постановление Администрации города Курска Курской области от 10.04.2015 № 1085

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КУРСКА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля2015 г. N 1085

 

Об утвержденииПорядка осуществления контрольно-ревизионным

управлениемгорода Курска полномочий по внутреннему

муниципальномуфинансовому контролю

 

(Вредакции постановления Администрации города Курска Курской области

от24.01.2020 г. № 88;  от29.01.2020 г. № 168)

 

В соответствии счастью 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 99Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставомгорода Курска, в целях осуществления полномочий по внутреннему муниципальномуфинансовому контролю постановляю:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок осуществления контрольно-ревизионным управлением городаКурска полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

2. Признатьутратившим силу постановление Администрации города Курска от31.12.2013 N 4872 "Об утверждении Порядка осуществленияконтрольно-ревизионным управлением города Курска полномочий по внутреннемумуниципальному финансовому контролю".

3. Управлениюинформации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечитьразмещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации городаКурска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыАдминистрации города Курска Солопову Г.И.

5. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ГлаваАдминистрации

города Курска

Н.И.ОВЧАРОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрациигорода Курска

от 10 апреля2015 г. N 1085

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯКОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ГОРОДА

КУРСКАПОЛНОМОЧИЙ ПО ВНУТРЕННЕМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ

ФИНАНСОВОМУКОНТРОЛЮ

 

I. Общиеположения

 

1. НастоящийПорядок в соответствии с частью 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, частью 3 статьи 186 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее- Федеральный закон о контрактной системе) определяет требования косуществлению контрольно-ревизионным управлением города Курска (далее - КРУ)полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю (далее -контрольная деятельность).

2. Контрольнаядеятельность основывается на принципах законности, объективности,эффективности, профессиональной компетентности, достоверности результатов игласности.

3. Контрольнаядеятельность подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляетсяпосредством проведения плановых и внеплановых проверок, а также проведениятолько в рамках полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю всфере бюджетных правоотношений плановых и внеплановых ревизий и обследований(далее - контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на выездные икамеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или)камеральных проверок.

4. Плановыеконтрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольнойдеятельности КРУ, который утверждается начальником КРУ по согласованию сзаместителем главы Администрации города Курска, курирующимфинансово-экономический блок.

5. Внеплановыеконтрольные мероприятия осуществляются на основании приказа начальника КРУ,принятого:

в случаепоступления поручений главы Администрации города Курска;

в случаепоступления поручений главы Администрации города Курска по обращениямправоохранительных органов, иных государственных (муниципальных) органов,граждан и организаций, депутатских запросов;

в случаеистечения срока исполнения ранее выданного предписания (представления);

в случае,предусмотренном подпунктом "в" пункта 66 настоящего Порядка.

6. КРУ приосуществлении контрольной деятельности осуществляет полномочия по контролю:

за соблюдениембюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные правоотношения;

за полнотой идостоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе обисполнении муниципальных заданий;

за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд (часть 8 статьи 99 Федерального закона оконтрактной системе);

заиспользованием региональным оператором средств, полученных в качествемуниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах.

7. Объектамиконтрольной деятельности являются:

главныераспорядители (получатели) средств бюджета муниципального образования"Город Курск", главные администраторы (администраторы) доходовбюджета муниципального образования "Город Курск", главныеадминистраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджетамуниципального образования "Город Курск";

финансовый орган(главный распорядитель) и получатель средств бюджета муниципального образования"Город Курск" в части соблюдения им целей и условий предоставлениямежбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другогобюджета бюджетной системы Российской Федерации;

муниципальныеучреждения;

муниципальныеунитарные предприятия;

хозяйственныетоварищества и общества с участием публично-правового образования в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом)таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

юридические лица(за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правового образования вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей(вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах),индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условийдоговоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципальногообразования "Город Курск", договоров (соглашений) о предоставлениимуниципальных гарантий. Внутренний муниципальный финансовый контроль вотношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса,бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правового образования вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей(вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах)осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств избюджета муниципального образования "Город Курск", в процессе проверкиглавных распорядителей средств бюджета муниципального образования "ГородКурск", их предоставивших;

муниципальныезаказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, уполномоченные органы,уполномоченные учреждения, осуществляющие действия, направленные наосуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд всоответствии с Федеральным законом о контрактной системе;

Фонд"Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домовКурской области".

8. Приосуществлении контрольной деятельности в отношении расходов, связанных сосуществлением закупок для обеспечения муниципальных нужд, в рамках одногоконтрольного мероприятия могут быть реализованы полномочия КРУ по контролю засоблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также полномочия КРУ,предусмотренные частью 8 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе.

9. Должностнымилицами КРУ, осуществляющими полномочия внутреннего муниципального контроля,являются:

а) начальникКРУ;

б) заместительначальника КРУ;

в) начальник(заместитель начальника) структурного подразделения КРУ, ответственные заорганизацию осуществления контрольных мероприятий;

г) иныемуниципальные служащие КРУ, уполномоченные на участие в проведении контрольныхмероприятий в соответствии с приказом начальника КРУ, включаемые в составпроверочной (ревизионной) группы.

10. Должностныелица, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в пределах установленныхдолжностными регламентами полномочий при исполнении муниципальной функции имеютследующие права:

а) запрашивать иполучать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию,документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые дляпроведения контрольных мероприятий;

б) приосуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлениислужебных удостоверений и копии приказа начальника КРУ о проведении выезднойпроверки (ревизии) посещать помещения и территории, которые занимают лица, вотношении которых осуществляется проверка (ревизия), требовать предъявленияпоставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;

в) проводитьэкспертизы, необходимые при проведении контрольных мероприятий, и (или)привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз;

г) в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдавать представления,предписания;

д) в случаях,предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, направлятьуведомления о применении бюджетных мер принуждения;

е) обращаться всуд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальномуобразованию "Город Курск" нарушением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, а также о признании осуществленных закупок недействительными всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

11. Должностныелица, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в соответствии со своимидолжностными регламентами при исполнении муниципальной функции обязаны:

а) своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений в установленной сфере деятельности;

б) соблюдатьтребования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

в) проводитьконтрольные мероприятия в соответствии с приказом начальника КРУ;

г) знакомитьруководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее -представитель объекта контроля) с копией приказа на проведение выезднойпроверки (ревизии), с приказом о приостановлении, возобновлении и продлениисрока проведения проверки (ревизии), об изменении состава проверочной(ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами изаключениями);

д) обеспечиватьсохранность документов и материалов, полученных от объектов контроля;

е) при выявлениифакта, указывающего на наличие признаков преступления, направлять вправоохранительные органы в соответствии с подследственностью информацию отаком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт послерассмотрения и принятия решения главой Администрации города Курска.

12. Запросы опредставлении информации, документов и материалов, предусмотренные настоящимПорядком, акты проверок и ревизий, заключения, подготовленные по результатампроведенных обследований, представления и предписания вручаются представителюобъекта контроля под роспись либо направляются заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате егополучения адресатом.

13. Срокпредставления информации, документов и материалов устанавливается в запросе иисчисляется с даты получения запроса. При этом срок составляет не менее 3рабочих дней.

14. Документы,материалы и информация, необходимые для проведения контрольных мероприятий,представляются в подлиннике или копиях, заверенных объектами контроля вустановленном порядке.

15. Вседокументы, составляемые должностными лицами КРУ в рамках контрольногомероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются ихранятся в установленном порядке.

16. В рамкахвыездных или камеральных проверок могут проводиться встречные проверки. Припроведении встречных проверок проводятся контрольные мероприятия в целяхустановления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объектаконтроля.

17. Встречныепроверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных иликамеральных проверок соответственно. Срок проведения встречных проверок неможет превышать 20 рабочих дней. Результаты встречной проверки оформляютсяактом, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверкисоответственно. По результатам встречной проверки представления и предписанияобъекту встречной проверки не направляются.

18. Решение опроведении проверки, ревизии или обследования оформляется приказом начальникаКРУ.

19. Обследованиямогут проводиться в рамках камеральных и выездных проверок (ревизий) либо каксамостоятельное контрольное мероприятие в соответствии с настоящим Порядком.

20. Сроки ипоследовательность проведения административных процедур при осуществленииконтрольных мероприятий, а также ответственность должностных лиц,уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, устанавливаютсяадминистративным регламентом исполнения муниципальной функции по осуществлениювнутреннего муниципального финансового контроля.

 

II. Требования кпланированию деятельности по контролю

 

21. Планированиеконтрольной деятельности КРУ осуществляется путем составления и утвержденияплана контрольной деятельности на следующий календарный год.

Периодичностьсоставления плана контрольной деятельности - годовая.

22. Планконтрольной деятельности (далее - План) представляет собой перечень контрольныхмероприятий (ревизий, проверок, обследований), которые планируется осуществитьКРУ в следующем календарном году.

Планразрабатывается с учетом резерва 5% временных и трудовых ресурсов на проведениевнеплановых ревизий и (или) проверок.

23. В Плане покаждому контрольному мероприятию устанавливаются конкретные объекты контроля,проверяемый период при проведении последующего контроля, сроки проведенияконтрольного мероприятия, ответственные исполнители.

24. План(внесение изменений в него) утверждается начальником КРУ по согласованию сзаместителем главы Администрации города Курска, курирующимфинансово-экономический блок.

План размещаетсяв информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

25. Приподготовке Плана учитываются следующие критерии отбора контрольных мероприятий:

а) конкретностьи актуальность контрольных мероприятий;

б)существенность и значимость (в том числе социальная) контрольного мероприятия;

в) степеньобеспеченности ресурсами (трудовыми, техническими, материальными ифинансовыми);

г) оценкасостояния внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита вотношении объекта контроля, полученная в результате проведения КРУ анализаосуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннегофинансового контроля и внутреннего финансового аудита;

д) длительностьпериода, прошедшего с момента проведения идентичного контрольного мероприятияорганом государственного финансового контроля (в случае, если указанный периодпревышает 3 года, данный критерий имеет наивысший приоритет);

е) информация оналичии признаков нарушений, поступившая от комитета финансов Администрациигорода Курска, главных администраторов доходов бюджета муниципальногообразования "Город Курск", а также выявленная по результатам анализаданных единой информационной системы в сфере закупок.

26.Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одногообъекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1раза в год.

27. ФормированиеПлана осуществляется с учетом информации о планируемых (проводимых) инымиорганами идентичных контрольных мероприятий в целях исключения дублированияконтрольной деятельности.

В целяхнастоящего Порядка под идентичным контрольным мероприятием понимаетсяконтрольное мероприятие, в рамках которого иными органами государственного(муниципального) финансового контроля проводятся (планируются к проведению)контрольные действия в отношении деятельности объекта контроля, которые могутбыть проведены КРУ.

 

III. Требованияк проведению контрольных мероприятий

 

28. К процедурамосуществления контрольного мероприятия относятся назначение контрольногомероприятия, проведение контрольного мероприятия и реализация результатовпроведения контрольного мероприятия.

29. Контрольноемероприятие проводится на основании приказа о его назначении, в которомуказывается наименование объекта контроля, проверяемый период, темаконтрольного мероприятия, основание проведения контрольного мероприятия, составдолжностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия,руководитель контрольного мероприятия (при количестве проверяющих болееодного), срок проведения контрольного мероприятия.

Приказ оназначении контрольного мероприятия подписывается начальником КРУ.

30. Дляпроведения каждой отдельной проверки (ревизии), за исключением обследования,составляется программа проверки (ревизии).

31. Программапроверки (ревизии) разрабатывается руководителем проверочной (ревизионной)группы, согласовывается с заместителем начальника КРУ и утверждаетсяначальником КРУ.

32. Составлениюпрограммы проверки (ревизии) предшествует подготовительный период, в ходекоторого изучаются законодательные и другие нормативные правовые акты, отчетныедокументы, акты предыдущих проверок (ревизий) и другие материалы,характеризующие и регламентирующие финансово-хозяйственную деятельность объектаконтроля.

33. Принеобходимости и исходя из конкретных обстоятельств программа проверки (ревизии)может быть изменена должностным лицом, ее утвердившим, с уточнением сроковокончания контрольного мероприятия.

Внесениеизменений в программу проверки (ревизии) осуществляется на основании докладнойзаписки руководителя проверочной (ревизионной) группы с изложением причиннеобходимости внесения изменений.

34. Решение оприостановлении проведения контрольного мероприятия принимается начальником КРУна основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной)группы в соответствии с настоящим Порядком. На время приостановления проведенияконтрольного мероприятия течение его срока прерывается.

35. Решение овозобновлении проведения контрольного мероприятия осуществляется послеустранения причин приостановления проведения контрольного мероприятия всоответствии с настоящим Порядком.

36. Решение оприостановлении (возобновлении) проведения контрольного мероприятия оформляетсяприказом начальника КРУ, в котором указываются основания приостановления(возобновления) контрольного мероприятия. Копия решения о приостановлении(возобновлении) проведения контрольного мероприятия направляется в адресобъекта контроля.

 

Проведениекамеральной проверки

 

37. Камеральнаяпроверка проводится по месту нахождения КРУ, в том числе на основании бюджетной(бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по запросам КРУ, атакже информации, документов и материалов, полученных в ходе встречныхпроверок.

38. Камеральнаяпроверка проводится должностным лицом из числа лиц, указанных в пункте 9настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня получения от объектаконтроля информации, документов и материалов, представленных по запросу КРУ.

39. Припроведении камеральной проверки в срок ее проведения не включаются периодывремени с даты отправки запроса КРУ до даты представления информации,документов и материалов объектом проверки, а также времени, в течение которогопроводятся встречная проверка и (или) обследование.

40. НачальникКРУ на основании мотивированного обращения руководителя проверочной(ревизионной) группы может назначить проведение обследования.

По результатамобследования оформляется заключение, которое прилагается к материаламкамеральной проверки.

41. Порезультатам камеральной проверки оформляется акт, который подписываетсяпроверочной (ревизионной) группой, проводящей проверку, не позднее последнегодня срока проведения камеральной проверки.

42. Акт камеральнойпроверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается(направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящимПорядком.

43. Объектконтроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный порезультатам камеральной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня полученияакта.

Руководительпроверочной (ревизионной) группы в срок не более 10 рабочих дней со дняполучения письменных возражений по акту камеральной проверки рассматриваетобоснованность этих возражений и готовит по ним письменное заключение. Одинэкземпляр письменного заключения за подписью начальника КРУ сопроводительнымписьмом направляется объекту контроля в порядке, установленном настоящимАдминистративным регламентом.

Письменныевозражения объекта контроля по акту проверки и второй экземпляр письменногозаключения по результатам рассмотрения возражений приобщаются к материалампроверки.

44. Материалыкамеральной проверки подлежат рассмотрению начальником КРУ в течение 20 рабочихдней со дня подписания акта.

45. Порезультатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки начальникКРУ принимает решение:

а) о направлениипредписания и (или) представления объекту контроля и (либо) наличии основанийдля направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

б) об отсутствииоснований для направления предписания, представления и уведомления о применениибюджетных мер принуждения;

в) о проведениивыездной проверки (ревизии).

 

Проведениевыездной проверки (ревизии)

 

46. Проведениевыездной проверки (ревизии) состоит в осуществлении соответствующих контрольныхмероприятий в отношении объекта контроля по месту нахождения объекта контроля иего обособленных подразделений и оформлении акта выездной проверки.

47. Срокпроведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроля составляетне более 45 рабочих дней.

48. НачальникКРУ может продлить срок проведения контрольных действий по месту нахожденияобъекта контроля на основании мотивированного обращения руководителяпроверочной (ревизионной) группы, но не более чем на 20 рабочих дней.

49. Привоспрепятствовании доступу проверочной (ревизионной) группы на территорию или впомещение объекта контроля, а также по фактам непредставления илинесвоевременного представления должностными лицами объекта контроля информации,документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки(ревизии), руководитель проверочной (ревизионной) группы составляет акт.

50. НачальникКРУ на основании мотивированного обращения руководителя проверочной(ревизионной) группы в случае невозможности получения необходимой информации(документов, материалов) в ходе проведения контрольных действий в рамкахвыездной проверки (ревизии) может назначить:

проведениеобследования;

проведениевстречной проверки;

экспертизу.

Лица иорганизации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаныпредставить по запросу (требованию) должностных лиц, входящих в составпроверочной (ревизионной) группы, информацию, документы и материалы,относящиеся к тематике выездной проверки (ревизии).

51. Заключения,подготовленные по результатам проведения обследований, акты встречных провероки заключения экспертиз прилагаются к материалам проверки (ревизии).

52. Контрольныедействия по документальному изучению проводятся в отношении финансовых,бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлениизакупок и иных документов объекта контроля, а также путем анализа и оценкиполученной из них информации с учетом информации по устным и письменнымобъяснениям, справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иныхлиц объекта контроля и осуществления других действий по контролю. Контрольныедействия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации,наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления другихдействий по контролю. Проведение и результаты контрольных действий пофактическому изучению деятельности объекта контроля оформляютсясоответствующими актами.

53. Проведениевыездной проверки (ревизии) может быть приостановлено начальником КРУ наосновании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной)группы:

а) на периодпроведения встречной проверки и (или) обследования;

б) приотсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учетау объекта контроля или нарушении объектом контроля правил ведениябухгалтерского (бюджетного) учета, которое делает невозможным дальнейшеепроведение проверки (ревизии), - на период восстановления объектом контролядокументов, необходимых для проведения выездной проверки (ревизии), а такжеприведения объектом контроля в надлежащее состояние документов учета иотчетности;

в) на периодорганизации и проведения экспертиз;

г) на периодисполнения запросов в компетентные государственные органы и органы местногосамоуправления;

д) в случаенепредставления объектом контроля информации, документов и материалов, и (или)представления неполного комплекта истребуемой информации, документов иматериалов, и (или) воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, и(или) уклонения от проведения контрольного мероприятия;

е) принеобходимости обследования имущества и (или) документов, находящихся не поместу нахождения объекта контроля.

54. На времяприостановления проведения выездной проверки (ревизии) срок проведенияконтрольных действий по месту нахождения объекта контроля прерывается, но неболее чем на 6 месяцев.

55. НачальникКРУ, принявший решение о приостановлении проведения выездной проверки(ревизии), в течение 3 рабочих дней со дня его принятия:

а) письменноизвещает объект контроля о приостановлении проведения проверки и о причинахприостановления;

б) направляетобъекту контроля письменное требование о восстановлении бухгалтерского(бюджетного) учета или устранении выявленных нарушений в бухгалтерском(бюджетном) учете либо устранении иных обстоятельств, делающих невозможнымдальнейшее проведение проверки, с указанием предельных сроков устранениявыявленных нарушений;

в) может принятьмеры по устранению препятствий в проведении выездной проверки (ревизии),предусмотренные законодательством Российской Федерации и способствующиевозобновлению проведения выездной проверки (ревизии).

56. НачальникКРУ в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений об устранении причинприостановления выездной проверки (ревизии):

а) принимаетрешение о возобновлении проведения выездной проверки (ревизии);

б) письменноизвещает объект контроля о возобновлении проведения выездной проверки(ревизии).

57. Послеокончания контрольных действий и иных мероприятий, проводимых в рамках выезднойпроверки (ревизии), руководитель проверочной (ревизионной) группы подписываетсправку о завершении контрольных действий и вручает ее представителю объектаконтроля не позднее последнего дня срока проведения контрольных действий по местунахождения объекта контроля.

58. Результатывыездной проверки (ревизии) оформляются актом, который должен быть подписанпроверочной (ревизионной) группой в срок не позднее 10 рабочих дней,исчисляемых со дня, следующего за днем подписания справки о завершенииконтрольных действий.

59. К актувыездной проверки (ревизии), помимо акта встречной проверки и заключения,подготовленного по результатам проведения обследования, прилагаются документы,результаты экспертиз (исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы.

60. Акт выезднойпроверки (ревизии) составляется в двух экземплярах: один экземпляр для объектаконтроля; один экземпляр для КРУ.

В случаепроведения выездной проверки (ревизии) по поручению главы Администрации городаКурска по обращению правоохранительных органов - в трех экземплярах: одинэкземпляр для объекта контроля; один экземпляр для КРУ; один экземпляр дляправоохранительных органов, по мотивированному обращению которых проводиласьпроверка.

61. Каждыйэкземпляр акта выездной проверки (ревизии) подписывается проверочной(ревизионной) группой и руководителем объекта контроля или лицом, имуполномоченным.

62. Акт выезднойпроверки (ревизии) в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается(направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящимПорядком.

63. Объектконтроля вправе представить письменные возражения на акт выездной проверки(ревизии) в течение 5 рабочих дней со дня получения такого акта.

64. Руководительпроверочной (ревизионной) группы в срок не более 10 рабочих дней со дняполучения письменных возражений по акту выездной проверки (ревизии)рассматривает обоснованность этих возражений и готовит по ним письменноезаключение. Один экземпляр письменного заключения за подписью начальника КРУсопроводительным письмом направляется объекту контроля в порядке, установленномнастоящим Порядком.

Письменныевозражения объекта контроля по акту выездной проверки (ревизии) и второйэкземпляр письменного заключения по результатам рассмотрения возраженийприобщаются к материалам выездной проверки (ревизии).

65. Акт и иныематериалы выездной проверки (ревизии) подлежат рассмотрению начальником КРУ втечение 20 рабочих дней со дня подписания акта.

66. Порезультатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки (ревизии) начальникомКРУ принимается решение:

а) о направлениипредписания и (или) представления объекту контроля и (либо) наличии основанийдля направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

б) об отсутствииоснований для направления предписания, представления и уведомления о применениибюджетных мер принуждения;

в) о назначениивнеплановой выездной проверки (ревизии) при наличии письменных возражений отобъекта контроля, а также при предоставлении объектом контроля дополнительныхдокументов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы порезультатам выездной проверки (ревизии).

 

Проведениеобследования

 

67. Припроведении обследования осуществляются анализ и оценка состояния сферыдеятельности объекта контроля, определенной приказом начальника КРУ.

68. Обследование(за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездныхпроверок, ревизий) проводится в порядке и сроки, установленные для выездныхпроверок (ревизий).

69. Припроведении обследования могут проводиться исследования и экспертизы сиспользованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники иприборов, в том числе измерительных приборов.

70. Результатыобследования, проведенного в рамках проверки (ревизии), оформляютсязаключением, которое прилагается к материалам проверки (ревизии).

71. Результатыобследования, проведенного в качестве самостоятельного контрольногомероприятия, оформляются заключением, которое подписывается должностным лицомКРУ не позднее последнего дня срока проведения обследования. Заключение втечение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется)представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

72. Объектыконтроля вправе представить письменные возражения с приложением заверенныхкопий документов на заключение, оформленное по результатам обследования (заисключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездных проверок(ревизий), в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения.

Руководительпроверочной (ревизионной) группы в срок не более 10 рабочих дней со дняполучения письменных возражений на заключение по результатам обследованиярассматривает обоснованность этих возражений и готовит по ним письменноезаключение. Один экземпляр письменного заключения за подписью начальника КРУсопроводительным письмом направляется объекту контроля в порядке, установленномнастоящим Административным регламентом.

Письменныевозражения объекта контроля на заключение по результатам обследования и второйэкземпляр письменного заключения по результатам рассмотрения возраженийприобщаются к материалам проверки.

73. Заключение ииные материалы обследования подлежат рассмотрению начальником КРУ в течение 20рабочих дней со дня подписания заключения.

74. По итогамрассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведенияобследования, начальник КРУ может назначить проведение выездной проверки(ревизии).

 

Реализациярезультатов проведения контрольных мероприятий

 

75. Приосуществлении полномочий, предусмотренных абзацами 2, 3 пункта 6 настоящего Порядка,КРУ направляет:

а)представления, содержащие обязательную для рассмотрения информацию о выявленныхнарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятиимер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений;

б) предписанияоб устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) овозмещении ущерба, причиненного такими нарушениями Российской Федерации;

в) уведомления оприменении бюджетных мер принуждения.

76. Приосуществлении полномочий, предусмотренных абзацем 4 пункта 6 настоящегоПорядка, КРУ направляет предписания об устранении нарушений законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе всфере закупок.

77. Вслучае неустранения бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетногокодекса Российской Федерации и указанного в представлении, КРУ направляет всрок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока исполненияпредставления, уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовомуоргану, а копию такого уведомления - участнику бюджетного процесса, в отношениикоторого проводилась проверка (ревизия); (В редакции постановленияАдминистрации города Курска Курской области от24.01.2020 г. № 88)

78.Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения понимается документКРУ, обязательный к рассмотрению финансовым органом, содержащий сведения овыявленных бюджетных нарушениях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, и об объемах средств, использованных с указанныминарушениями, по каждому бюджетному нарушению (без учета объемов средств,использованных с этими бюджетными нарушениями и возмещенных в доходсоответствующего бюджета до направления уведомления о применении бюджетных мерпринуждения). (В редакции постановления Администрации города Курска Курскойобласти от24.01.2020 г. № 88)

79. Предписание,представление, уведомление о применении бюджетных мер принуждения направляются(вручаются) в порядке, установленном настоящим Порядком в течение 3 рабочихдней, исчисляемых со дня, следующего за днем их оформления.

80. Отменапредставлений и предписаний КРУ осуществляется в судебном порядке.

81. Должностныелица, принимающие участие в контрольных мероприятиях, осуществляют контроль заисполнением объектами контроля представлений и предписаний. В случаенеисполнения представления и (или) предписания КРУ предпринимает меры дляпривлечения лица, не исполнившего такое представление и (или) предписание, кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

82. В случаенеисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненного муниципальномуобразованию "Город Курск" нарушением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, КРУ г. Курска направляет в суд исковое заявление о возмещении объектомконтроля, должностными лицами которого допущено указанное нарушение, ущерба,причиненного муниципальному образованию "Город Курск", и защищает всуде интересы муниципального образования "Город Курск" по этому иску.

83. Привыявлении в ходе проведения контрольных мероприятий признаков административныхправонарушений должностные лица КРУ направляют соответствующие материалы вправоохранительные органы для возбуждения дела об административныхправонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерацииоб административных правонарушениях.

84. Формы итребования к содержанию представлений и предписаний, иных документов,предусмотренных настоящим Порядком, устанавливаются КРУ.

85. Результатыпроведения контрольных мероприятий размещаются на официальном сайтеАдминистрации города Курска в сети "Интернет", а также в единойинформационной системе в сфере закупок в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

 

IV. Требования ксоставлению и представлению отчетности

о результатахпроведения контрольных мероприятий

 

86. В целяхраскрытия информации о полноте и своевременности выполнения плана контрольнойдеятельности за отчетный календарный год, обеспечения эффективности контрольнойдеятельности, а также анализа информации о выявленных нарушениях КРУ ежегодносоставляет отчет о результатах контрольной деятельности в отчетном году (далее- Годовой отчет).

87. Годовойотчет составляется на основании данных о результатах контрольной деятельностиКРУ.

88. В составГодового отчета включаются единые формы отчетности и пояснительная записка.

89. Составединых форм отчетности и порядок их заполнения устанавливаются начальником КРУ.

90. Годовойотчет подписывается начальником КРУ и представляется на утверждение заместителюглавы Администрации города Курска, курирующему финансово-экономический блок, непозднее 1 марта года, следующего за отчетным, и в течение 5 рабочих днейразмещаются на официальном сайте Администрации города Курска в сети"Интернет".