постановление Главы Администрации Курской области от 04.11.1992 № 433
О мерах по улучшению организации карантина растений на территории Курской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 ноября 1992 г. N 433
О мерах по улучшению организации
карантина растений на территории
Курской области
В целях предотвращения распространения вредных карантинныхорганизмов и заражения ими территории Курской области и другихрегионов России в соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 23.04.92 N 268 "О государственной службе покарантину растений в Российской Федерации" постановляю:
1. Управлению сельского хозяйства администрации области,городским и районным администрациям совместно с Пограничнойгосударственной инспекцией по карантину растений по Курской областиразработать и осуществить комплекс мероприятий, обеспечивающих:
- улучшение работы по организации и проведению системыгосударственных мероприятий по внешнему и внутреннему карантинурастений в Курской области;
- усиление охраны территории области от проникновения иззарубежных стран, государств СНГ и подкарантинных зон РоссийскойФедерации карантинных и других опасных организмов;
- своевременное выявление, локализацию и ликвидацию натерритории области очагов карантинных, экономически и экологическивредных объектов;
- проведение ежегодных плановых мероприятий по борьбе скарантинными, экономически, экологически опасными вредителями,болезнями растений и сорняками за счет средств учреждений,предприятий, хозяйств и организаций, за счет средств областного иреспубликанского бюджетов, выделяемых на проведение оперативныхмероприятий по защите растений, других дотаций и вложений в сельскоехозяйство из госбюджета.
2. Утвердить прилагаемые Правила по охране территории Курскойобласти от карантинных, экономически и экологически опасныхвредителей, болезней растений и сорняков.
3. Управлению сельского хозяйства администрации области,пограничной Госинспекции по карантину растений по Курской области,городским и районным администрациям:
- Обеспечить строгое соблюдение установленных правилучреждениями, совхозами, колхозами, кооперативами, фермерскими икрестьянскими хозяйствами, предприятиями и организациями,занимающимися производством, заготовкой, хранением,транспортировкой, переработкой и реализацией продукции растительногопроисхождения и продуктов от ее переработки.
Для более эффективного осуществления карантинных мероприятий натерритории области произвести укрепление государственной карантиннойслужбы дополнительными производственными структурнымиподразделениями:
- во всех вновь образованных таможенных постах Курской таможни(Суджанском, Глушковском, Хомутовском, Железногорском, Рыльском)решить вопрос о создании пограничных пунктов по карантину растений.Выделить им необходимую штатную численность, производственныепомещения, оборудование, спецавтотранспорт. Обеспечитьфинансирование и укомплектовать кадрами;
- в районах, граничащих с другими областями РоссийскойФедерации: Обоянском, Горшеченском и Беловском организоватьмежрайонные пункты по карантину растений, совместно с ГАИ наосновных автомагистралях оборудовать карантинные заградпосты;
- установить на границах области, таможнях и постах ГАИпредупреждающие трафареты с надписью: "Ввоз и вывоз продукциирастительного происхождения производится по карантиннымсертификатам";
- для карантинного обеспечения предприятий хлебопродуктов,магазинов, рынков, торгово-закупочных баз, перерабатывающихпредприятий Облпотребсоюза, торговли, научных и других учреждений,предприятий транспорта, связи, промышленности и АПК, садоводческихобществ и индивидуальных участков, расположенных в черте городаКурска решить вопрос об образовании Госинспекции по карантинурастений по городу Курску. Выделить ей производственное помещение,материально-технические и финансовые средства;
- принять меры по завершению в 1993 году строительствапроизводственной базы фумигационного отряда и межзональнойкарантинной лаборатории Облгоскарантина, обеспечить их необходимойспециальной техникой и оборудованием;
- в региональном институте АПК организовать постояннодействующие курсы повышения квалификации руководителей, специалистовхозяйств и предприятий, а также учебу граждан по карантинномузаконодательству и вопросам карантина растений в РоссийскойФедерации.
4. Вывоз, ввоз и перевозка по территории области и РоссийскойФедерации сельскохозяйственной и другой растительной продукции,продуктов от ее переработки, тары и промышленных товаров, могущихбыть источником распространения карантинных и экономически опасныхвредителей болезней растений и сорняков допускается только приналичии карантинного сертификата или соответствующего разрешения,выданных органами Государственной службы по карантину растений,оформленных в строгом соответствии с международной конвенцией ФАО икарантинными правилами в Российской Федерации.
Всем руководителям железных дорог, Аэрофлота, автотранспортныхпредприятий, связи, учреждений, организаций, хозяйств и частнымлицам оформление и представление автотранспорта, вагонов,контейнеров и других транспортных средств для перевозкиподкарантинной продукции производить только при наличии уотправителя карантинного сертификата.
Положения, правила и инструкции МСХ РФ, и указания органовгосударственной службы по вопросам карантина растений в пределахвозложенных на них функций и предоставленных им прав обязательны дляисполнения всеми учреждениями, хозяйствами, предприятиями иорганизациями (независимо от их ведомственной принадлежности), атакже граждан СНГ и иностранцев, прибывающих в Курскую область.
5. Предприятиям, акционерным обществам, всем коммерческимструктурам области, осуществляющим прямые торгово-экономическиесвязи с зарубежными странами обеспечить заключение контрактов напоставку в область семян сельскохозяйственных культур, посадочногоматериала, подфуражного зерна и продуктов его переработки, а такжепродовольственного картофеля, свежих овощей и фруктов с обязательнымвключением в них фитосанитарных условий, предъявляемыхгосударственной службой по карантину растений.
В контрактах и договорах предусматривать за счет средствпредприятий выезд специалистов Облгоскарантина к зарубежнымпартнерам для досмотра на месте карантинного состояния отправляемыхими в область больших партий грузов растительного происхождения иизучения фитосанитарного состояния пунктов их вывоза.
6. Финансовому управлению (Мосолов Э.А.), управлению сельскогохозяйства (Колтунов П.В.) администрации области, Государственнойстраховой фирме "Курск" (Ковалев Г.В.), городским, районным исельским администрациям, предприятиям и хозяйствам планироватьежегодное выделение финансовых средств Облгоскарантину на проведениеплановых предупредительных карантинных мероприятий и мер борьбы свредителями, болезнями растений и сорняками, имеющими карантинное иэкономическое значение для народного хозяйства области, наукрепление материально-технической базы службы и содержание ееотдельных не республиканских (областных и районных) производственныхподразделений.
7. Управлению сельского хозяйства администрации области,Пограничной Госинспекции по карантину растений по Курской области,издательству "Курск" обеспечить издание в 1992 году Сборникаруководящих материалов по карантину растений и Правил по охранетерритории Курской области от карантинных, экономически иэкологически опасных вредителей болезней растений и сорняков.
Довести их до организаций, учреждений, предприятий, хозяйств играждан области.
8. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам (ВялыхИ.Е.), комитету по экологии и природопользованию (Быканов Г.П.)администрации области в целях повышения ответственности должностныхлиц и хозяйственных подразделений за сохранность земельных ирастительных ресурсов по предоставлению Главного Государственногоинспектора по карантину растений по Курской области (Конев А.В.) всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации за заражениесельскохозяйственных угодий и других земель карантиннымивредителями, болезнями и сорняками, отрицательно влияющими наэкологическую среду и экономику народного хозяйства областипривлекать должностных лиц учреждений предприятий, организаций,хозяйств, а также граждан к штрафным санкциям (юридические лица - от500,0 до 1,0 млн. рублей, граждане - от 500 до 5000 рублей).
9. Довести до сведения, что Правительство Российской ФедерацииПостановлением от 23.04.92 N 268:
- возложило на Министерство сельского хозяйства РоссийскойФедерации ответственность за организацию Государственной службы покарантину растений в Российской Федерации от проникновения иззарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезнейрастений и карантинных сорняков;
- утвердило Положение о Государственной службе по карантинурастений в Российской Федерации (приложение N 2 - не приводится);
- обязало Министерство безопасности Российской Федерации,Министерство внутренних дел Российской Федерации и Государственныйтаможенный комитет Российской Федерации оказывать в пределах своихполномочий содействие Государственной службе по карантину растений.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области Колтунова П.В. иначальника Пограничной Госинспекции по карантину растений по Курскойобласти Конева А.В.Глава администрации
В.ШУТЕЕВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации Курской области
от 4 ноября 1992 г. N 433
ПРАВИЛА
по охране территории Курской области от карантинных,
экономически и экологически опасных вредителей,
болезней растений и сорняков
I. Общее положение
Охрана территории Курской области от проникновения из другихгосударств, а также республик, краев и областей России карантинных идругих опасных вредителей, болезней растений и сорняков, могущихнанести значительный ущерб народному хозяйству, имеетгосударственное значение.
В соответствии с Положением о государственной службе покарантину растений, приказами и инструкциями МСХ РФ по борьбе скарантинными объектами на территории Курской области устанавливаютсяследующие основные правила:
1. Карантинными объектами являются вредители, возбудителиболезней и сорняки согласно Перечню, утвержденному Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации.
2. Экономически (экологически) опасными объектами для Курскойобласти, в отношении которых могут применяться карантинныеограничения, являются вредители, болезни растений и сорняки согласносписку, утвержденному управлением сельского хозяйства администрацииобласти.
Борьба с карантинными, экономически опасными объектамипроводится до их полной ликвидации, а при значительномраспространении - локализации с целью недопущения дальнейшегораспространения, а также снижения вредоносности.
Карантинные мероприятия распространяются на:
- семена и посадочный материал сельскохозяйственных, лесных идекоративных культур, растений и их части (черенки, отводки,луковицы, корневища, клубни и т.д.);
- свежие овощи и плоды;
- продовольственное, фуражное и техническое зерно, комбикорм,копру, солод, шроты, жмых, обрушенный рис, орехи, муку, крупу,кофе-зерно, какао-бобы;
- сушеные плоды и овощи;
- табак и сырец;
- пряности;
- волокно хлопчатника, льна и других прядильно-волокнистыхкультур;
- лекарственное растительное сырье;
- кожсырье и шерсть;
- сено и солому, а также подстилку при ввозе животных изподкарантинных зон;
- растительные вложения в почтовых отправлениях, ручной клади ибагаже пассажиров;
- транспортные средства, прибывающие из других государств илиподкарантинных зон;
- тару, не очищенную от коры древесину;
- отдельные промышленные товары, упаковочные материалы иизделия из растительных материалов, которые могут быть переносчикамивредителей, болезней растений и сорняков;
- монолиты и образцы почв;
- помещения, где складируется подкарантинная продукциярастительного происхождения;
- территории, прилегающие к пограничным пунктам ввоза не менее3-х километров от границы Курской области с Украиной.
3. Ответственность за своевременное и полное осуществлениемероприятий по карантину растений в хозяйствах, предприятиях,учреждениях и организациях несут их руководители, а в индивидуальныххозяйствах - их владельцы.
4. Руководители учреждений, хозяйств, предприятий, организаций,граждане обязаны обеспечить систематическое обследование посевов инасаждений, а также проверку запасов сельскохозяйственной продукциив целях выявления карантинных объектов.
4.1. В целях постоянного наблюдения за своевременнымвыполнением внутрихозяйственных мероприятий по карантину растенийруководители каждого хозяйства, предприятия, организации, связанныес выращиванием, заготовкой, реализацией, транспортировкойподкарантинной продукции (материалов), выделяют ответственныхкомпетентных специалистов уполномоченными по карантину растений иобеспечивают условия для их работы.
4.2. При установлении зараженности (засоренности)сельскохозяйственных и других угодий, территорий складов,транспортных средств, продукции и материалов карантинными объектамипо представлению госинспекции по карантину растений решениямиместных администраций накладывается карантин.
4.3. Госинспекция по карантину растений оповещает руководителейхозяйств и население о наложении карантина, разрабатываетмероприятия по локализации (ликвидации) карантинных объектов иустанавливает контроль за их неуклонным соблюдением.
4.4. Руководители учреждений, хозяйств, предприятий, а такжевладельцы земельных участков обязаны принимать неотложные меры поликвидации выявленных очагов заражения карантинными объектами всоответствии с действующими инструкциями.
4.5. Организация обследований посевов и насаждений по выявлениюкарантинных объектов, а также осуществление профилактических иистребительных мероприятий возлагаются:
- на землях фермерских хозяйств, колхозов, совхозов,кооперативов, лесхозов и госхозов - на руководителей этих хозяйствсилами и средствами данных хозяйств и организаций;
- в городах, районных центрах, рабочих поселках, населенныхпунктах - на местную администрацию;
- в насаждениях вдоль шоссейных и железных дорог - напроизводственные управления строительства и эксплуатацииавтомобильных дорог, отделения Московской железной дороги,Юго-Восточной железной дороги, Юго-Западной железной дороги и Южнойжелезной дороги.
II. Правила ввоза подкарантинной
продукции из-за границы
5. Запрещается ввоз на территорию Курской области из зарубежныхстран:
- семян, растений и растительной продукции, зараженныхкарантинными объектами;
- почвы, живых окорененных растений и их подземных частей спочвой;
- семенного материала сельскохозяйственных культур, посадочногои прививочного материалов плодовых, лесных и декоративных культур изстран, на территории которых распространены карантинные для Курскойобласти и Российской Федерации вредители и болезни растений, дляпроизводственных посевов и насаждений;
- семян и посадочного материала всех растений в почтовыхпосылках, ручной клади и багаже пассажиров.
6. Разрешается ввоз на территорию области из зарубежных стран:
- образцов семян и посадочного материала длянаучно-селекционных целей, с условием обязательной их проверки иинтродукционных питомниках и оранжереях;
- семена сельскохозяйственных культур, свободные от карантинныхи других опасных вредителей и болезней растений и сорняков, длясортоиспытания и производственных посевов, по согласованию сОблгоскарантином;
- в почтовых посылках некоторые виды продовольственнойрастительной продукции: крупа, мука, сушеные фрукты и овощи, специи,пряности, орехи - свободные от заражения вредителями, болезнямирастений и сорняками.
7. Ввоз на территорию Курской области подкарантинной продукциииз зарубежных стран и государств СНГ разрешается только при наличии:фитосанитарных сертификатов, выдаваемых государственными органами покарантину и защите растений страны-экспортера, удостоверяющихфитосанитарное состояние подкарантинных материалов или карантинныхсертификатов, которые выдают государственные службы по карантинурастений на пограничных пунктах ввоза. Сертификаты должныприлагаться к транспортным документам, сопровождающим продукцию.
Переадресовка продукции без ведома Госинспекции по карантинурастений не допускается.
8. Импортирующие организации при заключении торговых договоров,контрактов на ввоз в область из других государств подкарантинныхматериалов обязаны предусматривать в этих договорах и контрактахфитосанитарные условия, устанавливаемые государственной службойРоссийской Федерации и Пограничной Госинспекцией по карантинурастений по Курской области, которым должны отвечать ввозимыеподкарантинные материалы и обеспечить строгое выполнениеэкспортерами этих условий.
9. О получении импортных грузов, посылок или бандеролей сподкарантинной продукцией получатели обязаны сообщать в 3-дневныйсрок в Госинспекцию по карантину растений. О поступлении недекларированных грузов получатель незамедлительно извещаетОблгоскарантин, производит оформление карантинного разрешения итаможенной декларации на использование данной продукции в Курскойобласти.
9.1. Поступившие из зарубежных стран почтовые посылки(бандероли) с подкарантинной продукцией (материалом) выдаютсяполучателю после досмотра госинспектором по карантину растений.
10. Импортную продукцию (материалы) можно использовать толькосогласно условиям, определяемым карантинной инспекцией.
11. Указания государственной службы по карантину растений впределах возложенных на нее функций и предоставленных ей правобязательны для исполнения всеми министерствами, ведомствами,предприятиями, учреждениями, организациями, коммерческимиструктурами (независимо от их ведомственной принадлежности),занимающимися ввозом, реализацией, хранением, переработкой иперевозками подкарантинных материалов, а также для граждан СНГ ииностранцев, прибывших в Курскую область.
12. В случае завоза импортных подкарантинных грузов, зараженныхкарантинными объектами, необходимо провести обеззараживание этихматериалов. Работы по обеззараживанию выполняются фумигационнымотрядом Госинспекции по карантину растений.
12.1. Подкарантинные материалы, зараженные карантинными идругими опасными вредителями и болезнями растений и сорняками, вотношении которых не могут быть приняты эффективные меры пообеззараживанию или очистке, подлежат возврату стране-экспортеру илиуничтожению.
III. Правила перевозки подкарантинной продукции
внутри Российской Федерации
13. Ввоз подкарантинной продукции на территорию Курской областииз зон России, объявленных под карантином допускается в соответствиис требованиями, определяемыми Госинспекцией по карантину растений поКурской области.
14. Основным документом на право ввоза подкарантинной продукцииявляется карантинный сертификат, выданный Государственной службой покарантину растений в местах заготовки продукции растительногопроисхождения.
15. О получении подкарантинной продукции получатели обязанынемедленно сообщить в Госинспекцию по карантину растений по Курскойобласти.
16. Поступающую подкарантинную продукцию можно использоватьтолько согласно условиям, определяемым Госинспекцией по карантинурастений.
17. Зараженные семена, растения и продукция растительногопроисхождения, завезенные без карантинных сертификатов с территорий,на которые наложен карантин, госинспектором по карантину растенийзадерживаются для экспертизы и обеззараживания. При невозможностиобеззараживания изымаются и передаются на техническую переработку, ав необходимых случаях подлежат возврату или уничтожению.
18. Убытки, возникшие в результате нарушения карантинныхправил, взыскиваются с виновных организаций, хозяйств и лиц вустановленном порядке.
19. Вывоз подкарантинной продукции растительного происхожденияучреждениями, хозяйствами, предприятиями, организациями и гражданамиКурской области за нее пределы и внутри области осуществляется покарантинным документам в соответствии с требованиями, определяемымиГосинспекцией по карантину растений.
19.1. Документом на вывоз подкарантинной продукции являетсякарантинный сертификат или согласованная с Госинспекцией покарантину растений заявка, в отдельных случаях - карантинныеразрешения.
19.2. Заявки на выдачу карантинного сертификата представляютсяГосударственной карантинной инспекции отправителем за 15 дней доотгрузки подкарантинной продукции.
IV. Порядок экспорта и реэкспорта
подкарантинных материалов
20. Вывозимые из Курской области в зарубежные страныподкарантинные материалы должны отвечать фитосанитарным условиям,предусмотренным заключенными Россией с другими государствамиконвенциями по карантину и защите растений, а также торговымидоговорами, соглашениями, контрактами и требованиями импортирующейстраны.
21. Вывоз подкарантинных материалов из Курской области взарубежные страны производится в сопровождении фитосанитарныхсертификатов на экспорт по форме, предусмотренной международнойконвенцией ФАО, которые удостоверяют отсутствие в подкарантинномматериале вредителей болезней растений и сорняков, предусмотренныхмеждународными конвенциями, соглашениями по карантину растений изащите растений и дополнительными требованиями импортера.
22. Реэкспорт - когда на экспорт отгружается растительнаяпродукция, поступившая в область по импорту. В этом случаеоформляется сертификат для реэкспорта установленной международнойформы.
V. Перечень видов растительной продукции,
отгружаемой хозяйствами, предприятиями и
гражданами по карантинным документам
23.1. По фитосанитарным сертификатам на экспорт:
- вся сельскохозяйственная и растительная продукция, выращеннаяна территории Курской области, продукция, завезенная из другихреспублик, краев и областей Российской Федерации, а также продукцияот ее переработки.
23.2. По фитосанитарным сертификатам на экспорт и реэкспорт -вся растительная продукция, поступившая в область по импорту.
23.3. По карантинным сертификатам за пределы Курской области(СНГ):
- картофель, семена и посадочный материал сельскохозяйственных,лесных и декоративных культур, свежие плоды и овощи,продовольственное, фуражное, техническое зерно, комбикорм, солод,шрот, мука, крупа, коноплепродукция, сено, солома, лекарственноесырье, сухофрукты, тара.
23.4. По согласованным с карантинной инспекцией транспортнымзаявкам отправителя и результатам карантинных экспертиз:
- продукция растительного происхождения при перевозках еевнутри Курской области: семенной материал, картофель, корнеплоды,луковицы, саженцы, сеянцы, рассада всех культур, коноплепродукция,сено, солома, продовольственно-фуражное зерно.
23.5. Без ограничений внутри Курской области перевозятся:
- вся консервированная продукция, свежие фрукты, ягоды, овощи:капуста, огурцы, томаты, кабачки, тыква, арбузы, дыни, корнеплодыфабричной сахарной свеклы.
VI. Обязанности руководителей учреждений,
организаций, коммерческих структур и граждан,
связанных с импортом, экспортом и транзитом
подкарантинных материалов
24. Руководители предприятий, учреждений, организаций,коммерческих структур, должностные лица и граждане, связанные симпортом, экспортом и транзитом подкарантинных материалов, обязанывыполнять все карантинные мероприятия, предусмотренные правилами поохране Российской Федерации от карантинных вредителей, болезнейрастений и сорняков и настоящими Правилами:
- При получении или отправке подкарантинных материаловнезамедлительно в 3-дневный срок извещать об этом работниковГосинспекции по карантину растений по Курской области;
- во всех случаях обнаружения в подкарантинных материалахвредителей, болезней растений и сорняков, немедленно сообщать обэтом Государственной службе по карантину растений;
- обеспечивать перевозку и хранение импортных подкарантинныхматериалов в условиях, исключающих возможное заражение территорииРоссийской Федерации и непосредственно Курской области карантиннымии другими опасными вредителями, болезнями растений и сорняками;
- иметь там, где это необходимо, фумигационные камеры,рефрижераторные устройства, оборудование и средства для проведенияобеззараживания или рефрижерации подкарантинных материалов исодержать их в исправном состоянии;
- обеспечить строгое выполнение карантинных мер в соответствиис предписанием Государственного инспектора по карантину растений иусловий, указанных в сертификатах;
- выделять в установленном порядке из компетентных работниковуполномоченных по карантину растений для наблюдения и организациисвоевременного выполнения карантинных правил и мероприятий;
- проводить ежегодно обследования, профилактические мероприятияи меры борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками.
VII. Использование импортного семенного
и посадочного материала
25. Высевать (высаживать) импортные семена и посадочныйматериал разрешается в специальных интродукционно-карантинныхпитомниках, оранжереях, госсортоучастках, а также в хозяйствах,выделенных управлением сельского хозяйства по согласованию сГосинспекцией по карантину растений.
25.1. Семенной и посадочный материал, поступивший безкарантинного сертификата и свидетельства экспертизы, к посеву(посадке) не допускаются.
25.2. Импортные семена, поступившие в хозяйства, до посеваскладируют отдельно от отечественных семян и хранят в условиях,исключающих смешивание.
25.3. Импортные семена подлежат обязательной очистке в пунктахввоза или местах назначения от всех видов сорняков, больных семян,галлов нематод, склероциев, почвы и других механических примесей.
При отсутствии документов о протравливании семена обязательноперед посевом протравливаются.
25.4. Отходы после очистки семян и упаковочный материалподлежат уничтожению, тара, имеющая ценность, подлежитобеззараживанию, о чем составляется специальный акт.
25.5. Посевы и посадки импортных культур в период вегетацииподлежат систематическому осмотру и специальному обследованиюспециалистами хозяйств:
- в колхозах, совхозах, кооперативах, фермерских и другиххозяйствах - 2 - 3 раза;
- в интродукционно-карантинных питомниках, оранжереях,госсорто-участках и научно-исследовательских учреждениях -ежедекадно.
Контрольные обследования импортных посевов проводятсяспециалистами Госинспекции по карантину растений.
Обследование проводят с обязательным сбором и гербаризациейобразцов больных растений с последующим лабораторным анализом.
VIII. Правила по выявлению и предупреждению
распространения карантинных вредителей и
болезней садовых и древесных многолетних
насаждений
26. В целях своевременного выявления, локализации и ликвидацииочагов американской белой бабочки, восточной плодожорки,калифорнийской щитовки, ожога плодовых и других карантинных объектовсадов и недопущения потерь урожая плодовых культур устанавливаетсясистема мероприятий по предотвращению распространения, полокализации очагов вредителями, обязательная для выполнения всемипредприятиями, организациями, учреждениями и землепользователями,независимо от их ведомственного подчинения, а также гражданами.
Система предусматривает:
26.1. Обязательное ежегодное обследование садовых насаждений,декоративных, лесных и других древесных культур в колхозах,совхозах, кооперативах, фермерских хозяйствах и других организациях,в населенных пунктах, на приусадебных участках, вдоль шоссейных ижелезных дорог, около рек, водоемов, на опушках леса.
26.2. Обследование насаждений проводят силами и за счет средстви организаций. В планах определяют конкретные объемы работ ифинансовые средства.
26.3. Государственная инспекция по карантину растений проводитконтрольные обследования ловушками с феромонами и визуально с цельюпроверки качества проведения обследований в отдельных хозяйствах.
Подтверждение правильности определения карантинных организмовосуществляет карантинная лаборатория. Все проводимые карантиннойинспекцией работы и услуги оплачиваются организациями,предприятиями, хозяйствами и землепользователями.
26.4. При выявлении очагов карантинных объектов (ловушками сферомоном или визуальным методом) на хозяйство, населенный пункт,район, область налагается карантин. При этом карантинной инспекциейустанавливается постоянный контроль за соблюдением хозяйствами игражданами карантинных ограничений при использовании продукции и запроведением мероприятий по локализации и ликвидации очагов.
26.5. Проведение ликвидационных мер:
- агротехнические мероприятия, химические, биологическиеобработки очагов вредителей и болезней растений, фумигациязараженной продукции, обеззараживание тары и посадочного материала.
26.6. Особое внимание должно уделяться питомникам, выращивающимпосадочный материал. Питомники должны ежегодно обследоваться,обследованию подлежит вся территория хозяйства и прилегающая к немутерритория в 3-километровой зоне.
26.7. Независимо от распоряжения питомниководческого хозяйстваего маточники и очередные поля питомника должны быть свободны откарантинных объектов, а выпускаемый посадочный материал здоровым.Хозяйство, находящееся на свободной от карантинных объектовтерритории, выполняет комплекс профилактических мер, а имеющие очаги- комплекс истребительных. Мероприятиями должны быть охвачены всесоответствующие насаждения и территории вплоть до населенныхпунктов.
Защитная зона от картофельной нематоды и рака картофеля должнабыть не менее 1 км, от других карантинных объектов - не менее 3 км.
Из севооборотов питомников исключают картофель, овощные икормовые культуры.
26.8. В каждом питомнике должны быть составлены и тщательновыполняться планы мероприятий по выращиванию здорового посадочногоматериала. В питомнике ведут "Книгу питомника", "Книгу маточныхнасаждений" и "Журнал карантинного досмотра", в которые заносятсведения о выращиваемом и реализуемом посадочном материале,результаты обследований, указания по карантинным и защитныммероприятиям.
26.10. Для обеззараживания посадочного материала в питомникахоборудуются фумигационные камеры.
27. Из зараженных районов посадочный материал плодовых,ягодных, лесных, декоративных растений может быть использован дляпосадки, передачи и продажи другим хозяйствам и населению только сразрешения Госинспекции по карантину растений.
28. Категорически запрещается вывоз и реализация посадочногоматериала, зараженного карантинными вредителями и болезнями. Такойматериал подлежит обеззараживанию или уничтожению.
29. Запрещается частным лицам выращивание для продажи, торговлии дарения посадочный материал плодовых, ягодных, лесных идекоративных культур, выращенных в зоне распространения карантинныхобъектов.
30. Продажа населению посадочного материала, свободного откарантинных объектов, производится обществами охраны природы,объединением "Курсксадпитомник" и другими организациями только черезспециальные ларьки, зарегистрированные в Облгоскарантине и имеющиеспециальные карантинные разрешения.
31. Категорически запрещается продавать на рынках областизараженный карантинными объектами посадочный материал плодовых,ягодных, лесных и декоративных культур.
Зараженный материал изымается и подлежит уничтожению. Всеубытки ложатся на виновных юридических и физических лиц.
IX. Правила по выявлению и предупреждению
распространения карантинных вредителей
и болезней картофеля
32. Во всех хозяйствах должна проводиться своевременная иэффективная борьба с колорадским жуком.
33. В целях своевременного выявления картофельной нематодыпроводят обследование путем отбора и анализа почвенных проб сплощадей, занятых посевами картофеля и другими сельскохозяйственнымикультурами.
33.1. В научно-исследовательских учреждениях, на селекционныхстанциях, Госсортоучастках, в семеноводческих хозяйствах,занимающихся выращиванием семенного картофеля, обследованиепроводится ежегодно своими силами и средствами.
33.2. В районах, свободных от очагов заражения, обследованиеприусадебных участков и посевов хозяйств проводится один раз в тригода.
33.3. В районах с единичными очагами обследование посевовхозяйств и приусадебных участков должно быть закончено в течение 2 -3 лет.
34. В период уборки урожая картофеля проводится обследованиепосевов хозяйств и приусадебных участков на выявление картофельногорака.
34.1. На изолированных очагах рака картофеля и картофельнойнематоды проводится химическая борьба перед посадкой устойчивыхсортов картофеля.
34.2. На очагах рака картофеля и картофельной нематодыкатегорически запрещается посадка восприимчивых к ним сортовкартофеля.
34.3. Руководители хозяйств обязаны ежегодно выделять сортовойракоустойчивый и нематодоустойчивый картофель для продажи населениюна семенные цели.
35. Всем ведомствам, предприятиям, учреждениям и частным лицамзапрещается без ведома Госинспекции по карантину растений заготовкакартофеля в населенных пунктах, имеющих очаги рака картофеля иликартофельной нематоды.
Заготовленный в подкарантинных по раку картофеля и картофельнойнематоды населенных пунктах картофель разрешается использовать накорм внутри хозяйств или техническую переработку на предприятияхобласти по согласованию с карантинной инспекцией.
36. Все виды перевозок картофеля (внутри области), за еепределы и ввоз в область допускаются только по карантиннымсертификатам и карантинным документам, выдаваемым Госинспекцией покарантину растений в местах заготовки.
37. Учитывая, что основной способ борьбы с картофельнойнематодой агротехнический, то обязательным является возделывание наочагах нематодоустойчивых сортов картофеля. В Курской области прирайонировании 60 процентов сортов должны быть нематодоустойчивыми.
38. Семенной картофель возделывают в полях, свободных откартофельной нематоды и расположенных не ближе 1 км от очагов.
39. В полях севооборота семеноводческих и специализированныххозяйств при отсутствии противонематодных мероприятий и возделываниивосприимчивых сортов под картофелем может быть занято не более 16процентов пашни.
40. При необходимости Госинспекция по карантину растений можетвводить дополнительные правила, направленные на предотвращениераспространения карантинных объектов, их выявление и ликвидацию.
X. Правила по выявлению и предупреждению
распространения карантинных сорных растений
41. С целью недопущения распространения отсутствующих в областии ограниченно распространенных карантинных сорняков - горчакползучий, амброзия полыннолистная, амброзия трехраздельная, амброзиямноголетняя, ценхрус якорцевый, повилика и другие, особое вниманиедолжно уделяться борьбе с сорной растительностью и ликвидациивозникших очагов.
Наличие карантинных сорняков на семенных участках недопускается.
Для своевременного выявления и ликвидации первичных очаговкарантинных сорняков, отсутствующих или ограниченно распространенныхв области, уточнения засоренности площадей, силами хозяйств(организаций, предприятий) проводятся специальные обследования.
Ежегодному обследованию подлежат:
территории, складские помещения железнодорожных станций, полосыотвода железных и шоссейных дорог и зона, прилегающая к ним;
все сельскохозяйственные культуры и насаждения, посевы илипосадки которых проведены импортными семенами или материалом,завезенным из областей (краев), имеющих очаги карантинных сорняков;
территории семеноводческих хозяйств, питомников,научно-исследовательских учреждений, семенные участки хозяйств,занимающихся выращиванием посевного и посадочного материала;
территории и складские помещения элеваторов, хлебоприемныхпредприятий, мелькомбинатов, баз и других предприятий, занимающихсяпереработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции и сырья.
Подлежат обследованию в плановом порядке также все земельныеугодья колхозов, совхозов, кооперативов, фермерских и другиххозяйств, предприятий и организаций.
42. Предприятия, связанные с перевозками или выделенные дляразмещения или переработки товарного зерна и зерноотходов,засоренных семенами карантинных сорняков, обязаны:
согласовать планы и условия перевозок подкарантинной продукциис Госинспекцией по карантину растений;
выгрузку подкарантинного зерна производить на разгрузочныеплощадки, имеющие асфальтовое или бетонное покрытие, обеспечивающеевозможность своевременной и качественной зачистки просыпей зернапосле окончания разгрузки. В случае отсутствия бетонного илиасфальтового покрытия площадки на период разгрузки должнызастилаться брезентом. Выгрузка подкарантинного зерна на земляныеплощадки запрещается;
засоренные партии зерна и зерноотходов складировать отдельно отдругой продукции;
отходы, полученные при очистке и переработке засоренногокарантинными сорняками зерна отпускать хозяйствам только в мелкоразмолотом виде с размером частиц не более 1 мм под контролемГосинспекции по карантину растений;
отходы, не имеющие хозяйственной ценности, подлежат сжиганиюили закапыванию на глубину не менее 0,5 метра;
для перевозки подкарантинного зерна использовать транспортныесредства, исключающие просыпи зерна в пути следования.Автотранспорт, используемый для перевозки подкарантинного зерна,кормовых и малоценных отходов, подлежащих уничтожению, должен бытьоборудован брезентовыми пологами.
43. Запрещается:
проводить посев семян, засоренных карантинными сорняками;
хранить и очищать семенной материал, засоренный карантиннымисорняками, на складах, где хранят незасоренные семена;
использовать зерноочистительные машины без предварительнойочистки от семян карантинных сорняков;
использовать неперепревший навоз, полученный из подкарантиннойпродукции;
всем ведомствам, предприятиям, учреждениям и частным лицамзапрещается без ведома местных Госинспекций по карантину растенийзаготовка семян трав, зерновых и крупяных культур в краях иобластях, имеющих очаги карантинных сорняков.
XI. Правила по предупреждению проникновения
на территорию области карантинных объектов
через промышленные товары
В Курскую область поступает из многих стран мира и государствСНГ промышленная продукция, которая в первичных пунктах ввоза иотправления не подвергается карантинному досмотру. В первую очередьэто касается перевозки товаров в контейнерах без перегруза их награнице.
44. В целях недопущения проникновения карантинных вредителей вРоссийскую Федерацию и Курскую область карантинному досмотруподлежат швейные изделия, ткань, обувь, трикотаж, ковры, мебель идругие товары народного потребления, тара и упаковочный материал,могущие быть источником распространения вредных карантинныхорганизмов.
45. Ответственность за выполнение карантинных мероприятий вторговых организациях несут руководители этих организаций.
46. Выполнение карантинных мероприятий в торговых организациях(базах, складах, магазинах) контролирует Государственная инспекцияпо карантину растений по Курской области.
47. Досмотр указанных грузов проводится госинспектором иуполномоченным по карантину растений, назначенным приказомруководителя предприятия. О прибытии груза Госинспекция по карантинурастений извещается в течение 3 дней.
47.1. Досмотр прибывших товаров начинается с внешнего осмотравагонов, контейнеров, рефрижераторов на наличие в них живыхвредителей. Далее досматривается груз:
Швейные изделия. Просматриваются как внешняя, так и внутренняясторона упаковки, полностью само изделие (карманы, подкладка,воротник и т.д.). Вынутые из упаковки изделия вытряхиваются надбелой бумагой или пленкой.
Обувь. Просматриваются вся упаковка и сама обувь.
Ткани. Досматриваются мягкая упаковка, складки, швы и ткань врулонах.
Мебель. Досматриваются ящики, упаковочный материал, а такжемебель с внешней и внутренней стороны и мягкая обивка.
При досмотре галантерейных товаров, посуды и других товаровнародного потребления досматриваются тара и упаковка.
При досмотре деревянной тары особое внимание уделяетсязараженности ее различными вредителями древесины.
47.2. Всех насекомых, выявленных при досмотре, собирают впробирки, которые закрывают ватным тампоном и направляют дляопределения в Госинспекцию по карантину растений.
48. Руководители всех торговых предприятий и баз обязаны:
- выделить из числа наиболее ответственных и компетентныхспециалистов карантинных уполномоченных и обеспечить ежегодноепрохождение ими занятий и инструктажей в Госинспекции по карантинурастений;
- предоставить госинспектору по карантину растений необходимоепомещение, выделить подсобных рабочих, создать все необходимыеусловия для выполнения ими служебных обязанностей при проведениикарантинных досмотров и экспертиз;
- все руководители, торговые работники и специалисты обязаныстрого выполнять предписания госинспектора по карантину растений.Категорически запрещается отпуск с баз и предприятий и реализация вмагазинах подкарантинных грузов без проведения карантинногодосмотра;
- при обнаружении карантинных объектов в промышленных грузах,таре и упаковке руководители предприятий совместно с Госинспекциейпо карантину растений должны принять экстренные меры по ихлокализации и ликвидации.
На торговые предприятия решением соответствующей администрациив установленном порядке налагается карантин. Прекращается прием взараженные склады и на территорию поступающих товаров. Реализациявсех зараженных товаров, находящихся в местах заражения, запрещаетсядо проведения полного обеззараживания, ликвидации карантинныхобъектов и снятия карантина.
Ответственность за обеспечение техники безопасности припроведении химических и других мер борьбы с карантинными объектаминесут руководители торговых предприятий и ответственные специалистыГосинспекции по карантину растений.
XII. Ответственность за нарушение правил
по карантину растений
49.1. К административной и уголовной ответственностипривлекаются лица, допустившие:
- вывоз из пограничных морских и речных портов (пристаней), сжелезнодорожных станций, автовокзалов (автостанций), аэропортов ипограничных пунктов, а также из областей и республик РоссийскойФедерации растительных и других подкарантинных материалов, непрошедших карантинный досмотр и экспертизу;
- использование сельскохозяйственной, растительной и другойподкарантинной продукции без карантинного досмотра и экспертизы;
- высев зараженных семян, закладку садов и ягодников зараженнымпосадочным материалом;
- использование в неразмолотом виде, не прошедшеготермообработку зараженного продовольственно-фуражного зерна;
- реализацию зараженных семян, посадочного материала,сельскохозяйственной продукции и промышленных товаров хозяйствам,предприятиям и населению области;
- не выполнение требований и предписаний службы по карантинурастений;
- не принятие мер по выявлению, локализации и ликвидациикарантинных очагов;
- вывоз продукции растительного происхождения за пределыКурской области без карантинных сертификатов;
- не представление достоверной информации о поступлении ииспользовании подкарантинных материалов.
49.2. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерацииза загрязнение земель карантинными вредителями, болезнями растений исорняками, отрицательно влияющими на экологическую среду и экономикународного хозяйства области, привлекать должностных лиц учреждений,предприятий, организаций, хозяйств, а также граждан к штрафнымсанкциям (юридические лица от 500,0 до 1,0 млн. рублей, граждане -от 500 до 5000 рублей).