+-------------+    \/      \/           +---------------------------------------+

|Направлениев|  +------------------+     |Решение суда о прекращении производства|

|организацию |  |    Проведение    |    |      по делу об административном     |

|уведомления |  |   внеплановой    |    | правонарушении в связи с отсутствием  |

|обисполнении|  |проверки в связи с|     |       состава правонарушения         |

|предписания |  | истечением срока |     +-------------------+-------------------+

+-----+-------+  |   исполнения    |     |                   |                   |

      |         |   предписания    |    |                   |                   |

     \/         +--------+---------+    \/                  \/                  \/

+-------------+          \/             +-------------+ +-----------++-----------+

|Внесениев ИС|    +--------------+     | Принятие   | | Снятие с  | |Внесение в |

|АКНДППи ФГИС|    |Факт          |    |  Комитетом  | | контроля | |ИС АКНДПП и|

|ЕРП          | +-+исполнения    +--+  | решения о | | повторно  | |ФГИС ЕРП   |

|информации об| | |предписания не|  |  |возобновлении| | выданного | |информации |

|исполнении   |  | |подтверждается|  | |  приема в   | |предписания| |о снятии   |

|предписанияв|  | +------+-------++ |  | организацию | |           | |предписания|

|установленный|  |        |       | |  +-------------+ +-----------+|с контроля |

|срок         | | +------+-------+| |                                +-----------+

+-------------+  | |   Выдача    || |

                 | |   повторно  || |

                 | | предписания  || |

                 | +------+-------+| |

                 |      +-+-+     | |

                 |     | Б |     | |

                 |      +---+     | +---------------------------------+

                 |                \/                                   |

                 |   +-----------------------------------+            \/

                 |  |   Принятие Комитетом решенияо    | +--------------------+

                 +---+          запрете приема           | | Возбуждение дела об|

                    +-----------------------------------+ |  административном  |

                                                            |   правонарушении   |

                                                           +--------------------+

                                                          \/

                                +------------------------------------------------+

                                |Внесение в ИСАКНДПП и ФГИС ЕРП информации о    |

                                |мерах, принятых по результатам проведения       |

                                |проверки                                        |

                               +------------------------------------------------+

                                          +---+

                                          | Б |

                                          +---+

+------------------------------------+          +---------------------------------+

|    Представление предписания об    |         | Непредставление предписания об  |

|устранении нарушения обязательных  |         |устранении нарушения обязательных|

|требований об устранении нарушений |         |    требований об устранении     |

+--------------------+---------------+          |            нарушений            |

                    \/                         +------------------+--------------+

+-----------------------------------------------------+            |

|  Проведение проверки содержащейся впредписании об |            |

|    устранениинарушения обязательных требований    |            |

|                     информации                      |            |

+---------+---------------------------+---------------+            |

         \/                          \/                            |

+--------------------+   +-------------------------+               |

|  Факт исполнения   |  |Факт исполнения повторно |              |

|повторновыданного  |   |выданногопредписания не |<--------------+

|    предписания     |  |     подтверждается      |

+--------+-----------+   +-----------+-------------+

        \/                          \/

+--------------------+   +-------------------------+--------+

|Принятие Комитетом |   |   Принятие Комитетом    |      \/

|     решения о      |  |решения о приостановлении| +---------------+

|возобновлении приема|  |    действия лицензии    | |  Внесение    |

|   в организацию    | +-+ полностью или частично  | | сведений в  |

+-------------+------+| +-----------+-------------+ |реестр лицензий|

              |        |            \/               +---------------+

              |        |    +-------------------+

              |        |    |    Направление    |

              |        |    |заявления в суд об |

              |        |    |   аннулировании   |

              |        |    |     лицензии      |

              |        |    +-------------------+

             \/       \/

          +--------------------------+

          |Внесение в ИС АКНДПП и    |

          |ФГИС ЕРП соответствующей  |

          |информации                |

          +--------------------------+

 


Архив документов Курской области (c) 2024