постановление Администрации Курской области от 07.03.2017 № 174-па
Об утверждении правил распределения в 2017 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2017г. N 174-па
Об утвержденииправил распределения в 2017 году дотаций
на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности
местных бюджетов
(Вредакции постановления Администрации Курской области от31.05.2017 № 442-па;
В целяхподдержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местногосамоуправления при осуществлении ими полномочий по решению вопросов местногозначения, в соответствии со статьей 11 Закона Курской области "Обобластном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"Администрация Курской области постановляет:
Утвердитьприлагаемые Правила распределения в 2017 году дотаций на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждены
постановлением
АдминистрацииКурской области
от 7 марта 2017г. N 174-па
ПРАВИЛА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В2017 ГОДУ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮСБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
1. НастоящиеПравила определяют порядок распределения в 2017 году дотаций на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности местных бюджетов, при исполнении которыхсложился недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств(далее - дотации).
2. Дотации предоставляются бюджетам городских и сельских поселений(далее - муниципальные образования) при условии соблюдения органами местногосамоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах приотсутствии увеличения на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторскойзадолженности по социально значимым расходным обязательствам (заработная платас начислениями, социальное обеспечение) по результатам отбора.
Критерием отборабюджетов муниципальных образований для предоставления дотаций являетсянедостаток доходов бюджетов муниципальных образований на финансовое обеспечениерасходных обязательств, характеризующий сбалансированность бюджетовмуниципальных образований в процессе их исполнения.
3. Недостатокдоходов бюджетов муниципальных образований на финансовое обеспечение расходныхобязательств определяется по формуле, установленной частью 6 статьи 11 ЗаконаКурской области "Об областном бюджете на 2017 и на плановый период 2018 и2019 годов":
Нi =Рi- Дi, где:
i -муниципальное образование;
Нi - недостаток доходов для финансовогообеспечения расходных обязательств в i-м муниципальном образовании;
Рi - оценка объема расходных обязательствi-го муниципального образования на 2017 год;
Дi - оценка объема доходов i-го муниципального образования на 2017 год.
4. Распределениедотаций производится на основании показателей, характеризующихсбалансированность бюджетов муниципальных образований в процессе их исполненияв 2017 году.
5. Распределениедотаций между бюджетами муниципальных образований производится по формуле:
ФПi - объем дотации бюджету i-го муниципального образования;
ФП - общий объемдотаций, предусмотренный для распределения между муниципальными образованиями;
Кi - коэффициент соблюдения требованийбюджетного законодательства i-го муниципальногообразования.
Значениекоэффициента при установлении нарушения требований бюджетного законодательствапо итогам отчета об исполнении бюджета муниципального образования по состоянию на 01.11.2017, принимается равным 0,5,при отсутствии нарушения - равным 1. (В редакции постановления Администрации Курской области от07.12.2017 № 994-па)
6. Оценка объемадоходов i-го муниципального образования на 2017 годопределяется по следующей формуле:
Дi = ДНi+ УБПi + ОБПi,где:
ДНi - ожидаемое поступление налоговых иненалоговых доходов i-го муниципального образования в2017 году, за исключением доходов от уплаты акцизов на автомобильный ипрямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимыена территории Российской Федерации;
УБПi - объем дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета и бюджетовмуниципальных районов на 2017 год и объем дотаций на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов за счет средств областногобюджета на 2017 год;
ОБПi - остатки средств на счетах по учетусредств местного бюджета, не имеющих целевого назначения, по состоянию на01.01.2017.
Определениеостатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, не имеющихцелевого назначения, по состоянию на 01.01.2017 осуществляется по данным отчетаоб исполнении местных бюджетов за 2016 год и информации, предоставляемойорганами местного самоуправления муниципальных районов Курской области помуниципальным образованиям, находящимся на территориях муниципальных районов.
7. Для расчетанеобходимого объема расходных обязательств муниципальных образований расходыпринимаются без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций, субсидий ииных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из бюджетовдругих уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Оценка объемарасходных обязательств муниципальных образований производится по следующейформуле:
Pi = СОi + КУi + ДУi +ПРi + МДi,где:
СОi - объем расходов на содержание органовместного самоуправления, который определяется в соответствии с установленнымипостановлением Администрацией Курской области от 02.12.2016 N 914-панормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправлениямуниципальных образований Курской области на 2017 год.
Расходы помуниципальным образованиям, для которых нормативы формирования расходов насодержание органов местного самоуправления не установлены, определяются исходяиз расходов на содержание органов местного самоуправления по соответствующейгруппе в соответствии с постановлением Администрации Курской области от02.12.2016 N 914-па;
КУi - объем расходов на исполнениеполномочий муниципальных образований в области культуры, который определяетсяпо следующей формуле:
КУi = ЗПКi+ МЗКi, где:
ЗПКi - расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате трудаработникам муниципальных учреждений культуры, рассчитанные исходя из среднейчисленности работников списочного состава по состояниюна 01.11.2017 в соответствии с информацией, предоставляемой органамиместного самоуправления муниципальных районов Курской области, уровнязаработной платы, определенной графиком достижения целевых показателей,установленных указами Президента Российской Федерации и прогноза среднемесячнойначисленной заработной платы в экономике Курской области на 2017 годпо данным комитета по экономике и развитию Курской области; (В редакции постановления Администрации Курской области от31.05.2017 № 442-па;
МЗКi - другие расходы, связанные собеспечением деятельности муниципальных учреждений культуры, которыеопределяются исходя из объема бюджетных ассигнований на данные цели согласноотчету об исполнении бюджета муниципального образования по состоянию на01.02.2017;
ДУi - объем расходов на содержаниемуниципальных учреждений, который определяется исходя из объема бюджетных ассигнованийна данные цели согласно отчету об исполнении бюджета муниципального образованияпо состоянию на 01.02.2017, за исключением объемов, предусмотренных насодержание органов местного самоуправления и учреждений культуры;
ПРi - объем расходов на выплату пенсий за выслугу лет и доплат к пенсияммуниципальных служащих, благоустройство территорий поселений, создание условий,обеспечивающих повышение мотивации жителей поселений к регулярным занятиямфизической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, оформлениеимущества в муниципальную собственность, обслуживание муниципального долга,обеспечение доли софинансирования субсидий изобластного бюджета который определяется исходя из объема бюджетныхассигнований, предусмотренных на данные цели согласно отчету обисполнении бюджета муниципального образования по состоянию на 01.02.2017;
МДi - объем муниципального долга посостоянию на 01.01.2017, отраженный в муниципальной долговой книге, поинформации, предоставляемой органами местного самоуправления.
8. Распределениедотаций бюджетам муниципальных образований утверждается Администрацией Курскойобласти в соответствии с настоящими Правилами.