постановление Главы Администрации Курской области от 23.11.1992 № 456
Об утверждении областной программы, плана и тарифов лицензирования медицинских учреждений на территории области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 ноября 1992 г. N 456 Об утверждении областной программы, плана и тарифов лицензирования медицинских учреждений на территории области (В редакции постановления Администрации Курской области от 15.11.93 г. N 337) В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 23.01.92 N 41 "О мерах по выполнению Закона РСФСР "Омедицинском страховании граждан в РСФСР" в целях подготовкимедицинских учреждений к выполнению программ медицинскогострахования постановляю: 1. Утвердить областную программу лицензирования медицинскихучреждений (приложение N 1), план лицензирования медицинскихучреждений (приложение N 2), тарифы по лицензированию медицинскихучреждений (приложение N 3). 2. Установить, что с момента введения на территории Курскойобласти Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР"медицинские учреждения, не прошедшие в установленном порядкелицензирование осуществляемых ими видов медицинской деятельности,считаются условно лицензированными до проведения плановой процедурылицензирования. 3. Комитету по печати и массовой информации администрацииобласти (Веревкин С.П.) обеспечить своевременную информациюнаселения о медицинских учреждениях, проходящих процедурулицензирования, в соответствии с планом лицензирования медицинскихучреждений. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации области Алымова Н.А.Глава администрации В.ШУТЕЕВ Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 23 ноября 1992 г. N 456 ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Областная программа лицензирования медицинских учреждений(далее - Программа), разработанная в соответствии с требованиямиЗакона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР",Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.92 N 41"О мерах по выполнению Закона РСФСР "О медицинском страхованииграждан в РСФСР" и одноименного приказа Министерстваздравоохранения РФ от 20.03.92 N 93, устанавливает цели, задачи ипорядок проведения лицензирования медицинской деятельности натерритории Курской области. Программа предусматривает правовое регулирование медицинскойпомощи населению в условиях рыночной экономики, направленное присохранении положительных сторон существующей системыздравоохранения (бесплатность медицинской помощи в рамках системыобязательного медицинского страхования, ее всеобщность идоступность) на усиление защиты интересов потребителя в обеспечениигарантированного объема и качества предоставляемых медицинскихуслуг. Лицензирование медицинской деятельности является составнойчастью государственной политики в решении вопросов охраны здоровьянаселения. Цель лицензирования - это определение возможностеймедицинского учреждения оказания лечебно - профилактической помощии услуг с наделением права заниматься медицинской практикой вобъеме и функциях, адекватных уровню подготовки медицинскогоперсонала, состоянию материально - технической базы учреждения иего оснащенности. Лицензирование позволяет медицинскому учреждению (структурномуподразделению ЛПУ) оказывать лечебно - профилактическую помощь имедицинские услуги населению в соответствии с Законом РСФСР "Омедицинском страховании граждан в РСФСР". Лицензирование проводит областная комиссия по лицензированию иаккредитации медицинской деятельности, созданная на основаниипостановления главы администрации области от 20.08.92 N 361 идействующая в соответствии с Временным положением об областнойкомиссии по лицензированию и аккредитации медицинской деятельности,утвержденным указанным постановлением. Лицензированию подлежат медицинские учреждения, действующие натерритории Курской области, независимо от форм собственности иорганизационно - правового статуса. II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ Медицинские учреждения проходят процедуру обязательногогосударственного лицензирования в соответствии с планомлицензирования медицинских учреждений по утвержденным лицензионнымтарифам в зависимости от мощности учреждения, объема и вида лечебно- профилактической деятельности. Не менее чем за месяц до лицензирования медицинское учреждениепредставляет комиссии необходимые документы, а также данные,позволяющие оценить материально - техническую базу учреждения, егооснащение, квалификационный уровень персонала. Документы,направляемые в лицензионную комиссию, визируются руководителеммедицинского учреждения. После оценки объемов экспертных работ комиссия в соответствиис утвержденными тарифами представляет медицинскому учреждению счетна оплату процедуры лицензирования. Оплата производится предварительно на расчетный счет комиссии.Комиссия при получении пакета документов, подтверждениях оплатыработ по лицензированию учреждения в течение месяца знакомится спредставленными материалами, касающимися объема и характеразаявленной деятельности. Рабочая группа экспертов в составеспециалистов в области организации здравоохранения из числаруководителей медицинских учреждений соответствующего уровня другойадминистративно - территориальной подчиненности и специалистовсоответствующего профиля экспертируют лицензируемое ЛПУ. Экспертиза осуществляется по каждому профилю деятельностисамостоятельно. Рабочая группа экспертов организует работу в соответствии с"Программой экспертизы по лицензированию ЛПУ", разрабатываемой иутверждаемой лицензионно - аккредитационной комиссией. Администрация лицензируемого медицинского учрежденияобеспечивает необходимые условия для проведения процедурылицензирования. При необходимости на процедуру лицензирования медицинскоеучреждение приглашает независимых экспертов, участвующихнепосредственно в процедуре обсуждения и решения вопросов с правомсовещательного голоса. При необходимости, по согласованию с председателем комиссии,сроки лицензирования могут быть изменены. Комиссия осуществляет свою деятельность по процедурелицензирования гласно. Население предварительно оповещается опредстоящем лицензировании конкретного медицинского учреждения,организуется проведение социологического исследования, анализоткликов, заявлений и пожеланий населения. Комиссия представляет результаты социологических исследованийпредставителям общественности, персоналу лицензируемого ЛПУ,публикует их в местной прессе. Социологические опросы населения с привлечением общественных(или других заинтересованных организаций) осуществляется с цельюболее углубленного изучения организации и состояния медицинскойпомощи на территории обслуживания учреждения, а также защиты правпотребителей медицинских услуг. Документ (лицензия) готовится от имени комиссии, содержитоценку результатов экспертизы и рекомендации экспертов. Документдолжен фиксировать не только соответствие материально -технического и кадрового обеспечения заявленным видам медицинскойпомощи, но и обнаруженные отрицательные факты. По заключительному акту проверки рабочая группа экспертоврекомендует: 1. Выдать лицензию в заявленном объеме медицинской помощи суказанием срока действия лицензии (но не более 5 лет). 2. Отказать в лицензировании. В случае отказа в выдачелицензии, заключение должно содержать рекомендации по дальнейшейнаправленности деятельности ЛПУ. Предложения могут предусматриватьнаправление медицинского персонала на курсы подготовкисоответствующего специалиста с указанием источника егофинансирования; организацию проверки профессиональнойподготовленности отдельных специалистов; проведение повторноголицензирования через определенный срок; закрытие данного ЛПУ;выдачу разрешения на его приватизацию или передачу на баланс другихисточников финансирования. 3. Условно лицензировать отдельные виды медицинскойдеятельности в соответствии со страховыми и целевыми программами.Решение принимается экспертами в каждом конкретном случае всоответствии со сложившейся обстановкой. Принятое рабочей группой экспертов заключение защищается назаседании комиссии, принимающей окончательное решение о выдачелицензии. Администрация лицензируемого ЛПУ обеспечиваетпредставительство учреждения на заседании лицензионной комиссии.Учреждение, прошедшее лицензирование в установленном порядке, в10-дневный срок получает лицензию на право оказания медицинскойпомощи в заявленном (или ограниченном) объеме, оговоренномсоответствующим протоколом. Лицензия, протокол к лицензии визируются председателемкомиссии и заверяются печатью комиссии. По истечении срока действия лицензии процедура лицензированияповторяется в установленном порядке. Внеочередное лицензирование может проводиться по инициативемедицинского учреждения с целью получения лицензии на новые видымедицинских услуг и по инициативе органов государственногоуправления, врачебных ассоциаций (при ухудшении показателейздоровья населения на обслуживаемой данным ЛПУ территории, наличииобоснованных жалоб населения), по решению суда. Приложение N 2 к постановлению главы администрации области от 23 ноября 1992 г. N 456 ПЛАН лицензирования медицинских учреждений Курской области+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| NN | | Срок представл. | Сроки проведения || п/п| Наименование | документов | экспертизы || | медицинского учреждения | в комиссию по | лицензируемых || | | лицензированию | видов || | | и аккредитации | медицинской || | | медицинской | деятельности || | | деятельности | |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 1. | Поликлиника N 5 Курска | 01.12.92 | 07.12. - 25.12.92 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 2. | ТМО N 3 г. Курска | 21.12.92 | 04.01. - 22.02.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 3. | Городская клиническая | | || | больница N 1 г. Курска | 14.01.93 | 29.01. - 12.02.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 4. | ТМО N 2 г. Курска | 25.02.93 | 16.03. - 30.03.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 5. | Больница скорой медиц. | | || | помощи г. Курска | 01.02.93 | 19.02. - 12.03.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 6. | ТМО N 4 г. Курска | 16.03.93 | 05.04. - 22.04.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 7. | ТМО N 6 г. Курска | 02.04.93 | 29.04. - 14.05.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 8. | МСЧ N 7 г. Курска | 21.04.93 | 21.05. - 04.06.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 9. | Гор. стоматологическая | | || | поликлиника г. Курска | 14.05.93 | 10.06. - 24.06.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 10.| Детская городская | | || | больница N 2 г. Курска | 28.05.93 | 28.06. - 09.07.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 11.| Дет. гор. поликлиника | | || | N 5 г. Курска | 16.06.93 | 14.07. - 21.07.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 12.| Детская горстоматолог. | | || | поликлиника г. Курска | 30.06.93 | 26.07. - 02.08.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 13.| ТМО "Здоровье" | 15.07.93 | 06.08. - 18.08.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 14.| Областная клиническая | | || | больница N 1 | 22.07.93 | 25.08. - 17.09.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 15.| Обл. офтальмотологич. | | || | больница | 28.08.93 | 22.09. - 30.09.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 16.| Областная акушерско - | | || | гинекологич. больница | 15.09.93 | 04.10. - 15.10.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 17.| Обл. детская больница | 01.10.93 | 15.10. - 26.10.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 18.| Областной дерматовене- | | || | рологический диспансер | 14.10.93 | 28.10. - 04.11.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 19.| Областная хозрасчетная | | || | поликлиника | 28.10.93 | 04.11. - 11.11.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 20.| Дет. гор. поликлиника | | || | N 8 г. Курска | 4.11.93 | 15.11. - 22.11.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 21.| Обл. стоматологическая | | || | поликлиника | 15.11.93 | 23.11. - 03.12.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 22.| Суджанское РТМО | 23.11.93 | 08.12. - 22.12.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 23.| МСЧ"Курскрезинотехника" | 23.11.93 | 23.12. - 27.12.93 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 24.| Областной Дом ребенка | 3.01.94 | 04.01. - 14.01.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 25.| Обл. психоневрологич. | | || | диспансер | 15.01.94 | 16.01. - 24.01.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 26.| Обл. психиатрическая | | || | больница | 25.01.94 | 26.01. - 10.02.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 27.| Обл. онкологический | | || | диспансер | 10.02.94 | 11.02. - 20.02.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 28.| Обл. противотуберкулез. | | || | диспансер | 20.02.94 | 21.02. - 01.03.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 29.| Беловское РТМО | 01.03.94 | 02.03. - 14.03.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 30.| Б.Солдатское РТМО | 15.03.94 | 16.03. - 30.03.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 31.| Глушковское РТМО | 01.04.94 | 02.04. - 14.04.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 32.| Горшеченское РТМО | 15.04.94 | 16.04. - 30.04.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 33.| Дмитриевское РТМО | 01.05.94 | 02.05. - 14.05.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 34.| Железногорское РТМО | 15.05.94 | 16.05. - 31.05.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 35.| Золотухинское РТМО | 01.06.94 | 02.06. - 14.06.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 36.| Касторенское РТМО | 15.06.94 | 16.06. - 30.06.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 37.| Конышевское РТМО | 01.07.94 | 02.07. - 14.07.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 38.| Кореневское РТМО | 15.07.94 | 16.07. - 31.07.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 39.| Курское РТМО | 01.08.94 | 02.08. - 14.08.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 40.| Курчатовское РТМО | 15.08.94 | 16.08. - 31.08.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 41.| Льговское РТМО | 01.09.94 | 27.09. - 14.09.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 42.| Мантуровское РТМО | 15.09.94 | 16.09. - 30.09.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 43.| Медвенское РТМО | 01.10.94 | 02.10. - 14.10.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 44.| Обоянское РТМО | 15.10.94 | 16.10. - 30.10.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 45.| Октябрьское РТМО | 01.11.94 | 02.11. - 14.11.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 46.| Поныровское РТМО | 15.11.94 | 16.11. - 30.11.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 47.| Рыльское РТМО | 01.12.94 | 02.12. - 14.12.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 48.| Советское РТМО | 15.12.94 | 16.12. - 29.12.94 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 49.| Солнцевское РТМО | 03.01.95 | 04.01. - 14.01.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 50.| Тимское РТМО | 15.01.95 | 16.01. - 31.01.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 51.| Фатежское РТМО | 01.02.95 | 02.02. - 14.02.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 52.| Хомутовское РТМО | 15.02.95 | 16.02. - 01.03.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 53.| Черемисиновское РТМО | 01.03.95 | 02.03. - 14.03.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 54.| Щигровское РТМО | 15.03.95 | 16.03. - 31.03.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 55.| Станция скорой медиц. | | || | помощи г. Курска | 01.04.95 | 02.04. - 10.04.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 56.| Детская поликлиника N 6 | | || | г. Курска | 10.04.95 | 11.04. - 20.04.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 57.| Гор. инфекц. больница | | || | им. Семашко г. Курска | 20.04.95 | 21.04. - 30.04.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 58.| Г. противотуберкулезный | | || | диспансер г. Курска | 01.05.95 | 02.05. - 10.05.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 59.| Городской родильный дом | | || | г. Курска | 10.05.95 | 11.05. - 20.05.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 60.| Городская больница N 1 | | || | г. Железногорска | 20.05.95 | 21.05. - 25.05.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 61.| Наркологич. диспансер | | || | г. Железногорска | 25.05.95 | 26.05. - 01.06.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 62.| Стоматолог. поликлиника | | || | г. Железногорска | 01.06.95 | 02.06. - 10.06.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 63.| Родильный дом | | || | г. Железногорска | 10.06.95 | 11.06. - 15.06.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 64.| МСЧ МГОКа | 15.06.95 | 16.06. - 20.06.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 65.| Станция переливания | | || | крови г. Железногорска | 20.06.95 | 21.06. - 01.07.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 66.| Областное бюро | | || | патологической анатомии | 01.07.95 | 02.07. - 10.07.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 67.| Макаровский противоту- | | || | беркулезный санаторий | 10.07.95 | 11.07. - 20.07.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 68.| Областной детский | | || | кардиологич. санаторий | 20.07.95 | 21.07. - 01.08.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 69.| Областная станция | | || | переливания крови | 01.08.95 | 02.08. - 10.08.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 70.| Област. бюро судебно - | | || | медицинской экспертизы | 10.08.95 | 11.08. - 20.08.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 71.| Поликлинич. объединение | | || | метотдела УВД | 20.08.95 | 21.08. - 25.08.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 72.| Железнодорожная | | || | больница г. Курска | 25.08.95 | 26.08. - 01.09.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 73.| МСЧ ПО "Химволокно" | 01.09.95 | 02.09. - 05.09.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 74.| МСЧ КЗПА | 05.09.95 | 06.09. - 10.09.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 75.| МСЧ завода "Счетмаш" | 10.09.95 | 11.09. - 15.09.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 76.| МСЧ АО "Сейм" | 15.09.95 | 16.09. - 20.09.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 77.| Областной центр по | | || | борьбе со СПИД | 20.09.95 | 21.09. - 25.09.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 78.| Санаторий - профилакт. | | || | и здравпункт политехн. | | || | института | 25.09.95 | 26.09. - 01.10.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 79.| Санаторий - профилакт. | | || | "Строитель" | 01.10.95 | 02.10. - 05.10.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 80.| Санаторий - профилакт. | | || | | | М.П |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 81.| МСЧ - 125 г. Курчатова | 10.10.95 | 11.10. - 20.10.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 82.| Санаторий - профилакт. | | || | треста "Курскрудстрой" | 20.10.95 | 21.10. - 25.10.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 83.| Санаторий - профилакт. | | || | "Дубрава" ПО "КЗТЗ" | 25.10.95 | 26.10. - 1.11.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 84.| Санаторий - профилакт. | | || | "Соловьиные зори" | 01.11.95 | 02.11. - 05.11.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 85.| Санаторий - профилакт. | | || | плодосовхоз "Обоянский" | 05.11.95 | 06.11. - 10.11.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 86.| Санаторий - профилакт. | | || | "Маяк" | 10.11.95 | 11.11. - 15.11.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 87.| Санаторий - профилакт. | | || | "Химик" | 15.11.95 | 16.11. - 20.11.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 88.| Санаторий - профилакт. | | || | и здравпункт СХИ | 20.11.95 | 21.11. - 25.11.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 89.| Санаторий - профилакт. | | || | "Сосновый бор" | 25.11.95 | 26.11. - 1.12.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 90.| Здравпункт КГПИ | 01.12.95 | 02.12. - 05.12.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 91.| Здравпункт КГМИ | 05.12.95 | 06.12. - 10.12.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 92.| Санаторий "Курск" | 10.12.95 | 11.12. - 15.12.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 93.| Санаторий "Моква" | 15.12.95 | 16.12. - 20.12.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 94.| Санаторий | | || | "Знаменская роща" | 20.12.95 | 21.12. - 25.12.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 95.| Санаторий "Соловушка" | 25.12.95 | 25.12. - 29.12.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+| 96.| Санаторий "Марьино" | 20.12.95 | 21.12. - 29.12.95 |+----+--------------------------+-----------------+--------------------+ Примечание. Медицинские учреждения и другие организации,оказывающие медицинские услуги населению, не вошедшие в планлицензирования, согласовывают сроки подачи документов и проведенияэкспертных работ с председателем областной комиссии полицензированию и аккредитации медицинской деятельности. Приложение N 3 к постановлению главы администрации области от 23 ноября 1992 г. N 456 (Утратило силу - постановление Администрации Курской областиот 15.11.93 г. N 337)