постановление Администрации Курской области от 04.08.2017 № 627-па
Об утверждении Порядка проведения комитетом региональной безопасности Курской области контрольных проверок по вопросам государственного учета и контроля радиоактивных веществ в региональном информационно-аналитическом центре
АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа2017 г. N 627-па
Утратилосилу - постановление Администрации Курской области от03.03.2020 г. № 192-па
Об утвержденииПорядка проведения комитетом региональной
безопасностиКурской области контрольных проверок
по вопросамгосударственного учета и контроля радиоактивных
веществ в региональноминформационно-аналитическом центре
Всоответствии с Федеральными законами от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Обиспользовании атомной энергии", от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "Орадиационной безопасности населения", от 11 июля 2011 года N 190-ФЗ "Обобращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", от 1 декабря 2007 года N317-ФЗ "О государственной корпорации по атомной энергии "Росатом",Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 542"О порядке организации системы государственного учета и контролярадиоактивных веществ и радиоактивных отходов", постановлением ГубернатораКурской области от 07.03.2013 N 96-пг "Об утверждении Положения о комитетерегиональной безопасности Курской области", постановлением ГубернатораКурской области от 22.02.2017 N 61-пг "О реализации ПостановленияПравительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 542 "О порядкеорганизации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ ирадиоактивных отходов" Администрация Курской области постановляет:
Утвердитьприлагаемый Порядок проведения комитетом региональной безопасности Курскойобласти контрольных проверок по вопросам государственного учета и контролярадиоактивных веществ в региональном информационно-аналитическом центре.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 4 августа2017 г. N 627-па
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯКОМИТЕТОМ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИКОНТРОЛЬНЫХ ПРОВЕРОК ПО ВОПРОСАМ
ГОСУДАРСТВЕННОГОУЧЕТА И КОНТРОЛЯ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ
В РЕГИОНАЛЬНОМИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ
I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. НастоящийПорядок регламентирует организацию и проведение комитетом региональной безопасностиКурской области контрольных проверок по вопросам государственного учета иконтроля радиоактивных веществ в региональном информационно-аналитическомцентре (далее - РИАЦ, контрольная проверка).
2. Проведениеконтрольных проверок осуществляется комитетом региональной безопасности Курскойобласти (далее - уполномоченный орган).
3. Контрольнаяпроверка осуществляется в соответствии со следующими законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области:
Федеральныйзакон от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомнойэнергии";
Федеральныйзакон от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасностинаселения";
Федеральныйзакон от 1 декабря 2007 года N 317-ФЗ "О государственной корпорации поатомной энергии "Росатом";
Федеральныйзакон от 11 июля 2011 года N 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивнымиотходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации";
ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 542 "О порядкеорганизации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ ирадиоактивных отходов";
приказФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28ноября 2016 г. N 503 "Об утверждении федеральных норм и правил в областииспользования атомной энергии "Основные правила учета и контролярадиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации"(зарегистрирован в Минюсте России 21.12.2016 N 44843);
приказГоскорпорации "Росатом"от 28 сентября 2016 года N 1/24-НПА "Об утверждении форм отчетов в областигосударственного учета и контроля радиоактивных веществ, радиоактивных отходови ядерных материалов, не подлежащих учету в системе государственного учета иконтроля ядерных материалов, активность которых больше или равна минимальнозначимой активности или удельная активность которых больше или равна минимальнозначимой удельной активности, установленной федеральными нормами иправилами в области использования атомной энергии, порядка и сроковпредставления отчетов" (зарегистрирован в МинюстеРоссии 26.10.2016 N 44139);
постановлениеГубернатора Курской области от 22.02.2017 N 61-пг "О реализацииПостановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. N 542"О порядке организации системы государственного учета и контролярадиоактивных веществ и радиоактивных отходов".
Предметконтрольной проверки
4. Предметомконтрольной проверки является проверка выполнения РИАЦ требований в областигосударственного учета и контроля радиоактивных веществ.
5. Вопросы,подлежащие проверке при проведении контрольной проверки:
а) организациявнедрения на территории Курской области, в том числе в организациях,программного, информационного, методического и иных видов обеспечения учета иконтроля объектов государственного учета и контроля радиоактивных веществ ирадиоактивных отходов (далее - объекты государственного учета и контроля),разработанных центральным информационно-аналитическим центром;
б)организация сбора, обработки, включая анализ и контроль достоверности, иобобщение информации, поступающей от организаций, находящихся на территорииКурской области и осуществляющих учет и контроль объектов государственногоучета и контроля, а также подготовку аналитических материалов;
в) формированиеи ведение баз данных по учету и контролю объектов государственного учета иконтроля на территории Курской области;
г) подготовка вустановленной форме данных по объектам государственного учета и контроля инаправление их в центральный информационно-аналитический центр в порядке, установленномГоскорпорацией "Росатом",и с учетом требований законодательства Российской Федерации;
д) организацияметодического руководства по вопросам учета и контроля объектовгосударственного учета и контроля и оказание консультационной помощи организациям,находящимся на территории Курской области, по вопросам учета и контроляобъектов государственного учета и контроля;
е) проведениеконтрольных проверок по вопросам учета и контроля объектов государственногоучета и контроля в отдельных организациях, находящихся на территории Курскойобласти и осуществляющих учет и контроль объектов государственного учета иконтроля, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации инормативными правовыми актами Курской области;
ж)организация информирования в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке центрального информационно-аналитического центра итерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих государственное регулирование безопасности при использованииатомной энергии, о непредставлении организациями отчетов, о ставших известнымифактах незаконного оборота, хищения и несанкционированного использованияобъектов государственного учета и контроля, обнаружения бесхозяйныхрадиоактивных веществ;
з) обеспечениеподготовки, переподготовки, повышения квалификации работников и специалистовРИАЦ;
и) наличиедолжностных инструкций работников и специалистов РИАЦ;
к) анализдеятельности РИАЦ за истекший период.
Права иобязанности должностных лиц уполномоченного органа
приосуществлении контрольных проверок
6. Должностныелица уполномоченного органа при проведении контрольных проверок вправе:
беспрепятственнопо предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядкекопии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) уполномоченногооргана посещать помещения РИАЦ;
осуществлятьпроверку выполнения требований в области государственного учета и контролярадиоактивных веществ;
запрашивать уРИАЦ документы и информацию, необходимые для организации и проведенияконтрольных проверок, если указанные документы и информация относятся кпредмету контрольной проверки;
осуществлятьвзаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе сорганами государственного контроля (надзора), государственными корпорациями,органами исполнительной власти Курской области, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросамобеспечения выполнения требований в области государственного учета и контролярадиоактивных веществ;
отменять(изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящимидолжностными лицами уполномоченного органа.
7. Должностныелица уполномоченного органа при проведении контрольных проверок обязаны:
своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Курской области полномочия по проведению контрольныхпроверок, предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в областигосударственного учета и контроля радиоактивных веществ в РИАЦ;
не разглашатьинформацию, составляющую государственную, служебную или коммерческую тайну,которая может стать им известна;
соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, проверкакоторых проводится;
проводитьконтрольную проверку на основании распоряжения руководителя (заместителяруководителя) уполномоченного органа о ее проведении всоответствии с ее назначением;
проводитьконтрольную проверку только во время исполнения служебных обязанностей;
запрашивать иполучать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и(или) информацию от иных государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация;
непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю РИАЦ присутствовать при проведении контрольной проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю РИАЦ,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся кпредмету проверки;
знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя РИАЦ срезультатами контрольной проверки;
знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя РИАЦ сдокументами и (или) информацией, полученными от иных государственных органов,органов местного самоуправления, организаций в рамках проведения контрольнойпроверки;
доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании должностными лицами РИАЦ впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать срокипроведения контрольной проверки;
осуществлятьразъяснительную работу по применению законодательства Российской Федерации иКурской области в области государственного учета и контроля радиоактивныхвеществ;
перед началомпроведения контрольной проверки по просьбе руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя РИАЦ ознакомить их с положенияминастоящего Порядка;
осуществлятьзапись о проведенной контрольной проверке в журнале учета проверок РИАЦ (приналичии);
проводить анализрезультатов контрольных проверок в области государственного учета и контролярадиоактивных веществ;
рассматриватьобращения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Курской области, органов местного самоуправления и организаций, а такжеграждан по вопросам проведения контрольных проверок в области государственногоучета и контроля радиоактивных веществ в РИАЦ.
Права иобязанности должностных лиц РИАЦ
при проведенииуполномоченным органом контрольных проверок
8. Руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель РИАЦ при проведенииконтрольной проверки имеют право:
непосредственноприсутствовать при ее проведении, давать объяснения по вопросам, относящимся кпредмету контрольной проверки;
получать отдолжностных лиц уполномоченного органа информацию, которая относится к предметуконтрольной проверки и предоставление которой предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации и Курской области;
знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными уполномоченным органом от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
представлятьдокументы и (или) информацию в уполномоченный орган по собственной инициативе;
при направлениив уполномоченный орган пояснений относительно выявленных ошибок и (или)противоречий в документах представить дополнительно документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов;
знакомиться срезультатами и указывать в акте контрольной проверки свое согласие илинесогласие с ними, а также с отдельными действиями должностных лицуполномоченного органа;
обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, повлекшие засобой нарушение прав РИАЦ, в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации;
на возмещениевреда, причиненного должностными лицами уполномоченного органа.
9. Припроведении контрольных проверок руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель РИАЦ обязаны:
обеспечитьбеспрепятственный доступ должностным лицам уполномоченного органа натерриторию, в здание и другие служебные помещения РИАЦ;
обеспечитьпредставление должностным лицам уполномоченного органа документов и информации,необходимых для проведения контрольной проверки, в установленные сроки, если указанныедокументы и информация относятся к предмету контрольной проверки. В случае, если документы и (или) информация, представленные РИАЦ, несоответствуют документам и (или) информации, полученным уполномоченным органомот иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,информация об этом направляется в РИАЦ с требованиями представить необходимыепояснения в письменной форме;
присутствовать,обеспечить присутствие иных должностных лиц или уполномоченных представителейРИАЦ при проведении контрольной проверки.
Описаниерезультата контрольной проверки
10. Привыявлении в результате проведенной контрольной проверки нарушений должностноелицо уполномоченного органа:
- составляет актконтрольной проверки по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящемуПорядку;
- направляетматериалы в территориальный орган Ростехнадзора длярешения вопроса о проведении в отношении РИАЦ инспекции в рамках надзора засистемой государственного учета и контроля;
- в случае, если основанием для проведения контрольной проверкиявляется поступление в уполномоченный орган обращений граждан, организаций,информации от государственных органов, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации, по результатам ее проведения заявителю направляетсяответ в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Сведенияо размере платы за проведение контрольной
проверки,взимаемой с РИАЦ
11. Проведениеконтрольной проверки осуществляется на безвозмездной основе.
Срокпроведения контрольной проверки
12. Общий срокпроведения контрольной проверки (с даты начала до датысоставления акта) не может превышать 20 рабочих дней.
В случаенеобходимости получения документов и (или) информации от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления, организаций проведение контрольнойпроверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя)уполномоченного органа на срок, необходимый для получения документов и (или)информации, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановлениепроведения контрольной проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения контрольной проверкиприостанавливаются связанные с ней действия уполномоченного органа в РИАЦ.
II.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХДЕЙСТВИЙ, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
13.Исчерпывающий перечень административных действий:
планированиеконтрольных проверок;
проведениеконтрольных проверок:
- плановых;
- внеплановых;
оформлениерезультатов контрольных проверок;
регистрация иучет контрольных проверок;
проведениеконсультаций по вопросам проведения контрольных проверок.
Планированиеконтрольных проверок
14. Контрольныепроверки проводятся не чаще одного раза в год.
Проведениеконтрольных проверок
15. Должностнымилицами уполномоченного органа проводятся плановые и внеплановые контрольныепроверки.
16. Контрольныепроверки проводятся должностными лицами уполномоченного органа на основаниираспоряжения руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа(приложение N 1 к настоящему Порядку).
17. Изданноераспоряжение о проведении контрольной проверки, заверенное печатьюуполномоченного органа, регистрируется в течение 3 рабочих дней с даты его подписания в журнале учета контрольных проверок,оформляемом в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.
18. Номерраспоряжения о проведении контрольной проверки должен соответствоватьпорядковому номеру записи в журнале учета контрольных проверок.
19. В случае, если проведение плановой или внеплановой контрольнойпроверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя РИАЦ, либо в связи сфактическим неосуществлением деятельности РИАЦ, либо в связи с иными действиями(бездействием) руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя РИАЦ, повлекшими невозможность проведения контрольной проверки,должностное лицо уполномоченного органа составляет акт о невозможностипроведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности еепроведения.
В этом случаеуполномоченный орган в течение 3 месяцев со дня составления акта оневозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение опроведении в отношении РИАЦ плановой или внеплановой контрольной проверки безпредварительного уведомления РИАЦ.
20. Припроведении контрольных проверок должностные лица уполномоченного органа невправе:
проверятьвыполнение требований, если такие требования не относятся к полномочиямуполномоченного органа, от имени которого действуют эти должностные лица;
проверятьвыполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органовисполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательствуРоссийской Федерации;
проверятьвыполнение требований, не опубликованных в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке;
осуществлятьплановые или внеплановые контрольные проверки в случае отсутствия при еепроведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя РИАЦ;
требоватьпредставления документов, информации, если они не относятся к предметуконтрольной проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
распространятьинформацию, полученную в результате проведения контрольной проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;
превышатьустановленные сроки проведения контрольной проверки;
требовать отРИАЦ представления документов, информации до даты начала проведения контрольнойпроверки.
Проведениеплановых контрольных проверок
21. Предметомплановой контрольной проверки является проверка выполнения РИАЦ требований вобласти государственного учета и контроля радиоактивных веществ.
22. Основаниемдля подготовки к проведению плановой контрольной проверки является наступлениепериода времени, в течение которого уполномоченным органом запланирована вкалендарном году контрольная проверка.
23. Должностноелицо готовит проект распоряжения о проведении контрольной проверки и передаетруководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа для принятиярешения.
24. Руководитель(заместитель руководителя) уполномоченного органа в день получения подписываетраспоряжение и возвращает должностному лицу.
25. РИАЦ опроведении плановой контрольной проверки уведомляется уполномоченным органом непозднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведенияпосредством направления копии распоряжения руководителя (заместителяруководителя) уполномоченного органа о начале проведения плановой контрольнойпроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или)посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью и направленного по адресу электронной почты РИАЦ, еслитакой адрес ранее был представлен РИАЦ в уполномоченный орган, или инымдоступным способом, в том числе нарочно.
Проведениевнеплановых контрольных проверок
26. Предметомвнеплановой контрольной проверки является выполнение РИАЦ тех требований вобласти государственного учета и контроля радиоактивных веществ, информация онарушении которых явилась поводом для издания распоряжения о проведениивнеплановой контрольной проверки.
27. РИАЦ о проведении внеплановой контрольной проверки уведомляется неменее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в томчисле посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты РИАЦ, если такой адрес ранее был представлен РИАЦ в уполномоченный орган,или иным доступным способом, в том числе нарочно, с приложением копийраспоряжения о проведении внеплановой контрольной проверки и документов,которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.
28. Внеплановыеконтрольные проверки проводятся по следующим основаниям:
1)мотивированное представление должностного лица уполномоченного органа порезультатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия сРИАЦ, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в уполномоченныйорган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации офактах ненадлежащего исполнения требований или нарушений требований в областигосударственного учета и контроля радиоактивных веществ;
2) распоряжениеруководителя уполномоченного органа, изданного в соответствии с поручениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и наосновании требования прокурора о проведении внеплановой контрольной проверки врамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратурыматериалам и обращениям.
29. Приполучении обращений по почте специалист, ответственный за регистрацию,регистрирует поступившие обращения и представленные документы в соответствии сустановленными правилами делопроизводства и передает их руководителюуполномоченного органа.
30. При личномобращении гражданина необходимо установить предмет обращения, проверитьдокумент, удостоверяющий личность заявителя, предложить изложить обращение вписьменной форме с указанием фактов, перечисленных в подпункте первом пункта 28настоящего Порядка, подтверждая достоверность изложения фактов личной подписьюзаявителя.
31. Если предметобращения не соответствует полномочиям уполномоченного органа, а такжеобращение или заявление не позволяют установить лицо, обратившееся вуполномоченный орган, или не содержат сведений о фактах, указанных в подпункте1 пункта 28 настоящего Порядка, то данные факты не могут служить основанием дляпроведения внеплановой контрольной проверки.
В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация можетв соответствии с подпунктом 1 пункта 28 настоящего Порядка являться основаниемдля проведения внеплановой контрольной проверки, должностное лицоуполномоченного органа, при наличии у него обоснованных сомнений в авторствеобращения или заявления, обязано принять разумные меры к установлениюобратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в формеэлектронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановойконтрольной проверки только при условии, что они были направлены заявителем сиспользованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системеидентификации и аутентификации.
При рассмотренииобращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 1 пункта 28настоящего Порядка, должны учитываться результаты рассмотрения ранеепоступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результатыранее проведенных контрольных проверок.
При отсутствии достовернойинформации о том, кем допущено нарушение требований в области государственногоучета и контроля радиоактивных веществ, а также достаточных данных о нарушениитребований либо о фактах, указанных в подпункте 1 пункта 28 настоящего Порядка,должностными лицами уполномоченного органа может быть проведена предварительнаяпроверка поступившей информации. В ходе проведенияпредварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений иматериалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления иобращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов РИАЦ,имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, при необходимости проводятсямероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с РИАЦ и без возложенияна него обязанности по представлению информации и исполнению требованийуполномоченного органа. В рамках предварительной проверки у РИАЦ могутбыть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представлениетаких пояснений и иных документов не является обязательным.
По решениюруководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа предварительнаяпроверка, внеплановая контрольная проверка прекращаются, если после началасоответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установленызаведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
Уполномоченныйорган вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе сюридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенныхуполномоченным органом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращенийуказанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложныесведения.
32. Присоответствии указанным требованиям обращение передается руководителю(заместителю руководителя) уполномоченного органа в день регистрации.
33. Приустановлении несоответствия обращения указанным требованиям дальнейшееисполнение процедуры производится в соответствии с Федеральным закономот 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации".
34. Руководитель(заместитель руководителя) уполномоченного органа в день поступления к немуобращения рассматривает его, назначает специалиста, ответственного за подготовкурешения о проведении контрольной проверки, и передает ему обращение.
35. Специалист,ответственный за подготовку решения о проведении внеплановой контрольнойпроверки, готовит проект распоряжения о проведении соответствующей проверки ипередает его руководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа наподпись.
36. В случаеневозможности проведения внеплановой контрольной проверки должностным лицомуполномоченного органа составляется служебная записка с приложениемподтверждающих документов (сведений) по этому случаю и представляетсяруководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа.
Служебнаязаписка должностного лица уполномоченного органа со всеми подтверждающимидокументами (сведениями) приобщается к контрольно-наблюдательному делу (далее -КНД) РИАЦ.
Оформлениерезультатов контрольных проверок
37. Порезультатам контрольной проверки, непосредственно после ее завершения,должностными лицами уполномоченного органа составляется акт контрольнойпроверки РИАЦ по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку, вдвух экземплярах.
38. К актуконтрольной проверки РИАЦ прилагаются пояснения должностных лиц РИАЦ повыявленным нарушениям требований в области государственного учета и контролярадиоактивных веществ и иные связанные с результатами контрольной проверкидокументы или их копии.
39. Акт контрольной проверки РИАЦ вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю РИАЦ под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью должностного лица уполномоченного органа, составившегоданный акт (при условии согласия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя РИАЦ на осуществление взаимодействия в электронной форме врамках проведения контрольных проверок), способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этомуведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанногодокумента приобщаются к экземпляру акта контрольной проверки, хранящемуся вделе уполномоченного органа.
Акт контрольнойпроверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченногооргана, составившего данный акт, в РИАЦ способом, обеспечивающим подтверждениеполучения указанного документа, считается полученным РИАЦ.
40. Одинэкземпляр акта контрольной проверки с копиями приложений вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю РИАЦ под расписку обознакомлении.
41. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя РИАЦ, а также в случае их отказа дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом контрольной проверки РИАЦ внем делается соответствующая запись, подтверждаемая подписями должностного лица(должностных лиц) уполномоченного органа, проводившего (проводивших) проверку,и данный акт с копиями приложений направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.
42. РИАЦ,проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами,предложениями, изложенными в акте контрольной проверки, в течение 15календарных дней с даты получения акта контрольнойпроверки вправе представить в уполномоченный орган в письменной формевозражения в отношении акта контрольной проверки в целом или его отдельныхположений. При этом руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель РИАЦ вправе приложить к таким возражениям документы,подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо всогласованный срок передать их в уполномоченный орган. Указанные документымогут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронныхдокументов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
43. Второйэкземпляр акта контрольной проверки хранится в КНД.
44. Учет актовконтрольных проверок ведется в журнале уполномоченного органа по учету контрольныхпроверок. Должностное лицо уполномоченного органа по окончании контрольнойпроверки в течение 3 рабочих дней регистрирует ее в журнале учета контрольныхпроверок и докладывает вышестоящему руководителю о результатах.
45. В случае, если контрольная проверка проводилась по фактам обращенийи заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления или из средств массовой информации, то специалист, ответственныйза проведение контрольной проверки, передает подготовленный им и подписанныйруководителем уполномоченного органа письменный ответ, основанный на фактах,изложенных в акте контрольной проверки, специалисту, ответственному заделопроизводство, для направления заявителю в течение 5 рабочих дней со дняокончания проведения контрольной проверки.
46. В случаевыявления по результатам контрольной проверки невыполнения требований в областигосударственного учета и контроля радиоактивных веществ должностное лицоуполномоченного органа в пределах полномочий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, обязано:
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, ихпредупреждению в дальнейшем;
направить принеобходимости материалы в территориальный орган Ростехнадзорадля решения вопроса о проведении в отношении РИАЦ инспекции в рамках надзора засистемой государственного учета и контроля.
Регистрацияи учет контрольных проверок
47. Всеконтрольные проверки, проводимые уполномоченным органом, должнырегистрироваться и учитываться.
48. Проведеннаяконтрольная проверка в течение 3 рабочих дней после подписания должностнымлицом уполномоченного органа акта контрольной проверки регистрируется в журналеуполномоченного органа по учету контрольных проверок.
Должностное лицоуполномоченного органа по окончании каждой контрольной проверки обязано втечение 3 рабочих дней доложить руководителю (заместителю руководителя)уполномоченного органа в устной форме о ее результатах с предоставлением материаловконтрольной проверки.
49. Срок веденияжурнала по учету контрольных проверок - 5 лет, срок хранения оконченногожурнала - 3 года. Журнал должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатьюуполномоченного органа.
Допускаетсяведение журнала в электронном виде при условии ежемесячного сохранениядубликата информации на магнитном носителе и ежегодной архивации на бумажномносителе (с нарастающим итогом с начала календарного года в течение пяти лет).
Порядок храненияжурнала (магнитных и бумажных носителей при ведении журнала в электронномвиде), КНД определяется распоряжением руководителя уполномоченного органа сучетом порядка организации делопроизводства в уполномоченном органе ивозможности оперативного доступа к необходимым материалам.
Проведениеконсультаций по вопросам
проведенияконтрольных проверок
50. Консультациипо вопросам проведения контрольных проверок уполномоченным органомпредоставляются должностными лицами уполномоченного органа.
51. Консультациипредоставляются гражданам и организациям, а также их законным представителям вустном или письменном виде.
52. Консультациипредоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи, посредствомэлектронной почты, а при получении письменного запроса - в письменной форме впорядке, установленном законодательством Российской Федерации о рассмотренииобращений граждан.
53. Времяконсультирования устанавливается руководителем уполномоченного органа не менеедвух часов в рабочую неделю.
54.Консультирование граждан при личном обращении осуществляется в служебныхкабинетах должностных лиц уполномоченного органа.
55. Лицам,желающим получить консультацию по вопросам проведения контрольных проверок,предоставляется право ее получения в порядке очереди.
Срок ожидания вочереди при личном обращении граждан не должен превышать 15 минут.
56. Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющееконсультирование, узнает у гражданина фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), существо вопроса, мотивы обращения.
57. Должностноелицо уполномоченного органа, осуществляющее консультирование, дает с согласияграждан устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устноеразъяснение, куда и в каком порядке им следует обратиться.
Содержаниеустной консультации заносится в учетную карточку личной консультациигражданина, форма которой приведена в приложении N 4 к настоящему Порядку.
58. Приневозможности решить поставленные вопросы во время консультации, а также принесогласии гражданина на устный ответ дается письменный ответ по существупоставленных на консультации вопросов.
59. В случаенеобходимости подробного ознакомления с представленными или упомянутыми вовремя консультации документами, а также в иных обоснованных случаях проведениеконсультации может быть перенесено.
60. В ходеличного приема на консультацию от граждан, обратившихся в уполномоченный орган,могут быть получены устные и письменные обращения по вопросам проведенияконтрольных проверок, которые подлежат регистрации и рассмотрению в соответствиис законодательством Российской Федерации.
61. Ответ написьменное обращение, в том числе обращение, поступившее по информационнымсистемам общего пользования, направляется должностным лицом уполномоченногооргана в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращениязаинтересованного лица по почтовому (электронному) адресу, указанному вобращении.
В исключительныхслучаях, а также в случае направления запроса руководитель уполномоченногооргана вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30календарных дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя,направившего запрос.
Письменноеобращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенциюуполномоченного органа, направляется в течение 7 календарных дней со днярегистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, суведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросовотносится к компетенции нескольких государственных органов, органов местногосамоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 календарныхдней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы,органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Должностное лицоуполномоченного органа при направлении письменного обращения на рассмотрение вдругой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностномулицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или удолжностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменногообращения.
Запрещаетсянаправлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу, решение или действие (бездействие) которыхобжалуется.
В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным абзацемшестым настоящего пункта, невозможно направление жалобы на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалобавозвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующиерешение или действие (бездействие) в установленном законодательством порядке всуд.
62. Консультацииподлежат регистрации в журнале учетаконсультаций, оформляемом в соответствии с приложением N 5 к настоящемуПорядку.
III.МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРОФИЛАКТИКУ НАРУШЕНИЙ
ТРЕБОВАНИЙ ВОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ
РАДИОАКТИВНЫХВЕЩЕСТВ В РИАЦ
63. При наличии у уполномоченного органа сведений о готовящихсянарушениях или о признаках нарушений требований в области государственногоучета и контроля радиоактивных веществ в РИАЦ, полученных в ходе реализациимероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с РИАЦ, либосодержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений изаявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, уполномоченный орган объявляет РИАЦпредостережение о недопустимости нарушения требований в области государственногоучета и контроля радиоактивных веществ и предлагает РИАЦ принять меры пообеспечению соблюдения установленных требований, и уведомить об этом вустановленный в таком предостережении срок уполномоченный орган.
Решение онаправлении предостережения принимает руководитель (заместитель руководителя)уполномоченного органа на основании предложений должностного лицауполномоченного органа.
64.Предостережение о недопустимости нарушения требований в областигосударственного учета и контроля радиоактивных веществ должно содержатьуказания на соответствующие требования, нормативный правовой акт, ихпредусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия(бездействие) РИАЦ могут привести или приводят к нарушению этих требований.
65. Составлениеи направление предостережения осуществляется не позднее 30 календарных дней содня получения должностным лицом уполномоченного органа указанных сведений.Предостережение не может содержать требования о предоставлении РИАЦ сведений идокументов.
66. Предостережениенаправляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении либо иным доступным способом, включая направление в виде электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
67. Срок длянаправления РИАЦ уведомления об исполнении предостережения составляет 65календарных дней со дня направления уполномоченным органом предостережения.
68. Порезультатам рассмотрения предостережения в уполномоченный орган могут бытьподаны возражения. В этом случае уполномоченный орган рассматривает возраженияи по итогам рассмотрения в течение 20 рабочих дней со дня получения возраженийнаправляет ответ в РИАЦ.
69. Приотсутствии возражений РИАЦ в указанный в предостережении срок направляет вуполномоченный орган уведомление об исполнении предостережения.
IV.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ КОНТРОЛЬНЫХ
ПРОВЕРОК
70. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными действиями по проведению контрольных проверок, ипринятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывноруководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа.
71. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицамиуполномоченного органа положений настоящего Порядка, иных правовых актов,устанавливающих требования к проведению контрольных проверок, осуществляетсяпутем проведения проверок соблюдения последовательности действий, порядкапринятия решений, определенных настоящим Порядком.
72. Контроль за полнотой и качеством проведения контрольныхпроверок включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы надействия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.
73. Порядок ипериодичность проведения плановых проверок выполнения уполномоченным органомположений настоящего Порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к проведению контрольных проверок, осуществляются в соответствии спланом работы уполномоченного органа на текущий год.
74. Решение обосуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества проведенияконтрольных проверок принимается руководителем уполномоченного органа.
75. Проверкипроводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей ипривлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаютсяотдельной справкой или актом.
76. Плановыепроверки полноты и качества проведения контрольных проверок проводятся всоответствии с годовыми планами работы.
77. Внеплановыепроверки полноты и качества проведения контрольных проверок проводятся наосновании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностныхлиц уполномоченного органа, принятые или осуществленные в ходе проведенияконтрольных проверок.
78. Контроль за проведением контрольных проверок со стороныграждан, их объединений и организаций осуществляется в форме направленияобращений в уполномоченный орган.
Ответственностьдолжностных лиц уполномоченного органа
за решения идействия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые)ими в ходе проведения контрольных проверок
79. Должностныелица уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе проведения контрольных проверок, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
80. Персональнаяответственность за проведение контрольных проверок закрепляется в функциональныхобязанностях должностных лиц уполномоченного органа.
V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА,
А ТАКЖЕДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
81. РИАЦ имеетправо на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходепроведения контрольных проверок решений и (или) действий (бездействия)должностных лиц уполномоченного органа.
82.Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения,принятые в ходе проведения контрольных проверок должностным лицомуполномоченного органа, - руководителю уполномоченного органа.
83. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие)должностных лиц уполномоченного органа и принятые (осуществляемые) ими решенияв ходе проведения контрольных проверок.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления
рассмотренияжалобы и случаев, в которых ответ
на жалобу недается
84. Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
85. Если вписьменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направленответ на обращение, ответ не дается.
86. Приполучении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица уполномоченногооргана, а также членов его семьи, должностное лицо уполномоченного органавправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов исообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребленияправом.
87. Если текстжалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщаетсязаявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
88. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который емумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправлявшимися жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо уполномоченного органавправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший жалобу.
89. Если ответпо существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
90. Если в жалобесодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствиис его компетенцией.
Основаниядля начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования
91. Основаниемдля начала процедуры досудебного обжалования является несогласие РИАЦ срезультатом проведения контрольной проверки.
92. Обжалованиедействий (бездействия) и решений должностных лиц уполномоченного органаосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации квышестоящему в порядке подчиненности органу (должностному лицу) или в судебномпорядке.
Жалоба подаетсяв письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
93. Жалобадолжна содержать:
1)наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либодолжность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующегодолжностного лица;
2) наименование,сведения о месте нахождения РИАЦ либо фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии) уполномоченного представителя заявителя, а также почтовый адрес иадрес (адреса) электронной почты (при наличии), по которым должен бытьнаправлен ответ;
3)наименование уполномоченного органа, осуществляющего проведение контрольныхпроверок, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лицауполномоченного органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
4) сведения обобжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) уполномоченного органа,должностного лица уполномоченного органа;
5) доводы, наосновании которых РИАЦ не согласен с решением идействием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лицауполномоченного органа;
6) личнуюподпись заявителя и дату.
94. К жалобемогут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобеобстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к немудокументов.
Если документы,имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или неприложены к жалобе, решение принимается без учета доводов, в подтверждениекоторых документы не представлены.
Правазаинтересованных лиц на получение информации
и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы
95. Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
Органыгосударственной власти и должностные лица,
которым можетбыть направлена жалоба заявителя
в досудебном(внесудебном) порядке
96. Заинтересованныелица могут обратиться в досудебном (внесудебном) порядке с жалобой (обращением)в органы прокуратуры Российской Федерации.
Срокирассмотрения жалобы
97. Общий срокрассмотрения жалобы составляет 30 календарных дней со дня ее регистрации и завершаетсядатой письменного ответа гражданину.
В случаенаправления запроса в другие государственные органы, органы местногосамоуправления, иные организации либо должностным лицам срок рассматриваемойжалобы может быть продлен не более чем на 30 календарных дней с уведомлениемгражданина, направившего жалобу.
Результатдосудебного (внесудебного) обжалования
применительно ккаждой процедуре либо инстанции
обжалования
98. Порезультатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения,осуществляемые (принимаемые) в ходе проведения контрольных проверок,руководитель уполномоченного органа:
1) признаетправомерными действия (бездействие) и принятые решения в ходе проведенияконтрольных проверок;
2) признаетдействия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которыедолжны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
99. Результатомрассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленныхпретензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
100. Если врезультате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лицуполномоченного органа жалоба признается обоснованной, то принимается решение оприменении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения входе проведения контрольных проверок, повлекшие за собой жалобу.
ПриложениеN 1
к Порядкупроведения комитетом
региональнойбезопасности
Курской области
контрольныхпроверок
по вопросам государственного
учета и контролярадиоактивных
веществ в региональном
информационно-аналитическом
центре
Комитет региональной безопасностиКурской области
___________________________________________________________________________
(наименованиеконтролирующего органа)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении ______________________контрольной проверки
(плановой/внеплановой)
региональногоинформационно-аналитического центра
от "___"____________ 20__ г. N ___-РВ
1. Провести контрольную проверкув отношении
__________________________________________________________________________.
(наименование РИАЦ)
2. Место нахождения:_____________________________________________________.
3. Назначить лицом (лицами), уполномоченным(ми) на проведениеконтрольной
проверки:_________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение контрольной
проверки)
4. Привлечь к проведению контрольной проверки в качестве экспертов,
представителей экспертныхорганизаций, следующих лиц: _____________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению контрольной проверки экспертов и (или) наименование экспертной
организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и
наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об
аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках постановленияПравительства
Российской Федерации от 15 июня 2016 года N 542 "О порядке организации
системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов".
6. Настоящая проверка проводится с целью реализации полномочий,
предусмотренных п. "ж" ст. 15 постановления Правительства Российской
Федерации от 15 июня 2016 года N542 "О порядке организации системы
государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных
отходов".
7. Задачей настоящей проверкиявляется контроль за соблюдением региональным
информационно-аналитическим центром установленных требований в области
государственного учета и контролярадиоактивных веществ.
8. Предметом настоящей проверкиявляется соблюдение обязательных требований
в области государственного учетаи контроля радиоактивных веществ.
9. Срок проведения проверки 20рабочих дней.
К проведению проверки приступитьс "__" __________ 20__ года.
Проверку окончить не позднее"__" _____________ 20__ года.
10. Правовые основания проведенияпроверки:
федеральные законы от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании
атомной энергии", от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной
безопасностинаселения", от 11 июля 2011 года N 190-ФЗ "Обобращении с
радиоактивными отходами и о внесенииизменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации", от 1 декабря 2007 года N 317-ФЗ
"О государственнойкорпорации по атомной энергии "Росатом", постановление
Правительства РоссийскойФедерации от 15 июня 2016 года N 542 "О порядке
организации системы государственного учета и контроля радиоактивных
веществ и радиоактивныхотходов", постановление Губернатора Курской области
от 22 февраля 2017 года N 61-пг"О реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 15 июня2016 г. N 542 "О порядке организации
системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов".
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляетсяконтрольная проверка)
11. Обязательные требования,соблюдение которых подлежит проверке:
установленные Федеральными законами от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об
использовании атомной энергии", от 9 января 1996 года N 3-ФЗ
"О радиационнойбезопасности населения", от 11 июля 2011 года N 190-ФЗ
"Об обращении срадиоактивными отходами и о внесенииизменений в отдельные
законодательные акты РоссийскойФедерации", от 1 декабря 2007 года N 317-ФЗ
"О государственнойкорпорации по атомной энергии "Росатом", постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 года N542 "О порядке
организации системыгосударственного учета и контроля радиоактивных веществ
и радиоактивных отходов", приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 28 ноября 2016 года N 503 "Об
утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной
энергии "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов в организации" (зарегистрирован в Минюсте России
21.12.2016 N 44843), приказом "Госкорпорации Росатом" от 28 сентября 2016
года N 1/24-НПА "Об утверждении форм отчетов в области государственного
учета и контроля радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и ядерных
материалов, не подлежащих учету всистеме государственного учета и контроля
ядерных материалов, активностькоторых больше или равна минимально значимой
удельной активности или удельная активность которых больше или равна
минимально значимой удельнойактивности, установленной федеральными нормами
и правилами в области использования атомной энергии, порядка и сроков
представления отчетов" (зарегистрирован в Минюсте России 26.10.2016
N 44139), постановлением Губернатора Курской области от 22 февраля2017
года N 61-пг "О реализациипостановления Правительства Российской Федерации
от 15 июня 2016 г. N 542 "Опорядке организации системы государственного
учета и контроля радиоактивныхвеществ и радиоактивных отходов".
12. Перечень положений опроведении контрольной проверки (при их наличии):
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(с указанием наименований, номеров идат их принятия)
13. Перечень документов, представление которыхнеобходимо для достижения
целей и задач проведенияконтрольной проверки:
1)
2)
3)
____________________________________________
(должность, фамилия,инициалы руководителя,
заместителя руководителяуполномоченного
органа, издавшего распоряжение опроведении
контрольной проверки)
______________________________
(подпись, заверенная печатью)
______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (вслучае, если имеется), должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проектраспоряжения, контактный
телефон, электронный адрес(при наличии))
ПриложениеN 2
к Порядкупроведения комитетом
региональнойбезопасности
Курской области
контрольныхпроверок
по вопросам государственного
учета и контролярадиоактивных
веществ в региональном
информационно-аналитическом
центре
Комитет региональной безопасностиКурской области
___________________________________________________________________________
(наименованиеконтролирующего органа)
________________________ "___"____________ 201__ г.
(место составление акта) (дата составленияакта)
_______ час. ______ мин.
(время составление акта)
АКТ КОНТРОЛЬНОЙПРОВЕРКИ
N ___-РВ
По адресу/адресам:
___________________________________________________________________________
(место проведения контрольнойпроверки)
___________________________________________________________________________
На основании:_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указаниемреквизитов (номер, дата))
была проведена_____________________________________ контрольная проверка в
(плановая/внеплановая)
отношении :
___________________________________________________________________________
(наименование РИАЦ)
Общая продолжительность проверки:_______________________
(рабочихдней/часов)
Акт составлен:
___________________________________________________________________________
(наименованиеуполномоченного органа)
С копией распоряжения опроведении контрольной проверки ознакомлен(ы):
___________________________________________________________________________
(фамилии,(инициалы, подпись, дата, время)
Лицо (лица), проводившее(ие) проверку:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) контрольнуюпроверку; в случае
привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности
экспертов и/или наименования экспертных организаций суказанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
___________________________________________________________________________
При проведении контрольнойпроверки присутствовали:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),должность руководителя,
иного должностного лица(должностных лиц) или уполномоченного представителя
РИАЦ,присутствовавших при проведении мероприятий по контрольной проверке)
В ходе проведения контрольнойпроверки:
выявлены нарушения обязательных требований в области государственного
учета и контроля радиоактивныхвеществ:
____________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц,допустивших нарушения)
| N п/п | Характер нарушения | Лицо(а), допустившее нарушения |
| 1 | 2 | 3 |
| | | |
нарушений не выявлено_________________________________________________
Запись в Журнал учета проверокРИАЦ внесена:
________________________ _____________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителяРИАЦ)
Журнал учета проверок РИАЦотсутствует:
________________________ ____________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителяРИАЦ)
Прилагаемые документы к Акту__________________________________________
___________________________________________________________________________
Объяснения должностных лиц, работников, на которых возлагается
ответственность за соблюдениеустановленных требований:
___________________________________________________________________________
руководителя или уполномоченного представителя РИАЦ, должностного лица,
работников РИАЦ,
___________________________________________________________________________
на которыхвозложена ответственность за соблюдением
___________________________________________________________________________
установленныхтребований
Подписи лиц, проводившихконтрольную проверку: ________________________
"____" ____________ 20__ г.
_____________________________
(подпись проверяющего М.П.)
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченногопредставителя РИАЦ, его
уполномоченного представителя)
"____" ______________20__ г.
_______________________
(подпись)
Пометка об отказе в ознакомленииакта проверки:
___________________________________________________________________________
(подписьуполномоченного должностного лица (лиц) проводивших
контрольную проверку,М.П.)
Акт проверки направлен:___________________________________________________
(виднаправления Акта проверки)
"___" ________________20___ г.
___________________________________________________________________________
(подпись уполномоченногодолжностного лица (лиц), проводивших контрольную
проверку, М.П.)
ПриложениеN 3
к Порядкупроведения комитетом
региональнойбезопасности
Курской области
контрольныхпроверок
по вопросам государственного
учета и контролярадиоактивных
веществ в региональном
информационно-аналитическом
центре
Комитет региональной безопасностиКурской области
(наименованиеконтролирующего органа)
Журнал учета контрольныхпроверок РИАЦ
Начат: "__" ________________20__ г.
Окончен: "__"______________ 20__ г.
На _________ листах <*>
| N п/п | Наименование | Адрес | Номер КНД, где хранятся документы | Номер и дата распоряжения о проведении контрольной проверки | Вид проверки. Дата начала и окончания проверки | Номер и дата составления акта контрольной проверки | Выявлено нарушений по результатам проведения плановых и внеплановых контрольных проверок, всего | Отметка о направлении информации о выявленных нарушениях при проведении плановых и внеплановых контрольных проверок в территориальный орган Ростехнадзора | Решение, принятое территориальным органом Ростехнадзора по результатам рассмотрения представленной информации |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | |
--------------------------------
<*> Листыжурнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журналдолжен быть включен в номенклатуру дел комитета региональной безопасностиКурской области.
ПриложениеN 4
к Порядкупроведения комитетом
региональнойбезопасности
Курской области
контрольныхпроверок
по вопросам государственного
учета и контролярадиоактивных
веществ в региональном
информационно-аналитическом
центре
Комитет региональной безопасностиКурской области
___________________________________________________________________________
(305004, г. Курск, ул.Челюскинцев, д. 28 а)
Учетная карточка личнойконсультации гражданина
N ___
Дата проведения консультации______________________________________________
Консультацию проводил_____________________________________________________
(должность,Ф.И.О. должностного лица уполномоченного
органа)
___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее- при наличии) гражданина:
___________________________________________________________________________
Гражданство:______________________________________________________________
Адрес места жительства: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон:__________________________________________________________________
Социальный статус:________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личностьгражданина ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Повторность: Да/Нет Количество обращений гражданина___________
Краткое содержание консультации___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Результаты консультации___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Направление_______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________
(подписьдолжностного лица уполномоченного органа,
проводившего консультацию)
ПриложениеN 5
к Порядкупроведения комитетом
региональнойбезопасности
Курской области
контрольныхпроверок
по вопросам государственного
учета и контролярадиоактивных
веществ в региональном
информационно-аналитическом
центре
Комитет региональной безопасностиКурской области
(наименованиеконтролирующего органа)
Журнал учетаконсультаций
Начат: "__"________________ 20__ г.
Окончен: "__"______________ 20__ г.
На _________ листах <*>
| N п/п | Дата приема | Фамилия, имя, отчество гражданина или представителя организации | Место жительства или адрес местонахождения организации | По какому вопросу обращение | Кто принимал | Какое принято решение по обращению | Номер учетной карточки личной консультации | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | | |
--------------------------------
<*> Листыжурнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журналдолжен быть включен в номенклатуру дел комитета региональной безопасностиКурской области.