постановление Администрации Курской области от 17.02.2017 № 117-па

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля2017 г. N 117-па

 

Об утвержденииПравил предоставления

из областногобюджета субсидий на оказание

несвязаннойподдержки сельскохозяйственным

товаропроизводителямв области растениеводства

 

(Вредакции постановления Администрации Курской области от17.11.2017 № 919-па)

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Государственной программой развития сельского хозяйства ирегулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 июля 2012 г. N 717, государственной программой Курской области"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Курской области, утвержденнойпостановлением Администрации Курской областиот 18.10.2013 N 744-па," АдминистрацияКурской области постановляет: (В редакциипостановления Администрации Курской области от17.11.2017 № 919-па)

1. Утвердитьприлагаемые Правила предоставления из областного бюджета субсидий на оказаниенесвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в областирастениеводства.

2. Признатьутратившими силу постановления Администрации Курской области по перечнюсогласно приложению.

 

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

 

 

 

 

 

Утверждены

постановлением

Администрации Курскойобласти

от 17 февраля 2017 г.N 117-па

(вредакции постановления

АдминистрацииКурской области)

от 17 ноября 2017 г. N919-па)

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ

НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ

ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ВОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА

 

1. Настоящие Правилаустанавливают порядок, цели и условия предоставления из областного бюджетасубсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителямв области растениеводства по направлению "оказание несвязанной поддержки вобласти развития производства овощей открытого грунта" (далее - субсидии).

2. Предоставлениесубсидий из областного бюджета осуществляется за счет средств областногобюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых являются средства федерального бюджета, главным распорядителем средствобластного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области(далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке Комитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидиипредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственныетоваропроизводители), на возмещение части затрат на проведение комплексаагротехнологических работ по выращиванию овощей открытого грунта в текущемгоду, а также затрат незавершенного производства отчетного года, обеспечивающихувеличение производства овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем,утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчетена 1 гектар посевной площади (далее - проведение комплексаагротехнологических работ).

4. Субсидиипредоставляются один раз в год по ставкам, определяемым Комитетом.

5. Размер субсидии,предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям (Суб.),определяется по формуле:

 

Суб . = Ст. овощ.о.г. x S овощ.о.г.,

 

где:

Ст. овощ.о.г. - ставка субсидии на 1гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта;

S овощ.о.г. - посевная площадь овощей открытого грунта усельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем году.

Субсидия,предоставляемая сельскохозяйственному товаропроизводителю, не должна превышатьфактические затраты, понесенные сельскохозяйственным товаропроизводителем напроведение комплекса агротехнологических работ.

6. Субсидии предоставляютсяпри следующих условиях:

а) соответствиясельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, определенным пунктом 8настоящих Правил;

б) наличия усельскохозяйственного товаропроизводителя посевных площадей, занятых овощамиоткрытого грунта;

в) наличия документов,подтверждающих производство и реализацию овощей открытого грунта в соответствиис перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации;

г) согласиясельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Комитетом, органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий;

д) предоставлениясельскохозяйственным товаропроизводителем отчета о финансово-экономическомсостоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, установленнойМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в срок, определенныйКомитетом;

е) заключения сКомитетом соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с Типовой формойсоглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от12.12.2016 N 105н (далее - Соглашение о предоставлении субсидии).

В Соглашение опредоставлении субсидий включаются:

показателирезультативности предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 7 настоящихПравил;

сроки и формыпредоставления отчета о достижении показателей результативности предоставлениясубсидии;

штрафные санкции за недостижение показателей результативности предоставлениясубсидии;

порядок применения иразмер штрафных санкций в случае недостижения показателейрезультативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением опредоставлении субсидии.

ПроектСоглашения о предоставлении субсидии Комитет размещает на официальном сайтеКомитета в сети "Интернет" в разделе "Документы" в течениеодного месяца со дня включения Федеральным казначейством в реестр соглашенийСоглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджету Курской областисубсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программразвития агропромышленного комплекса (в 2017 году проект Соглашения опредоставлении субсидий должен быть размещен Комитетомдо 15 ноября текущего года).

Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель при обращении в текущем финансовом году в Комитет запредоставлением субсидии вместе с документами, указанными в приложении N 1 кнастоящим Правилам, представляет в Комитет подписанные с его стороны дваэкземпляра Соглашения о предоставлении субсидии.

Проверкапредставленного Соглашения о предоставлении субсидии осуществляется Комитетом всроки рассмотрения документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил.

В случае принятияКомитетом решения о предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителюсубсидии Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 15 рабочихдней с даты регистрации в Комитете заявления опредоставлении субсидии.

Основаниями для отказав заключении Соглашения о предоставлении субсидийявляются его несоответствие Типовой форме соглашения, утвержденной приказомкомитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н, и (или) положениямнастоящих Правил, а также отказ в предоставлении субсидии.

7. Показателямирезультативности предоставления субсидии являются:

объем произведенныховощей открытого грунта (тонны), значение которого устанавливается в объемепроизведенных овощей открытого грунта, представляемом на возмещение частизатрат на проведение комплекса агротехнологических работ по выращиванию овощейоткрытого грунта;

объем реализованных и(или) направленных на переработку овощей открытого грунта (тонны), значение которогоустанавливается в объеме реализованных и (или) направленных на переработкуовощей открытого грунта, представляемом на возмещение части затрат напроведение комплекса агротехнологических работ по выращиванию овощей открытогогрунта.

Отчет о достижениипоказателей результативности предоставления субсидии предоставляетсясельскохозяйственным производителем в Комитет нарочным способом с распиской вполучении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

8.Сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на дату не позднее чем за 30 календарных дней до даты предоставления вКомитет Соглашения о предоставлении субсидии должен соответствовать следующимтребованиям:

юридические лица недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства,индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Курскойобласти;

не должен получатьсредства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовыхактов Курской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

недолжен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенная в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридическихлиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Информацию осоответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным вабзацах втором, четвертом, пятом, шестом настоящего пункта, по форме,установленной Комитетом, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляетв Комитет одновременно с Соглашением о предоставлении субсидии.

На соответствиетребованию, установленному абзацем третьим настоящего пункта,сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить по собственнойинициативе справку налогового органа об отсутствии у сельскохозяйственноготоваропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель непредставил по собственной инициативе указанный документ, Комитет посредствоммежведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашиваети получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) усельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах надату регистрации заявления о предоставлении субсидии.

9. Для получениясубсидий в текущем финансовом году сельскохозяйственный товаропроизводительпредоставляет в Комитет документы, указанные в приложении N 1 к настоящимПравилам.

Сроки предоставлениядокументов устанавливаются Комитетом.

В случае измененияставки субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии втекущем финансовом году, предоставляют в Комитет документы, указанные в пунктах1, 2 приложения N 1 к настоящим Правилам.

10. Комитетрегистрирует заявление о предоставлении субсидии в день его поступления вспециальном журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнуровани скреплен печатью (далее - журнал регистрации), и в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку представленныхдокументов.

Контрольза правильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляетКомитет.

Ответственность задостоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых всоответствии с пунктом 9 настоящих Правил, возлагается на сельскохозяйственныхтоваропроизводителей.

Вслучае отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственномутоваропроизводителю делается соответствующая запись в журнале регистрации, приэтом сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 15 рабочих дней со дняпринятия решения направляется соответствующее уведомление с указанием причинотказа и возвращаются предоставленные документы (за исключением случаев отказав предоставлении субсидии из-за отсутствия лимита бюджетных обязательств)нарочным способом с распиской в получении или по почте заказным письмом суведомлением о вручении.

11. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются непредоставление(предоставление не в полном объеме) или несоответствие документов, указанных впункте 9 настоящих Правил, несоответствие сельскохозяйственноготоваропроизводителя условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами,недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителеминформации, а также отсутствие лимита бюджетных обязательств на текущийфинансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, несоответствиепредставленного сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения о предоставлении субсидии Типовой форме соглашения,утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 12.12.2016 N 105н.

Приустранении причин отказа, касающихся предоставления (предоставления не в полномобъеме) документов, несоответствия предоставленных документов документам,указанным в пункте 9 настоящих Правил, несоответствия условиям и требованиям,установленным настоящими Правилами, сельскохозяйственный товаропроизводительимеет право повторно предоставить документы в Комитет, с учетом установленныхКомитетом сроков приема документов в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

Вслучае увеличения в текущем финансовом году лимита бюджетных обязательств напредоставление субсидий Комитет в течение 10 рабочих дней со дня его доведенияв установленном порядке принимает решение о предоставлении субсидий в отношениисельскохозяйственных товаропроизводителей, которым ранее было отказано впредоставлении субсидий в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлениисубсидий), направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменноеуведомление о предоставлении субсидии и делает соответствующую отметку вжурнале регистрации.

В этом случаепредоставление субсидии осуществляется исходя из датырегистрации заявления в журнале регистрации при условии заключения Соглашения опредоставлении субсидии с Комитетом.

12. Приотсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственномутоваропроизводителю Комитет в течение 10 рабочих дней после срока, указанного впункте 10 настоящих Правил, направляет в комитет финансов Курской областиплатежное поручение и заверенный руководителем Комитета расчет размера субсидиипо форме, установленной Комитетом, для перечисления субсидиисельскохозяйственному товаропроизводителю (далее - получатель субсидии) нарасчетный счет, открытый в российской кредитной организации.

Субсидии должны бытьперечислены получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня послеистечения срока, указанного в абзаце первом пункта 10 настоящих Правил.

13. Контроль (в томчисле обязательная проверка) за соблюдением получателями субсидий условий,целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Комитетом, а такжеорганами государственного финансового контроля в соответствии с ихполномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законамии иными нормативными правовыми актами Курской области.

При установленииКомитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль,нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии,Комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений или факта недостижения показателя результативности предоставлениясубсидии направляет получателю субсидии уведомление с требованием:

о возврате средствсубсидии на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня полученияуказанного требования в случае нарушения условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

об уплате штрафныхсанкций в течение 60 календарных дней со дня получения указанного требования вслучае недостижения показателя результативностипредоставления субсидии в порядке и размере, установленных Соглашением опредоставлении субсидии.

В случае неперечисления средств субсидии, а также штрафных санкций всроки, установленные в настоящем пункте, они подлежат взысканию в порядке,установленном действующим законодательством.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Правилампредоставления

из областного бюджетасубсидий

на оказание несвязанной

поддержки сельскохозяйственным

товаропроизводителям

в областирастениеводства

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ,ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ

ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИВ КОМИТЕТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ

НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИВ ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА

 

1. Заявление опредоставлении субсидии по форме, установленной Комитетом.

2. Расчет размерасубсидии из областного бюджета, финансовое обеспечение которой осуществляетсяза счет средств федерального и областного бюджетов, по форме, установленнойКомитетом.

3. Реестр фактическихзатрат на проведение комплекса агротехнологических работ согласно приложению N2 к настоящим Правилам.

4. Копияформы федерального государственного статистического наблюдения N 29-СХ"Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (дляюридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность и имеющихпосевную площадь, сенокосы или только многолетние насаждения (кроме субъектовмалого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств) за текущий годс отметкой территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Курской области;

копия формыфедерального государственного статистического наблюдения N 2-фермер"Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (дляюридических лиц - субъектов малого предпринимательства, основным видом деятельностикоторых является сельскохозяйственная деятельность, имеющих посевы, многолетниенасаждения сельскохозяйственных культур; крестьянских (фермерских) хозяйств, атакже физических лиц, занимающихся предпринимательской сельскохозяйственнойдеятельностью без образования юридического лица, имеющих посевы, многолетниенасаждения сельскохозяйственных культур) за текущий год с отметкойтерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поКурской области.

5. Юридические лица,осуществляющие сельскохозяйственную деятельность (за исключением субъектовмалого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств), предоставляют справку о реализации овощей открытого грунтапо форме, установленной Комитетом.

Копии предоставляемыхдокументов должны быть заверены руководителем сельскохозяйственноготоваропроизводителя или иным лицом, уполномоченным действовать от имениорганизации.

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Правилампредоставления

из областного бюджетасубсидий

на оказание несвязанной

поддержки сельскохозяйственным

товаропроизводителям

в областирастениеводства

 

                         Реестр фактическихзатрат

            на проведение комплексаагротехнологических работ <*>

 

    за период с "___" __________ 20__ г. по "___"___________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

        (наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

 

N п/п	Наименование затрат с указанием мероприятий	Сумма затрат <**>, рублей
1	2	3
2
...

 

Руководитель организации-

получателя субсидии                     __________________________________

                                                             (подпись)        (инициалы, фамилия)

 

Главный бухгалтер организации-

получателя субсидии (при наличии)       ___________ _______________________

                                                                      (подпись)      (инициалы, фамилия)

 

                                                  М.П.

 

"___" _______________ 20___ г.

 

--------------------------------

<*>Реестр заполняется в части затрат на проведение комплекса агротехнологическихработ по выращиванию овощей открытого грунта, представленных к субсидированию,в состав которых могут включаться затраты: на оплату труда сотрудников иначисления на выплаты по оплате труда, приобретение семян и рассады овощейоткрытого грунта, средств защиты растений, минеральных удобрений,горюче-смазочных материалов, на приобретение, монтаж и эксплуатацию системорошения, затраты по оказанию услуг , выполнению работ по выращиванию овощей открытого грунта, в томчисле затраты на аренду сельскохозяйственной техники.

<**>Сумма затрат указывается на основании договоров и первичных учетных документов,подтверждающих приобретение, получение материальных ценностей, оказание услуг,выполнение работ, а также их оплату и списание в производственном процессе(накладных, счетов-фактур, актов на выполнение работ (оказание услуг),ведомостей начисления оплаты труда (расчетов), нарядов на отдельные виды работ,лимитно-заборных карт (ведомостей), требований-накладныхна списание материалов в производство, актов на списание, путевых листов , платежныхведомостей, платежных поручений, расходных кассовых ордеров, кассовых чеков).

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

АдминистрацииКурской области

от 17 февраля2017 г. N 117-па

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЙАДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ,

ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИСИЛУ

 

1. ПостановлениеАдминистрации Курской области от11.03.2013 N 125-па "Об утверждении Правил предоставления изобластного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".

2. ПостановлениеАдминистрации Курской области от14.05.2013 N 304-па "О внесении изменений в Правила предоставлениясубсидий из областного бюджета на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".

3. ПостановлениеАдминистрации Курской области от19.12.2013 N 971-па "О внесении изменений в Правила предоставления изобластного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".

4. ПостановлениеАдминистрации Курской области от22.05.2014 N 330-па "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации Курской области от 11.03.2013 N 125-па".

5. ПостановлениеАдминистрации Курской области от18.11.2014 N 734-па "О внесении изменений в Правила предоставления изобластного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".

6. ПостановлениеАдминистрации Курской области от17.02.2015 N 78-па "О внесении изменений в Правила предоставления изобластного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".

7. ПостановлениеАдминистрации Курской области от20.03.2015 N 137-па "О внесении изменений в Правила предоставления изобластного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области растениеводства".

8. ПостановлениеАдминистрации Курской области от13.08.2015 N 516-па "О внесении изменений в Правила предоставления изобластного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".

9. ПостановлениеАдминистрации Курской области от08.10.2015 N 665-па "О внесении изменения в Правила предоставления изобластного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".

10.Постановление Администрации Курской области от18.02.2016 N 95-па "О внесении изменений в Правила предоставления изобластного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".