постановление Губернатора Курской области от 02.08.2017 № 231-пг

 

 

 

ГУБЕРНАТОРКУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 августа2017 г. N 231-пг

 

Утратилосилу - постановление Губернатора Курской области от28.04.2018 № 147-пг

 

Об утвержденииадминистративного регламента исполнения

комитетомобразования и науки Курской области

государственнойфункции по осуществлению лицензионного

контроля заобразовательной деятельностью

 

В соответствии спунктом 5 части 8 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации", Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"постановляю:

Утвердитьприлагаемый административный регламент исполнения комитетом образования и наукиКурской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроляза образовательной деятельностью.

 

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

ГубернатораКурской области

от 2 августа2017 г. N 231-пг

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯКОМИТЕТОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО

КОНТРОЛЯ ЗАОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.Административный регламент исполнения комитетом образования и науки Курскойобласти государственной функции по осуществлению лицензионного контроля заобразовательной деятельностью (далее - Регламент) определяет сроки ипоследовательность административных процедур и действий при исполненииуказанной государственной функции комитетом образования и науки Курскойобласти.

 

Наименованиегосударственной функции

 

2.Государственная функция по осуществлению лицензионного контроля заобразовательной деятельностью (далее - государственная функция).

 

Наименованиеоргана государственной власти,

исполняющегогосударственную функцию

 

3. Исполнениегосударственной функции осуществляет комитет образования и науки Курскойобласти (далее - Комитет).

 

Переченьнормативных правовых актов, регулирующих

исполнениегосударственной функции

 

4. Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии с:

КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.N 195-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N1, (ч. 1), ст. 1; "Российская газета" от 31.12.2001 N 256) (далее -Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);

Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 2006, N 19, ст. 2060; "Российская газета" от05.05.2006 N 95) (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; "Российскаягазета" от 30.12.2008 N 266) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

Федеральнымзаконом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видовдеятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации",2011, N 19, ст. 2716; "Российская газета" от 06.05.2011 N 97) (далее- Федеральный закон N 99-ФЗ);

Федеральнымзаконом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации",2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598; "Российская газета" от 31.12.2012 N 303)(далее - Федеральный закон N 273-ФЗ);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 944 "Об утвержденииперечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования исоциальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся сустановленной периодичностью" ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 2009, N 48, ст. 5824; "Российская газета" от27.11.2009 N 226) (далее - постановление N 944);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Обутверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) иорганами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2010, N 28, ст. 3706);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке иутверждении административного регламента исполнения государственной функции иадминистративного регламента предоставления государственных услуг"("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 22, ст.3169);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 г. N 1311 "О порядкеоплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов,понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю"("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 52, ст.7485; "Российская газета" от 21.12.2012 N 295);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 719 "Огосударственной информационной системе государственного надзора в сфереобразования" ("Собрание законодательства Российской Федерации",2013, N 34, ст. 4448) (далее - постановление N 719);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N 966 "Олицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2013, N 44, ст. 5764);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 18 июня 2014 г. N 559 "Обутверждении Правил включения юридических лиц в реестр экспертныхорганизаций" ("Собрание законодательства Российской Федерации",2014, N 26 (ч. 2), ст. 3562);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестацииэкспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществлениегосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, кпроведению мероприятий по контролю" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 2014, N 29, ст. 4142);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилахформирования и ведения единого реестра проверок" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2015, N 19, ст. 2825) (далее -постановление N 415);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. N 1268 "Обутверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки вотношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодногоплана проведения плановых проверок и о внесении изменений в ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2015, N 49, ст. 6964);

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 323 "Онаправлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе вэлектронной форме, документов и (или) информации органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля при организации ипроведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия" ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 2016, N 17, ст. 2418) (далее - постановление N 323);

РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р "Обутверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых врамках межведомственного информационного взаимодействия органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора)при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления, в распоряжении которых находятся эти документыи (или) информация" ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 2016, N 18, ст. 2647) (далее - Перечень);

приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г.N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"("Российская газета" от 14.05.2009 N 85) (далее - приказ МинэкономразвитияРоссии N 141);

приказомМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочникадолжностей руководителей, специалистов и служащих, раздел"Квалификационные характеристики должностей работников образования"("Российская газета" от 20.10.2010 N 237);

Законом Курскойобласти от 9 декабря 2013 г. N 121-ЗКО "Об образовании в Курскойобласти" (официальный сайт Администрации Курской области:http://adm.rkursk.ru от 10.12.2013);

постановлениемГубернатора Курской области от 19.03.2014 N 112-пг "Об утвержденииПоложения о комитете образования и науки Курской области" (официальныйсайт Администрации Курской области: http://adm.rkursk.ru от 21.03.2014);

приказомкомитета образования и науки Курской области от 19 января 2015 г. N 1/1-23а"О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами,уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".

 

Предметлицензионного контроля за

образовательнойдеятельностью

 

5. Предметомлицензионного контроля за образовательной деятельностью является соблюдениелицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности (далее -лицензионные требования) организациями, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями (далее - Организация), осуществляющими образовательнуюдеятельность на территории Курской области (за исключением организаций,указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ).

 

Права иобязанности должностных лиц Комитета при

осуществлениилицензионного контроля за

образовательнойдеятельностью

 

6. Приосуществлении лицензионного контроля за образовательной деятельностьюдолжностные лица Комитета имеют право:

а) посещатьОрганизацию при предъявлении копии приказа Комитета о проведении проверки ислужебного удостоверения;

б) запрашивать уорганов государственной власти, органов местного самоуправления, соискателейлицензий и лицензиатов и получать от них сведения и документы, которыенеобходимы для осуществления лицензионного контроля за образовательнойдеятельностью и представление которых предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации;

в) знакомиться сдокументами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки,осматривать территорию, а также используемые Организацией при осуществлениидеятельности здания, строения, сооружения, помещения, оборудование;

г) проводитьнаблюдение за ходом образовательного процесса;

д) проводитьбеседы с обучающимися организации, их родителями (законными представителями),работниками Организации по вопросам, подлежащим проверке, получать объясненияработников Организации, в том числе письменные. Беседы с несовершеннолетнимиобучающимися проводятся в присутствии их родителей (законных представителей);

е) проводитьанализ информации, размещенной на официальном сайте Организации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -официальный сайт образовательной организации);

ж) проводитьвыездную проверку при установлении признаков нарушений лицензионных требований,выявленных при рассмотрении представленных Организацией документов в ходедокументарной проверки в порядке, установленном настоящим Регламентом.

7. Приосуществлении лицензионного контроля за образовательной деятельностьюдолжностные лица Комитета обязаны:

а) своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений лицензионных требований;

б) соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы Организации,проверка которой проводится;

в) проводитьпроверку на основании приказа Комитета о ее проведении в соответствии с ееназначением;

г) проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку -только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Комитета опроведении проверки, а также копии документа о согласовании проведения проверкис органами прокуратуры Российской Федерации (далее - органы прокуратуры) вслучаях, когда такое согласование предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ иФедеральным законом N 99-ФЗ;

д) составлятьпротоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

е) истребовать врамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или)информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемыхи получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора)при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация, утвержденный Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - Перечень), от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся указанные документы;

ж) непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю Организации (далее - уполномоченный представитель Организации)присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

з) предоставлятьуполномоченному представителю Организации, присутствующему при проведениипроверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

и) знакомитьруководителя, уполномоченного представителя Организации с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

к) ознакомитьуполномоченного представителя Организации с результатами проверки;

л) доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании Организациями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

м) соблюдатьсроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ инастоящим Регламентом;

н) ознакомитьпри проведении выездной проверки уполномоченного представителя Организации поего просьбе с положениями настоящего Регламента;

о) припроведении выездной проверки осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок (при его наличии);

п) довести досведения органов прокуратуры информацию о наличии угрозы причинения вреда вслучае, если при проведении проверки установлено, что деятельность Организациипредставляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан;

р) послезавершения внеплановой выездной проверки направить в орган прокуратуры,принявший решение о согласовании проведения проверки, акт проверки в течениепяти рабочих дней со дня его составления;

с) учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законныхинтересов граждан и Организаций;

т) выдаватьлицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионныхтребований (далее - предписание), в том числе повторно, с указанием срока ихисполнения;

у) приниматьмеры по контролю за устранением выявленных нарушений, установленные Федеральнымзаконом N 99-ФЗ.

8. Приосуществлении лицензионного контроля за образовательной деятельностьюдолжностные лица Комитета не вправе:

а) проверятьвыполнение лицензионных требований, не относящихся к полномочиям Комитета, отимени которого действуют эти должностные лица;

б) проверятьвыполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органовисполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативныхдокументов, обязательность применения которых не предусмотреназаконодательством Российской Федерации;

в) проверятьвыполнение лицензионных требований, установленных нормативными правовымиактами, не опубликованными в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке;

г) осуществлятьплановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при еепроведении уполномоченного представителя Организации;

д) требоватьпредставления документов, информации, если они не являются объектами проверкиили не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы такихдокументов;

е) требовать оторганизации документы и иные сведения, представление которых не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;

ж)распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;

з) превышатьустановленные сроки проведения проверки;

и) осуществлятьвыдачу организациям предписаний или предложений о проведении мероприятий поконтролю за их счет;

к) требовать отОрганизации представления документов и (или) информации, включая разрешительныедокументы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, включенных в Перечень;

л) требовать отОрганизации представления документов, информации до даты начала проведенияпроверки. Комитет после принятия приказа о проведении проверки вправезапрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.

9. В случае,если при проведении проверки установлено, что деятельность организаций по эксплуатацииими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средствпредставляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан,должностные лица Комитета в оперативном порядке доводят до заинтересованныхорганов и граждан информацию о наличии такой угрозы.

 

Права иобязанности лиц, в отношении которых осуществляются

мероприятия полицензионному контролю за

образовательнойдеятельностью

 

10.Уполномоченный представитель Организации, в отношении которой осуществляютсямероприятия по лицензионному контролю за образовательной деятельностью, имеетправо:

а)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать отКомитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверкии предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

в) знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными Комитетом в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень;

г) знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц Комитета;

д) представлятьв Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или)выданного Организации предписания Комитета об устранении выявленных нарушенийлицензионных требований в целом или его отдельных положений в течение 15 дней сдаты получения акта проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями,изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием. При этом Организациявправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованностьтаких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать ихв Комитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронныхдокументов (пакета электронных документов), подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью проверяемого лица;

е) представлятьдокументы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в Комитет по собственной инициативе;

ж) направлятьпояснения в письменной форме относительно выявленных ошибок и (или)противоречий в документах и (или) информациях, полученных Комитетом в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия на основании полученного отКомитета соответствующего требования. Представлять дополнительно документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

з) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушениеправ Организации при проведении проверки, в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

и) привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курскойобласти к участию в проверке.

11. Организацииимеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Организацииимеют право на возмещение вреда, причиненного при осуществлении лицензионногоконтроля за образовательной деятельностью. Вред, причиненный Организациямвследствие действий (бездействия) должностных лиц Комитета, признанных вустановленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными,подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счетсредств областного бюджета в соответствии с гражданским законодательством.Вред, причиненный Организации правомерными действиями должностных лиц Комитета,возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымизаконами.

13. Организациявправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказомМинэкономразвития России N 141.

14. Припроведении проверок организация обязана обеспечить присутствие уполномоченныхпредставителей Организации.

15.Уполномоченный представитель Организации обязан:

а) предоставитьдолжностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку, возможностьознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выезднойпроверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведениедокументарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверкудолжностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителейэкспертных организаций (далее - эксперты) на территорию, в используемыеОрганизацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения,помещения, к используемым Организацией оборудованию и подобным объектам;

б) непрепятствовать должностным лицам Комитета при проведении проверки;

в) в случаепроведения документарной проверки в течение 10 рабочих дней со дня получениямотивированного запроса направить в Комитет указанные в запросе документы;

г) до истечениясрока исполнения выданного предписания уведомить Комитет об устранениинарушения лицензионных требований с приложением документов, содержащихсведения, подтверждающие исполнение указанного предписания.

16. Организации,уполномоченные представители организации, допустившие нарушение Федеральногозакона N 294-ФЗ, лицензионных требований, а также не исполняющие вустановленный срок предписания Комитета, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

Описаниерезультата исполнения государственной функции

 

17. Результатамиисполнения государственной функции являются:

1) составлениеакта проверки Организации;

2) принятие мер,предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявлениянарушения лицензионных требований (далее - нарушение):

выдачаОрганизации, допустившей такое нарушение, предписания;

возбуждение делаоб административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

выдача повторнопредписания (далее - выданное повторно предписание);

в случае неустранения нарушений в установленный срок исполнениявыданного повторно предписания - привлечение лицензиата к административнойответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранениигрубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в случаевынесения решения суда о привлечении лицензиата к административнойответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранениигрубого нарушения лицензионных требований - выдача повторно предписания обустранении грубого нарушения лицензионных требований и приостановление втечение суток со дня вступления этого решения в законную силу действия лицензиина осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) на срокисполнения выданного повторно предписания;

возобновлениедействия лицензии при установлении факта исполнения выданного повторнопредписания или обращение в суд с заявлением об аннулировании такой лицензиипри установлении факта неисполнения выданного повторно предписания.

 

II.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

 

Порядокинформирования об исполнении государственной функции

 

18. Информированиеоб исполнении Комитетом государственной функции, в том числе о ходе исполнениягосударственной функции, осуществляется:

непосредственнов здании Комитета с использованием средств наглядной информации, в том числеинформационных стендов, и средств информирования с помощьюинформационно-коммуникационных технологий, посредством использования телефоннойсвязи;

посредствомофициального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее - официальный сайт Комитета), федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал),региональной государственной информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг Курской области"(http://rpgu.rkursk.ru).

Если обращениеза информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответпредоставляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете.

Место нахожденияКомитета: 305000, г. Курск, улица Кирова, 7.

Почтовый адресКомитета: 305000, г. Курск, улица Кирова, 7.

Телефоны длясправок: (4712) 70-34-14, 70-35-80, 70-34-94, 51-13-04.

Устноеинформирование и консультирование по исполнению государственной функцииосуществляются:

понедельник -пятница: 09.00 - 18.00;

перерыв: 13.00 -14.00;

суббота,воскресенье - выходные дни.

Официальный сайтКомитета: www.komobr46.ru.

Официальный сайтЕдиного портала: www.gosuslugi.ru.

Адресрегиональной государственной информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг Курской области" в сети"Интернет": http:// rpgu.rkursk.ru.

Государственнаяфункция исполняется отделом федерального государственного контроля качестваобразования и лицензионного контроля Комитета (далее - Отдел).

Отделразмещается по адресу: 305000, г. Курск, улица Кирова, 7.

Справочныйтелефон Отдела: (4712) 70-34-94.

Адресэлектронной почты Отдела: kurskobrnadzor@yandex.ru.

При измененииинформации по исполнению государственной функции осуществляется ее обновление.

Информация обОрганизации и проведении проверок размещается в едином реестре проверок винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(https://proverkigov.ru) и информационной системе, обеспечивающей автоматизациюконтроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочийРоссийской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации поподтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях(aknd.obrnadzor.ru).

 

Сведенияо размере платы за услуги Организации

(Организаций),участвующей (участвующих) в исполнении

государственнойфункции

 

19.Государственная функция исполняется бесплатно. Взимание платы за исполнениегосударственной функции полностью либо на отдельных этапах не допускается.

 

Срокисполнения государственной функции

 

20. Срокисполнения государственной функции при проведении каждой из проверок, какдокументарной, так и выездной, в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ неможет превышать 20 рабочих дней.

Срок проведенияпроверок, как документарной, так и выездной, в отношении Организации, котораяосуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РоссийскойФедерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, при этом общий срокпроведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

В исключительныхслучаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительныхисследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основаниимотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих выезднуюплановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может бытьпродлен председателем Комитета, но не более чем на 20 рабочих дней.

 

III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

21. Исполнениегосударственной функции предусматривает выполнение следующих административныхпроцедур:

подготовку кпроведению проверки;

проведениепроверки;

обработку иоформление результатов проверки;

принятие мер вслучае выявления нарушений;

контроль заисполнением предписаний, включая принятие предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер в связи с неисполнением предписаний.

22. Выполнениеадминистративных действий в рамках исполнения государственной функцииосуществляется государственными гражданскими служащими Комитета (далее -уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведениепроверки) в соответствии с установленным распределением должностныхобязанностей.

23. Блок-схемапоследовательности действий при исполнении государственной функции приведена вприложении к Регламенту.

 

Подготовкак проведению проверки

 

24. Проверкиподразделяются на плановые и внеплановые, документарные и выездные.

25. Основаниемдля начала административной процедуры подготовки к проведению плановой проверкиявляется ежегодный план Комитета проведения плановых проверок Организаций(далее - план проверок).

26. Основаниямидля включения плановой проверки Организации в план проверок являются:

1) истечение 1года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлениилицензии;

2) истечение 3лет со дня окончания последней плановой проверки организации;

3) истечениеустановленного постановлением N 944 срока со дня окончания последней плановойпроверки лицензиата.

27. Основаниемдля начала административной процедуры подготовки к проведению внеплановойпроверки является решение председателя Комитета, принимаемое при наличииследующих оснований:

а) истечениесрока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания;

б) поступлениеобращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушенийлицензиатом лицензионных требований;

в) истечениесрока, на который было приостановлено действие лицензии, в случае вынесениярешения суда о привлечении лицензиата к административной ответственности занеисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушениялицензионных требований;

г) наличиеходатайства лицензиата о проведении Комитетом внеплановой выездной проверки вцелях установления факта досрочного исполнения предписания;

д) наличиеприказа (распоряжения), изданного Комитетом в соответствии с поручениемПрезидента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

е) приемзаявления соискателя лицензии о предоставлении лицензии или лицензиата опереоформлении лицензии в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 Федерального закона N 99-ФЗ.

28. В срок до 1сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитетнаправляет проект плана проверок в прокуратуру Курской области почтовымотправлением либо иным доступным способом.

В срок до 1ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитетрассматривает предложения прокуратуры Курской области о проведении совместныхпроверок и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру Курской областиутвержденный председателем Комитета план проверок на бумажном носителе (сприложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью.

Утвержденныйпредседателем Комитета план проверок доводится до сведения заинтересованных лицпосредством его размещения на официальном сайте Комитета, за исключениеминформации, свободное распространение которой запрещено или ограничено всоответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Внесениеизменений в план проверок допускается в следующих случаях:

а) исключениепроверки из ежегодного плана:

в связи сневозможностью проведения плановой проверки деятельности Организации вследствиеее ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуальногопредпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качествеиндивидуального предпринимателя;

в связи спринятием Комитетом решения об исключении соответствующей проверки изежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона N294-ФЗ;

в связи спрекращением или аннулированием действия лицензии - для проверок,запланированных в отношении лицензиатов;

в связи с наступлениемобстоятельств непреодолимой силы;

б) изменениеуказанных в ежегодном плане сведений об Организации:

в связи сизменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществлениядеятельности Организации;

в связи среорганизацией Организации;

в связи сизменением наименования Организации.

Изменения в планпроверок утверждаются председателем Комитета.

Сведения овнесенных в план проверок изменениях направляются в течение 3 рабочих дней содня их внесения в прокуратуру Курской области на бумажном носителе (сприложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, а также размещаются на официальном сайте уполномоченногооргана в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

В отношенииодной Организации плановая проверка может быть проведена уполномоченным органомне чаще чем один раз в 3 года.

Плановаяпроверка в отношении Организации, реализующей основные общеобразовательныепрограммы (дошкольного образования, начального общего образования, основногообщего образования, среднего общего образования), может быть проведена не чащечем один раз в два года.

30. Проверкипроводятся на основании приказа Комитета.

Приказ Комитетао проведении проверки разрабатывается в соответствии с типовой формойраспоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля о проведении проверки Организации, утвержденнойприказом Минэкономразвития России N 141.

31. Проведениепроверки осуществляется должностными лицами Комитета, уполномоченными напроведение проверки, которые указаны в приказе Комитета.

32. К проведениюпроверки в установленном Федеральным законом N 294-ФЗ порядке привлекаютсяэксперты, аттестованные Комитетом, и (или) представители экспертныхорганизаций, аккредитованных в установленном порядке, в соответствии сзаключенными с ними гражданско-правовыми договорами. Привлеченные к проведениюпроверки эксперты и (или) представители экспертных организаций (далее -эксперты) указываются в приказе Комитета.

Комитетпринимает решение о привлечении к проведению проверки экспертов, не состоящих вгражданско-правовых и трудовых отношениях с Организацией, в отношении которойпроводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемыхОрганизаций.

Количествопривлекаемых экспертов определяется в соответствии с особенностями объектапроверки, объемом и содержанием вопросов, подлежащих проверке.

В случаепривлечения к проведению проверки экспертов по результатам проведеннойэкспертизы готовятся экспертные заключения.

33. Копияприказа Комитета о проведении проверки передается должностному лицу Комитета,уполномоченному на проведение проверки.

34. О проведенииплановой проверки Организация уведомляется Комитетом не позднее чем за 3рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказаКомитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресуэлектронной почты Организации, если такой адрес содержится соответственно ведином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен Организацией вКомитет, или иным доступным способом.

35.Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведениягосударственной информационной системы государственного надзора в сфереобразования (далее - ИС АКНДПП), утвержденными постановлением N 719, иПравилами формирования и ведения единого реестра проверок (далее - ФГИС ЕРП),утвержденными постановлением N 415, вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информацию опроверке.

36. Критериипринятия решений - наличие проверки в плане проверок или основания дляпроведения внеплановой проверки, предусмотренные пунктом 27 настоящегоРегламента.

37. Результатадминистративной процедуры - издание приказа о проведении проверки.

38. Способфиксации результата выполнения административной процедуры - внесение в ИСАКНДПП и ФГИС ЕРП информации о проверке.

 

Проведениепроверки

 

39. Основаниемдля начала административной процедуры проведения проверки является приказКомитета о проведении проверки.

40. В ходепроведения мероприятий по контролю у проверяемой Организации запрашиваютсяследующие документы:

-образовательные программы;

- расписаниезанятий;

- сведения оналичии (количестве) учебной, учебно-методической литературы и иныхбиблиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательногопроцесса;

- штатноерасписание;

- личные делаработников, содержащие копии документов об образовании, копии аттестационныхлистов, трудовые договоры;

- документ,подтверждающий основание полномочий руководителя проверяемой организации.

41.Документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета, указанному впункте 18 настоящего Регламента.

Предметамидокументарной проверки являются содержащиеся в документах лицензиата сведения оего деятельности, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемыелицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписанийоб устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

В ходедокументарной проверки рассматривается имеющаяся в Комитете информация одеятельности организации в соответствии с целями и задачами проверки, в томчисле акты предыдущих проверок Комитета, предписания, материалы рассмотрениядел об административных правонарушениях и иные документы о результатахосуществленной в отношении этой Организации Комитетом государственной функции,а также информация, размещенная на официальном сайте Организации.

В ходедокументарной проверки должностные лица Комитета, уполномоченные на проведениепроверки, проводят анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующихдеятельность Организации, в том числе ее локальных нормативных правовых актов всоответствии с целями и задачами проверки.

Должностные лицаКомитета, уполномоченные на проведение проверки, проводят анализ документов и(или) информации, которые в соответствии с целями и задачами проверки полученыКомитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления Организаций.

В случае, еслидостоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряженииКомитета, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяютоценить исполнение организацией лицензионных требований, уполномоченныйспециалист готовит в Организацию мотивированный запрос (письмо) Комитета стребованием о представлении иных необходимых для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки документов.

В запросеуказываются основание проведения проверки, срок ее проведения, срокпредставления документов, перечень запрашиваемых документов. К запросуприлагаются заверенная печатью копия приказа Комитета о проведении проверки икопии документов и (или) информации, которые включены в Перечень и полученыКомитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Запроснаправляется в адрес организации почтой или иным доступным способом, в томчисле в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.

В течение 10рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организация обязананаправить в Комитет запрашиваемые документы.

Указанные взапросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписьюуполномоченного представителя Организации. Организация вправе представитьуказанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью.

Не допускаетсятребовать нотариального удостоверения копий документов, представленных вКомитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Документы,представленные Организацией, передаются должностному лицу Комитета,уполномоченному на проведение проверки.

В случае, если входе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных организацией документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитетадокументах и (или) полученным в ходе осуществления государственной функции,информация об этом направляется руководителю Организации с требованиемпредставить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Организация,представляющая в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или)противоречий, указанных в абзаце тринадцатом настоящего пункта, вправепредставить дополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверностьранее представленных документов.

Должностное лицоКомитета, уполномоченное на проведение проверки, обязано рассмотретьпредставленные уполномоченным представителем Организации пояснения и документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, еслипосле рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки,установит признаки нарушений лицензионных требований, Комитет вправе провестивыездную проверку.

При проведениидокументарной проверки Комитет не вправе требовать у Организации сведения идокументы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

42. Выезднаяпроверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения организации,месту осуществления образовательной деятельности.

Предметамивыездной проверки являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о егодеятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого видадеятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования,иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям,выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры пособлюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований.

До выезда вОрганизацию должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки,осуществляет рассмотрение имеющихся в Комитете документов, сведений одеятельности организации по вопросам, подлежащим проверке, а также сведений,размещенных Организацией на своем официальном сайте.

Выезднаяпроверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицомКомитета, уполномоченным на проведение проверки, обязательного ознакомленияуполномоченного представителя Организации с приказом Комитета о проведениивыездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также сцелями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, составом экспертов, привлекаемых к выездной проверке,со сроками и условиями ее проведения.

По просьбеуполномоченного представителя Организации должностное лицо Комитета,уполномоченное на проведение проверки, ознакамливаетуполномоченных представителей организации с Регламентом.

В ходе выезднойпроверки устанавливается соответствие лицензиата лицензионным требованиямпосредством:

анализа иэкспертизы документов и материалов, характеризующих деятельность организации повопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных нормативных правовых актовОрганизации по вопросам, подлежащим проверке;

анализаинформации, размещенной Организацией на своем официальном сайте;

осмотра зданий,помещений, материально-технической базы Организации в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

проведениябеседы с обучающимися Организации, их родителями (законными представителями),работниками Организации по вопросам, подлежащим проверке.

По завершениивыездной проверки должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведениепроверки, производит запись о проведенной проверке в имеющемся в Организациижурнале учета проверок.

Если в ходевыездной проверки выявлено отсутствие в Организации журнала учета проверок, вакте проверки делается соответствующая запись.

43. Информацией,необходимой в соответствии с Перечнем при организации и проведении проверки,являются находящиеся в распоряжении Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека либо Федеральногомедико-биологического агентства сведения из санитарно-эпидемиологическихзаключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг)требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиеническихнормативов.

44. Документами,необходимыми в соответствии с Перечнем при организации и проведении проверки,являются предоставляемые Федеральной службой государственной регистрации,кадастра и картографии:

выписка изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним(содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объектнедвижимости);

выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимогоимущества;

выписка изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним оправах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимогоимущества.

45. Информацией,необходимой в соответствии с Перечнем при организации и проведении проверки,являются находящиеся в распоряжении Федеральной налоговой службы Россиисведения из Единого государственного реестра юридических лиц:

документ,подтверждающий факт регистрации Устава и изменений и дополнений в Устав в налоговоморгане, внесения изменений в учредительные документы юридического лица;

документ,подтверждающий факт внесения записи об Организации в Единый государственныйреестр юридических лиц;

документ,подтверждающий факт постановки на учет в налоговом органе Организации.

46. Запрос иполучение на безвозмездной основе документов и (или) информации, указанной впунктах 43 - 45 настоящего Регламента, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с Правилами направления запроса иполучения на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документови (или) информации органами государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, утвержденными постановлениемN 323.

47. Запрещаетсятребовать от Организации представления документов и информации, включенных вПеречень.

Организациявправе представить указанные в пунктах 43 - 45 настоящего Регламента документыи (или) информацию в Комитет по собственной инициативе.

Организациявправе представить дополнительные документы и письменные пояснения, еслидокументы и (или) информация, имеющиеся в распоряжении организации, несоответствуют документам и (или) информации, полученным Комитетом в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.

48.Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ИСАКНДПП и Правилами формирования и ведения ФГИС ЕРП вносит в ФГИС ЕРП и ИСАКНДПП информацию о проведении проверки.

49. Критериипринятия решений - издание и направление приказа о проведении проверки вОрганизацию.

50. Результатадминистративной процедуры - анализ документов, содержащихся в приказе.

51. Способфиксации результата выполнения административной процедуры - внесение информациио проведении проверки в ФГИС ЕРП и ИС АКНДПП.

 

Обработкаи оформление результатов проверки

 

52. Основаниемдля начала административной процедуры обработки и оформления результатовпроверки является ее завершение.

53. Порезультатам проверки непосредственно после ее завершения должностным лицомКомитета, уполномоченным на проведение проверки, составляется акт проверки вдвух экземплярах по форме, предусмотренной приказом Минэкономразвития России N141.

В акте проверкиуказываются следующие сведения:

1) дата, время иместо составления акта проверки;

2) наименованиеоргана, исполняющего государственную функцию;

3) дата и номерприказа Комитета;

4) фамилии,имена, отчества (последнее - при наличии) и должности должностных лиц Комитета,уполномоченных на проведение проверки, и привлеченных к проведению проверкиэкспертов;

5) наименованиеОрганизации, в отношении которой проведена проверка, фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) и должность уполномоченного представителяорганизации;

6) дата, время,продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения орезультатах проверки, в том числе:

а) о выявлениилибо о невыявлении нарушений лицензионных требований;

б) обустановлении факта исполнения или неисполнения предписания;

в) о лицах,допустивших нарушение;

8) сведения обознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки уполномоченногопредставителя организации, о наличии его подписи или об отказе от совершенияподписи (в случае если составление акта проверки осуществляется непосредственнов организации);

9) сведения овнесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо оневозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у Организацииуказанного журнала;

10) подписьдолжностных лиц Комитета, уполномоченных на проведение проверки.

54. В журналеучета проверок должностным лицом Комитета, уполномоченным на проведениепроверки, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения онаименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала иокончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях,целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданныхпредписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должностидолжностного лица Комитета или должностных лиц Комитета, уполномоченных напроведение проверки, его или их подписи.

При отсутствиижурнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

55. В случаях ив порядке, установленных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, в отношении Организации и (или) должностных лиц Организацииуполномоченным специалистом возбуждается дело об административномправонарушении.

56. Припроведении выездной проверки в случае отсутствия уполномоченного представителяорганизации, а также в случае его отказа дать расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле соответствующего структурного подразделенияКомитета. При наличии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюОрганизации. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.

57. В случае,если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование еепроведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в органпрокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, втечение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

58. Припроведении документарной проверки первый экземпляр акта проверки остается удолжностного лица Комитета, уполномоченного на проведение проверки, дляпоследующего представления его в Отдел, а второй экземпляр акта проверкинаправляется в Организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеКомитета, или передается под расписку уполномоченному представителюОрганизации.

В случае, еслидля составления акта проверки необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, актпроверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениямероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю Организации под расписку либо направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лицана осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственногоконтроля (надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение полученияуказанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеоргана государственного контроля (надзора).

59. Придокументарной проверке Организации в случае, если второй экземпляр актапроверки был передан под расписку уполномоченному представителю Организации,копия акта проверки направляется в Организацию заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.

60.Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ИСАКНДПП и Правилами формирования и ведения ФГИС ЕРП вносит в ИС АКНДПП и ФГИСЕРП информацию о проведении проверки, ее результатах и принятых мерах.

61. Критериипринятия решений - истечение срока проведения проверки.

62. Результатадминистративной процедуры - выявление/невыявление нарушений.

63. Способфиксации результата выполнения административной процедуры - составление актапроверки и внесение записи в журнал проверок (при наличии).

 

Принятиемер в случае выявления нарушений

 

64. Основаниемдля начала административной процедуры принятия мер в случае выявления нарушенийявляется выявление нарушений лицензиатом лицензионных требований.

65. Привыявлении нарушений лицензиатом лицензионных требований должностное лицоКомитета, уполномоченное на проведение проверки, выдает организации,допустившей такое нарушение, предписание.

Предписаниеподписывается должностным лицом Комитета, уполномоченным на проведениепроверки, и вручается вместе с актом проверки уполномоченному представителюОрганизации или направляется в Организацию заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.

66. Срокисполнения, указанный в предписании, не может превышать 6 месяцев.

67. В случаевыявления нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам, невходящим в компетенцию Комитета, уполномоченный специалист в течение 5 рабочихдней готовит проект служебной записки на имя заместителя председателя Комитетао принятии решения о направлении в данный государственный орган соответствующейинформации, в Организацию - письма Комитета о направлении информации всоответствующий государственный орган.

68. В случаеполучения в результате проверки информации о нарушении законодательстваРоссийской Федерации, содержащем признаки противоправного деяния, должностноелицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, в течение 5 рабочих днейготовит проект служебной записки на имя заместителя председателя Комитета опринятии решения о направлении соответствующей информации в правоохранительныйорганы Российской Федерации по месту нахождения Организации и о направлении вОрганизацию уведомления о направлении данной информации в вышеуказанныеправоохранительные органы.

69. При принятиизаместителем председателя Комитета решения о направлении информации вгосударственный орган и (или) правоохранительные органы, а также в Организациюуполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после принятия решениязаместителем председателя Комитета по результатам рассмотрения служебнойзаписки готовит проекты соответствующих уведомлений и писем Комитета.

Проектыуказанных в абзаце первом настоящего пункта документов подписываютсязаместителем председателя Комитета и в течение 3 рабочих дней направляются попочте уполномоченным специалистом в соответствующие государственные органы и вОрганизацию.

Уполномоченныйспециалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ИС АКНДПП иПравилами формирования и ведения ФГИС ЕРП вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРПинформацию о мерах, принятых в случае выявления нарушений.

70. Критериипринятия решений - выявление нарушения.

71. Результат административнойпроцедуры - выдача предписания об устранении нарушений, в случае грубогонарушения лицензионных требований - приостановление действия лицензии.

72. Способфиксации результата выполнения административной процедуры - внесение сведений вжурнал регистрации предписаний, в случае грубого нарушения лицензионныхтребований - в реестр лицензий.

 

Контрольза исполнением предписаний, включая принятие

предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер

в связи снеисполнением предписаний

 

73. Основаниемдля начала административной процедуры контроля за исполнением предписаний,включая принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер всвязи с неисполнением предписаний, является истечение срока исполненияпредписания.

74. Организация,которой было выдано предписание, должна исполнить его в установленный впредписании срок и представить в Комитет отчет о результатах исполненияпредписания (далее - отчет об исполнении предписания).

75. По истечениисрока исполнения выданного предписания, если отчет об исполнении предписанияОрганизацией в Комитет не представлен, принимаются меры, указанные в пункте 78настоящего Регламента, после согласования с заместителем председателя Комитетаслужебной записки с предложением принять такие меры.

Отчет обисполнении предписания, представленный Организацией в Комитет, рассматриваетсяуполномоченным специалистом в течение 30 рабочих дней со дня истечения срокаисполнения предписания.

Послепредоставления отчета об исполнении предписания должностное лицо,уполномоченное на проведение проверки, готовит проект приказа о проведениивнеплановой проверки, который направляется на подпись председателю (заместителюпредседателя) Комитета. После согласования должностное лицо, уполномоченное напроведение проверки, проводит внеплановую выездную проверку, по результатампроведения которой принимается решение о снятии предписания с контроля или овозбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Внеплановаяпроверка проводится в соответствии с положениями Федерального закона N 294-ФЗ инастоящего Регламента.

Уполномоченныйспециалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ИС АКНДПП иПравилами формирования и ведения ФГИС ЕРП вносит в ИС АКНДПП и ФИС ЕРПинформацию об исполнении выданного предписания в установленный срок.

76. В случае,если в результате внеплановой проверки подтверждается факт исполненияпредписания, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки,готовит письмо о результатах проведения проверки в Организацию об исполнениипредписания.

Письмонаправляется в Организацию почтовым отправлением или в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

77.Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ИСАКНДПП и Правилами формирования и ведения ФГИС ЕРП вносит в ИС АКНДПП и ФГИСЕРП информацию об исполнении выданного предписания в установленный срок.

78. В случае,если в результате внеплановой проверки не подтверждается факт исполненияпредписания в установленный им срок (в том числе, если отчет до истечения срокаисполнения предписания не представлен), уполномоченный специалист возбуждаетдело об административном правонарушении в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, и выдает повторнопредписание об устранении ранее не устраненного нарушения, срок которого неможет превышать 3 месяца, в соответствии с положениями настоящего Регламента.

79.Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ИСАКНДПП и Правилами формирования и ведения ФГИС ЕРП вносит в ИС АКНДПП и ФГИСЕРП информацию о мерах, принятых по результатам проведения проверки.

80. В случаевынесения судом решения о прекращении производства по делу об административномправонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения,предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, уполномоченный специалист готовит проект служебной записки наимя председателя (заместителя председателя) Комитета с предложением о снятиивыданного повторно предписания с контроля со дня, следующего за днем вступленияв законную силу судебного акта о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении.

Служебнаязаписка, указанная в абзаце первом настоящего пункта, направляется нарассмотрение председателя (заместителя председателя) Комитета.

Послесогласования с председателем (заместителем председателя) Комитета предложения оснятии выданного повторно предписания с контроля такое предписание снимается сконтроля.

Уполномоченныйспециалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ИС АКНДПП иПравилами формирования и ведения ФГИС ЕРП вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРПинформацию о снятии предписания с контроля.

81. Организация,которой было выдано повторно предписание, должна исполнить его в установленныйсрок и до истечения срока уведомить Комитет об устранении нарушениялицензионных требований с приложением документов, содержащих сведения,подтверждающие исполнение указанного предписания.

82. По истечениисрока исполнения выданного повторно предписания, если уведомление организацииоб устранении нарушения лицензионных требований и прилагаемые к нему документы,содержащие сведения, подтверждающие исполнение выданного повторно предписания(далее - уведомление об устранении нарушения лицензионных требований), вКомитет не представлены, принимаются меры, указанные в пункте 85 настоящегоРегламента, после согласования с заместителем председателя Комитета служебнойзаписки с предложением принять такие меры.

По истечениисрока исполнения выданного повторно предписания, если уведомление об устранениинарушения лицензионных требований представлено организацией в Комитет,уполномоченный специалист в течение 30 дней после получения такого уведомленияпроводит проверку содержащейся в уведомлении об устранении нарушениялицензионных требований информации. По результатам такой проверкиуполномоченным специалистом оформляется акт о рассмотрении информации,содержащейся в уведомлении об устранении нарушения лицензионных требований(далее - акт).

83. Если врезультате проверки информации, содержащейся в уведомлении об устранении нарушениялицензионных требований, подтверждается факт исполнения выданного повторнопредписания, уполномоченный специалист готовит проект служебной записки на имяпредседателя (заместителя председателя) Комитета об исполнении выданногоповторно предписания.

84.Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ИСАКНДПП и Правилами формирования и ведения ФГИС ЕРП вносит в ИС АКНДПП и ФГИСЕРП информацию об исполнении предписания и выданного повторно предписания.

85. В случаепривлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение вустановленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионныхтребований, выданного лицензирующим органом в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, уполномоченный специалист в течение 5рабочих дней готовит приказ Комитета о приостановлении действия лицензииорганизации полностью или частично. Действие лицензии приостанавливается довступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии организации.

86. Служебнаязаписка, указанная в пункте 80 настоящего Регламента, направляется нарассмотрение председателю (заместителю председателя) Комитета с приложением кней акта.

Проект приказаКомитета о приостановлении действия лицензии направляется на подписьпредседателю (заместителю председателя) Комитета с приложением к нему акта.

87.Уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней направляет в Организациюкопию распорядительного акта Комитета о приостановлении действия лицензиизаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью.

88.Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ИСАКНДПП и Правилами формирования и ведения ФГИС ЕРП вносит в ИС АКНДПП и ФГИСЕРП сведения о приостановлении действия лицензии.

89.Уполномоченный специалист в день принятия Комитетом решения о приостановлениидействия лицензии вносит соответствующие сведения в реестр лицензий наосуществление образовательной деятельности, выданных Комитетом (далее - реестрлицензий), в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 99-ФЗ.

90. Критериипринятия решений - окончание срока исполнения предписания об устранениинарушений.

91. Результатадминистративной процедуры - проверка содержащейся в отчете информации обустранении нарушения лицензионных требований.

92. Способфиксации результата выполнения административной процедуры - издание приказа оприостановлении действия лицензии либо снятие предписания с контроля.

 

IV.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙФУНКЦИИ

 

Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и

исполнениемдолжностными лицами Комитета положений

Регламента ииных нормативных правовых актов,

устанавливающихтребования к исполнению государственной

функции, а такжеза принятием ими решений

 

93. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета положенийнастоящего Регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования кисполнению государственной функции, а также за принятием ими решений (далее -текущий контроль) осуществляется председателем (заместителем председателя)Комитета, ответственным за Организацию работы по исполнению государственнойфункции.

94. Текущийконтроль включает в себя проведение проверок:

1) качестваисполнения должностными лицами Комитета нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, положений настоящего Регламента;

2) полноты иобоснованности принятия по итогам проверок мер реагирования на предметсоответствия законодательству Российской Федерации.

 

Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полнотыи качества исполнения государственной

функции, в томчисле порядок и формы контроля за полнотой

и качествомисполнения государственной функции

 

95. Текущийконтроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведениявнеплановых контрольных мероприятий.

96. Плановыепроверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся наосновании приказа Комитета не реже одного раза в год.

97. Внеплановыепроверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся наосновании приказа Комитета по жалобам заявителей на действия (бездействие)должностных лиц Комитета.

 

Ответственностьдолжностных лиц Комитета за решения

и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходеисполнения государственной функции

 

98.Уполномоченные специалисты, должностные лица Комитета, уполномоченные напроведение проверки, несут персональную ответственность за исполнение государственнойфункции в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовымиактами, устанавливающими требования к исполнению государственной функции, заобеспечение полноты и качества исполнения государственной функции.

99.Ответственность уполномоченных специалистов, должностных лиц Комитета,уполномоченных на проведение проверки, устанавливается в их должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации.

 

Положения,характеризующие требования к порядку и формам

контроля заисполнением государственной функции, в том

числе со стороныграждан, их объединений и организаций

 

100.Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:

проведениетекущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

проведениепланового текущего контроля не реже одного раза в год.

101. В ходепланового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. Припроведении комплексной проверки рассматривается исполнение государственнойфункции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные сисполнением определенной административной процедуры.

102. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями(бездействием) должностных лиц Комитета, участвующих в исполнениигосударственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

103. Контроль заисполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и Организаций, осуществляется посредством открытости деятельностиКомитета при исполнении государственной функции, получения полной, актуальной идостоверной информации о порядке исполнения государственной функции ивозможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе исполнениягосударственной функции.

 

V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА,

А ТАКЖЕ ЕГОДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

Информациядля заинтересованных лиц

об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование

действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)

в ходеисполнения государственной функции

 

104. Действия(бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнениягосударственной функции на основании настоящего Регламента, обжалуются вдосудебном (внесудебном) порядке.

 

Предметдосудебного (внесудебного) обжалования

 

105. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие)должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнениягосударственной функции на основании настоящего Регламента.

 

Исчерпывающийперечень оснований для приостановления

рассмотренияжалобы и случаев, в которых ответ

на жалобу недается

 

106. Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Ответ на жалобуне дается, если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направленответ на обращение.

Комитет приполучении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом.

107. В случае,если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ наобращение не предоставляется, и оно не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со днярегистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Обращение, в которомобжалуется судебное решение, в течение 7 календарных дней со дня регистрациивозвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения.

108. В случае,если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который емунеоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправлявшимися обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) неприводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета либозаместитель председателя Комитета вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направлявшиесяобращения (жалобы) направлялись в Комитет или одному и тому же должностномулицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).

109. В случае,если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается втечение 7 календарных дней со дня регистрации обращения о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.

110. В случае,если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов немог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направитьобращение в Комитет.

 

Основаниядля начала процедуры досудебного

(внесудебного)обжалования

 

111. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подачазаявителем жалобы.

112. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме вКомитет.

113. Жалобаможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе черезофициальный сайт Комитета, Единый портал, региональную государственнуюинформационную систему "Портал государственных и муниципальных услугКурской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

114. Жалоба,поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрениежалоб должностным лицом Комитета (далее - уполномоченное на рассмотрение жалобдолжностное лицо).

115. Жалобадолжна содержать:

а) наименованиегосударственного органа, наименование должности должностного лица либогосударственного гражданского служащего области, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя,отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; уведомление о переадресации жалобы;

в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лицалибо государственного гражданского служащего области;

г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Комитета, его должностного лица либо государственного гражданского служащегообласти;

д) подписьуполномоченного представителя Организации или фамилию, имя, отчество (приналичии) гражданина;

е) дату.

Обращение,поступившее в Комитет в форме электронного документа, подлежит рассмотрению впорядке, установленном Федеральным законом N 59-ФЗ.

В обращениигражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа. Гражданин вправе приложить кобращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

 

Правазаинтересованных лиц на получение

информации идокументов, необходимых для обоснования

и рассмотренияжалобы

 

116. Прирассмотрении обращения (жалобы) заявители имеют право:

представлятьдополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об ихистребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну;

получатьписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключениемслучаев, указанных в пунктах 107 - 110 настоящего Регламента, уведомление опереадресации письменного обращения в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решениепоставленных в обращении вопросов;

обращаться сзаявлением о прекращении рассмотрения обращения.

117. В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменномуобращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

118. Личныйприем представителей Организаций, граждан проводится уполномоченнымидолжностными лицами Комитета в порядке, установленном Комитетом.

В случае, еслиизложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и нетребуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия лица, обратившегосяс жалобой, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаяхдается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Письменнаяжалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению вустановленном порядке.

 

Органыгосударственной власти и должностные лица,

которым можетбыть направлена жалоба в досудебном

(внесудебном)порядке

 

119. Действия(бездействие) и решения должностных лиц Комитета, принятые в ходе исполнениягосударственной функции в соответствии с настоящим Регламентом, могут бытьобжалованы:

при рассмотрениижалобы на действия (бездействие) государственного гражданского служащего -начальнику Отдела;

при рассмотрениижалобы на решение и (или) действия (бездействие) начальника Отдела -заместителю председателя Комитета;

при рассмотрениижалобы на решение и (или) действия (бездействие) заместителя председателяКомитета - председателю Комитета;

при рассмотрениижалобы на решение и (или) действия (бездействие) председателя Комитета - вМинистерство образования и науки Российской Федерации, Администрацию Курскойобласти.

 

Срокирассмотрения жалобы

 

120. Письменноеобращение (жалоба), поступившее в Комитет, рассматривается в течение 30 дней содня регистрации жалобы в Комитете.

В исключительныхслучаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи10 Федерального закона N 59-ФЗ, руководитель Комитета вправе продлить срокрассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока егорассмотрения заявителя, направившего обращение.

 

Результатдосудебного (внесудебного) обжалования

применительно ккаждой процедуре обжалования

 

121. По результатамрассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц,осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции,Комитет:

признаетправомерными действия указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

признаетдействия (бездействие) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которыедолжны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений в ходеосуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.

122. Результатдосудебного обжалования сообщается заинтересованному лицу в виде ответа,подписанного председателем Комитета или его заместителем.

123. Ответ наобращение (жалобу), поступившее в Комитет, направляется по почтовому и (или)электронному адресу, указанному в обращении.

Ответ наобращение (жалобу), поступившее в Комитет в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанномув обращении.

 

 

 

 

 

Приложение

кадминистративному регламенту

исполнениякомитетом образования

и науки Курскойобласти государственной

функции поосуществлению лицензионного

контроля заобразовательной деятельностью

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙФУНКЦИИ

 

                  +--------------------------------+

                   |Подготовка к проведениюпроверки|

                  +---------------+----------------+

                                  \/

                        +---------------------+

                        | Проведение проверки |

                        +----------+----------+

                                  \/

                +-------------------------------------+

                 | Обработка и оформлениерезультатов  |

                 |              проверки               |

                +---+-----------------------------+---+

                    \/                            \/

+--------------------------------+          +-----------------------------+

|    При выявлении нарушений     |         |  При невыявлениинарушений  |

|   Организацией лицензионных    |         |  Организацией лицензионных  |

|           требований           |          |         требований          |

+--------------------+-----------+          +-------------------+---------+

                    \/                                         \/

+---------------------------------------------+        +------------------+

|  Принятие мер в случае выявлениянарушений  |        |  Направление    |

+-------+----------------+---------------+----+        |  Организации    |

       \/               \/              \/             | уведомления о   |

+----------------++-----------+ +------------------+ |   невыявлении    |

|Возбуждениедела| |  Выдача   | |  Направление    |  |   нарушений     |

|       об      | |предписания| |   информациив   | |   лицензионных   |

|административном||           | |правоохранительные|  |   требований    |

|правонарушении | |           | |   органы, иные   | +--------+---------+

+----------------++-----+-----+ |      органы      |           |

                         |       | государственной  |         \/

                         |       |   власти при    |  +------------------+

             +-----------+       |   выявлении     |  |    Внесение     |

            \/                   |    нарушений     |  |информации в ИС  |

+------------------------------+| законодательства |  |АКНДПП и ФГИС ЕРП|

|   Контроль за исполнением    | |   Российской    |  +------------------+

|предписаний,включая принятие | |   Федерации по   |

|       предусмотренных        | |вопросам, входящим|

|законодательством Российской | |  вкомпетенцию   |

|   Федерации мер в связи с    | |     иного       |

|  неисполнением предписаний   | | государственного |

+------------+-----------------+|      органа      |

             |                   +------------------+

            \/

           +---+

           | А |

           +---+

 

 

                                     +----+

                                     |  А |

                                     +----+

+-------------------------------+           +-----------------------------+

|    Представление отчета об    |          |     Отчет об исполнении     |

|    исполнении предписания     |          |         предписания         |

|                               |           |       не представлен        |

+--------------+----------------+           +----+----------------+-------+

              \/                                \/                |

+-------------------------------+           +-----------+         |

|         Рассмотрение          |           | Выдача   |         |

|  уполномоченным специалистом  |          | повторно  |         |

|     отчета об исполнении      |          |предписания|         |

|          предписания          |           |           |         |

+----+-----------------+--------+           +----+------+         |

    \/                \/                        \/               \/

+--------------++--------------+               +-++---------------------+

|     Факт    | |     Факт     |               |Б| | Возбуждение дела об |

|  исполнения | |  исполнения  |               +-+ |  административном   |

|предписания  | |предписания не|                   |  правонарушении    |

|подтверждается||подтверждается|                  +----------+----------+

+----+---------++------+-------+                             |

     |     /\          |                                      |

    \/      +----+    \/                                     \/

+--------------+++-------------+                +-----------------------+

|Направлениев | |  Проведение  |                 |    Решение суда о     |

|Организацию  | | внеплановой  |                 |      прекращении      |

|уведомленияоб| |  проверки в  |                 |производства по делу об|

|  исполнении | |   связи с    |                 |   административном    |

|предписания  | |  истечением |                 |правонарушениив связи |

+----+---------+|    срока     |                 | с отсутствием состава |

     |          |  исполнения  |                 |    правонарушения     |

     |          | предписания  |                 +----+------------+-----+

     |          +------+-------+                      |            |

    \/                 \/                             \/           \/

+-------------+  +--------------+                +-----------++-----------+

|Внесениев ИС|  |     Факт    |                | Снятие с  ||Внесение в |

|АКНДППи ФГИС|+-+  исполнения  +-----+          | контроля  ||ИС АКНДПП и|

|     ЕРП    || | предписания  |     |         | повторно  || ФГИС ЕРП  |

|информацииоб|| |подтверждается|     |          | выданного ||информации |

|  исполнении || +------+-------+     |         |предписания|| о снятии  |

|предписанияв||       \/             |          +-----------+|предписания|

|установленный||+--------------+     |                       |с контроля |

|     срок   || |    Выдача    |    |                       +-----------+

+-------------++-+   повторно  |     |

               | | предписания  |     |

               | +----+---------+     |

               |     \/               |

               |    +---+             |

               |    | Б |             |

              |    +---+             |

               |                     \/

               |           +----------------+

               |           | Возбуждение   |

               |           |   дела об     |

               |           |административном|

               |           | правонарушении |

               +-----------+----------+-----+

                                     \/

     +------------------------------------------------+

      | Внесение в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информации о  |

      |  мерах, принятых по результатам проведения    |

      |                    проверки                    |

     +------------------------------------------------+

 

 

                                  +-----+

                                  |  Б  |

                                  +-----+

+---------------------------------------+         +-----------------------+

|Представлениеуведомления об устранении|         |    Непредставление    |

|нарушения лицензионных требований об |         |    уведомления об     |

|         устранении нарушений          |         | устранении нарушения  |

|                                       |         |лицензионных требований|

|                                       |         |об устранении нарушений|

+-------------------+-------------------+         +----------+------------+

                   \/                                        |

+---------------------------------------+                    |

|  Проведение проверки содержащейся в   |                    |

|  уведомлении об устранении нарушения  |                    |

|  лицензионных требований информации   |                    |

+-------+------------------------+------+                    |

       \/                       \/                           |

+----------------+       +--------------+                    |

|Фактисполнения |       |     Факт    |                    |

|    повторно   |       |  исполнения |                    |

|   выданного   |       |   повторно  |                    |

|  предписания   |      |  выданного   |<-------------------+

|подтверждается |       |предписания не|

|                |       |подтверждается|

+------+---------+       +-------+------+

       |                        \/

       |            +-----------------------------+

       |            | Принятие Комитетом решения  |

       |       +---+ о приостановлении действия +--------+

       |       |   |   лицензии полностью или    |       |

       |       |   |          частично           |       \/

       |       |  +------------+----------------+ +--------------------+

       |       |                |                   | Внесение сведений  |

       |       |               \/                   | в реестр лицензий  |

       |       |   +-----------------------------+  +--------------------+

       |       |   | Направление заявления в суд|

       |       |   |  об аннулировании лицензии  |

       |       |  +-----------------------------+

      \/      \/

+-----------------------------+

|Внесение в ИС АКНДПП и ФГИС |

|     ЕРП соответствующей     |

|         информации          |

+-----------------------------+