решение Курского городского Собрания Курской области от 29.05.2008 № 32-4-РС
Об утверждении Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Курска
ГОРОД КУРСК
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2008 г. N 32-4-РС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА КУРСКА
(В редакции решения Курского городского Собрания Курской области
от 26.11.2009 № 132-4-РС)
В соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Уставом города Курска Курское городское
Собрание решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете
жилищно-коммунального хозяйства города Курска.
2. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Курска
А.И.ЗАКУРДАЕВ
Утверждено
решением
Курского городского Собрания
от 29 мая 2008 г. N 32-4-РС
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА КУРСКА
1. Общие положения
1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска (далее
- Комитет) является отраслевым органом Администрации города Курска,
обеспечивающим реализацию полномочий исполнительно-распорядительного
органа местного самоуправления по вопросам управления
жилищно-коммунальным хозяйством города Курска, содержания и
эксплуатации муниципального жилищного фонда, городского коммунального
хозяйства, объектов внешнего благоустройства, осуществляющим функции
муниципального заказчика, распорядителя бюджетных средств по отрасли
"Жилищно-коммунальное хозяйство города Курска" (далее - отрасль ЖКХ).
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской
области, Уставом города Курска, а также иными муниципальными
правовыми актами Курска, настоящим Положением.
1.3. Комитет создается в соответствии со структурой Администрации
города Курска в форме муниципального учреждения, осуществляющего
управленческие функции в установленной сфере деятельности.
1.4. Комитет подотчетен главе Администрации города Курска и
курирующему блок городского хозяйства заместителю главы Администрации
города Курска.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, круглую гербовую печать со своим наименованием, штампы
установленного образца и бланки со своим наименованием.
1.6. Юридический адрес Комитета: 305000, г. Курск, ул. Ленина, 2.
2. Основные задачи и функции Комитета
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Совершенствование системы управления отраслью ЖКХ,
создание условий по внедрению рыночных механизмов хозяйствования в
жилищно-коммунальной сфере, привлечение в эту деятельность
альтернативных организаций на конкурсной основе.
2.1.2. Разработка и реализация программы реформирования
жилищно-коммунального хозяйства города Курска, определение единой
политики развития отрасли ЖКХ на территории города Курска.
2.1.3. Организация и координация взаимоотношений между
муниципальными предприятиями и учреждениями жилищно-коммунального
хозяйства города Курска, а также организациями других
организационно-правовых форм, оказывающими жилищно-коммунальные услуги
(далее - ЖКУ) населению и другим потребителям на территории города
Курска.
2.2. В целях реализации возложенных на него задач Комитет
осуществляет следующие функции:
2.2.1. Выступает муниципальным заказчиком и главным
распорядителем бюджетных средств по отрасли ЖКХ, несет ответственность
за целевое использование указанных средств.
2.2.2. Выступает муниципальным заказчиком по проектированию,
строительству, реконструкции, текущему и капитальному ремонту и
содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства и внешнего
благоустройства города Курска.
2.2.3. Разрабатывает и вносит предложения по проектам
муниципальных правовых актов города Курска в сфере
жилищно-коммунального хозяйства в пределах своей компетенции.
2.2.4. Организует содержание объектов внешнего благоустройства и
озеленения территории города Курска посредством заключения
муниципальных контрактов (договоров) в пределах доведенных лимитов
бюджетных обязательств.
2.2.5. Организует на территории города Курска электро-, тепло-,
газо- и водоснабжение, водоотведение.
2.2.6. Организует дорожную деятельность в отношении автомобильных
дорог местного значения в границах муниципального образования "Город
Курск", а также осуществляет иные полномочия в области использования
автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.7. Организует оказание ритуальных услуг и содержание мест
захоронения.
2.2.8. Организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и
промышленных отходов в пределах компетенции органов местного
самоуправления, установленной действующим законодательством.
2.2.9. Организует освещение улиц и установку указателей с
названиями улиц и номерами домов.
2.2.10. Организует содержание муниципального жилищного фонда, а
также проводит открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для
управления многоквартирными домами в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции решения Курского городского Собрания
Курской области от 26.11.2009 № 132-4-РС)
2.2.11. Рассматривает обращения, предложения, претензии, жалобы и
заявления лиц - участников процесса производства и потребления
товаров, работ и услуг жилищно-коммунального назначения и принимает
решения в пределах своей компетенции.
2.2.12. Дает предложения по ставкам, тарифам и нормативам на
товары, работы, услуги жилищно-коммунального назначения, а также
производственным и инвестиционным программам организаций коммунального
комплекса, разработанным уполномоченным отраслевым органом
Администрации города Курска.
2.2.13. Изучает и анализирует конъюнктуру рынка товаров, работ,
услуг жилищно-коммунального назначения, эффективность
финансово-хозяйственной и производственной деятельности муниципальных
предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства, расходов на
их содержание.
2.2.14. Вносит в установленном законом порядке предложения по
приватизации и реорганизации, а также созданию и ликвидации
муниципальных учреждений и предприятий и организаций
жилищно-коммунального хозяйства различных организационно-правовых
форм, применению более рациональных методов управления ими и способов
содержания, эксплуатации и ремонта объектов жилищно-коммунального
назначения. (В редакции решения Курского городского Собрания Курской
области от 26.11.2009 № 132-4-РС)
2.2.15. Подготавливает предложения Администрации города Курска,
организует и обеспечивает выполнение принятых решений:
по планам финансирования из бюджета города Курска мероприятий по
отрасли ЖКХ;
по разграничению полномочий и компетенции органов Администрации
города Курска по отрасли ЖКХ;
по планам капитального ремонта, реконструкции, нового
строительства либо прекращения эксплуатации объектов
жилищно-коммунального хозяйства и внешнего благоустройства города
Курска.
2.2.16. Совместно с органом Администрации города Курска по
управлению муниципальным имуществом города Курска:
участвует в процедуре приема-передачи в муниципальную
собственность города Курска объектов жилищно-коммунального назначения;
осуществляет необходимые мероприятия по созданию, реорганизации и
ликвидации подведомственных отраслевых муниципальных предприятий и
учреждений.
2.2.17. Проводит разъяснительную работу по нормативным правовым
актам, принимаемым по отрасли ЖКХ, используя средства массовой
информации.
2.2.18. Организует работу и принимает участие в работе комиссий:
по оценке технического состояния муниципального жилищного фонда и
жилищного фонда иной формы собственности на предмет пригодности для
проживания, перевода в категорию ветхого, установления срока
прекращения эксплуатации и возможности дальнейшего его использования;
по проведению конкурсов среди физических и юридических лиц на
право управления, обслуживания и эксплуатации жилищного фонда, на
котором не выбран способ управления в соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации, а также предоставления коммунальных услуг;
по проведению конкурсов на текущий ремонт и содержание, а также
проектирование, капитальный ремонт, реконструкцию и новое
строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства;
по выбору способа реализации производственных программ
организаций коммунального комплекса;
по нестандартным ситуациям, возникающим при оплате ЖКУ
населением;
по перепланировке, переустройству жилых и нежилых помещений; по
переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в
жилые помещения.
2.2.19. Организует разработку учредительных документов
реорганизуемых и вновь создаваемых учреждений, предприятий и
организаций жилищно-коммунального хозяйства различных
организационно-правовых форм.
2.2.20. Участвует в приеме в эксплуатацию законченных
строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией объектов
муниципального жилищного фонда и объектов внешнего благоустройства.
2.2.21. Осуществляет плановый надзор за техническим состоянием
объектов жилищно-коммунального назначения и внешнего благоустройства,
их содержанием, эксплуатацией и ремонтом, подготовкой к сезонной
эксплуатации, работой управляющих компаний по обслуживанию жилищного
фонда и санитарным состоянием города Курска;
2.2.22. Осуществляет контроль за исполнением муниципального
заказа по отрасли ЖКХ.
2.2.23. Осуществляет подписание договоров управления
многоквартирными домами от имени муниципального образования "Город
Курск" по муниципальному жилищному фонду.
2.2.24. Выполняет функции наймодателя при заключении договоров
социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
2.2.25. Осуществляет подготовку и представление заместителю главы
Администрации города Курска, курирующему отрасль ЖКХ, трудовых
договоров с руководителями подведомственных муниципальных предприятий
и учреждений.
3. Права и обязанности Комитета
3.1. Комитет имеет право в пределах своей компетенции:
3.1.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации
запрашивать и получать информацию о деятельности коммерческих и
некоммерческих организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.1.2. В пределах своей компетенции (по вопросам
жилищно-коммунального хозяйства) представлять интересы Администрации
города Курска, а также Комитета в судах общей юрисдикции и в
арбитражных судах.
3.1.3. От своего имени приобретать и осуществлять имущественные и
личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде.
3.1.4. Проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности
подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, а также
рассматривать результаты финансово-хозяйственной деятельности
акционерных обществ отрасли ЖКХ с наличием доли муниципальной
собственности в уставном капитале и принимать меры в соответствии с
действующим законодательством.
3.1.5. По согласованию с главой Администрации города Курска
совместно с финансовыми и иными организациями проводить комплексные
проверки деятельности, ведения учетной и иной документации отраслевыми
муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами
с наличием доли муниципальной собственности в их уставном капитале, а
также участвовать в процедурах проведения конкурсов.
3.2. Комитет обязан:
3.2.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии с
действующим законодательством и настоящим Положением.
3.2.2. Вести установленный законодательством Российской Федерации
бухгалтерский и статистический учет своей деятельности.
3.2.3. Ежегодно представлять в Администрацию города Курска отчет
о результатах своей деятельности.
4. Организация деятельности Комитета
4.1. Руководство деятельностью Комитета осуществляет
председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
главой Администрации города Курска.
4.2. Председатель Комитета имеет заместителей, которые
назначаются на должность и освобождаются от должности председателем
Комитета по согласованию с заместителем главы Администрации города
Курска, курирующим деятельность Комитета.
4.3. Председатель Комитета:
4.3.1. Руководит деятельностью Комитета на принципах
единоначалия, координирует и контролирует деятельность
подведомственных ему муниципальных предприятий и учреждений, а также
акционерных обществ с наличием доли муниципальной собственности в их
уставном капитале.
4.3.2. Распределяет обязанности между заместителями и
руководителями структурных подразделений Комитета.
4.3.3. Утверждает штатное расписание Комитета, смету доходов и
расходов в пределах доведенных бюджетных ассигнований.
4.3.4. Издает приказы, распоряжения по вопросам, входящим в
компетенцию Комитета, обязательные для исполнения всеми работниками
Комитета и подведомственными ему муниципальными предприятиями и
учреждениями.
4.3.5. Без доверенности действует от имени Комитета, представляет
его интересы во всех учреждениях.
4.3.6. Распоряжается имуществом и средствами, закрепленным за
Комитетом на праве оперативного управления в установленном законом
порядке.
4.3.7. Назначает и освобождает от занимаемой должности работников
Комитета.
4.3.8. Заключает и представляет на утверждение главе
Администрации города Курска контракты с руководителями
подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.
4.3.9. Утверждает должностные инструкции работников Комитета.
4.3.10. Обеспечивает соблюдение нормативных правовых актов
Российской Федерации, Курской области и муниципальных правовых актов
города Курска.
4.3.11. Выполняет поручения главы Администрации города Курска.
4.4. Ревизия и контроль за деятельностью Комитета осуществляются
органами, уполномоченными действующим законодательством.
5. Имущество и средства Комитета
5.1. Имущество Комитета составляют основные фонды и оборотные
средства, закрепленные за ним на праве оперативного управления.
Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в
пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями
своей деятельности и назначением имущества права владения, пользования
и распоряжения им.
5.2. Деятельность Комитета финансируется за счет средств бюджета
города Курска.
5.3. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами в соответствии с действующим
законодательством. В случае их недостаточности субсидиарную
ответственность по его обязательствам несет собственник муниципального
имущества города Курска.
5.4. Контроль за эффективностью использования и сохранностью
муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении
Комитета, осуществляет орган Администрации города Курска по управлению
муниципальным имуществом города Курска в соответствии с распоряжением
о его закреплении.
5.5. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет
средств, выделенных ему по смете.
6. Реорганизация и ликвидация Комитета
6.1. Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.