постановление Думы Курской области от 22.05.2008 № 654-IV ОД

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы Курской областной Думы проекта Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"

  
                          КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                        
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 22 мая 2008 г. N 654-IV ОД                     
         О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ        
        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ      
            КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА          
           "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА         
             "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"            
       В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  ФедерацииКурская областная Дума постановляет:
       1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации  в  качестве  законодательной  инициативы  Курской областнойДумы проект Федерального закона  "О  внесении  изменения  в  статью  7Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности".
       2. Направить проект Федерального закона "О внесении  изменения  встатью   7   Федерального  закона  "О  противодействии  экстремистскойдеятельности" в Государственную Думу Федерального Собрания  РоссийскойФедерации и в Правительство Российской Федерации на заключение.
       3. Предложить депутату Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской  Федерации Волкову А.Н. представлять Курскую областную Думупри рассмотрении данной законодательной инициативы  в  ГосударственнойДуме.
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напостоянный  комитет  областной  Думы  по  законодательству  и местномусамоуправлению.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                             Председатель областной Думы
                                                             А.А.КИЧИГИН
                                        Вносится Курской областной Думой
                                                                  Проект
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           
           О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА          
             "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"            Принят Государственной Думой                         "__" ____________годаОдобрен Советом Федерации                            "__" ____________года
       Статья 1
       Внести в статью 7 Федерального закона от  25  июля  2002  года  N114-ФЗ   "О  противодействии  экстремистской  деятельности"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3031;  2006,  N31  (ч.  1),  ст.  3447,  3452;  2007, N 21, ст. 2457, N 31, ст. 4008)следующее изменение:
       в части четвертой слова "в течение  двенадцати  месяцев  со  дня"заменить словом "после".
       Статья 2
       Настоящий  Федеральный  закон   вступает   в   силу   после   егоофициального опубликования.
                                                               Президент
                                                    Российской Федерации
                                                              Д.МЕДВЕДЕВМосква, Кремль"__" ____________ годаN __________
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
                      К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА                     
           "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА         
             "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"            
       Настоящий  законопроект  подготовлен  в   связи   с   исполнениемобластной программы профилактики терроризма и экстремизма на 2008 год,принятой областной  антитеррористической  комиссией,  и  направлен  насовершенствование ответственности за проявления экстремизма.
       В соответствии со ст. 7 Федерального  закона  "О  противодействииэкстремистской  деятельности"  в  случае  повторного выявления фактов,свидетельствующих о наличии экстремизма  в  деятельности  общественнойлибо  религиозной  организации  или  объединения после вынесенного емупредупреждения, возможность обращения в суд с заявлением о  ликвидациитаких  организаций  или  объединений имеется в том случае, если со днявынесения предупреждения не истекло двенадцать месяцев.
       Наличие  в  законе   данного   ограничения   значительно   сужаетвозможности  применения  этой  правовой  нормы и не служит эффективнымсредством борьбы с проявлениями национальной, расовой или  религиознойвражды, осуществлением массовых беспорядков и других форм экстремизма.По истечении указанного годичного срока в случае  выявления  повторныхфактов  экстремисткой  деятельности со стороны указанных организаций вотношении них опять может быть вынесено только предупреждение,  но  неприменение  положений  закона  о  приостановлении  деятельности  такихорганизаций.
       Участившиеся случаи разжигания социальной, расовой,  национальнойи религиозной розни, распространения идей фашизма, антиконституционнойдеятельности экстремистски настроенных  лиц  и  объединений,  созданиенезаконных вооруженных и военизированных формирований требует усиленияответственности в борьбе с проявлениями экстремистской деятельности  иее   своевременного   и   эффективного   пресечения,   чему  могло  быспособствовать применение положений закона о  ликвидации  общественныхорганизаций,  уличенных  в  неоднократном осуществлении экстремистскойдеятельности.
       Этим целям будет  отвечать  предлагаемое  изменение  в  статью  7Федерального  закона "О противодействии экстремистской деятельности" иисключение из ее текста положения, указывающего на  двенадцатимесячныйсрок,  дающий  право  на признание неправомерных действий повторными вцелях обращения в суд с требованием о ликвидации таких организаций.
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
                К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ               
                 ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА               
             "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"            
       Принятие проекта Федерального  закона  "О  внесении  изменения  встатью   7   Федерального  закона  "О  противодействии  экстремистскойдеятельности" не потребует  дополнительных  расходов,  покрываемых  засчет федерального бюджета.
                                 ПЕРЕЧЕНЬ                               
        АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ       
        УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ       
             В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА            
           "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА         
             "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"            
       В связи с  принятием  проекта  Федерального  закона  "О  внесенииизменения   в   статью   7   Федерального  закона  "О  противодействииэкстремистской  деятельности"  не  потребуется  признания  утратившимисилу, приостановления, изменения или принятия новых актов федеральногозаконодательства.