постановление Главы Администрации Курской области от 06.01.1994 № 7

Об основных началах организации государственной власти в Курской области

  
                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                         от 6 января 1994 г. N 7                        
             ОБ ОСНОВНЫХ НАЧАЛАХ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ            
                         ВЛАСТИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                       
  
          (В редакции постановления Администрации Курской области
      от 31.01.94 г. N 83;
                от 25.03.94 г. N 258)
  
  
       В соответствии с Конституцией Российской Федерации и на основанииУказов  Президента  Российской Федерации от 9 октября 1993 года N 1617"О  реформе  представительных  органов  власти  и   органов   местногосамоуправления  в Российской Федерации" от 22 октября 1993 года N 1723"Об основных началах организации государственной  власти  в  субъектахРоссийской Федерации", постановления главы администрации области от 23декабря  1993  года  N  387,  в  связи  с   временным   осуществлениемадминистрацией     области    полномочий    органа    представительнойгосударственной власти области и в целях  формирования  новых  органовгосударственной власти области постановляю:
       1. Утвердить Положение о системе органов  государственной  властиобласти  и Положение о выборах в Курскую областную Думу (приложения NN1, 2).
      2.   Распространить   действие   Положения  о  системе  органовгосударственной  власти  Курской области на вновь формируемый органпредставительной (законодательной) государственной власти области -областную  Думу  и действующий орган исполнительной государственнойвласти области - администрацию области. (В  редакции  постановленияАдминистрации Курской области от 31.01.94 г. N 83)
       3. Провести выборы в областную Думу 27 марта 1994 года.
                                                     Глава администрации
                                                                В.ШУТЕЕВ
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                             главы администрации области
                                                 от 6 января 1994 г. N 7
                                            (В редакции постановления                                      Администрации Курской области
  
                              от 26.01.94 г. N 64
  
  ;
                                                 от 31.01.94 г. N 83)
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 О СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ               
                             КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                            
                        Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
      Настоящее  Положение   определяет   систему   и   основныенаправления деятельности органов государственной власти области. (Вредакции     постановления     Администрации     Курской    областиот 31.01.94 г. N 83)
       Статья  1.  Система  органов  государственной  власти  области  иправовые основы их деятельности
       1.  В  систему  органов  государственной  власти  области  входятобластная   Дума  и  администрация  области,  являющиеся  юридическимилицами.
       2.  Органом  представительной  (законодательной)  государственнойвласти области является областная Дума.
       3. Органом исполнительной государственной власти области являетсяадминистрация области.
       4. Органы государственной власти  области  в  своей  деятельностируководствуются  Конституцией  Российской Федерации, актами ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и действующимзаконодательством.
            Раздел II. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ, СОСТАВ И СТРУКТУРА          
                  ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ                
       Статья 2. Порядок образования, состав и структура областной Думы
       1. Областная Дума состоит из  45  депутатов,  которые  избираютсянаселением  области  сроком  на 2 года путем всеобщего прямого равногоизбирательного права при тайном  голосовании  на  основе  мажоритарнойизбирательной  системы  по  одномандатным  избирательным округам (одинокруг - один депутат).
      Избирательные  округа  по выборам в областную Думу образуются сравным  числом  избирателей  с  допускаемым  отклонением  более  10процентов. (В  редакции постановления Администрации Курской областиот 31.01.94 г. N 83)
       2.  Депутаты  областной   Думы   избирают   из   своего   составапредседателя областной Думы.
      3.Областная  Дума  принимает  свой  Регламент  и решает вопросывнутреннего распорядка своей деятельности. (В              редакциипостановления Администрации Курской области от 25.03.94 г. N 258)
  
        По   вопросам   внутреннего  распорядка  областная  Дума  можетпринимать    постановления.    Порядок    принятия    постановленийопределяется Регламенто
  
  м (В  редакции  постановления  АдминистрацииКурской области от 25.03.94 г. N 258)
       4. Порядок замещения председателя областной Думы,  в  случае  еговременного отсутствия, определяется Регламентом областной Думы.  (Вредакции     постановления     Администрации     Курской    областиот 25.03.94 г. N 258)
       5. Председатель областной Думы  или  лицо  его  замещающее  ведутзаседания и ведают внутренним распорядком областной Думы.        (Вредакции     постановления     Администрации     Курской    областиот 25.03.94 г. N 258)
       6. Депутаты областной Думы избирают из своего  состава  комиссии:мандатную, бюджетно-налоговой политики, законодательную.         (Вредакции     постановления     Администрации     Курской    областиот 25.03.94 г. N 258)
       В случае необходимости могут быть образованы и другие комиссии.
       Комиссии  возглавляются  председателями,  избираемыми   областнойДумой  по предложению депутатов соответствующей комиссии. Полномочия ипорядок  деятельности  комиссий  областной  Думы  и  их  председателейрегламентируются Положением о комиссии областной Думы.
       Статья 3. Порядок образования, состав и  структура  администрацииобласти
       1.  Администрация  области  состоит  из  главы  администрации   иподчиненных  ему  управленческих  структур.  В  составе  администрацииобласти создаются  аппарат,  комитеты,  отделы,  управления  и  другиеструктурные    подразделения,    непосредственно   подчиненные   главеадминистрации.
       2.  Глава  администрации   области   назначается   на   должностьПрезидентом  Российской  Федерации  в  установленном порядке, являетсявысшим  должностным  лицом  области  и  возглавляет  систему   органовисполнительной власти области.
       Глава администрации области имеет заместителей, которых назначаети освобождает от должности самостоятельно.
       3. Руководители структурных подразделений  администрации  областиназначаются  и  освобождаются  от  должности  главой  администрации  вустановленном порядке.
           Раздел III. КОМПЕТЕНЦИЯ И ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ         
                          ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ                        
       Статья 4. Компетенция и формы деятельности областной Думы
       1. Областная Дума осуществляет свою  деятельность  на  постояннойоснове.
       Количество депутатов, работающих на штатной оплачиваемой  основе,не  может  превышать  трех  депутатов;  на  этой основе могут работатьпредседатель Думы, председатели комиссий: бюджетно-налоговой  политикии законодательной.
       2. Выборы в областную Думу осуществляются на основе мажоритарнойсистемы  по  одномандатным  избирательным  округам  (один округ - одиндепутат),  образуемым  с  равным  числом  избирателей  с   допускаемымотклонением более 10 процентов. (В      редакции      постановленияАдминистрации Курской области от 31.01.94 г. N 83)
       3. Формы деятельности областной  Думы  определяются  Регламентом,утвержденным  Думой.  Основной  формой  работы областной Думы являютсязаседания.
       Первое  заседание   областной   Думы   созывается   председателемобластной  избирательной  комиссии  не  позднее  одного  месяца со дняпроведения выборов в областную Думу.
      4.  Областная  Дума  в  пределах  своих полномочий осуществляетнормотворческую (законотворческую) деятельность по вопросам веденияобласти,  а  также  по  вопросам  совместного  ведения  федеральныхорганов  государственной  власти  Российской  Федерации  и  органовгосударственной  власти  субъектов  Российской Федерациии принимаетправовые  акты.  Правовыми  актами областной Думы являются решения.Решения  областной  Думы принимаются большинством голосов от общегочисла депутатов областной Думы. (В      редакции      постановленияАдминистрации Курской области от 25.03.94 г. N 258)
       5. Областная Дума: (В   редакции  постановления  АдминистрацииКурской области от 25.03.94 г. N 258)
       -  по  представлению  администрации   области   рассматривает   иутверждает бюджет области;
       - по представлению  или  при  наличии  положительного  заключенияадминистрация  области  принимает  правовые акты о введении или отменеобластных налогов, освобождении от их уплаты, об изменении  финансовыхобязательств  области, а также другие правовые акты, предусматривающиерасходы, покрываемые за счет бюджета области;
       - осуществляет контроль за исполнением принятых Думой, в пределахее  полномочий  правовых  актов,  исполнением  бюджета и распоряжением(отчуждением) имуществом, относящимся к собственности области;
       -  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  КонституциейРоссийской Федерации и действующим законодательством.
       6.  Областная  Дума  не  может   делегировать   свои   полномочияпредседателю и иным должностным лицам Думы. (В             редакциипостановления Администрации Курской области от 25.03.94 г. N 258)
       Статья 5. Компетенция и формы деятельности администрации области
       1. Администрация области:
       - разрабатывает и  представляет  на  утверждение  областной  Думебюджет области и обеспечивает его исполнение;
       -   распоряжается   и   управляет   имуществом,   относящимся   ксобственности области;
       - разрабатывает и осуществляет  программы  в  области  управленияэкономикой, культурой, социальной политикой;
       - осуществляет меры по  обеспечению  законности,  прав  и  свободграждан,  охране  собственности  и  общественного  порядка,  борьбе  спреступностью;
       -  принимает  в  пределах   своей   компетенции   правовые   акты(постановления, распоряжения);
       -   обеспечивает   организационное,    информационно-техническое,финансово-хозяйственное, социально-бытовое и транспортное обслуживаниеобластной Думы.
       2.      Администрация       области       осуществляет       иныеисполнительно-распорядительные  функции и полномочия, в соответствии сКонституцией  Российской  Федерации,  актами   Президента   РоссийскойФедерации   и   Правительства   Российской   Федерации  и  действующимзаконодательством.
       3.   Глава   администрации   области   руководит    деятельностьюадминистрации на принципах единоначалия.
       Глава администрации области:
       -  формирует  состав  администрации  области   и   руководит   еедеятельностью;
       - представляет  область  в  отношениях  с  субъектами  РоссийскойФедерации,  органами  государственной  власти  и  управления, органамиместного самоуправления  и  общественными  объединениями,  а  также  вотношениях с зарубежными государствами, подписывает с ними договоры;
       - подписывает и обнародует в 10-дневный срок со  дня  поступленияправовые акты, принятые областной Думой;
       - вправе возвратить для повторного рассмотрения областной Думе доистечения  10-дневного  срока правовые акты, принятые областной Думой.Если при повторном рассмотрении правовой акт принят не менее  чем  2/3от  общего  состава  депутатов Думы, то глава администрации обязан егоподписать в 3-дневный срок со дня поступления;
       - представляет на утверждение областной Думе  проекты  областногобюджета  и  актов  о  введении  или отмене налогов, освобождении от ихуплаты, об изменении финансовых обязательств области, а  также  другихправовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджетаобласти;
       -   вправе   присутствовать   на   заседаниях   областной   Думы,опротестовывать  ее  решения  в  случаях  и  в  порядке, установленномдействующим законодательством;
       - созывает внеочередные заседания областной Думы в  установленномпорядке;
       -  вносит  в  областную  Думу  предложения  о  дате   выборов   впредставительный орган местного самоуправления;
       - утверждает штаты аппарата и органов администрации области;
       - назначает глав местного самоуправления  в  случаях  и  порядке,предусмотренных законодательством;
       - принимает решение о проведении выборов ранее  назначенных  главместного  самоуправления  одновременно  с  выборами  представительногооргана местного самоуправления и определяет  порядок  проведения  этихвыборов;
       - вправе создавать при главе администрации области  коллегиальныйорган, решения которого имеют рекомендательный характер;
       -  дает  согласие  на  назначение  и  освобождение  от  должностируководителей    территориальных    органов    федеральных   служб   впредусмотренных случаях;
       - наряду с перечисленными выше полномочиями  глава  администрацииобласти  может  осуществлять  и другие полномочия, закрепленные за нимзаконодательством.
      5.Представление  в  окружную  избирательную комиссию документовдля  регистрации кандидатов производится по решению уполномоченногона  то  в  соответствии  с  уставом  органа  партии,  политическогодвижения,  иного  общественного  объединения,  а  в случае созданияизбирательного   блока  -  по  совместному  решению  уполномоченныхорганов, входящих в блок общественных объединений.  (Дополнен     -постановление Администрации Курской области от 14.01.94 г. N 27)
               Раздел IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ              
                          ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ                        
       Статья 6. Прекращение полномочий областной Думы
       1. Областная Дума прекращает свои полномочия по истечении временисозыва (2 года).
       2. Полномочия областной Думы могут  быть  прекращены  досрочно  врезультате   самороспуска   Думы,   решение   о   котором  принимаетсябольшинством в две трети голосов от  числа  депутатов,  установленногодля областной Думы.
       3. Полномочия областной Думы могут быть  прекращены  актом  главыадминистрации   области   в   случаях  систематического  нарушения  еюКонституции  Российской   Федерации,   актов   Президента   РоссийскойФедерации   и   Правительства   Российской   Федерации,   действующегозаконодательства. Регламент областной Думы, длительного (в течение 3-хмесяцев) невыполнения Думой своих полномочий.
       Статья 7. Прекращение полномочий главы администрации области
       Полномочия  главы  администрации   области   прекращаются   актомПрезидента Российской Федерации в случаях:
       а) истечения срока его полномочий;
       б) нарушения Конституции Российской Федерации, законовРоссийской  Федерации,  актов,  принимаемых   Президентом   РоссийскойФедерации и Правительством Российской Федерации;
       в) личного заявления о сложении полномочий;
       г) вступления в законную силу  обвинительного  приговора  суда  вотношении главы администрации;
       д) утраты им гражданства Российской Федерации;
       е) выезда на постоянное местожительство за пределы области.
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                             главы администрации области
                                                 от 6 января 1994 г. N 7
                                            (В редакции постановления                                      Администрации Курской области
  
                                                  от 22.02.94 г. N 146
  
  )
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                    О ВЫБОРАХ В КУРСКУЮ ОБЛАСТНУЮ ДУМУ                  
                                 Глава 1.                               
                             ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                            
       Статья 1. Основные принципы выборов
       Выборы  депутатов  в  Курскую  областную  Думу  (далее  именуетсяобластная  Дума)  осуществляются  гражданами  Российской  Федерации наоснове всеобщего равного и прямого  избирательного  права  при  тайномголосовании.
       Статья 2. Избирательное право
       1. Право избирать в областную Думу принадлежит каждому гражданинуРоссийской  Федерации,  достигшему  18-летнего  возраста  и  постояннопроживающему на территории области.
       2.  Депутатом  областной  Думы  может   быть   избран   гражданинРоссийской   Федерации,   достигший   21-летнего   возраста,   имеющийпостоянное место жительства на территории области.
       3. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судомнедееспособными  и  граждане, содержащиеся в местах лишения свободы повступившему в законную силу приговору суда.
       Статья 3. Численный состав областной Думы
       Курская  областная  Дума  состоит  из   45   депутатов,   которыеизбираются сроком на два года.
       Статья 4. Выборы в областную Думу
       1. Выборы в областную Думу осуществляются  на  основе  настоящегоПоложения о выборах.
       2. Выборы в областную Думу осуществляются на основе  мажоритарнойсистемы  по  одномандатным  избирательным  округам  (один округ - одиндепутат),    образуемым    по    принципу     представительства     отадминистративно-территориальных  единиц  (районов,  городов) при нормепредставительства 22 тысячи избирателей.
       Статья 5. Право выдвижения кандидатов
       1.  Кандидаты  в  депутаты  областной   Думы   (далее   именуютсякандидаты)  выдвигаются  региональными  избирательными объединениями игруппами избирателей.
       2. Региональными избирательными объединениями являются:
       -  областные  отделения  общефедеральных   партий,   политическихдвижений, иных общественных объединений, устав которых зарегистрированМинистерством юстиции Российской Федерации и  предусматривает  участиев выборах;
       - региональные партии, политические движения,  иные  общественныеобъединения,  устав  которых зарегистрирован в установленном порядке ипредусматривает участие в выборах;
       - блок указанных общественных объединений, создаваемый на  периодпроведения выборов.
       3. Партия, политическое движение и  общественная  организация  немогут  входить  в состав более чем одного регионального избирательногообъединения. Партия, политическое движение и общественная  организацияв  случае  вхождения  в  состав  блока  не  могут выступать в качествесамостоятельного избирательного объединения.
       4. Представление в избирательную комиссию области документов  длярегистрации кандидатов производится по решению уполномоченного на то всоответствии с уставом органа партии,  политического  движения,  иногообщественного  объединения, а в случае создания избирательного блока -по  совместному  решению  уполномоченных  органов,  входящих  в   блокобщественных объединений.
       5. Численность группы избирателей, которая может быть инициаторомвыдвижения  кандидатов,  определяется избирательной комиссией области,но не может быть менее 30 и более 50 граждан.
       Статья 6. Финансирование выборов
       1.  Финансирование  мероприятий,  связанных  с   организацией   ипроведением  выборов  в областную Думу, осуществляется за счет средствреспубликанского бюджета Российской Федерации.
       2.  Для  финансирования  избирательной   кампании   кандидаты   иизбирательные  объединения  вправе использовать собственные средства идобровольные пожертвования.
       Статья 7. Избирательные  округа.  Избирательные  участки.  Спискиизбирателей
       1.  Организация  выборов   в   областную   Думу   и   обеспечениеизбирательных   прав   граждан  Российской  Федерации  возлагаются  наизбирательные  комиссии.  Избирательные  комиссии  в  пределах   своейкомпетенции независимы от других государственных органов.
       2. Избирательные комиссии  работают  коллегиально.  Подготовка  ипроведение  выборов избирательными комиссиями осуществляется открыто игласно.
                                 Глава 2.                               
               ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.             
                            СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ                          
       Статья  8.  Образование  избирательных  округов  по   выборам   вобластную Думу
       1. Одномандатные избирательные округа охватывают  в  совокупностивсю территорию области. Избирательные округа должны отвечать следующимтребованиям:
       а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателейс допускаемым взаимным отклонением в 5 - 15 процентов;
       б)   территориальное   единство:    не    допускается    созданиеизбирательного   округа,  состоящего  из  не  граничащих  между  собойтерриторий;
       2. Число  избирательных  округов  по  выборам  в  областную  Думуустанавливается  избирательной  комиссией  области на основании данныхучета избирателей к референдуму 25 апреля 1993 года.
       3.  Схема  избирательных  округов  утверждается   и   публикуетсяизбирательной комиссией области не позднее 60 дней до дня выборов.
       Статья 9. Образование избирательных участков
       1. Избирательные участки образуются не позднее 55 дней до выбороврешением  избирательной  комиссии  области,  из расчета от 100 до 3000избирателей на один избирательный участок. В малонаселенных местностяхдопускается  образование  избирательных  участков  из  расчета  от  20избирателей.
       2. Избирательные участки  образуются  с  учетом  границ  районов,городов, районов в городах и с целью создания максимальных удобств дляизбирателей.  Границы  избирательных  участков  не  должны   превышатьграниц избирательных округов.
       3. Список избирательных участков с указанием  адресов  участковыхизбирательных  комиссий  и  приложением  графической схему публикуетсяизбирательной комиссией области в течение  пяти  дней  после  принятиярешения, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
       Статья 10. Списки избирателей
       1. Местная администрация  в  районе,  городе,  районе  в  городе,поселке,  сельской  общине  обеспечивает  учет  избирателей и передаетучастковым избирательным комиссиям сведения  об  избирателях,  имеющихпостоянное место жительства на соответствующих территориях.
       2. В список избирателей включается  каждый  гражданин  РоссийскойФедерации,  отвечающий  требованиям  статьи 2 настоящего положения (надень выборов) и имеющий  постоянное  место  жительства  на  территориисоответствующего избирательного участка.
       3. Список избирателей составляется в алфавитном или ином  порядке(по  населенным пунктам, улицам, домам на основе адресов избирателей).В списке указываются фамилия, имя, отчество,  дата  рождения  и  адресизбирателя.
       4. Уточнение списков избирателей должно быть завершено не позднее30  дней  до  дня  выборов.  Избиратели,  поселившиеся  на  территорииизбирательного участка после этого сроки и до дня выборов,  включаютсяучастковой избирательной комиссией в дополнительный список избирателейна основании документов, подтверждающих их место жительства.
       5.  Соответствующая  администрация   (а   в   период   проведенияизбирательной    кампании   -   участковая   избирательная   комиссия)обеспечивает   гражданам   возможность   ознакомления   со    спискамиизбирателей.
                                 Глава 3.                               
                          ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ                        
       Статья 11. Виды избирательных комиссий
       Для организации и проведения выборов в областную Думу  образуютсяследующие избирательные комиссии:
       а) избирательная комиссия области по выборам в областную Думу;
       б) окружные избирательные комиссии по выборам в областную Думу;
       в) участковые избирательные комиссии
       Статья 12. Порядок формирования избирательной комиссии области
       1.  Избирательная  комиссия   области   формируется   в   составепредседателя,   его   заместителей,   секретаря   и  10  -  15  членовизбирательной комиссии не позднее 70 дней до выборов.
       2.   Персональный   состав   избирательной    комиссии    областиутверждается  Центральной  избирательной  комиссией  по  представлениюоргана государственной власти области.
       3. Председатель и секретарь избирательной комиссии  должны  иметьвысшее юридическое образование либо ученую степень в области права.
       Статья 13. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
       1. Окружная избирательная комиссия по выборам  в  областную  Думуобразуется  в  каждом  округе  соответственно  избирательной комиссиейобласти не позднее 55 дней до дня выборов в составе председателя,  егозаместителя  (заместителей),  секретаря  и 5 - 10 членов избирательнойкомиссии.
       2.  Председатель  и  секретарь  окружной  избирательной  комиссиидолжны  иметь  высшее  юридическое  образование  либо ученую степень вобласти права.
       3. Каждое  региональное  избирательное  объединение,  выдвинувшеесвоего  кандидата  по  данному  избирательному  округу, а также каждыйкандидат по соответствующему избирательному  округу  вправе  назначитьодного  члена  окружной  избирательно комиссии с правом совещательногоголоса.
       Статья 14. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
       1.  Участковые  избирательные   комиссии   формируются   окружнойизбирательной  комиссией  не  позднее 40 дней до дня выборов в составепредседателя, секретаря и 5 - 10 членов избирательной комиссии.
       2.  Каждое  региональное  избирательное  объединение   и   каждыйкандидат  по  соответствующему  избирательному округу вправе назначитьодного  члена  соответствующей   избирательной   комиссии   с   правомсовещательного голоса.
       Статья 15. Статус члена избирательной комиссии
       1. Лица, назначенные в состав избирательных комиссий вышестоящимиизбирательными  комиссиями,  имеют право решающего голоса при принятиирешений избирательными комиссиями и  обязаны  присутствовать  на  всехзаседаниях избирательных комиссий.
       2. Лица, назначенные в состав избирательных комиссий  кандидатамии  избирательными  объединениями,  имеют  статус  члена  избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса.
       3. Лица, назначенные в состав избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса:
       - заблаговременно извещаются о заседаниях избирательной  комиссиии присутствуют на них;
       - вправе выступать на заседании избирательной  комиссии,  вноситьпредложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
       -  вправе  задавать  другим  участникам  заседания  избирательнойкомиссии вопросы по повестке дня и получать на них ответы по существу;
       -  вправе  знакомиться  с  любыми   документами   и   материаламисоответствующей избирательной комиссии.
       Статья 16. Полномочия Центральной избирательной комиссии
       1. Центральная избирательная комиссия вправе давать разъяснения иметодические рекомендации по проведению выборов в областную Думу.
       2. Центральная избирательная комиссия распределяет выделенные  изреспубликанского  бюджета  Российской Федерации средства на финансовоеобеспечение выборов и контролирует целевое использование этих средств.
       3.  Осуществляет  иные  полномочия,   предусмотренные   настоящимПоложением.
       Статья 17. Полномочия избирательной комиссии области
       Избирательная комиссия области:
       а)  дает  разъяснения  на  основе  рекомендаций  и   методическихуказаний    Центральной    избирательной   комиссии   и   обеспечиваетединообразную реализацию настоящего Положения о  выборах  в  областнуюДуму;
       б) руководит работой окружных избирательных комиссий;
       в)  рассматривает  заявления  и  жалобы  на  решения  и  действияокружных избирательных комиссий и принимает по ним решения;
       г)  в  случаях,  предусмотренных  настоящим  Положением,   издаетинструкции и иные акты по вопросам организации выборов;
       д) обеспечивает соблюдение равных правовых  условий  предвыборнойдеятельности для каждого из кандидатов;
       е) осуществляет контроль за законностью проведения выборов;
       ж)   утверждает   формы   избирательных    бюллетеней,    списковизбирателей,  других  избирательных  документов,  порядок их хранения,утверждает образцы печатей  избирательных  комиссий,  обеспечивает  ихизготовление;
       з)  рассматривает  вопросы  материально-технического  обеспеченияподготовки и проведения голосования;
       и) устанавливает результаты голосования  в  целом  по  территорииобласти,   публикует  их  в  печати,  обеспечивает  передачу  в  архивдокументов, связанных с проведением и организацией выборов;
       к) устанавливает лиц,  избранных  в  областную  Думу,  выдает  имудостоверения об избрании;
       л) организует повторные выборы в областную Думу;
       и) осуществляет иные  полномочия,  предусмотренные  Положением  овыборах в областную Думу.
       2. Решения избирательной комиссии области, принятые в пределах еекомпетенции,  обязательны  для  государственных  органов, общественныхобъединений, предприятий, учреждений и должностных лиц, которые должныоказывать   ей  содействие  и  предоставлять  необходимые  для  работыдокументы и информацию.
       3. Срок полномочий избирательной  комиссии  области  определяетсяобластной Думой.
       4.  Положение  об  избирательной  комиссии  области   принимаетсяобластной Думой.
       Статья 18. Полномочия окружной избирательной комиссии
       1. Окружная избирательная комиссия:
       а) осуществляет контроль за исполнением  настоящего  Положения  овыборах в областную Думу на соответствующей территории;
       б)   руководит   работой   участковых   избирательных   комиссий,рассматривает   заявления   и   жалобы  на  решения  и  действия  этихизбирательных комиссий и принимает по ним решения;
       в)  регистрирует  кандидатов  и  их  доверенных  лиц,  выдает  имудостоверения установленного образца;
       г) обеспечивает соблюдение равных правовых  условий  предвыборнойдеятельности для каждого кандидата;
       д)   распоряжается   денежными   и   материальными    средствами,выделенными на проведение выборов;
       е) устанавливает результаты  выборов  по  избирательному  округу,передает  их в избирательную комиссию области, обеспечивает передачу вархив документации, связанной с проведением и организацией выборов;
       ж) утверждает текст  избирательных  бюллетеней  для  голосования,обеспечивает  изготовление  избирательных  бюллетеней  и снабжение имиучастковых избирательных комиссий;
       з) контролирует  обеспечение  участковых  избирательных  комиссийпомещениями,   транспортом,   связью   и  рассматривает  иные  вопросыматериально - технического обеспечения выборов;
       и) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  Положением  овыборах в областную Думу.
       2.  Окружные  избирательные  комиссии  действуют   до   истеченияполномочий избирательной комиссии области.
       Статья 19. Полномочия участковой избирательной комиссии
       1. Участковая избирательная комиссия:
       а) организует составление дополнительного списка  избирателей  поизбирательному участку;
       б) знакомит  избирателей  со  списком  избирателей,  принимает  ирассматривает  заявления об ошибках и неточностях в списке избирателейи решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
       в) оповещает население о дне выборов и месте голосования;
       г) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов впорядке и объемах, установленных настоящим Положением;
       д)  обеспечивает  подготовку   помещения   и   оборудования   дляголосования;
       е)  организует  голосования  на  избирательном  участке  в   деньвыборов;
       ж) производит подсчет голосов, определяет результаты  голосованияна  участке  и обеспечивает передачу в архив документации, связанной спроведением и организацией выборов;
       з)  рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам  подготовкивыборов и организации голосования и принимает по ним решения;
       и) осуществляет иные  полномочия,  предусмотренные  Положением  овыборах в областную Думу.
       2. Полномочия участковой избирательной  комиссии  прекращаются  смомента передачи ею избирательной документации.
       Статья 20. Организация работы избирательных комиссий
       1. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если ненем  присутствуют  не  менее  двух  третей лиц, входящих в ее состав иимеющих решающий голос при принятии решений избирательными комиссиями.
       2.  Заседания  избирательной  комиссии  созываются  и  проводятсяпредседателем   или   по   его   поручению  заместителем  председателяизбирательной комиссии. Заседания проводятся также  по  требованию  неменее  одной  трети  лиц,  входящих  в состав избирательной комиссии справом решающего голоса, либо по требованию  не  менее  половины  всехлиц, входящих в ее состав.
       3.  Решения  избирательной  комиссии   принимаются   большинствомголосов от числа присутствующих на заседании лиц, входящих в ее составс правом решающего голоса.
       4. Инструкции и  иные  решения  избирательной  комиссии,  имеющиенормативный характер, принимаются большинством голосов от общего числалиц, входящих в  состав  избирательной  комиссии  с  правом  решающегоголоса, и подлежат опубликованию.
       5. Председатель избирательной комиссии области, его заместитель исекретарь  избирательной комиссии работают в избирательной комиссии напостоянной основе,  члены  избирательной  комиссии  области  с  правомрешающего  голоса  могут  работать постоянно или временно с отрывом отосновной работы.
       6.  По  решениям  окружных  избирательных  комиссий  председатель(заместитель),  секретарь  и  отдельные  члены  окружных  и участковыхизбирательных комиссий с правом  решающего  голоса  могут  работать  визбирательной  комиссии  постоянно  или временно с отрывом от основнойработы.
       7. Оплата  работы  производится  в  пределах  бюджетных  средств,выделенных на содержание соответствующих избирательных комиссий.
       8.  Смета  расходов,  связанных  с  деятельностью   избирательнойкомиссии  области,  включается  в  республиканский  бюджет  РоссийскойФедерации отдельной строкой.
       9.  На  заседаниях  избирательной  комиссии  области  и  окружныхизбирательных  комиссий  могут  присутствовать  представители  средствмассовой информации, аккредитованные при них. На заседаниях участковыхизбирательных   комиссий   могут  присутствовать  представители  любыхсредств массовой информации.
       10.    Протоколы     избирательной     комиссии     подписываютсяпредседательствующим на соответствующем заседании и ее секретарем.
       11. Все государственные органы, органы местного самоуправления, атакже  их  должностные  лица обязаны оказывать избирательным комиссиямсодействие, необходимое для надлежащего выполнения ими своих задач.
       Статья 21. Обжалование решений и действий избирательных комиссий
       1. Решения и действия избирательной комиссии области, могут  бытьобжалованы в областной суд в порядке, установленном законом.
       2.  Решения  и  действия  окружных  и  участковых   избирательныхкомиссий  могут  быть  обжалованы в вышестоящую избирательную комиссиюили в суд в порядке, установленном законом. При  этом  предварительноеобращение   в   вышестоящую   избирательную   комиссию   не   являетсяобязательным условием для обращения в суд.
                                 Глава 4.                               
                          ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ                         
       Статья 22. Выдвижение кандидатов в областную Думу
       1. Для выдвижения кандидата в избирательном округе по  выборам  вобластную  Думу  требуется, чтобы в его поддержку были собраны подписиизбирателей  данного  округа  в  количестве  3  процентов   от   числеизбирателей  округа.  Количество подписей избирателей, необходимое дляподдержки инициативы  выдвижения  кандидата,  устанавливается  органомгосударственной  власти  области.  Подписные  листы изготавливаются поформе, утвержденной Центральной избирательной комиссией.
       В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество,  годрождения, занятие и постоянное место жительства кандидата.
       2. Избиратель, ставя свою подпись на подписном  листе,  указываетсвои  фамилию,  имя,  отчество,  дату  рождения,  адрес, серию и номерпаспорта или заменяющего его удостоверения  личности.  Подписной  листподписывается  также  лицом,  собиравшим подписи, с указанием фамилии,имени, отчества этого лица, адреса, серии и номера  его  паспорта  илизаменяющего   его   удостоверения  личности  и  лицом,  за  выдвижениекандидатуры которого собраны подписи.
      3.  Инициаторы  выдвижения  кандидата  или   сам   кандидат   вносятподписные   листы   с   количеством   подписей   избирателей   данногоизбирательного округа, установленным пунктом 1  статьи  22  настоящегоПоложения  и  заявление  кандидата  о  выдвижении своей кандидатуры поданному избирательному округу на регистрацию в окружную  избирательнуюкомиссию  не  позднее  27  дней до дня выборов. Окружная избирательнаякомиссия  проверяет  соответствие  выдвижения  кандидата   требованиямПоложения о выборах в Курскую областную Думу и в течение 5 дней со днявнесения подписных листов, регистрирует его, публикует данные  о  нем,перечисленные  в  пункте  2  настоящей  статьи,  в печати и выдает емуудостоверение о  регистрации  с  указанием  ее  даты  и  времени  либоотказывает  в  регистрации.  Данные  о зарегистрированных кандидатах втечение суток после регистрации сообщаются  также  средствам  массовойинформации. (В редакции постановления Администрации Курской областиот 22.02.94 г. N 146)
       4. Если в период между завершением регистрации кандидатов и  днемвыборов в избирательном округе останется менее двух кандидатов, выборыв этом избирательном округе  откладываются  по  решению  избирательнойкомиссии   области   на   12  недель  для  дополнительного  выдвижениякандидатов  и  осуществления  последующих  избирательных  действий   всоответствии со сроками, указанными в настоящем Положении.
       Статья 23. Права и обязанности кандидатов
       1. Работодатель обязан  предоставить  кандидату  по  его  желаниюнеоплачиваемый  отпуск  с момента регистрации до момента опубликованиярезультатов выборов. В течение этого срока средний заработок или  инойрегулярный  доход,  исчисленный за предшествующие дате регистрации тримесяца, но в размере, не превышающем семикратный установленный закономразмер  минимальной  месячной  оплаты  труда, ежемесячно выплачиваетсякандидату зарегистрировавшей его избирательной комиссией из  бюджетныхсредств, предназначенных для проведения выборов.
       2. Кандидат имеет право на  возмещение  транспортных  расходов  впределах  территории избирательного округа, в котором он баллотируется(кроме такси), из средств соответствующей избирательной комиссии.
       3. Если кандидат баллотируется в избирательной округе в  пределахтерритории  города,  где  имеется  несколько избирательных округов, онимеет право на возмещение транспортных расходов на  территории  города(кроме такси).
       4.  Кандидат,  постоянно  проживающий  вне  пределов   территорииизбирательного   округа,  в  котором  он  баллотируется,  имеет  правосовершить в общей  сложности  три  поездки  в  избирательный  округ  иобратно   (кроме   такси),  оплачиваемые  из  средств  соответствующейизбирательной комиссии.
       5. Право на возмещение транспортных  расходов  действует  со  днярегистрации  и  до  дня  опубликования  итогов  выборов  включительно.Порядок оплаты определяется избирательной комиссией области.
       6. Кандидат может баллотироваться только  в  одном  избирательномокруге.  Кандидат  не  может  входить  в состав ни одной избирательнойкомиссии.
       7. Кандидат не может быть привлечен к  уголовной  ответственностиили   подвергнут   мерам  административного  взыскания,  налагаемым  всудебном порядке, без согласия прокурора области.  Меры  пресечения  ииные  уголовно-процессуальные  меры  могут  быть применены к кандидатутолько по  постановлению  соответственно  областного  суда.  При  этоминформация  об  этом должна быть представлена в избирательную комиссиюобласти в течение 24 часов.
       8. Кандидат не может  быть  призван  на  военную  службу  до  дняопубликования результатов выборов включительно.
       9. Кандидат может иметь до 10 доверенных лиц, регистрируемых  тойже   избирательной   комиссией,  которая  зарегистрировала  кандидата.Доверенные  лица  должны  отвечать  требованиям  статьи  2  настоящегоПоложения.  Доверенные  лица получают от соответствующей избирательнойкомиссии удостоверения  и  ведут  агитационную  и  иную  деятельность,способствующую   избранию   кандидатов.   Кандидаты   и   региональныеизбирательные  объединения  вправе  в  любое  время   отозвать   своихдоверенных   лиц,  уведомив  соответствующую  избирательную  комиссию,которая аннулирует выданные таким доверенным лицам удостоверения.
       10. Кандидат вправе в любое  время  до  дня  выборов  снять  своюкандидатуру.
                                 Глава 5.                               
                          ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ                         
       Статья 24. Право на участие в предвыборной агитации
       1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправебеспрепятственно вести агитацию "за" или "против" кандидатов.
       2. Участие  должностных  лиц  органов  государственной  власти  иместного самоуправления, командирования воинских частей в предвыборнойагитации "за" или "против" кандидатов не допускаются.
       Статья 25. Порядок проведения предвыборных мероприятий
       1.  Органы  государственной  власти  и  местного   самоуправленияобязаны  оказывать  содействие  кандидатам  в организации и проведениипредвыборных  собраний,  встреч  кандидатов  и  их  доверенных  лиц  сизбирателями.  Ходатайства  о выделении помещений для проведения такихсобраний  и  встреч  рассматриваются   соответствующими   органами   в5-дневный  срок  в  порядке,  устанавливаемом  окружной  избирательнойкомиссией.
       2. Предвыборные митинги  организуются  и  проводятся  в  порядке,установленном действующим законодательством.
       3.  Проведение  агитации  в  помещениях  избирательных   участковзапрещается.
       Статья  26.  Предвыборная  агитация   через   средства   массовойинформации
       1. В течение 10 дней до дня выборов и в день выборов  запрещаетсяопубликование  результатов  опросов  общественного мнения, связанных спредстоящими выборами.
       2.  Средства  массовой  информации,  одним  из  учредителей   илисовладельцев которых являются органы государственной власти и местногосамоуправления, а равно средства массовой  информации,  полностью  иличастично   финансируемые  за  счет  средств  республиканского  бюджетаРоссийской Федерации, бюджета области или  местного  бюджета,  обязаныобеспечивать  равные  возможности  для  предвыборных  выступлений всехкандидатов.
      3.   Кандидат   имеет  право  выступать  в  средствах  массовойинформации,  в  том  числе  на государственном телевидении и радио.Порядок    указанных    выступлений    кандидатов   устанавливаетсяизбирательной  комиссией  области, а распределение эфирного времениосуществляется   избирательной   комиссией   области   совместно  сруководством государственной телерадиокомпании "Курск". (В редакциипостановления Администрации Курской области от 26.01.94 г. N 64)
       Статья 27. Выпуск агитационных печатных материалов
       1. Партии и политические движения, иные общественные объединения,участвующие  в  выборах,  отдельные  кандидаты вправе беспрепятственновыпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы.
       2.  Все  регистрационные  печатные  материалы  должны   содержатьинформацию  об  организациях  и  о  лицах, ответственных за их выпуск.распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
       3. Избирательная комиссия области, а также окружные и  участковыеизбирательные  комиссии,  которым  стало  известно  о  распространениианонимных либо подложных агитационных материалов, обязаны принять мерыпо  недопущения  их  распространения  и  обратиться  в соответствующиеорганы  внутренних  дел  с  требование  о  пресечении   противоправнойагитационной деятельности.
       4.  Агитационные  печатные  материалы  могут  быть  вывешены   наспециальных   стендах,   устанавливаемых  по  распоряжению  участковойизбирательной  комиссии,  а  также,  с   согласия   собственника   иливладельца,  в  любом  помещения,  на  любом  здании, сооружении и иномдругом объекте, кроме зданий  и  помещений  избирательных  комиссий  иизбирательных участков.
       Статья 28. Сроки проведения агитационной кампании
       1. Агитационная кампания проводится со дня регистрации  кандидатаи прекращается в день выборов.
       2. В день выборов любая публичная агитация запрещается.  Печатныеагитационные   материалы,   ранее   вывешенные   вне   помещений   дляголосования, могут сохраняться на прежних местах.
                                 Глава 6.                               
                          ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ                        
       Статья 29. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
       1. Средства, выделенные из  республиканского  бюджета  РоссийскойФедерации   на   организацию   и   проведение   выборов,  поступают  враспоряжение Центральной избирательной комиссии  и  распределяются  еюмежду избирательными комиссиями по выборам в областную Думу.
       2. Окружные  избирательные  комиссии  представляют  избирательнойкомиссии  области  отчет  о  расходовании  выделенных  ими  средств непозднее 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
       3.  Избирательная  комиссия  области   представляет   Центральнойизбирательной  комиссии  Российской  Федерации  отчет  о  расходованиивыделенных ей Центральной избирательной комиссией Российской Федерациисредств  не  позднее  3  месяцев  со  дня  официального  опубликованиярезультатов  выборов.  Указанный   отчет   должен   быть   опубликованизбирательной   комиссией  области  в  изданиях,  в  которых  подлежатопубликованию нормативные акты, принятые Курской  областной  Думой,  атакже  сообщен  иным  средствам  массовой информации не позднее одногомесяца со дня его представления в Центральную  избирательную  комиссиюРоссийской Федерации.
       Статья 30. Избирательные фонды и порядок их создания
       1. Региональные  избирательные  объединения  и  кандидаты  вправесоздавать   собственные   избирательные   фонды   для   финансированияпредвыборной  агитации.  Такие  фонды  могут  состоять  из   следующихсредств:
       а) средств, выделенных региональному  избирательному  объединениюили кандидату на предвыборную агитацию избирательными комиссиями;
       б) собственных средств регионального  избирательного  объединенияили кандидата;
       в) средств, выделенных  кандидату  выдвинувшим  его  региональнымизбирательные  объединением,  партией,  политическим  движением,  инымобщественным объединением;
       г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
       2. Сумма добровольного пожертвования отдельного физического  лицав   избирательный   фонд  кандидата  не  может  превышать  10-кратногоустановленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, а  визбирательный   фонд   регионального   избирательного   объединения  -15-кратного.  Сумма  пожертвования  отдельного  юридического  лица   визбирательный  фонд кандидата не может превышать установленный закономразмер минимальной месячной оплаты труда более, чем в  100  раз,  а  визбирательный  фонд  регионального  избирательного объединения - болеечем в 10000 раз.
       3.  Не   допускаются   пожертвования   со   стороны   иностранныхгосударств,  организаций  и  граждан,  лиц без гражданства, российскихюридических лиц с иностранным участием,  российских  юридических  лиц,зарегистрированных   на   территории   другого   субъекта   РоссийскойФедерации,  а   также   со   стороны   международных   организаций   имеждународных общественных объединений.
       4. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежитисключительно   создавшим   эти   фонды   региональным   избирательнымобъединениям либо кандидатам.
       5. Региональные избирательные объединения и кандидаты,  создавшиеизбирательные  фонды  в  соответствии  с  пунктом  1 настоящей статьи,обязаны в срок, указанный в пункте 3 статьи 32  настоящего  Положения,представить  избирательной  комиссии  области  отчеты об использованиисредств этих фондов. Указанные отчеты должны быть переданы в  средствамассовой   информации  избирательной  комиссией  области  одновременнопредставлением данной избирательной комиссией  отчета  о  расходованиисредств в соответствии с пунктом 3 статьи 29 настоящего Положения.
       Статья 31. Порядок расходования средств избирательных фондов
       1.  Все  денежные  средства,  поступающие  в  избирательный  фондобластного  избирательного объединения или кандидата, перечисляются наспециальный счет в банке, который открывается избирательной  комиссиейобласти после регистрации соответствующего кандидата.
       2. Порядок учета  расходования  денежных  средств  избирательногофонда устанавливается избирательной комиссией области.
       3. Не позднее 60 дней после определения  результатов  выборов  поокругу   областное  избирательное  объединение  или  кандидат  обязаныпредставить в  избирательную  комиссию  области  финансовый  отчет,  вкотором  указываются  источники  денежных  поступлений в избирательныйфонд и все затраты, совершенные в целях предвыборной  агитации.  Формафинансового отчета устанавливается Центральной избирательной комиссиейРоссийской  Федерации  по  согласованию   с   Министерством   финансовРоссийской Федерации.
                                 Глава 7.                               
              ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ             
       Статья 32. Помещение для голосования
       1.  Помещения  для  голосования  предоставляются  в  распоряжениеучастковых  избирательных  комиссий  районной,  городской,  районной вгороде администрацией.
       2.  Помещение  для  голосования  должно  иметь  зал,  в   которомоборудуются кабины для тайного голосования, либо пригодные для тайногоголосования  комнаты.  Вход  в  кабины   или   комнаты   для   тайногоголосования,  выход из них, а также путь от них к избирательным книгамдолжны  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой  избирательнойкомиссии и наблюдателей.
       3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  нимдолжен  быть  оборудован  участковой  избирательной  комиссией стенд синформацией обо всех региональных избирательных  объединениях  и  всехвыдвинутых    ими   кандидатах,   а   также   обо   всех   кандидатах,баллотирующихся в соответствующих избирательных округах с обязательнымуказанием  для  всех  кандидатов данных, требуемых пунктом 1 статьи 22настоящего Положения.
       Статья 33. Избирательные бюллетени
       1. Для выборов в областную Думу каждый избиратель  получает  одинизбирательный     бюллетень.     Форма     избирательного    бюллетеняустанавливается избирательной комиссией области.
       2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии,имена  и  отчества  всех  зарегистрированных  по избирательному округукандидатов и их данные, указанные в  пункте  1  статьи  22  настоящегоПоложения.  Справа  от  данных  о  каждом  кандидате помещается пустойквадрат. В конце избирательного бюллетеня  помещается  строка  "Противвсех кандидатов" с расположенным справа от него пустым квадратом.
       3. В каждом избирательном бюллетене  должно  помещаться  указаниеизбирателю о порядке заполнения бюллетеня.
       4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
       5.   Избирательные   бюллетени   печатаются    по    распоряжениюизбирательной  комиссии  области и пересылаются окружным избирательнымкомиссиям не позднее 20 дней до дня выборов. Участковые  избирательныекомиссии  получают  от  окружных  избирательных комиссий избирательныебюллетени  не  позднее  трех  дней  до   дня   выборов.   По   каждомуизбирательному  округу  число  избирательных  бюллетеней, передаваемыходной   избирательной   комиссии,    не    может    превышать    числозарегистрированных  по избирательному участку избирателей более чем на2  процента.  На  обороте  полученных   бюллетеней   ставится   печатьучастковой избирательной комиссии или подписи двух ее членов.
       6.   В   случае   выбытия   отдельных   кандидатов   региональныхизбирательных  объединений  до  дня  выборов,  но  после  изготовленияизбирательных  бюллетеней,  окружные  или   участковые   избирательныекомиссии  по  указанию  избирательной  комиссии  области вычеркивают визбирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах либо изготовляютновые избирательные бюллетени.
       Статья 34. Порядок голосования
       1. Голосование производится в день выборов с 8 часов до 22  часовпо  местному времени. Если по избирательному участку проголосовали всезарегистрированные избиратели, участковая избирательная комиссия можетпрекратить  голосование  ранее  22  часов.  В  случае необходимости, сучетом местных  условий,  окружные  избирательные  комиссии  могут  посогласованию   с   избирательной   комиссией  области  изменять  времяголосования при сохранении его продолжительности.
       2. Избиратель, который в период начиная с 15 дней до дня  выборовуедет  и  в день выборов не будет пребывать в месте своего постоянногожительства,  может  проголосовать  досрочно,  заполнив   избирательныйбюллетень  в  помещении  окружной  (за  15 - 4 дня до дня выборов) илиучастковой (за 3 - 1 день до дня выборов) избирательной комиссии  так,чтобы  при  этом  не  была нарушена тайна голосования. Если избирательголосует в помещении окружной избирательной комиссии,  то  на  оборотевыдаваемого    ему    избирательного    бюллетеня    ставится   печатьсоответствующей окружной избирательной комиссии. Заполненный бюллетеньизбиратель   помещает   в  конверт,  который  заклеивает,  и  передаетдежурному члену соответственно окружной или  участковой  избирательнойкомиссии. На месте склейки на конверте ставится печать соответственнойокружной или  участковой  избирательной  комиссии  либо  подписи  двухчленов   соответствующей   избирательной  комиссии,  а  также  подписьпроголосовавшего избирателя. Окружные избирательные комиссии  передаютсписки  избирателей  и  конверты  с  их  бюллетенями в соответствующуюучастковую   избирательную   комиссию   одновременно    с    передачейизбирательных бюллетеней, участковая избирательная комиссия отмечает всвоем списке избирателей проголосовавших таким образом избирателей.
       3. В 8 часов утра  дня  выборов  председатель  каждой  участковойизбирательной  комиссии  объявляет  о начале голосования и предъявляетчленам  избирательной  комиссии   и   присутствующим   избирателям   инаблюдателям   пустые  избирательные  ящики,  которые  вслед  за  этимопечатываются. Затем председатель  участковой  избирательной  комиссиивскрывает   конверты   с   заполненными   избирательными  бюллетенями,оставленные временно выбывшими избирателями, и опускает извлеченные изних   избирательные   бюллетени  в  избирательные  ящики,  после  чегоприглашает  избирателей  получать   избирательные   бюллетени.   Числоконвертов  оглашается  и заносится в протокол участковой избирательнойкомиссии.
       4. При  получении  избирательного  бюллетеня  член  избирательнойкомиссии  проставляет в списке избирателей серию и номер удостоверенияличности или паспорта избирателя, а избиратель расписывается.
       5. Заполнение избирательного бюллетеня производится в специальнойкабине  или  комнате,  где  не  допускается  присутствие кого бы то нибыло,  кроме   голосующего.   Избиратель,   не   имеющий   возможностисамостоятельно  заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить вкабину или комнату для тайного голосования  любое  лицо,  кроме  членаизбирательной комиссии или наблюдателя.
       6.  В  избирательном  бюллетене  для  выборов  в  областную  Думуизбиратель  ставит  крест  либо  любой знак в пустом квадрате напротивфамилии того кандидата, за которого  он  голосует,  либо  в  квадрате,расположенном напротив строки "Против всех кандидатов".
       7. Заполненный избирательный бюллетень избиратель, покинув кабинуили  комнату  для  тайного голосования, опускает в избирательный ящик.Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов  участковойизбирательной комиссии и наблюдателей.
       8.  Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит  запорядком  в  помещении  для  голосования.  его  распоряжения  для всехприсутствующих  обязательны.  В  случае  отсутствия  председателя  егозаменяет  заместитель  председателя  избирательной комиссии, а при егоотсутствия  -  секретарь  или  иной   член   избирательной   комиссии,уполномоченный ею.
       9. В том случае, когда гражданин,  имеющий  право  участвовать  ввыборах,  не  может  прибыть  на  участок для голосования по состояниюздоровья или другим уважительным  причинам,  по  письменной  или  инойпросьбе   избирателя   участковая  избирательная  комиссия  организуетголосование  по  месту  нахождения  этого  гражданина  в   присутствиинаблюдателей, если последние находятся на участке для голосования, и сиспользованием специального переносного  избирательного  ящика.  Такихящиков  не  может быть более двух на участке. Указанная просьба должнабыть подтверждена избирателем в письменной форме при прибытии  к  немучленов   участковой   избирательной  комиссии.  В  этом  случае  членыучастковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям,  получаютпод   роспись  количество  избирательных  бюллетеней,  соответствующееколичеству  письменных  или  устных  заявлений.  Фамилии  избирателей,проголосовавших на дому, вносятся в отдельный дополнительный список, вкотором   избиратель   расписывается   в   получении    избирательногобюллетеня, а член избирательной комиссии - в его выдаче.
       Статья 35. Подсчет голосов на избирательном участке
       1.  По  истечении  времени  голосования  председатель  участковойизбирательной  комиссии  объявляет голосование оконченным. После этогомогут получить избирательные бюллетени и  проголосовать  только  лица,уже находящиеся в помещении для голосования.
       2.  Перед  началом  подсчета  голосов   председатель   участковойизбирательной  комиссии  в присутствии всего состава комиссии погашаетнеиспользованные избирательные бюллетени, оглашает их число, заносимоев  протокол,  после  чего  проверяет  целостность печатей или пломб наизбирательных ящиках и вскрывает их. Все извлеченные из  избирательныхящиков   избирательные   бюллетени   распределяются  по  избирательнымокругам.
       3. По  каждому  избирательному  округу  прежде  всего  отделяютсянедействительные    избирательные    бюллетени.   таковыми   считаютсябюллетени, не изготовленные официально, не снабженные печатью окружнойили  участковой  избирательной  комиссии  либо  подписями  двух членовучастковой избирательной комиссии, а также такие,  из  которых  нельзяустановить  волеизъявление  избирателя, и в частности такие, в которыхкрест или любой знак (знаки) проставлен более  чем  в  одном  квадрателибо не проставлен ни в одном из них.
       4.  Участковая  избирательная  комиссия  составляет  протокол  поитогам голосования на данном участке. В протоколах указываются:
       а) общее число избирателей, зарегистрированных по  избирательномуучастку;
       б) число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней;
       в) число избирательных бюллетеней,  выданных  в  день  выборов  иоставленных ранее проголосовавшими избирателями;
       г) число избирательных бюллетеней, обнаруженных  в  избирательныхящиках;
       д) число недействительных избирательных бюллетеней;
       е) число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
       ж)  фамилии  и  инициалы  внесенных  в  избирательный   бюллетенькандидатов;
       з)  число  действительных  голосов,  поданных   за   каждого   изкандидатов;
       и) число голосов, поданных против каждого из кандидатов;
       к) число голосов, поданных против всех кандидатов;
       д) поступившие в комиссию жалобы и заявления и  принятые  по  нимрешения.
       5. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается  всемсоставом  избирательной  комиссии.  Член  избирательной  комиссии,  несогласный с протоколом в целом или с отдельным его положением,  вправеприложить к протоколу особое мнение.
       6. Один экземпляр  протокола  участковой  избирательной  комиссииотправляется  в  соответствующую окружную избирательную комиссию, одинэкземпляр протокола вместе с опечатанными  избирательными  бюллетенямихранится у секретаря избирательной комиссии до окончания им работы.
       7. Избирательная документация, включая  избирательные  бюллетени,передается в соответствующие окружные комиссии не позднее чем через 10дней после официального объявления итогов выборов.
       Статья 36. Определение результатов выборов в избирательном округе
       1.  Окружная  избирательная  комиссия  немедленно  по   получениипротоколов   всех  участковых  избирательных  комиссий  избирательногоокруга производит подсчет голосов, поданных по данному  избирательномуокругу  по  выборам  в  областную  Думу,  путем  суммирования  данных,содержащихся в этих протоколах.
       2. Окружная избирательная комиссия составляет протокол, в которомуказывает:
       а) общее число избирателей, зарегистрированных по  избирательномуокругу;
       б) число выданных избирательных бюллетеней;
       в) число избирательных бюллетеней, обнаруженных  в  избирательныхящиках;
       г) число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
       д) число недействительных бюллетеней;
       з)  фамилии  и  инициалы  внесенных  в  избирательный   бюллетенькандидатов и число действительных голосов, поданных за каждого из них;если фамилии и инициалы двух или более кандидатов совпадают,  для  нихуказывают дополнительные идентифицирующие данные;
       ж)  число  действительных  голосов,  поданных   за   каждого   изкандидатов;
       з) число голосов, поданных против каждого из кандидатов;
       и) число голосов, поданных против всех кандидатов;
       к) одно из следующих решений:
       - признание избранным  кандидата,  получившего  наибольшее  числодействительных  голосов. При равном числе полученных голосов избраннымсчитается  кандидат,  в  поддержку  которого  при  выдвижении  собраныподписи большего числа избирателей;
       - признание выборов по избирательному  округу  недействительными,если  допущенные  при  их  проведении  нарушения Положения о выборах вобластную   Думу   являются   существенными   или   не   позволяют   сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
       - признание выборов  по  избирательному  округу  несостоявшимися,если  число  голосов,  поданных  в  графе  "Против  всех  кандидатов",превышает число голосов, поданных за кандидата, набравшего  наибольшеечисло  голосов, либо если в выборах приняло участие менее 25 процентовзарегистрированных избирателей;
       л) поступившие в комиссию жалобы и заявления и  принятые  по  нимрешения.
       3. Протокол  составляется  в  двух  экземплярах  и  подписываетсяпредседателем   и   членами   окружной  избирательной  комиссии.  Одинэкземпляр  протокола  незамедлительно  направляется  в   избирательнуюкомиссию области, а другой хранится у секретаря окружной избирательнойкомиссии до окончания срока ее полномочий.
       Статья 37. Установление общих итогов выборов
       1.  На  основании  протоколов  окружных  избирательных   комиссийизбирательная  комиссия  области  в  течение пяти дней по их полученииопределяет и публикует общие итоги выборов. В  течение  одного  месяцапосле   выборов   избирательная   комиссия   области  публикует  итогиголосования по всем избирательным округам и избирательным  участкам  всредствах массовой информации.
       2.  Избирательная  комиссия  области  признает  недействительнымивыборы   по   отдельным   одномандатным   избирательны  округам,  еслиустановит, что допущенные в этих избирательных округах при  проведениивыборов  нарушения Положения о выборах в областную Думу не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
       3. В избирательных округах, выборы в которых не состоялись  из-затого,   что   в   них  большинство  избирателей  проголосовало  противкандидатов  либо  в   них   приняло   участие   менее   25   процентовзарегистрированных  избирателей,  или  признаны  недействительными  попричине нарушений Положения о выборах в областную Думу,  избирательнаякомиссия области назначает новые выборы и определяет календарные срокиизбирательных   действий.   Избирательная   комиссия   области   можетраспорядиться  о  формировании  в  этих  случаях окружных и участковыхизбирательных комиссий в новом составе.
       Статья 38. Регистрация избранных депутатов
       1.  Соответствующая  избирательна   комиссия   после   подписанияпротокола  об  итогах выборов извещает об этом кандидата, избранного вобластную Думу.
       2. Окружная  избирательная  комиссия  на  основании  протокола  орезультатах  выборов  не  позднее чем через пять дней после подписанияпротокола  официально  оповещает   об   итогах   выборов,   производитрегистрацию   избранного  депутата  в  областную  Думу  и  выдачу  емуудостоверения об избрании.
                                 Глава 8.                               
                        РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ                       
       Статья 39. Оспаривание неправильностей в списках избирателей
       1. Любой гражданин Российской  Федерации,  отвечающий  требованиюпункта  1  статьи  2  и  не  попадающий под действие пункта 3 статьи 3данного Положения, может заявить в участковую избирательную комиссию олюбой  ошибке  или неточности в списке избирателей. В течение 24 часовучастковая избирательная комиссия  обязана  проверить  заявление  либоустранить  ошибку,  либо  выдать  заявителю  справку  о мотивированномотклонении заявления.
       2.  Действия  и  решения  избирательной   комиссии   могут   бытьобжалованы в суд в установленном законом порядке.
       Статья 40. Оспаривание отказа в регистрации кандидата
       1.  В  случае  отказа  зарегистрировать  кандидата  избирательнаякомиссия обязана выдать ему или его представителю справку с изложениеммотивов отказа. Мотивом может служить только  невыполнение  требованийнастоящего Положения.
       2. Отказ в  регистрации  кандидата,  мотивация  отказа,  а  такжевыдача  справки могут быть обжалованы кандидатом в суд в установленномзаконом порядке.
       Статья 41. Оспаривание границ избирательных округов
       1. В течение пяти дней после опубликования  списка  одномандатныхизбирательных  округов  границы  избирательных округов, образованных всоответствии с Положением  о  выборах  в  областную  Думу  могут  бытьоспорены.  Жалоба  подается главой администрации либо органом местногосамоуправления  затрагиваемой  территориальной  единицы,  входящей   вобласть, в избирательную комиссию области, которая в течение пяти днейпроизводит  проверку  жалобы   и   либо   производит   соответствующееисправление границ избирательных округов с опубликованием исправленнойсхемы, либо  выдает  заявителю  справку  о  мотивированном  отклонениизаявления.
       2.  Отклонение  жалобы  избирательной   комиссией   области   илиневыполнение  ею  обязанности,  предусмотренной  в  пункте 1 настоящейстатьи может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.
                                 Глава 9.                               
                         ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       Статья 42. Замещение вакантных мандатов
       В случае досрочного выбытия депутата областной Думы избирательнаякомиссия   области   назначает   в   течение  трех  последних  дней  всоответствующем избирательном округе  дополнительные  выборы,  которыепроводятся  в  соответствии  с  Положением о выборах в областную Думу.Если до окончания срока  полномочий  областной  Думы  останется  менеешести месяцев, дополнительные выборы не проводятся.
       Статья 43. Последствия фальсификации подписных листов
       В случае обнаружения фальсификации подписей в  подписных  листах,если  количество  таковых превышает три процента собственных подписей,либо если количество оставшихся подписей недостаточно для  регистрациисогласно  условиям  Положения  о выборах в областную Думу, регистрацииотдельного  кандидата   аннулируется   соответствующей   избирательнойкомиссией.
       Если фальсификация в  указанных  размерах  устанавливается  послевыборов,  соответствующие мандаты аннулируются решением областной Думыпо представлению мандатной комиссии.
       Статья  44.  Ответственность  за  нарушение  законодательства   овыборах
       Уголовная  и  административная   ответственность   за   нарушениезаконодательства   о  выборах  наступает  в  соответствии  с  законамиРоссийской Федерации.