АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2017г. N 598-па
О внесенииизменений в постановление Администрации
Курской областиот 26.04.2013 N 234-па
Воизменение постановления Администрации Курской области от26.04.2013 N 234-па "Об утверждении плана мероприятий ("дорожнойкарты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные наповышение эффективности образования и науки Курской области" (в редакциипостановлений Администрации Курской области от 19.08.2013 N 537-па, от14.11.2013 N 815-па, от 06.12.2013 N 913-па, от 30.04.2014 N 287-па, от04.12.2014 N 779-па, от 29.12.2014 N 885-па , от 28.04.2015N 242-па, от 15.02.2016 N 78-па, от 09.03.2017 N 191-па) Администрация Курскойобласти постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановлениеАдминистрации Курской области от 26.04.2013 N 234-па "Об утверждении планамероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальнойсферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Курскойобласти" (в редакции постановлений Администрации Курской области от19.08.2013 N 537-па, от 14.11.2013 N 815-па, от 06.12.2013 N 913-па, от30.04.2014 N 287-па, от 04.12.2014 N 779-па, от 29.12.2014 N 885-па, от28.04.2015 N 242-па, от 15.02.2016 N 78-па, от 09.03.2017 N 191-па).
2. Признатьутратившими силу:
постановлениеАдминистрации Курской области от19.08.2013 N 537-па "О внесении изменений в план мероприятий("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности образования и науки Курскойобласти";
постановлениеАдминистрации Курской области от14.11.2013 N 815-па "О внесении изменений в план мероприятий("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности образования и науки Курскойобласти";
постановлениеАдминистрации Курской области от06.12.2013 N 913-па "О внесении изменений в план мероприятий("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности образования и науки Курскойобласти";
постановлениеАдминистрации Курской области от30.04.2014 N 287-па "О внесении изменений в план мероприятий("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности образования и науки Курскойобласти";
постановлениеАдминистрации Курской области от04.12.2014 N 779-па "О внесении изменений в план мероприятий("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности образования и науки Курскойобласти";
постановлениеАдминистрации Курской области от29.12.2014 N 885-па "О внесении изменений в план мероприятий("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности образования и науки Курскойобласти";
постановлениеАдминистрации Курской области от28.04.2015 N 242-па "О внесении изменений в план мероприятий("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности образования и науки Курскойобласти";
постановлениеАдминистрации Курской области от15.02.2016 N 78-па "О внесении изменений в план мероприятий("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности образования и науки Курскойобласти";
пункт 2изменений, которые вносятся в постановление Администрации Курской области от26.04.2013 N 234-па, утвержденных постановлением Администрации Курской областиот 09.03.2017 N 191-па "О внесении изменений в постановление АдминистрацииКурской области от 26.04.2013 N 234-па".
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждены
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 20 июля 2017г. N 598-па
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИОТ 26.04.2013 N 234-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯВ ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
КУРСКОЙОБЛАСТИ"
1. В преамбулеслова "от 30 декабря 2012 г. N 2620-р" заменить словами "от 30апреля 2014 г. N 722-р".
2. Планмероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальнойсферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Курскойобласти", утвержденный указанным постановлением, изложить в следующейредакции:
"Утвержден
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 26 апреля2013 г. N 234-па
(в редакциипостановления
АдминистрацииКурской области
от 20 июля 2017г. N 598-па)
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
"ИЗМЕНЕНИЯВ ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
КУРСКОЙОБЛАСТИ"
I. Изменения вдошкольном образовании, направленные
на повышениеэффективности и качества услуг в сфере
образования,соотнесенные с этапами перехода к
эффективномуконтракту
1. Основныенаправления
Реализациямероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей вдошкольные образовательные организации, включает в себя:
предоставлениесубсидий органам местного самоуправления на реализацию муниципальных программразвития дошкольного образования;
созданиедополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различныхтипов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновлениетребований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторингих выполнения;
создание условийдля привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования;
обеспечениедоступности дошкольного образования в соответствии с федеральнымгосударственным образовательным стандартом дошкольного образования для всехкатегорий граждан независимо от социального и имущественного статуса исостояния здоровья.
Обеспечениевысокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрениефедеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
кадровоеобеспечение системы дошкольного образования;
разработку ивнедрение системы оценки качества дошкольного образования;
проведениеаттестации педагогических работников организаций дошкольного образования споследующим их переводом на эффективный контракт.
Введениеэффективного контракта в дошкольном образовании включает в себя:
разработку ивнедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работникамиорганизаций дошкольного образования;
разработку ивнедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательныхорганизаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи междупоказателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услугорганизацией и эффективностью деятельности руководителя образовательнойорганизации дошкольного образования;
информационное имониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемыерезультаты
Реализациямероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей вдошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детейв возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования,в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольногообразования.
Обеспечениекачества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновлениеосновных образовательных программ дошкольного образования с учетом требованийстандартов дошкольного образования;
введение оценкидеятельности организаций дошкольного образования на основе показателейэффективности их деятельности;
обновлениекадрового состава в дошкольном образовании.
3. Основныеколичественные характеристики системы
дошкольногообразования
Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, зарегистрированных на территории Курской области | человек | 86198 | 88051 | 89788 | 91053 | 92153 | 92200 |
Численность воспитанников муниципальных и государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, полного дня пребывания | человек | 32832 | 38730 | 41102 | 41958 | 42358 | 42689 |
Охват детей программами дошкольного образования | процент | 63 | 66,3 | 68,2 | 70,3 | 70,4 | 70,5 |
Количество мест, созданных в ходе реализации мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования | мест | 2864 | 2677 | 1800 | 665 | 280 | 220 |
из них места, созданные для детей в возрасте до 3 лет | мест | - | - | 160 | 100 | 50 | 40 |
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, в том числе: | мест | 2864 | 2677 | 1800 | 665 | 280 | 220 |
высокозатратные места (строительство, пристройки, приобретение зданий) | мест | 695 | 850 | 420 | 400 | 280 | - |
за счет развития негосударственного сектора | мест | 150 | 100 | 30 | 20 | 0 | 30 |
иные формы создания мест | мест | 2019 | 1727 | 1350 | 245 | 0 | 190 |
Обеспечение к 2016 году 100% доступности дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) (актуальный спрос) | процент | 90,8 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) (актуальный спрос) | процент | - | 74 | 92,2 | 97,5 | 98 | 98,5 |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования | процент | - | 15 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций | человек | 3608 | 3835 | 4139 | 4297 | 4365 | 4365 |
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций | процент | 58,4 | 57,5 | 57,0 | 56,5 | 56,0 | 55,5 |
Численность воспитанников образовательных организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника | процент | 9,10 | 10,10 | 9,93 | 9,76 | 9,70 | 9,78 |
4. Мероприятияпо повышению эффективности и качества
услугв сфере дошкольного образования, соотнесенные
с этапамиперехода к эффективному контракту
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
1. | Софинансирование расходов на реализацию мероприятий по развитию дошкольного образования: | Комитет образования и науки Курской области | 2013 - 2018 годы | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
1.1. | предоставление субсидий органам местного самоуправления на реализацию мероприятий по развитию дошкольного образования | Комитет образования и науки Курской области | 2013 - 2018 годы | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
1.2. | разработка и подписание соглашений с органами местного самоуправления на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по развитию дошкольного образования | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | Число созданных дополнительных мест для ликвидации очередности детей в дошкольные образовательные организации |
1.3. | мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальных программ развития дошкольного образования | Комитет образования и науки Курской области | 2013 - 2018 годы | Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей указанного возраста (процентов), ликвидация очередности детей в дошкольные образовательные организации |
2. | Создание дополнительных мест в образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования: | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013 - 2018 годы | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
2.1. | разработка методических рекомендаций по внесению изменений в муниципальные программы развития дошкольного образования по созданию дополнительных мест в образовательных организациях | Комитет образования и науки Курской области | 2013 год | Методические рекомендации по внесению изменений в муниципальные программы развития дошкольного образования по созданию дополнительных мест в образовательных организациях |
2.2. | предоставление субсидий из областного бюджета на строительство детских садов, реконструкцию образовательных организаций, капитальный ремонт муниципальных образовательных организаций для создания дополнительных мест | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013 - 2018 годы | Число созданных дополнительных мест за счет строительства детских садов, реконструкции образовательных организаций, капитального ремонта образовательных организаций |
3. | Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014 - 2018 годы | Перечень требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования в соответствии с обновленными регулирующими документами; итоги выполнения установленных требований |
3.1. | проведение мониторинга предписаний надзорных органов для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования в муниципальных районах и городских округах в соответствии с обновленными регулирующими документами | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014 - 2018 годы | Удельный вес муниципальных образований, обеспечивающих выполнение предписаний надзорных органов для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования |
4. | Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования: | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014 - 2018 годы | Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
4.1. | формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы | Комитет образования и науки Курской области | 2013 год | Нормативный правовой акт "Об утверждении значений финансового норматива на обеспечение государственных гарантий граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования" |
4.2. | разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру | Комитет образования и науки Курской области | 2013 год | Методические рекомендации для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру |
4.3. | разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014 год | Нормативный правовой акт о поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций |
4.4. | мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014 - 2018 годы | Удельный вес дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих выполнение предписаний надзорных органов для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
5. | Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования: | Комитет образования и науки Курской области, Курский институт развития образования (далее - КИРО), органы местного самоуправления (по согласованию), дошкольные образовательные организации (по согласованию) | 2014 - 2018 годы | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования |
5.1. | разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее - ФГОС) | |||
5.2. | разработка основных образовательных программ дошкольного образования в соответствии с ФГОС | |||
6. | Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: | Комитет образования и науки Курской области, КИРО, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013 - 2018 годы | Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
6.1. | организация повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования, повышения квалификации руководителей дошкольных образовательных организаций | КИРО | 2013 - 2018 годы | Удельный вес численности педагогических работников и руководителей дошкольных образовательных организаций, прошедших курсы повышения квалификации и переподготовки |
6.2. | осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40% | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона |
6.3. | оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013 - 2018 годы | Число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника |
6.4. | введение нормативного подушевого финансирования образовательных программ дошкольного образования | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2016 - 2018 годы | Функционирующая система распределения ресурсов на основе нормативного подушевого финансирования дошкольных образовательных организаций |
7. | Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: | КИРО, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013 год | Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования |
7.1. | разработка основных критериев для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях | КИРО, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013 год | Нормативный правовой акт по утверждению перечня критериев для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях |
7.2. | разработка показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников | Комитет образования и науки Курской области, КИРО, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014 год | Нормативный правовой акт, утверждающий показатели эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников |
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
8. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования: | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2013 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Курской области |
8.1. | разработка и внедрение моделей реализации механизмов эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях | Органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2014 год | Методические рекомендации для дошкольных образовательных организаций по внедрению моделей реализации механизмов эффективного контракта |
8.2. | разработка требований (на основе федеральных методических рекомендаций) к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2014 год | Утвержденные требования (на основе федеральных методических рекомендаций) к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности |
8.3. | разработка методических рекомендаций для дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию) | 2014 - 2015 годы | Методические рекомендации для дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции |
8.4. | планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013 - 2018 годы | Закон Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, аналогичные муниципальные нормативные правовые акты |
8.5. | совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Курской области. Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
8.6. | проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт | |||
9. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования: | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014 год | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Курской области |
9.1. | разработка методических рекомендаций по стимулированию деятельности руководителей образовательных организаций дошкольного образования в условиях реализации эффективного контракта | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014 год | Методические рекомендации по стимулированию деятельности руководителей дошкольных образовательных организаций в условиях реализации эффективного контракта |
9.2. | проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014 - 2018 годы | Заключенные трудовые договоры с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора |
10. | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | Комитет образования и науки Курской области, КИРО, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014 - 2018 годы | План-график соответствующих мероприятий по информационному обеспечению введения эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях |
10.1. | проведение мониторинга о введении эффективного контракта и влиянии его на качество образовательных услуг дошкольного образования | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2015 - 2018 годы | Аналитическая информация о введении эффективного контракта и его влиянии на качество образовательных услуг дошкольного образования |
5. Показателиповышения эффективности и качества услуг
всфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода кэффективному контракту
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования | Проценты | 90,8 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | К 2015 году всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
2. | Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций | Проценты | 3,8 | 5,3 | 5,4 | 5,5 | 5,6 | 5,7 | Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
3. | Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций | Проценты | 98 | 99,8 | 100 | 100 | 100 | 100 | Все педагогические работники дошкольных образовательных организаций будут иметь педагогическое образование |
4. | Удельный вес численности педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций | Проценты | 15 | 40 | 45 | 30 | 35 | 35 | К 2018 году доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций составит 35% |
5. | Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования | Проценты | - | 60 | 100 | 100 | 100 | 100 | Внедрение системы оценки деятельности дошкольных образовательных организаций |
6. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Курской области | Проценты | 99,9 | 105,5 | 104,61 | 104,52 | 100 | 100 | Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Курской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
7. | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций | Проценты | - | 15 | 100 | 100 | 100 | 100 | Все воспитанники дошкольных образовательных организаций будут обучаться по образовательным программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
8. | Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций | Проценты | 33,4 | 34,0 | 36,0 | 40,0 | 42,0 | 45,0 | Повышение удельного веса численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
9. | Обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) (актуальный спрос) | Проценты | - | 74,0 | 92,2 | 97,5 | 98,0 | 98,5 | Отношение численности детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 мес. до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования (актуальный спрос) |
10. | Число созданных/ реорганизованных и (или) ликвидированных дошкольных образовательных организаций | Единиц | - | 10 | 6 | 3 | 1 | - | Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
| в том числе созданных | Единиц | - | 10 | 6 | 2 | 1 | - | |
II. Изменения вобщем образовании, направленные на повышение
эффективности икачества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту
1. Основныенаправления
Обеспечениедостижения обучающимися новых образовательныхрезультатов включает в себя:
введениефедеральных государственных образовательных стандартов;
формированиесистемы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
разработкуметодических рекомендаций по корректировке основных образовательных программначального общего, основного общего, среднего общего образования с учетомроссийских и международных исследований образовательных достижений школьников;
программуподготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизацияпедагогического образования).
Обеспечениеравного доступа к качественному образованию включает в себя разработку ивнедрение системы оценки качества общего образования.
Введениеэффективного контракта в общем образовании включает в себя:
разработку ивнедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работникамиорганизаций общего образования;
разработку ивнедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организацийобщего образования в части установления взаимосвязи между показателями качествапредоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией иэффективностью деятельности руководителя образовательной организации общегообразования;
информационное имониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
совершенствование(модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работниковорганизаций общего образования с последующим их переводом на эффективныйконтракт;
разработкурегиональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональнойориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.
2. Ожидаемыерезультаты
Не менее 85%школьников Курской области будут обучаться по новым федеральным государственнымобразовательным стандартам. Повысится качество подготовки обучающихсяобщеобразовательных организаций, в том числе по результатам их участия вмеждународных сопоставительных исследованиях.
Оценкадеятельности организаций общего образования будет осуществляться на основепоказателей эффективности их деятельности.
Всем педагогамбудут обеспечены возможности непрерывного профессионального развития. Средняязаработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций извсех источников составит не менее 100 процентов от средней заработной платы поэкономике региона.
3. Основныеколичественные характеристики системы общего
образованияКурской области
Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет | Человек | 121203 | 121157 | 122057 | 123644 | 125301 | 128590 |
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях | Тыс. человек | 104,637 | 107,189 | 108,748 | 109,887 | 111,515 | 112,815 |
Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника | Человек | 7,9 | 8,2 | 8,33 | 8,41 | 8,45 | 8,48 |
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом | Процентов | 32 | 42,7 | 53 | 64 | 74,5 | 85 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций | Процентов | 45,7 | 44,0 | 43,5 | 43,0 | 42,5 | 42,0 |
Доля педагогических работников образовательных организаций общего образования, которым присвоена первая или высшая категория | Процентов | 58,6 | 58,7 | 58,8 | 58,9 | 59,0 | 59,1 |
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности | Процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
4. Мероприятияпо повышению эффективности и качества услуг
в сфере общегообразования, соотнесенные с этапами
перехода кэффективному контракту
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Достижение новых качественных образовательных результатов | ||||
1. | Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов: | Комитет образования и науки Курской области, КИРО, органы местного самоуправления (по согласованию) | | Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам. Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена) |
начального общего образования | | 2013 - 2014 годы | ||
основного общего образования | | 2015 - 2018 годы | ||
1.1. | оснащение государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций оборудованием, учебниками и методическими пособиями, необходимыми для реализации федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013 - 2014 годы | Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом |
1.2. | оснащение государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций оборудованием, учебниками и методическими пособиями, необходимыми для реализации федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2015 - 2018 годы | Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом |
1.3. | повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных организаций для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования | КИРО | 2013 - 2018 годы | Программа повышения квалификации учителей и руководителей общеобразовательных организаций для реализации федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования |
2. | Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников: | Комитет образования и науки Курской области, КИРО | 2013 - 2018 годы | Доля обучающихся, охваченных мониторингами учебных и внеучебных достижений, от общего количества обучающихся |
2.1. | организация мониторинга и предоставление информации в Минобрнауки России о: - готовности обучающихся к освоению основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования; - готовности обучающихся 8-х классов к выбору образовательной траектории; - уровне социализации выпускников основных общеобразовательных организаций | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования (по согласованию) | 2014 - 2018 годы | Аналитические материалы по результатам мониторингов учебных и внеучебных достижений обучающихся на регулярной основе |
3. | Подготовка региональных методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных сопоставительных исследований образовательных достижений школьников: | КИРО | 2014 - 2018 годы | Методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных сопоставительных исследований образовательных достижений школьников |
3.1. | проведение апробации разработанных рекомендаций в форматах: - повышения квалификации педагогических работников; - корректировки и апробации основных общеобразовательных программ; - сбора и распространения лучших педагогических практик; - формирования сетевого взаимодействия образовательных организаций и т.д. | Комитет образования и науки Курской области, КИРО | 2015 - 2018 годы | Приказ комитета образования и науки Курской области об участии в апробации |
4. | Разработка и принятие программы подготовки и переподготовки педагогических кадров во взаимоувязке с федеральной программой: | Комитет образования и науки Курской области, КИРО, Курский государственный университет (далее - КГУ) (по согласованию) | 2013 - 2014 годы | Программа подготовки и переподготовки педагогических кадров |
4.1. | апробация программы подготовки и переподготовки педагогических кадров | Комитет образования и науки Курской области, КИРО, КГУ (по согласованию) | 2015 - 2016 годы | Приказ комитета образования и науки Курской области об апробации программы подготовки и переподготовки педагогических кадров |
4.2. | реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров, в том числе: - выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования; - меры социальной поддержки молодых педагогов; - развитие системы наставничества; - формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров | Комитет образования и науки Курской области, КИРО с участием руководителей образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций (по согласованию), КГУ (по согласованию) | 2017 - 2018 годы | Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
Обеспечение доступности качественного образования | ||||
5. | Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования: разработка региональной системы оценки качества образования Курской области, разработка основных индикаторов качества образования: | Комитет образования и науки Курской области, КИРО | 2013 год | Сформированная региональная система оценки качества общего образования |
5.1. | разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях | Комитет образования и науки Курской области, руководители образовательных организаций (по согласованию) | 2014 - 2015 годы | Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
5.2. | осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%, оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители образовательных организаций (по согласованию) | 2014 - 2018 годы | Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
5.3. | оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | |||
5.4. | реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2014 - 2018 годы | Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
Введение эффективного контракта в общем образовании | ||||
6. | Разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта в общем образовании: | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования (по согласованию) | 2013 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности); удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
6.1. | внедрение апробированных моделей эффективного контракта в общем образовании | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования (по согласованию) | 2014 - 2018 годы | Методические рекомендации по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в общеобразовательных организациях |
6.2. | планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013 - 2018 годы | Закон Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период |
6.3. | введение нормативного подушевого финансирования образовательных программ общего образования | Комитет образования и науки Курской области | 2016 - 2018 годы | Функционирующая система распределения ресурсов на основе нормативного подушевого финансирования организаций общего образования |
6.4. | совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования (по согласованию) | 2014 - 2018 годы | Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
7. | Разработка и принятие региональных (муниципальных) нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013 год | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности); удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
7.1. | проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2013 - 2018 годы | Заключенные трудовые договоры с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
8. | Информационное сопровождение региональных мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию), КИРО | 2013 - 2018 годы | План-график соответствующих мероприятий по информационному обеспечению введения эффективного контракта в организациях общего образования |
8.1. | организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик | Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию), КИРО | 2015 и 2017 годы | Аналитические материалы по результатам мониторинга введения эффективного контракта и его влиянии на качество образовательных услуг общего образования |
5. Показателиповышения эффективности и качества услуг
в сфере общегообразования, соотнесенные с этапами
перехода кэффективному контракту
N п/п | Наименование мероприятия | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена) | Безразмерная величина | 1,9 | 1,85 | 1,8 | 1,75 | 1,7 | 1,65 | Улучшаются результаты выпускников школ, в первую очередь, тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена |
2. | Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена | Баллов | 39,3 | 39,3 | 42,3 | 45,3 | 48,3 | 51,3 | Улучшаются результаты выпускников школ, в первую очередь, тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена |
3. | Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций | Проценты | 12 | 15 | 18 | 20 | 22 | 24 | Численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 24 процентов от общей численности учителей общеобразовательных организаций |
4. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) | Проценты | 99,5 | 101,1 | 105,9 | 104,11 | 100 | 100 | Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) |
5. | Удельный вес муниципальных образований Курской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных (государственных) муниципальных организаций общего образования | Проценты | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | Во всех муниципальных образованиях Курской области будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций |
6. |
|