постановление Главы Администрации Курской области от 20.01.1994 № 39
О мерах по укреплению пожарной безопасности в области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 января 1994 г. N 39 О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ На основании пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 9октября 1993 года N 1617 "О реформе представительных органов власти иорганов местного самоуправления в Российской Федерации", постановленияглавы администрации области от 23 декабря 1993 года N 387, в связи свременным осуществлением администрацией области полномочий органапредставительной власти области до сформирования и начала работынового органа представительной власти области и, руководствуясьПостановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерацииот 23 августа 1993 года N 849 "Вопросы обеспечения пожарнойбезопасности в Российской Федерации и организации Государственнойпротивопожарной службы Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации", пунктом 4 статьи 46 Закона Российской Федерации "Окраевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации", постановляю: 1. Установить Основные противопожарные требования в Курскойобласти и административную ответственность за их нарушение в видештрафа согласно приложениям N 1, 2. 2. Привлечение к административной ответственности осуществлять впорядке, установленном Кодексом РСФСР об административныхправонарушениях. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области Ю.В. Маркина и начальника УВД Курскойобласти В.В. Пронина. Глава администрации В.ШУТЕЕВ Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 20 января 1994 г. N 39 ОСНОВНЫЕ ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящие требования пожарной безопасности обязательны дляисполнения на действующих, строящихся и реконструируемых предприятиях,в учреждениях и организациях Курской области независимо от их формсобственности (включая предприятия и организации с иностраннымиинвестициями), а также гражданами. На объектах частной собственности обеспечиваются безопасностьлюдей на случай пожара, а также выполнение требований пожарнойбезопасности в целях защиты прав и интересов других (помимособственника и членов его семьи) граждан. При получении зданий и сооружений (недвижимого имущества) вхозяйственное ведение, оперативное управление, предоставленных варенду или приватизационных, руководители и соответствующиедолжностные лица, собственники и граждане обязаны: 1. Обеспечить: 1.1. Соблюдение противопожарных требований действующихстроительных норм и правил при производстве строительно-монтажныхработ, реконструкции, перепланировке и изменении функциональногоназначения зданий и помещений, а также установке болеепроизводительного и (или) энергоемкого оборудования; 1.2. Выполнение требований действующих правил устройстваэлектроустановок, правил технической эксплуатации электроустановокпотребителей независимо от сроков эксплуатации электрических сетей иэлектрооборудования в зданиях и сооружениях; 1.3. Выполнение требований правил технической эксплуатацииустановок противопожарной автоматики (автоматическая пожарнаясигнализация, автоматическое водяное, пенное, порошковое и газовоепожаротушение, системы подпора воздуха и дымоудаления, внутреннийпротивопожарный водопровод, системы оповещения и др.), смонтированныхв зданиях и сооружениях, а также содержание в исправном состояниипожарных водоемов. 2. Не допускать: 2.1. Проведение перепланировок (изменение функциональногоназначения) производственных и служебных помещений без предварительнойразработки проекта проектной организацией, имеющей лицензию наосуществление строительной деятельности, а в случае отступлений отстроительных правил (СНиП, ВСН, РСН, ОНТП и т.п.) и настоящихТребований - также без согласования с органами государственногопожарного надзора. При этом не должно допускаться снижение пределовогнестойкости строительных конструкций и ухудшение условий эвакуациилюдей; 2.2. Размещение в жилых домах и общественных зданиях магазинов,складов для торговли и хранения легковоспламеняющихся и горячихжидкостей, легкогорючих материалов, а также производственных участков,относящихся по взрывопожарной и пожарной опасности к категориям А, Би В; 2.3. Применение горючих материалов для облицовки и оклейкиповерхностей стен, потолков на путях эвакуации (в коридорах, холлах,вестибюлях, фойе, лестничных клетках и др.), а также покрытиялестничных маршей и площадок; 2.4. Устройство в тамбурах выходов из зданий и сооружений,сушилок одежды (любой конструкции) вешалок для одежды и гардеробовхранения (в том числе временного) любого инвентаря и материалов; 2.5. Использование чердачных помещений, технических этажей,вентиляционных камер и других технических помещений в жилых,общественных и производственных зданиях и сооружениях для организациипроизводственных участков, хранения готовой продукции, оборудования,мебели и т.п. предметов; Примечание: чердачные помещения должны быть постоянно закрыты назамок. Ключи от замков чердачных помещений должны храниться вопределенном месте, доступном для получения в любое время суток.Деревянные конструкции чердачных помещений должны быть обработаныогнезащитным составом (периодичность обработки определяетсяконтрольным испытанием деревянных конструкций на горючесть). 2.6. Размещение мастерских, кладовых и других помещений,предназначенных для хранения и (или) переработки горючих материаловпод зрительными и актовыми залами, а также в подвальных и цокольныхэтажах зданий дошкольных учреждений, школ, спальных корпусовшкол-интернатов, стационаров лечебных учреждений и спальных корпусовсанаториев, а также жилых помещений; 2.7. Эксплуатацию зданий, сооружений и помещений с непринятыми вустановленном порядке системами противопожарной защиты,предусмотренными утвержденными проектами. 3. Запрещается: 3.1. Загромождение проездов и подъездов к зданиям, сооружениям иводоисточникам; складирование в противопожарных разрывах междустроениями сгораемых материалов и оборудования, размещение сооруженийбез соблюдения противопожарных разрывов между ними в соответствии состроительными нормами; 3.2. Хранение в зданиях и сооружениях на путях эвакуации(проходах, коридорах, тамбурах, фойе, галереях, лестничных клетках ина лестницах) люках балконов и лоджий, переходах в смежные секции ивыходах на наружные эвакуационные лестницы товаро-материальныхценностей и других предметов (в т.ч. мебели, шкафов, оборудования,различных материалов, готовой продукции и др.); 3.3. Снятие предусмотренных проектом дверей в вестибюлях, холлах,тамбурах и лестничных клетках, противопожарных стенах и перегородкахзданий и сооружений; 3.4. Установка запоров на дверях эвакуационных выходов,лестничных клеток, ведущих в общие коридоры, лифтовых холлов,тамбур-шлюзов зданий, препятствующих их открыванию изнутри без ключа; 3.5. Установка глухих металлических решеток на окнах коридоров,лестничных клеток, вестибюлей, холлов, фойе, помещений групповых ячеекдетских садов и яслей, классов, аудиторий, палат учебных, лечебных иоздоровительных учреждений, торговых залов предприятий торговли. Примечание: в тех случаях, когда по условиям сохранностиматериальных ценностей требуется защита оконных проемов, на одном изних (оконных проемов) решетки и иные защитные приспособления должныоткрываться изнутри каждого отдельного помещения. 3.6. Прокладка в лестничных клетках зданий, складских ипомещениях с массовым пребыванием людей газопроводов, трубопроводов слегковоспламеняющимися и горючими жидкостями, воздуховодоввентиляционных систем, устройство выходов из шахт грузовыхподъемников, а также установка оборудования, препятствующегопередвижению людей; Примечание: под маршами лестничных клеток первого, цокольного илиподвального этажей допускается размещение только узлов управленияцентрального отопления, водомерных узлов и электрораспределительныхщитов. 3.7. Применение и хранение в подвальных, цокольных этажах жилых иобщественных зданий легковоспламеняющихся и горючих жидкостей,взрывчатых веществ, баллонов с горючими газами, целлулоида,кинопленки, пластмасс, полимерных и других материалов, имеющихповышенную пожарную опасность, а также мототехники; 3.8. Снятие пожарных извещателей, закрытие отверстий поэтажныхклапанов дымоудаления, отключение установок пожарной сигнализации,насосов внутреннего противопожарного водопровода, вентиляторов системыпротиводымной защиты без уведомления органов пожарной охраны иразработки компенсирующих мероприятий, обеспечивающих пожарнуюбезопасность людей; 4. За нарушения настоящих Требований применяютсяадминистративная, а в случаях, предусмотренных законодательством,уголовная ответственность. Приложение N 2 к постановлению главы администрации области от 20 января 1994 г. N 39 РАЗМЕРЫ ШТРАФОВ за нарушение правил пожарной безопасности на территории Курской области ---T-----------------------------T---------T---------------------¬¦NN¦ ¦ На кого ¦ ¦¦пп¦ Характер нарушения ¦накладыв.¦ Размер штрафа ¦¦ ¦ ¦ штраф ¦ ¦+--+-----------------------------+---------+---------------------+¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+--+-----------------------------+---------+---------------------+¦1.¦Нарушение или невыполнение ¦Должност-¦от 1/2 до 3-кратного ¦¦ ¦правил пожарной безопасности ¦ные лица ¦ минимального ¦¦ ¦ на предприятиях, в ¦ ¦размера оплаты труда ¦¦ ¦учреждениях государственных, ¦ ¦ ¦¦ ¦ арендных, акционерных, ¦Граждане ¦от 1/10 до одного ¦¦ ¦ кооперативных или иных ¦ ¦минимального размера ¦¦ ¦ организациях, общественных ¦ ¦оплаты труда ¦¦ ¦местах, складских помещениях,¦ ¦ ¦¦ ¦в общежитиях и жилых домах, ¦ ¦ ¦¦ ¦а также правил использования ¦ ¦ ¦¦ ¦и содержания противопожарного¦ ¦ ¦¦ ¦ инвентаря, оборудования, ¦ ¦ ¦¦ ¦ автоматических средств ¦ ¦ ¦¦ ¦обнаружения и тушения пожаров¦ ¦ ¦+--+-----------------------------+---------+---------------------+¦ ¦Те же действия ¦Должност-¦от 3- до 10-кратного ¦¦ ¦(или бездействие), повлекшие ¦ные лица ¦ минимального ¦¦ ¦создание пожароугрожаемой ¦ ¦размера оплаты труда ¦¦ ¦ ситуации или ¦Граждане ¦ от одного до 2- ¦¦ ¦напрямую приведшие к пожару ¦ ¦кратного минимальног ¦ ¦ ¦размера оплаты труда ¦+--+-----------------------------+---------+---------------------+¦ ¦Те же действия (или бездейст-¦Должност-¦ от одного до ¦¦ ¦вие), допущенные повторно в ¦ные лица ¦ 7-кратного ¦¦ ¦течение года несмотря на ¦ ¦ минимального ¦¦ ¦письмен. предписание органов ¦ ¦размера оплаты труда ¦¦ ¦госпожнадзора, а равно ¦ ¦ ¦¦ ¦совершенные, хотя и впервые, ¦Граждане ¦ от 1/3 до 2-кратног ¦ на предприятиях, в цехах, ¦ ¦ минимального ¦¦ ¦помещен. и на производствен. ¦ ¦размера оплаты труда ¦¦ ¦участках, отнесен. к взрыво- ¦ ¦ ¦¦ ¦ или взрывопожароопасным ¦ ¦ ¦¦ ¦ зонам (категориям) ¦ ¦ ¦+--+-----------------------------+---------+---------------------+¦2.¦Нарушение или невыполнение ¦Должност-¦ от одного до ¦¦ ¦требований, предусмотренных ¦ные лица ¦ 5-кратного ¦¦ ¦противопожарными нормами и ¦ ¦ минимального ¦¦ ¦правилами при проектировании ¦ ¦ размера оплаты трудদ ¦и строительстве знаний и ¦Граждане ¦от 1/3 до 1/2 части ¦¦ ¦сооружений, а также ¦ ¦минимального размера ¦¦ ¦государственными стандартами ¦ ¦оплаты труда ¦+--+-----------------------------+---------+---------------------+¦3.¦ Невыполнение постановления ¦Должност-¦ от одного до ¦¦ ¦ органов госпожнадзора о ¦ные лица ¦ 5-кратного ¦¦ ¦ приостановлении работы ¦ ¦ минимального ¦¦ ¦ предприятия, производствен. ¦ ¦размера оплаты труда ¦¦ ¦ участка, агрегата или о ¦Граждане ¦от 1/2 до 2-кратного ¦¦ ¦ запрещении эксплуатации ¦ ¦ минимального ¦¦ ¦здания, сооружения, помещения¦ ¦размера оплаты труда ¦+--+-----------------------------+---------+---------------------+¦ ¦ Те же действия, повлекшие ¦Должност-¦ от 2- до 8-кратного ¦¦ ¦ создание пожароугрожаемой ¦ные лица ¦ минимального ¦¦ ¦ ситуации или напрямую ¦ ¦размера оплаты труда ¦¦ ¦ приведшие к пожару ¦Граждане ¦ от одного до 3- ¦¦ ¦ ¦ ¦кратного минимальног ¦ ¦ ¦размера оплаты труда ¦+--+-----------------------------+---------+---------------------+¦4.¦Сжигание стерни, пожнивных ¦Должност-¦от 3-кратного до 7- ¦¦ ¦остатков и разведение костров¦ные лица ¦кратного минимальног ¦ на хлебных полях и ¦ ¦размера оплаты труда ¦¦ ¦ сельхозугодьях, ¦Граждане ¦от 2-кратного до 4- ¦¦ ¦ а также отжиг сухой ¦ ¦кратного минимальног ¦травы на полях и лесополосах ¦ ¦размера оплаты труда ¦+--+-----------------------------+---------+---------------------+¦ ¦ Те же действия, допущенные ¦Должност-¦ от 5-кратного до ¦¦ ¦ повторно в течение года ¦ные лица ¦ 10-кратного миним. ¦¦ ¦ ¦ ¦размера оплаты труда ¦¦ ¦ ¦Граждане ¦от 3-кратного до 5- ¦¦ ¦ ¦ ¦кратного минимальног ¦ ¦ ¦размера оплаты труда ¦+--+-----------------------------+---------+---------------------+¦5.¦Производство строительства, ¦Должност-¦ от 2- до 6-кратного ¦¦ ¦реконструкций, перепланировок¦ные лица ¦ минимального ¦¦ ¦объектов без утвержденной ¦ ¦размера оплаты труда ¦¦ ¦проект.-смет. документации, ¦ ¦ ¦¦ ¦а равно при отсутствии ¦Граждане ¦ от одного до 3- ¦¦ ¦лицензии на право осуществл. ¦ ¦кратного минимальног ¦ строительной деятельности ¦ ¦размера оплаты труда ¦+--+-----------------------------+---------+---------------------+¦6.¦Проектирование, монтаж и ¦Должност-¦от 4- до 10-кратного ¦¦ ¦сервисное обслуживание всех ¦ные лица ¦ минимального ¦¦ ¦видов установок пожарной ¦ ¦размера оплаты труда ¦¦ ¦автоматики при отсутствии ¦ ¦ ¦¦ ¦лицензии государственной ¦Граждане ¦ от одного до 3- ¦¦ ¦противопожарной службы на ¦ ¦кратного минимальног ¦право проведения этих работ ¦ ¦размера оплаты труда ¦+--+-----------------------------+---------+---------------------+¦7.¦Производство и (или) ¦Должност-¦от 8- до 10-кратного ¦¦ ¦реализация товаров, равно ¦ные лица ¦ минимального ¦¦ ¦осуществление работ и услуг, ¦ ¦размера оплаты труда ¦¦ ¦на которые законодательством ¦ ¦ ¦¦ ¦установлены требования, ¦Граждане ¦от 6- до 8-кратного ¦¦ ¦направленные на обеспечение ¦ ¦ минимального ¦¦ ¦безопасности людей и их имущ.¦ ¦размера оплаты труда ¦¦ ¦при отсутствии сертификата на¦ ¦ ¦¦ ¦их пожарную опасность ¦ ¦ ¦L--+-----------------------------+---------+---------------------- Примечания. Рассматривать дела о нарушении правил пожарной безопасности иналагать административные штрафы от имени органов госпожнадзоравправе: - начальник и заместители начальника управления государственнойпротивопожарной службы (УГПС) УВД, а также начальники и заместителиначальников отделов, отделений УГПС УВД; - другие работники пожарной охраны, осуществляющие на территорииКурской области функции органов госпожнадзора, на должностных лиц вразмере до 5-кратного минимального размера оплаты труда и на граждандо 2-кратного минимального размера оплаты труда.