постановление Администрации Курской области от 21.05.2008 № 149
О разработке прогноза социально-экономического развития Курской области на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов, проекта областного бюджета на 2009 год и проекта среднесрочного финансового плана Курской области на 2009 - 2011 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 мая 2008 г. N 149 О разработке прогноза социально-экономического развития Курской области на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов, проекта областного бюджета на 2009 год и проекта среднесрочного финансового плана Курской области на 2009 - 2011 годы В соответствии с Законом Курской области "О бюджетном процессев Курской области", постановлением Администрации Курской области от08.10.2007 N 211 "Об утверждении Порядка разработки среднесрочногофинансового плана Курской области, формы среднесрочного финансовогоплана Курской области и проекта закона Курской области об областномбюджете на очередной финансовый год" Администрация Курской областипостановляет: 1. Комитету по экономике и развитию Курской области (В.В.Фесенко): организовать разработку прогноза социально-экономическогоразвития Курской области на 2009 год и плановый период 2010 - 2011годов (далее именуется - прогноз на 2009 - 2011 годы); довести до отраслевых органов исполнительной власти Курскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийКурской области (далее - органы местного самоуправления Курскойобласти) систему показателей прогноза на 2009 - 2011 годы, а такжематериалы, необходимые для разработки прогноза. 2. Комитету финансов Курской области (В.И. Нордстрем)организовать разработку: проекта областного бюджета на 2009 год и материалов к нему(далее именуется - проект областного бюджета на 2009 год); проекта среднесрочного финансового плана Курской области на2009 - 2011 годы. 3. Представить в комитет финансов Курской области: а) главным распорядителям средств областного бюджета, органамместного самоуправления Курской области плановый реестр расходныхобязательств в срок до 10 июня 2008 года; б) главным распорядителям средств областного бюджета в срок до1 июля 2008 года таблицы по формированию областного бюджета на 2009год и среднесрочного финансового плана Курской области на 2009 -2011 годы по форме, доведенной комитетом финансов Курской области. 4. Комитету по экономике и развитию Курской областипредставить: а) в Министерство экономического развития и торговлиРоссийской Федерации: в срок до 15 июня 2008 года предварительный прогнозсоциально-экономического развития Курской области на 2009 год иплановый период 2010 - 2011 годов; в срок до 15 октября 2008 года уточненный прогнозсоциально-экономического развития Курской области на 2009 год иплановый период 2010 - 2011 годов; б) в комитет финансов Курской области в срок до 5 июля 2008года для разработки проекта областного бюджета на 2009 годследующие показатели социально-экономического развития Курскойобласти на 2009 - 2011 годы по муниципальным образованиям: прогноз роста цен на потребительские товары и тарифов наплатные услуги; объемы отгруженных товаров собственного производства,выполненных работ и услуг, индексы промышленного производства,индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции; объемы и темпы роста (снижения) реализациисельскохозяйственной продукции, индексы-дефляторы цен; объемы производства и реализации подакцизных товаров,подлежащих обложению акцизами (в разрезе предприятий Курскойобласти с приложением копий лицензий на занятие данными видамидеятельности); объемы добычи минерального сырья (по видам), облагаемогоналогом на добычу полезных ископаемых; численность занятых в экономике; фонд заработной платы и темпы роста (снижения) фондазаработной платы; прибыль прибыльных организаций до налогообложения; объемы и темпы роста (снижения) работ, выполненных по видудеятельности "Строительство", индексы-дефляторы цен; величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (пообласти) и по основным социально-демографическим группам населения; оборот розничной торговли, индекс физического объема,индексы-дефляторы цен; оборот общественного питания, индекс физического объема,индексы-дефляторы цен; объем платных услуг населению, индекс физического объема,индексы-дефляторы цен. 5. Предложить органам местного самоуправления Курской областина основе анализа развития экономики территорий, намеренийпредприятий и организаций разработать и в срок до 25 июня 2008 годапредставить в комитет по экономике и развитию Курской областипрогнозы основных показателей социально-экономического развитиятерриторий на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов. 6. Представить в срок до 1 июля 2008 года в комитет финансовКурской области в разрезе муниципальных образований Курскойобласти: а) комитету по тарифам и ценам Курской области (А.В.Лазаренко): тарифы на электроэнергию для бюджетных учреждений; средний тариф на электроэнергию для бюджетных учреждений вКурской области; тарифы на водоснабжение и водоотведение для бюджетныхучреждений; средний тариф на водоснабжение и водоотведение для бюджетныхучреждений в Курской области; тарифы на теплоснабжение для бюджетных учреждений; средний тариф на теплоснабжение для бюджетных учреждений вКурской области; средний тариф на природный газ для бюджетных учреждений вКурской области; тарифы на природный газ для бюджетных учреждений; расходы местных бюджетов на компенсацию предприятиямжилищно-коммунального хозяйства выпадающих доходов в связи сприменением предельных индексов изменения платы граждан зажилищно-коммунальные услуги в 2009 - 2011 годах; б) комитету жилищно-коммунального хозяйства Курской области(В.Т. Калинин): стандарты предельной стоимости предоставленияжилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площадижилья в месяц; в) комитету промышленности и энергетики Курской области (В.В.Тойкер) объемы потребления электрической и тепловой энергии,природного газа бюджетными учреждениями. 7. Представить до 5 июля 2008 года в комитет финансов Курскойобласти: а) исполнительной дирекции Курского областного фондаобязательного медицинского страхования (А.В. Курцев) итогиисполнения в 2007 году, прогнозы формирования и расходованиясредств указанного фонда в 2009 - 2011 годах с расчетами иобоснованиями к ним; б) комитету по управлению имуществом Курской области - прогнозпоступления в областной бюджет доходов на 2009 - 2011 годы последующим наименованиям кодов бюджетной классификации: доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных(складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, илидивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации; доходы от размещения сумм, аккумулируемых в ходе проведенияаукционов по продаже акций, находящихся в собственности субъектовРоссийской Федерации; доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена и которыерасположены в границах городских округов, а также средства отпродажи права на заключение договоров аренды указанных земельныхучастков; доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства отпродажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиесяв собственности субъектов Российской Федерации (за исключениемземельных участков автономных учреждений субъектов РоссийскойФедерации, а также земельных участков государственных унитарныхпредприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных); доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативномуправлении органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и созданных ими учреждений (за исключением имуществаавтономных учреждений субъектов Российской Федерации); доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплатыналогов и иных обязательных платежей государственных унитарныхпредприятий субъектов Российской Федерации; средства, получаемые от передачи имущества, находящегося всобственности субъектов Российской Федерации (за исключениемимущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, атакже имущества государственных унитарных предприятий субъектовРоссийской Федерации, в том числе казенных), в залог, вдоверительное управление; доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальнойдеятельности военного, специального и двойного назначения,находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; доходы от распоряжения правами на результатынаучно-технической деятельности, находящимися в собственностисубъектов Российской Федерации; доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильныхдорог, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; прочие поступления от использования имущества, находящегося всобственности субъектов Российской Федерации (за исключениемимущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, атакже имущества государственных унитарных предприятий субъектовРоссийской Федерации, в том числе казенных); доходы от продажи квартир, находящихся в собственностисубъектов Российской Федерации; доходы от реализации имущества, находящегося в оперативномуправлении учреждений, находящихся в ведении органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации (заисключением имущества автономных учреждений субъектов РоссийскойФедерации), в части реализации основных средств по указанномуимуществу; доходы от реализации имущества, находящегося в оперативномуправлении учреждений, находящихся в ведении органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации (заисключением имущества автономных учреждений субъектов РоссийскойФедерации), в части реализации материальных запасов по указанномуимуществу; доходы от реализации иного имущества, находящегося всобственности субъектов Российской Федерации (за исключениемимущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, атакже имущества государственных унитарных предприятий субъектовРоссийской Федерации, в том числе казенных), в части реализацииосновных средств по указанному имуществу; доходы от реализации иного имущества, находящегося всобственности субъектов Российской Федерации (за исключениемимущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, атакже имущества государственных унитарных предприятий субъектовРоссийской Федерации, в том числе казенных), в части реализацииматериальных запасов по указанному имуществу; средства от распоряжения и реализации конфискованного и иногоимущества, обращенного в доходы субъектов Российской Федерации (вчасти реализации основных средств по указанному имуществу); средства от распоряжения и реализации конфискованного и иногоимущества, обращенного в доходы субъектов Российской Федерации (вчасти реализации материальных запасов по указанному имуществу); доходы от продажи нематериальных активов, находящихся всобственности субъектов Российской Федерации; доходы от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах городских округов; доходы от продажи земельных участков, находящихся всобственности субъектов Российской Федерации (за исключениемземельных участков автономных учреждений субъектов РоссийскойФедерации, а также земельных участков государственных унитарныхпредприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных); прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных суммв возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов РоссийскойФедерации; прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов РоссийскойФедерации; в) главным администраторам доходов областного бюджета -прогноз поступлений по закрепленным за органами государственнойвласти доходным источникам областного бюджета. 8. Комитету финансов Курской области до 5 августа 2008 годанаправить главным распорядителям средств областного бюджетапрогнозируемые на 2009 год данные о предельных объемах бюджетногофинансирования по разделам и подразделам классификации расходовбюджетов Российской Федерации, а также методические материалы поформированию проектировок основных расходов проекта областногобюджета на 2009 год. 9. Главным распорядителям средств областного бюджетапредставить до 15 августа 2008 года в комитет финансов Курскойобласти: а) данные о распределении предельных объемов бюджетногофинансирования в 2009 году по разделам и подразделам, экономическимстатьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации; б) предложения о проведении структурных и организационныхпреобразований в соответствующих сферах деятельности с учетомадресности субвенций и субсидий и реальных возможностей областногобюджета; в) предложения об отмене, изменении, о приостановлениидействия нормативных правовых актов, исполнение которых влечет засобой расходование в 2009 году средств областного бюджета намероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования; г) материалы с расчетами и обоснованиями, необходимые дляразработки соответствующих разделов проектировок основных расходовобластного бюджета на 2009 год; д) прогноз поступления в 2009 году доходов от оказания платныхуслуг и иной приносящей доход деятельности. 10. Комитету финансов Курской области: до 25 августа 2008 года разработать проект закона Курскойобласти "Об областном бюджете на 2009 год" и направить главнымраспорядителям средств областного бюджета уточненные показателипредельных объемов бюджетного финансирования на 2009 год поведомственной структуре расходов областного бюджета; до 1 сентября 2008 года обеспечить получение от главныхраспорядителей средств областного бюджета замечаний и предложенийпо корректировке вышеуказанных показателей; до 7 сентября 2008 года согласовать с главными распорядителямисредств областного бюджета лимиты финансирования из областногобюджета на 2009 год, устранить возникшие разногласия и внестинеобходимые изменения в проект закона Курской области "Об областномбюджете на 2009 год". 11. Главным распорядителям средств областного бюджета,реализующим областные целевые программы, в срок до 15 сентября 2008года представить в Правительство Курской области предложения повнесению изменений в областные целевые программы (подпрограммы) всоответствии с предельными объемами бюджетного финансирования на2009 - 2011 годы. 12. Создать комиссию по согласованию показателей прогнозасоциально-экономического развития Курской области на 2009 год иплановый период 2010 - 2011 годов, бюджетных проектировок на 2009год, показателей проекта среднесрочного финансового плана на 2009 -2011 годы (далее по тексту - Комиссия) и утвердить ее прилагаемыйсостав. 13. Комитету по экономике и развитию Курской области, комитетуфинансов Курской области в срок до 7 сентября 2008 года представитьКомиссии показатели прогноза на 2009 - 2011 годы, бюджетныепроектировки на 2009 год, показатели проекта среднесрочногофинансового плана на 2009 - 2011 годы. 14. Комиссии в срок до 15 сентября 2008 года провестисогласование показателей прогноза на 2009 - 2011 годы, бюджетныхпроектировок на 2009 год, показателей проекта среднесрочногофинансового плана на 2009 - 2011 годы. 15. Представить до 1 октября 2008 года в Правительство Курскойобласти: а) комитету финансов Курской области: проект закона Курской области "Об областном бюджете на 2009год"; основные направления бюджетной и налоговой политики Курскойобласти; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общийобъем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированногобюджета Курской области на очередной финансовый год и проектсреднесрочного финансового плана на 2009 - 2011 годы; пояснительную записку к проекту областного бюджета; методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; верхний предел государственного долга на конец очередногофинансового года и конец каждого года планового периода; проект программы государственных внутренних заимствований наочередной финансовый долг и плановый период; проект программы государственных внешних заимствований наочередной финансовый долг и плановый период; проект программы государственных гарантий на 2009 год; проект программы предоставления бюджетных кредитов на 2009год; оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за 2008 год; предложенные Курской областной Думой, органами судебнойсистемы, Контрольно-счетной палатой Курской области проекты ихбюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий скомитетом финансов Курской области в отношении указанных бюджетныхсмет; перечень законодательных актов (статей, отдельных частейстатей, пунктов, подпунктов, абзацев) и нормативных правовых актовАдминистрации Курской области, Губернатора Курской области,Правительства Курской области и Курской областной Думы, действиекоторых отменяется и приостанавливается на 2009 год в связи с тем,что областным бюджетом на 2009 год не предусмотрены средства на ихреализацию; б) комитету по экономике и развитию Курской области: предварительные итоги социально-экономического развитияКурской области за 8 месяцев 2008 года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития Курской области за 2008 год; прогноз социально-экономического развития Курской области на2009 - 2011 годы; в) комитету строительства и стройиндустрии Курской области(Р.В. Филатов): проект перечня строек, осуществляемых за счет государственныхкапитальных вложений, предусмотренных в проекте областного бюджетана очередной финансовый год; областную адресную инвестиционную программу на очереднойфинансовый год; г) исполнительной дирекции Курского областного фондаобязательного медицинского страхования - проект закона Курскойобласти о бюджете государственного внебюджетного фондаобязательного медицинского страхования. 16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Курской области А.Н.Криволапова и заместителя Председателя Правительства Курскойобласти, председателя комитета финансов Курской области В.И.Нордстрем. 17. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ Утвержден постановлением Администрации Курской области от 21 мая 2008 г. N 149 СОСТАВ КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 - 2011 ГОДОВ, БЮДЖЕТНЫХ ПРОЕКТИРОВОК НА 2009 ГОД, ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОЕКТА СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ Зубарев А.С. - первый заместитель Губернатора - Председатель Правительства Курской области (председатель Комиссии) Криволапов А.Н. - заместитель Председателя Правительства Курской области (заместитель председателя Комиссии) Бойцов В.А. - заместитель Губернатора Курской области - Управляющий делами Администрации Курской области Гнездилов В.В. - заместитель Председателя Правительства Курской области - председатель комитета по управлению имуществом Курской области Горбачев И.В. - председатель комитета агропромышленного комплекса Курской области Демин А.П. - первый заместитель Председателя Правительства Курской области Дроздов В.Н. - председатель комитета пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области Золотарев А.М. - заместитель Председателя Правительства Курской области Князев О.С. - руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области (по согласованию) Лабзин А.А. - руководитель Управления Федеральной налоговой службы России по Курской области (по согласованию) Лазаренко А.В. - председатель комитета по тарифам и ценам Курской области Ларин А.И. - председатель комитета по труду Курской области Нордстрем В.И. - заместитель Председателя Правительства Курской области, председатель комитета финансов Курской области Пахомов И.Н. - заместитель Председателя Правительства Курской области Проскурин В.В. - заместитель Председателя Правительства Курской области Пучков В.С. - председатель комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области Тойкер В.В. - председатель комитета промышленности и энергетики Курской области Тяпочкин Н.М. - председатель комитета транспорта и связи Курской области Фесенко В.В. - председатель комитета по экономике и развитию Курской области Филатов Р.В. - председатель комитета строительства и стройиндустрии Курской области Широконосов Г.В. - заместитель Председателя Правительства Курской области