решение Курского городского Собрания Курской области от 15.05.2008 № 43-4-ОС
Об утверждении корректуры Генерального плана города Курска
ГОРОД КУРСК КУРСКОЙ ОБЛАСТИ КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ РЕШЕНИЕ от 15 мая 2008 г. N 43-4-ОС Об утверждении корректуры генерального плана города Курска В соответствии с частями 5 и 6 статьи 23, статьей 24Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетомрезультатов публичных слушаний по проекту корректуры Генеральногоплана города Курска, состоявшихся 26 - 28 сентября 2007 года, атакже в целях устойчивого развития территории муниципальногообразования "Город Курск", сохранения окружающей среды и объектовкультурного наследия, обеспечения условий для градостроительногозонирования и планировки территории, привлечения инвестиций Курскоегородское Собрание решило: 1. Утвердить корректуру Генерального плана города Курска напериод до 2020 года, включающего в себя графические и текстовыематериалы согласно приложению. 2. Администрации города Курска привести в соответствие снастоящим решением свои нормативные правовые акты. 3. Опубликовать настоящее решение в Курской городскойобщественно-политической газете "Городские известия" и разместить наофициальном сайте Администрации города Курска. 4. Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председательствующий на заседании А.И.ЗАКУРДАЕВ Приложение к решению Курского городского Собрания от 15 мая 2008 г. N 43-4-ОС "Об утверждении корректуры Генерального плана города Курска" 1. Графические материалы (не приводятся): Корректировка генерального плана города Курска. Генеральныйплан (основной чертеж). Функциональное зонирование. Корректировка генерального плана города Курска. Проектный план.Схема транспорта. Корректировка генерального плана города Курска. Транспорт.Анализ и оценка современного состояния. Корректировка генерального плана города Курска. Проектный план.Размещение жилищного строительства. Корректировка генерального плана города Курска. Схемаразмещения жилого строительства на 1-ю очередь. Корректировка генерального плана города Курска. Оценкапригодности территории под размещение жилой и общественнойзастройки. Корректировка генерального плана города Курска. Оценкапригодности территории под размещение производственных зон. Корректировка генерального плана города Курска. Оценкапригодности территорий под размещение рекреационных зон. Корректировка генерального плана города Курска. Проектный план.Схема энергоснабжения и средств связи. Корректировка генерального плана города Курска. Схемаэнергоснабжения и средств связи. Современное состояние. Корректировка генерального плана города Курска. Проектный план.Схема инженерной подготовки и защиты территории. Корректировка генерального плана города Курска. Схемаразмещения пожарных депо на проектный срок. Пожарные депо. Современная обеспеченность. Общеобразовательные школы. Современная обеспеченность. Детские дошкольные учреждения. Современная обеспеченность. Положение города в районе (фрагмент). Варианты автомобильныхобходов города Курска. Корректировка генерального плана города Курска. Схемаинженерной подготовки и защиты территории. Современное состояние. Корректировка генерального плана города Курска. Схемаэнергоснабжения и средств связи. Современное состояние. Корректировка генерального плана города Курска. Схематранспорта. Современное состояние. Корректировка генерального плана города Курска. Плансовременного использования территории. Опорный план. Размещение ветхого и аварийного фонда. Корректировка генерального плана города Курска. Генеральныйплан. Схема размещения мест хранения индивидуального легковогоавтотранспорта. 2. Текстовые материалы: Город Курск. Корректировка генерального плана города Курска.Том 1. Современное состояние. Город Курск. Корректировка генерального плана. Проектноерешение по территориальному планированию. 3. Секретные материалы (не приводятся): Графические материалы. Пояснительная записка. ВВЕДЕНИЕ Предыдущий генеральный план города Курска разработан институтом"Гипрогор" в 1987 году и утвержден распоряжением областного Советанародных депутатов N 194-р от 30 апреля 1991 года. Срок действия генерального плана истекает к 2007 году. Основанием для разработки новой градостроительной документацииявляется постановление Администрации города Курска N 2359 от 21сентября 2004 года "О корректуре генерального плана г. Курска". По заказу департамента архитектуры и градостроительства городаКурска с институтом ФГУП "Гипрогор" заключен договор накорректировку генерального плана. Последовательность и состав работ в полном объеме определяются"Заданием на проектирование", Программой, Календарным графиком. Генеральный план города, в комплексе с другой градостроительнойдокументацией, обеспечивает целостный подход к управлениютерриторией города. В основе этого процесса лежит оптимизациявзаимодействия градостроительной, экономической, социальной,имущественной, земельной, жилищно-коммунальной, демографической имиграционной политики. В прошедшее десятилетие произошли крупные законодательныеизменения по основополагающим политическим, социально-экономическим,градостроительным и строительным вопросам с усилением позициичастной собственности и развития малого предпринимательства,сформировались новые требования к пространственному развитию. Приняты и одобрены новые Градостроительный и Земельный кодексыРФ. Экономика земельных отношений должна стать средствомрационального землепользования. Средства и ресурсы, извлекаемые всфере земельных отношений, при условии направления их в городскоекоммунальное хозяйство, окажут непосредственное влияние на повышениекачества городской среды. Неадекватные способы регулирования застройки и рыночная стихияоборота недвижимости способны привести к серьезной дезорганизации вархитектуре и планировке на территории города, ухудшению средыобитания и системы расселения. Разработка генерального плана вызвана необходимостью созданиясовременного документа территориального планирования, которымАдминистрация города сможет руководствоваться в новыхсоциально-экономических условиях. В основе разработки генерального плана лежит новоепредставление о проекте, как о прогнозном документе, отражающемобъективные процессы развития города, в этом состоит практическоезначение проекта. В ходе разработки генерального плана определяются: - направления развития и совершенствования планировочнойструктуры, социальной, транспортной и инженерной инфраструктургорода, обеспечивающих устойчивое развитие города и безопасностьпроживания его населения; - наиболее целесообразная форма и функциональное использованиелюбой части его территории с обеспечением сбалансированного учетаэкологических, экономических, социальных и иных факторов приосуществлении градостроительной деятельности; - инвестиционная привлекательность территорий; - основы процесса отвода участков и продажи (сдачи в аренду)объектов на базе функционального зонирования (использования)территорий; - основы для уточнения стоимостной оценки земли,дифференцирования налоговых ставок и платежей, а также дляподготовки различных земельно-правовых документов и нормативнойбазы; - приоритетность и режим освоения новых районов, а такжереконструкции существующей застройки. В сложившейся ситуации для города Курска имеют особое значение(актуальность): - модернизация центральной части города в увязке с проблемойсохранения его историко-культурной среды; - развитие транспортной инфраструктуры; - использование неудобных городских территорий; - формирование структуры новых селитебных районов города,целостных образований индивидуальной застройки. Генеральный план, согласно ст. 31 п. 3 ГК, является документомтерриториального планирования развития территории города, на егооснове разрабатываются проекты планировки, проект правилземлепользования и застройки, на его базе также разрабатываютсяградостроительные программы размещения объектов нового строительствафедерального, регионального и местного подчинения. Результатом работы должен стать план устойчивого социального итерриториального перспективного развития города Курска, основанныйна новых нормативно-правовых требованиях. Цель генерального плана - разработка обоснованных предложенийпо взаимоувязанному, скоординированному размещению основных объектовнародного хозяйства, расселению, развитию социальной сферы иинженерно-транспортной инфраструктуры, по охране окружающейприродной среды; установление функциональных зон и зон с особымиусловиями использования территорий. 1. МАСШТАБ РАЗВИТИЯ ГОРОДА 1.1. ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ ГОРОДА Дальнейшее развитие города и формирование его экономическойбазы в перспективный период будет определяться противоречивымифакторами. Факторы, стимулирующие развитие хозяйственного комплексагорода: 1. Выгодное экономико-географическое положение города вЕвропейской части России на пересечении транспортных путей сообщенияфедерального уровня: железнодорожных и автомобильных магистральныхдорог, которые обеспечивают связи с близко расположеннымитерриториями Украины, Московского региона, соседних субъектовФедерации Центрально-Черноземного экономического района, а такжерегионами Поволжья и Сибири. 2. Достигнутый хозяйственный потенциал, ведущая роль в которомпринадлежит многоотраслевой промышленности (машиностроение,энергетика, химическая, пищевая). 3. Хороший уровень развития социальной сферы, особенножилищной. Существующая обеспеченность жилищным фондом в расчете на 1жителя составляет 20,7 м2 общей площади. Среднегодовой ввод жилья за2006 - 2007 гг. - 210 тыс. м2. 4. Наличие научного и образовательного потенциала (35 тыс.студентов). 5. Благоприятные природно-климатические условия длясельскохозяйственного производства, способствующие увеличениюобъемов сельскохозяйственной продукции и развитию предприятий по ихпереработке. 6. Расположение города в районе размещения крупныхместорождений железных руд (Железногорское, Михайловское,Дитнянско-Реутовское, Лев-Толстовское). Наличие их на территориисамого города, на небольшой глубине от 70 до 140 метров. Наличиеместных полезных ископаемых (строительные материалы - кирпичныеглины, песчано-гравийные смеси, песок). 6. Наличие ресурсов, способствующих развитию экономики города вперспективный период: - трудовых: баланс между экономически активным населением изанятым в отраслях экономики города - 20 тыс. человек; - водных: утвержденные эксплуатационные запасы подземных водмогут обеспечить население 720 человек. Утвержденные иподготовленные к освоению эксплуатационные запасы подземных вод посуществующим водозаборам - 505 тыс. человек; - энергетических: - электроснабжение от Курской энергосистемы, основнымисточником которой является атомная электростанция г. Курчатова.Суммарная мощность подстанций - 875,5 МВ.А; - теплоснабжение от ТЭЦ-1, ТЭЦ-4, котельной Северо-Западногорайона и 83 производственных и отопительных котельных общейустановленной тепловой мощностью 2394 Гкал/час; - газоснабжение - на базе природного газа Шебелинскогоместорождения через газораспределительные станции. В 2004 годупотребителям отпущено 1000 млн. м3 газа; - территориальных: - для жилищного строительства - за счет освоения новых площадоки реконструкции малоценной застройки. Демографическая емкость территорий города на периодградостроительного прогноза составляет 527 тыс. человек, при нормеобеспеченности жильем 30 м2 на 1 жителя; - для производственных целей - за счет более интенсивногоиспользования существующих промышленных, промышленно-коммунальныхзон и имеющихся резервов в границах существующихпромышленно-производственных площадок. Особую привлекательностьмогут представлять производственные территории, имеющие удобныетранспортные подъезды с внешних направлений, в том числе имеющиежелезнодорожные подъездные пути. - транспортных: наличие развитой транспортной инфраструктуры,железнодорожной станции и развитой системы железнодорожныхподъездных путей, наличие системы обходных автомобильных дорог,аэропорта. Перечисленные выше факторы обеспечивают инвестиционнуюпривлекательность города, как для инвесторов из регионов внутристраны, (особенно близко расположенного Московского), так и из странближнего зарубежья. Неблагоприятные факторы: - необходимость модернизации и технического перевооруженияосновной отрасли экономики - промышленности, имеющей высокий процентизноса основных фондов (не только оборудования, но и зданий исооружений), что потребует привлечения больших инвестиций; - сохраняющаяся в ближайшей перспективе сложная демографическаяситуация - отрицательное сальдо естественного и механическогоприроста (низкая рождаемость, высокая смертность, отток молодежи). В ближайшей перспективе (до 2010 г.) можно предположить, чтоспециализация хозяйственного комплекса в целом не изменится, но егоразвитие будет сопровождаться процессом структурной перестройки,общее направление которого - усиление роли непроизводственной сферы,в особенности социальной, и снижение сферы материальногопроизводства. Ведущее место в экономике города сохранится за промышленнымпроизводством и его основной профилирующей отраслью -машиностроительной, располагающей значительным научно-техническим икадровым потенциалом. В целях обеспечения интересов местного населения в городенеобходимо развивать отрасли социальной ориентации, работающие наудовлетворение первостепенных потребностей населения в пище, одеждеи жилье. На перекрестке этих интересов находятся сырьевые отрасли,работающие на местном сырье и удовлетворяющие часть потребностейнаселения. Ориентирование государства на внутреннеготоваропроизводителя является фактором увеличения объемовсельскохозяйственной продукции и развития предприятий по ихпереработке. Приоритетными на среднесрочную перспективу являются отрасли:пищевая, легкая, строительных материалов. 1.2. ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В настоящее время определение численности населения на срокгенплана - 2020 год - осложнено неопределенностью экономическогоразвития страны на этот период и сложившейся демографическойситуацией, негативные тенденции которой по прогнозам в ближайшеевремя будут сохраняться и влиять на рост численности населения. В перспективный период возможное дальнейшее развитие города иизменение численности населения в значительной степени будутопределяться условиями инвестиционной политики, проводимой на еготерритории, действиями государственных, областных и местных органоввласти в поиске и привлечении средств из различных фондов, включаямеждународные, и частного сектора (отечественного и иностранного), ипроведением успешной политики занятости, в частности создания новыхрабочих мест, обусловленной развитием различных функций егохозяйственного комплекса. Определение численности населения в данных условияхпроизводится вариантно. Принятый на основе оценки вариантчисленности населения является основанием для определениянеобходимых объемов жилищно-гражданского строительства и развитияинженерно-транспортной инфраструктуры на планируемый срок действиягенерального плана. Расчет численности населения в проекте произведен на трипериода развития города: 2005 - 2010 гг., 2011 - 2015 гг., 2016 -2020 гг. На каждый период расчет произведен в трех вариантах: I -"минимальный", II - "средний", III - "максимальный". Все варианты рассчитаны с учетом существующей возрастнойструктуры населения и учитывают изменения, которые должны в нейпроизойти на каждом периоде развития в связи с переходом частинаселения из одной возрастной группы в другую. При определении расчетной численности были рассмотреныразличные варианты естественного воспроизводства и механическогодвижения населения для каждого расчетного варианта и для каждогопериода развития города. При расчете вариантов учитывалось: - существующий в период 2000 - 2004 гг. высокий уровеньсмертности и высокое отрицательное сальдо механического оттоканаселения; - высокий удельный вес в возрастной структуре населения 70 лети старше (в 2004 году 7,8%) и переход в эту возрастную группуколичества населения в течение каждого расчетного периода развитиягорода; - уровень рождаемости и смертности на каждом из рассматриваемыхпериодов развития города определен на основе анализа существующейвозрастной структуры, передвижки возрастов в ту или иную возрастнуюгруппу и возможного улучшения положительных тенденций (повышениеуровня рождаемости, уменьшение уровня смертности). Во всех вариантах на период 2005 - 2010 гг. процент рождаемостии уровень смертности принят в соответствии с проектом "Комплекснаяпрограмма социально-экономического развития г. Курска на период 2004- 2008 гг." - 2,5% в год. По варианту III на период 2011 - 2015 гг. и по всем вариантамна период 2016 - 2020 гг. было рассмотрено несколько параметроввозможного ежегодного процента рождаемости и оценочно для расчетаприняты средние показатели. Уровень смертности определен с учетом изменения возрастнойструктуры на каждом периоде развития города. При определении механического движения населения учитывалось:наличие в настоящее время 20 тыс. человек безработных и сохранение,в соответствии с данными Программы ежегодно до конца 2008 года. Расчеты показывают, что по всем вариантам отрицательное сальдоестественного прироста сохраняется до 2015 года включительно,наибольшее снижение численности населения следует ожидать в период2011 - 2015 гг. Определяющую роль в изменении численности населения наближайшие 10 - 15 лет, независимо от отрицательного илиположительного сальдо механического прироста (при его значении до500 человек) будет играть естественный прирост. Значительные изменения произойдут по возрастным группам. Таблица 1.1 Ориентировочные данные по возможному изменению возрастной структуры по сравнению с современным состоянием в %+--------------------------------------+---------------------------------------+| Возрастная структура | Годы |+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+| | 2004 | 2010 | 2015 | 2020 |+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+| Дети 0 - 15 лет | 15,4 | 9,4 | 16,7 | 18,7 |+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+| Население в трудоспособном возрасте | 65,1 | 65,7 | 65,4 | 64,1 |+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+| Население старше трудоспособного | 19,5 | 24,9 | 17,9 | 17,3 || возраста | | | | |+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+| Итого | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |+--------------------------------------+---------+---------+---------+---------+ В результате аналитической оценки расчетных данных численностьнаселения на конец 2020 года срок по вариантам прогнозируется вследующих параметрах: I вариант - минимальный - 380 тыс. человек; II вариант - средний - 385 тыс. человек; III вариант - максимальный - 390 тыс. человек. Учитывая выгодное экономико-географическое положение города напересечении транспортных путей различного уровня, обеспечивающих емусвязи с различными регионами страны и ближним зарубежьем, имеющийсяхозяйственный и ресурсный потенциал (полезные ископаемые, водные,энергетические, территориальные), стабилизациюсоциально-экономического положения в последние годы, численностьнаселения на планируемый период генплана 2005 - 2020 гг. принимается- 400 тыс. человек. 2. ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ 2.1. БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ - реорганизация городской среды, повышение ее качества; - усиление взаимосвязи мест проживания с местами приложениятруда; - максимально возможный учет природно-экологических исанитарно-гигиенических ограничений, требований историко-охранныхзон; - размещение производственных объектов преимущественно впределах сформировавшихся производственных зон за счетинтенсификации и упорядочения использования земельных участков; - создание максимально компактного жилого образования. 2.2. АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Проектные предложения нового генплана базируются на сложившейсяпланировочной структуре города и его функциональном зонировании. В результате комплексной оценки территории города выявленыплощадки под жилищное строительство и изменение функций некоторыхтерриторий. В предыдущих проектах предлагалась, в основном,многоэтажная жилая застройка. В данном проекте также отдаетсяпредпочтение многоэтажной жилой застройке со зданиями повышеннойэтажности для создания градостроительного акцента. В настоящее времяпалитра и качество жилья стало значительно разнообразней. В городе сохраняется административное деление на триадминистративных округа. Согласно проектным предложениям в центральной зоне городапредлагается, в основном, многоэтажное жилое строительство.Площадки, рекомендованные городом под жилую зону, были рассмотреныавторским коллективом, часть из которых были учтены в композиционномрешении жилой застройки. Центральная часть города и склоны р. Куррекомендованы под выборочную реконструкцию ветхого малоэтажногожилищного фонда под многоэтажную застройку с сохранением историческисложившейся квартальной структуры застройки. Многоэтажные Северо-Западный и Юго-Западный жилые районынаходят свое развитие вдоль ул. Бойцов 9-й Дивизии в сторону центраи вдоль ул. 50 лет Октября. Согласно проектным предложениям, жилаязастройка от ул. 50 лет Октября до проспекта Ленина представляетсобой разнообразную планировочную структуру и объемную композицию. На территории в сторону р. Кур предлагается разнообразная потипу и этажности жилая застройка с использованием понижающегося креке рельефа. Здесь композиция жилой застройки представленапереходом от многоэтажных комплексов к застройке среднеэтажногоблокированного типа и, спускаясь к р. Кур, к малоэтажной коттеджноготипа и таунхаузам. В северной части города в районе Двенадцатого и Одиннадцатогологов и за пределами обходной дороги в пределах существующейгородской черты на свободных территориях предлагается размещениеразнообразных типов застройки, в основном, малоэтажной. Коридор прохождения ЛЭП 300 и 110 кВ подстанции "Садовая" лишилвозможности проектирования единого жилого района на свободныхтерриториях в районе Десятого лога. В проекте предлагается разместить новую многоэтажную застройкупо ул. Моковская на месте выводимых предприятий. При въезде в городпо главной ул. К. Маркса - Ленина на территории выводимого, согласнопроектным предложениям, спецпредприятия, предлагается строительствоэлитного жилого комплекса, достойного в оформлении парадному въездусо стороны Москвы. В жилом районе Железнодорожного округа предлагаетсямногоэтажное капитальное строительство на месте малоценногоодноэтажного жилищного фонда на территории, вне шумовой зоны отаэропорта. В южной части Сеймского округа под многоэтажное жилье будетосвоена свободная площадка в Рышково с обвалованием территориизастройки. Даны предложения по ликвидации территории малоэтажнойжилой застройки в районе "Химволокно", так как она находится целикомв СЗЗ от предприятий. Для сохранения застройки района Стрелецкой слободы от 1%паводка р. Тускарь также предложено обвалование данной территории. Промышленно-коммунальная структура города согласно проектнымпредложениям претерпевает определенные изменения. При строительстве нового жилья ликвидируется дисперсностьрасположения в жилой застройке промпредприятий и коммунальных службс выводом их на другие территории (ОАО "Кожгалантерейная фабрика",ООО "Курскобувь", протезно-ортопедическое предприятие и другие,биофабрика с большой СЗЗ). Предприятие КЗТЗ ликвидируется, на егоместо переносится ОАО "Электроаппарат". Освобождающаяся территорияот предприятия "Электроаппарат", расположенная в настоящее время натерритории Знаменского собора, должна перейти в его ведение. Территория ЖБИ на углу ул. Сумская и ул. Энгельсапереоборудуется под многофункциональный центр и спортивный комплекс,ОАО "ЖБИ" по ул. Сумская и 2-му Литовскому проезду также выносится сданной территории и на его месте предлагается размещение торговогоцентра. Ликвидируются промышленные предприятия по ул. Моковской дляиспользования данной территории под комплекс многоэтажной застройки. Склад угля и лесоторговый склад переводятся на другуютерриторию ближе к промзоне Железнодорожного округа. Для размещения выносимых предприятий в проекте предусмотренырезервные территории. В настоящее время Администрация города уделяет большое вниманиене только жилому строительству, но и общественным центрам разногоназначения. Главная улица города сохраняет свой статус главной артериигорода, которая развивается как в северном направлении состроительством новых спортивно-зрелищных и торговых комплексов, таки в юго-западном направлении. На территории городской больницы N 1создается деловой центр. Городской центр поддерживается многофункциональными центрамистроящихся и проектируемых жилых районов и микрорайонов. При въездев Курск на пересечении обходной дороги с ул. 50 лет Октябряпредлагается крупный торговый комплекс типа МОЛЛ. Вдоль проспекта Энгельса на территории бывшего КЗТЗпредполагается строительство многофункционального центра. Большое внимание уделено в проекте решению проблем, связанных странспортным обслуживанием населения города. Главной улицей городаостается ул. Ленина, вытянутая с севера на юг, которая в настоящеевремя значительно перегружена. Для снятия транспортного напряжения на ул. Ленина большую частьтранспортной нагрузки берут на себя обходная дорога и ул. 50 летОктября, а также основные поперечные направления: ул. Гремяченская -Пучковка - Фрунзе - Чайковского на Воронежское направление. Ул.Косухина - Запольная - Красный Октябрь через туннель под ул. К.Маркса с выходом на новый мост рядом со старым, который отдается подтрамвайное движение, и далее в жилую застройку Железнодорожногорайона. Усиливается роль 2-й Владимирской улицы с ее продолжением ивыходом на ул. Энгельса в районе ярмарочного комплекса. Улица Энгельса продлевается до ул. 50 лет Октября мимо завода"Маяк". В связи с ликвидацией КЗТЗ подъездной путь используется какавтомобильная трасса для улучшения связи северной части Сеймскогоокруга с промышленной зоной в южной части. Даны предложения попересечениям автодорог в разных уровнях, новые мосты и путепроводы.В северной части объездной дороги отведена территория подтранспортный терминал. В настоящее время, при наличии существующих залесенныхтерриторий, озелененных территорий общего пользования не хватает. Впредыдущем генплане были даны предложения по созданию зеленыхартерий вдоль рек Кур и Тускарь с организацией парковой илесопарковой зон, а также по увеличению площади скверов и парков. Ксожалению, эти предложения не были претворены в жизнь. В настоящем проекте озеленению города уделено значительноевнимание. Парковую и лесопарковую зону на р. Тускарь необходимопривести в порядок с организацией системы дорожек, участковактивного и тихого отдыха. Вдоль р. Кур предлагается создать системупрогулочного отдыха с освобождением охранной зоны реки отиндивидуальных гаражей и индивидуальной застройки, расположеннойпрактически у воды. При реализации проектных предложений в районахвыборочной реконструкции возможна организация территорий под парки,бульвары и скверы. В предложениях по планировочной структуре от реки Кур до ул. 50лет Октября дано решение по созданию продольного бульвара вдоль ул.Верхняя Луговая и системе озелененных пространств между жилымикомплексами с выходом к реке Кур. В центре города по бровке р. Тускарь вдоль ул. Сонинапредлагается вынос ветхой жилой застройки и расчистка территории дляорганизации пешеходной зоны в виде бульвара с видовыми площадками, слестничными серпантиновыми спусками к р. Тускарь и пойменнымипарками вдоль нее. Гибкая система планировочной структуры и функциональногозонирования, решение многообразных городских проблем, заложенные вданном проекте, может уточняться при наличии в перспективедополнительных исходных данных. 2.3. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО Жилищное строительство является приоритетной отраслью развитиягорода, что соответствует принятой на данный момент жилищнойполитике государства, направленной на улучшение условий обеспечениянаселения жильем. В результате комплексного анализа территории были выявленытерриториальные ресурсы для размещения нового строительстванезависимо от срока их востребованности и определена демографическаяемкость территорий на период градостроительного прогноза (25 - 35лет). Для размещения нового жилья выявлено 1450 га территорий. Общаяжилищная емкость площадок нового строительства 8,0 млн. м2 общейплощади, из которой 70% размещается в Центральном административномокруге, 13% - в Железнодорожном, 17% - в Сеймском. Потенциальная емкость нового жилищного фонда учитывает объемыстроительства на существующих площадках, на произведенных отводах,на площадках, на которые разработаны проекты, и на новых площадках,предложенных данным проектом к освоению. Строительное зонирование жилых территорий определено с учетомсложившейся специфики развития городской среды с уменьшениемплотности застройки от центра к периферии, рельефа местности иособенностей ландшафта. Проектом предусматривается три типа застройки: - многоэтажная (5 и выше этажей); - среднеэтажная - 2 - 4-этажная (блокированная, домамногоквартирного типа); - малоэтажная (индивидуальная). Объемы нового строительства на площадках застройки, отводов ипроектов определены в соответствии с имеющейся проектнойдокументацией на вновь предложенных площадках по нормам СНиПа, всоответствии с принятым строительным зонированием. Предложения на период градостроительного прогноза Объем убыли существующего фонда на период градостроительногопрогноза: 0,6 млн. м2 общей площади, в том числе 58% под жилищноестроительство. Около 55% выявленных территорий предусматривается подмногоэтажную застройку, 6% - под среднеэтажную, 39% под размещениеиндивидуального жилья. Выявленные территориальные ресурсы на период градостроительногопрогноза с учетом существующего сохраняемого жилищного фондапозволяют разместить до 15,8 млн. м2 общей площади. Максимальная потенциальная демографическая емкость выявленныхтерриторий колеблется от 527 до 450 тыс. человек в зависимости отнормы обеспеченности (30 - 35 м2/чел). Кроме того, на площадках "намерений", на которые поступилизаявки на застройку под жилищное строительство (в районе ул.Олимпийской, Присеймской - урочище Гнилое) может быть размещеноориентировочно 1,4 млн. м2. Это территории со сложными условиямиосвоения по гидрологическим, инженерно-геологическим исанитарно-гигиеническим факторам. Освоение этих площадок возможнотолько после согласования с соответствующими органами надзора. Предложения на планируемый период разработки генплана 2005 -2020 гг. Объем нового жилищного строительства на планируемый периодпринят 4,5 млн. м2 общей площади или 281 тыс. м2 в среднем в год,что не противоречит современному уровню ввода 210 тыс. м2, прогнозупо его повышению, заложенному в плане социально-экономическогоразвития города на 2004 - 2008 гг. - 264 тыс. м2 и учитываетреализацию национального проекта "Доступное жилье". Из общего объема нового строительства 72% (3,2 млн. м2)предусматривается осуществлять многоэтажными домами, 25,5% (1,2 млн.м2) - индивидуальными и 2,5% - домами средней этажности. Из общего объема этого строительства 69% размещается насвободных площадках и 31% - на реконструкции. Объемы многоэтажного строительства определены с учетом освоениясвободных площадок - ЮЗЖ II, микрорайон Северный 1, пос. Рышково, поул. 2-я Новоселовка, выборочной реконструкции центральной частигорода, достройки и реконструкции Привокзального и Завокзальныхжилых районов, выборочной реконструкции в районе ул. 8-го Марта иреконструкции производственных территорий по ул. Моковская. Однако размещение этого объема нового многоэтажногостроительства неравномерно по районам города и в основном 60%сосредоточено в Центральном административном округе, 18% - вЖелезнодорожном и 22% - в Сеймском. Комплексный анализ показал, что свободные территории длямногоэтажного строительства практически будут исчерпаны и дальнейшеестроительство возможно только за счет реконструкции. Размещение новой индивидуальной застройки предусматривается, восновном, вдоль объездной дороги: в северо-западной части города(здесь создается, включая район урочища Маковка-2) новый районмалоэтажной и среднеэтажной застройки и в западной части города, врайоне урочища Крутой Лог и опытного хозяйства СХА. Кроме того,учитывается застройка индивидуального строительства на ужеотведенных площадках. Для размещения индивидуальной застройки в объеме 25% от новогостроительства (1,2 млн. м2) проектом учитывается, что 30% объеманового строительства размещается на территориях сохраняемойиндивидуальной застройки за счет замены старого жилищного фонда нановый. Увеличение объема индивидуального строительства сверхпредусмотренного в проекте, необходим выход с этой застройкой впригородную зону. Убыль жилищного фонда на планируемый период составит 300 тыс.м2, в том числе 80% под жилищное строительство. В составе убывающего фонда ветхий фонд составит около 70%. Таблица 2.1 Технико-экономические показатели по жилищному строительству +----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| N | Наименование показателей | Ед. | На период | На || п/п| | изм. | градо- | планируемый|| | | | строитель-| период || | | | ного | генплана || | | | прогноза | 2005 - 2020|| | | | | гг. |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| 1 | Жилищный фонд | тыс. м2 | | || | | общей | | || | | площади | | |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | - существующий | | 8400 | 8400 |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | - ориентировочная убыль жилищного | | 600 | 300 || | фонда | | | |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | - сохраняемый | | 7800 | 8100 |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | - потенциальный в границах | | 15800 | 12600 || | рассмотренной территории | | | |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | Объем нового строительства, всего, | тыс. м2 | 8000 | 4500 || | в том числе | ------- | ---- | ---- || | | %% | 100 | 100 |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | - многоэтажный (5 и выше) | | 6300 | 3240 || | | | ---- | ---- || | | | 78,7 | 72,0 |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | - среднеэтажный 2 - 4-этажный | | 340 | 110 || | (дома блокированный, многоквартирный)| | --- | --- || | | | 4,3 | 2,5 |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | - малоэтажный (индивидуальный) | | 1360 | 1150 || | | | ---- | ---- || | | | 17,0 | 25,5 |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | Из общего объема нового строительства| тыс. м2 | | || | размещается: | ------- | | || | | %% | | |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | - на свободных территориях | | 3095 | 3095 || | | | ---- | ---- || | | | 38,7 | 68,8 |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | - на реконструкции | | 4905 | 1405 || | | | ---- | ---- || | | | 61,3 | 31,2 |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| 2 | Территории нового жилищного | га | 1450 | 840 || | строительства, всего, | -- | ---- | --- || | в том числе: | %% | 100 | 100 |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | - под многоэтажную застройку | | 800 | 455 || | | | ---- | ---- || | | | 55,2 | 54,2 |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | - под среднеэтажную застройку | | 90 | 30 || | | | --- | --- || | | | 6,2 | 3,6 |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | - под малоэтажную (индивидуальную) | | 560 | 355 || | застройку | | ---- | ---- || | | | 38,6 | 42,2 |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| 3 | Потенциальная демографическая емкость| тыс. | | || | территории, при норме обеспеченности | чел. | | || | жильем | | | |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | 30 м2/чел. | | 527 | 420 |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | 35 м2/чел. | | 450 | - |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| 4 | Кроме того, по площадкам намерений | | | |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | Ориентировочный объем жилищного | тыс. м2 | 1460 | || | строительства, | общ. пл.| ---- | || | в том числе: | --------| 274 | || | | га | | |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | - под многоэтажную застройку | га | 1400 | || | | -- | ---- | || | | %% | 235 | |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+| | - под малоэтажную (индивидуальную) | | 60 | || | застройку | | -- | || | | | 39 | |+----+--------------------------------------+---------+-----------+------------+ 2.4. КУЛЬТУРНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ Культурно-бытовое обслуживание города представлено развитойсистемой учреждений, что объясняется статусом города. Являясь областным административным центром, г. Курск исполняетроль центра эпизодического и периодического культурно-бытовогообслуживания области, Курского района, а также центра повседневногообслуживания жителей города и частично сельских жителей прилегающихк городу населенных пунктов, тесно связанных с ним трудовыми икультурно-бытовыми связями. Сеть учреждений обслуживания довольно разнообразна, однако ихколичество и вместимость не полностью обеспечивают потребностинаселения. В некоторых случаях учреждения размещены в приспособленныхпомещениях, не отвечающих их назначению. Качественное состояниеотдельных объектов обслуживания невысоко, что требует их замены илиреконструкции, ряд зданий находится в аварийном состоянии или накапитальном ремонте. Существующая емкость по школам составляет 92% от потребности,по детским дошкольным учреждениям - 83%, обеспеченность по сравнениюс нормами по городским больницам составляет 40% (с учетом частиобластных больниц - 61%), по поликлиникам - 109%. Основные выводы: - неравномерное размещение учреждений обслуживания потерритории города, концентрация объектов в центральной части города,что создает дискомфортные условия проживания жителей; - необходимость дальнейшего формирования многофункциональныхцентров периодического и частично эпизодического обслуживания всеверо-западной, северо-восточной и южной частях города; - размещение ряда объектов на территориях санитарно-защитныхзон предприятий; - несоблюдение в ряде районов малоэтажной индивидуальнойзастройки нормативного радиуса пешеходной доступности до детскихдошкольных учреждений; - неравномерность загрузки общеобразовательных школ поотдельным районам города; - низкий уровень обеспеченности учреждениями коммунальногообслуживания (гостиницами - 37%, банями - 10%, прачечными - 9%) испортивными сооружениями - 6%. Проектное решение Совершенствование системы культурно-бытового обслуживанияявляется важнейшей составной частью социального развития города. Областной статус г. Курска обуславливает особые требования кперечню размещаемых на его территории общественных учреждений иобъектов, предполагает развитие внутригородской социальной функции,решающей задачи совершенствования внутригородского сервисногообслуживания с целью достижения качества жизни населения,соответствующего стандартам, принятым для городов - областныхцентров. Формирование и насыщение общественной застройки должноподчеркнуть имидж города с целью создания благоприятногоинвестиционного климата. Процесс развития системы культурно-бытового обслуживания будетсопровождаться изменениями как качественного порядка - повышениемуровня обслуживания, появлением новых видов услуг, снижениемпотребности в некоторых традиционных видах, так и количественного -разукрупнением учреждений и предприятий при увеличении общегоколичества рабочих мест для кадров, вытесняемых в условиях рыночнойэкономики из других сфер хозяйственного комплекса. Это потребует перестройки всей системы культурно-бытовой сферы: - пересмотра нормативной базы с последующим ее использованиемтолько как контролирующей; - определение потребности нового строительства тех или иныхвидов обслуживания в соответствии со спросом и платежеспособностьюнаселения. Решение этих задач лежит на пути наращивания мощности всейсистемы услуг (рост объемов, разнообразия, качества и доступностиуслуг) при изменении функциональной и территориальной организации. Изменения в функциональной организации связаны с завершениемпроцесса дифференциации сферы обслуживания на две системы:коммерческую и социальную. Коммерческая - ориентируется на платежеспособное население,обеспечивая максимальный по объему и разнообразию набор услуг всоответствии со спросом. Коммерческая сфера не поддается нормированию, посколькуразвивается на основе конкуренции и в соответствии с законами рынка. Социальная - ориентируется на все население, в первую очередьна малообеспеченное, и должна обеспечивать гарантированныйсоциальный минимум услуг. Социальная сфера поддается нормированию, основанному насоциальной статистике (учет численности детей дошкольного ишкольного возраста, частоты посещения медицинских учреждений и т.д.)и ориентируется на определенных этапах развития на социальныестандарты. Следует отметить, что в новых экономических условиях сферауслуг является одной из приоритетных, поскольку достаточнопривлекательна для вложения капитала и наиболее емка для занятостинаселения. Таким образом, система культурно-бытового обслуживания будетфункционировать и развиваться за счет смешанного финансирования - изличных средств населения, средств коммерческих структур и бюджетныхсредств. Изменения в территориальной организации обусловленынеобходимостью повышения комфортности среды проживания в частиобеспечения достаточных по объему и разнообразию услуг приминимальных затратах времени на их получение. Эта цель достигается за счет предлагаемого в проектеформирования иерархической системы центров обслуживания сопределенным набором услуг разного типа и частоты пользования вцентрах разных рангов (эпизодического, периодического иповседневного обслуживания). В проекте предусматривается размещение центров различногоранга, в том числе крупных типа МОЛЛ в северо-западной части городаи многофункционального общественного центра на территории ОАО"Курскагромаш". В перспективный период потребность в новом строительствеучреждений обслуживания сохраняется и должна определяться в рамкахразрабатываемых социальных программ муниципального, областного ифедерального уровней. Планируемый период развития города характеризуется ростомпреимущественно качественных показателей, что повлечет за собойследующие основные структурные сдвиги в организации обслуживания: - изменения в соотношении первичных (стандартных) и высших формобслуживания в сторону увеличения удельного веса высших формобслуживания; - изменения в пространственной организации системыобслуживания: рост доли учреждений общегородского значения; - дальнейшее приближение к потребителю повседневногообслуживания, сокращение в связи с этим повседневных маятниковыхпередвижений при росте объемов избирательных. Поскольку численность населения города Курска имеет тенденцию кстабилизации, правильная организация системы учрежденийкультурно-бытового обслуживания в перспективе предполагает не толькостроительство новых учреждений, но и качественное переоборудование иулучшение старых учреждений (оснащение их новой техникой,современным оборудованием, обеспечение хорошо подготовленнымикадрами). Основной целью развития системы культурно-бытового обслуживанияв новых экономических условиях остается создание полноценных условийтруда, быта и отдыха жителей при минимальных затратах времени,достижение, как минимум, уровня "минимальных социальных стандартов"в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N1063-р. 2.5. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ В настоящее время под производственными территориями занято1741 га, из них свыше 62% занято промышленными объектами, около 22%- коммунально-складскими и специальными, 10% - территориямистроительных организаций. Производственные объекты расположены относительно компактно, восновном, на территориях промышленно-коммунальных зон (ПКЗ). В настоящее время в городе можно выделить 5 сложившихся ПКЗ:две в Сеймском округе, одна в Железнодорожном округе и две вЦентральном округе. На территориях ПКЗ размещается свыше 85% всей производственнойзастройки города. В отношении производственных территорий ставятся задачиупорядочения существующих территорий промышленных районов иотдельных производственных зон, а также организациясанитарно-защитных зон между жилыми территориями и предприятиями. Основными направлениями улучшения организации и экономическойэффективности использования производственных территорий являются: - исключение или максимальное снижение отрицательного влиянияпроизводственной застройки на экологическую ситуацию в городе, этопотребует выноса части производственных объектов в промышленныерайоны и производственные зоны города или проведение мероприятий посокращению зон вредности; - повышение экономической эффективности использования частиземельных участков производственных предприятий, используемых внастоящее время нерационально. В первую очередь этого следуетдобиваться за счет увеличения плотности застройки, капитальности иповышения этажности производственных объектов; - улучшение планировочной и транспортной организациипроизводственной застройки, что также позволит более эффективноиспользовать эти территории, повысить надежность и безопасность ихтранспортного обслуживания, а также эффективность работыпромышленного транспорта. В отношении производственных территорий предусматриваетсяпереход от экстенсивного их использования к интенсивному,благоустройство и формирование на их территории многофункциональныхцентров обслуживания. Размещение новых видов промышленного производства, малыхпредприятий, коммунальных предприятий, складов и базматериально-технического снабжения и т.д. рекомендуется за счетимеющихся резервов производственных площадок на существующихпредприятиях. На планируемый период генплана площадь производственныхтерриторий изменится незначительно и составит 1590 га. Кроме того,проектом предусмотрены значительные резервы территорий под созданиеновых промышленных объектов - 245 га. Таблица 2.2 Трансформация производственных территорий, га +-----------------+------------+------------+------------+------------+---------+| Наименование | Территория | Территория | Территория,| Территория,| Всего || | выносимых | вновь | резерви- | резерви- | террито-|| | промыш- | создаваемых| руемая под | руемая под | рий, || | ленных | промыш- | промыш- | промыш- | резерви-|| | объектов | ленных | ленные | ленные | руемых || | | объектов | объекты | объекты на | под || | | | | месте | промыш- || | | | | рекон- | ленные || | | | | струкции | объекты |+-----------------+------------+------------+------------+------------+---------+| Центральный | 48,5 | 3 | 45,4 | 0 | 45,4 || округ | | | | | |+-----------------+------------+------------+------------+------------+---------+| Сеймская ПКЗ | 92,0 | 12,2 | 21,8 | 156,3 | 178,1 || (Сеймский округ)| | | | | |+-----------------+------------+------------+------------+------------+---------+| Сеймская | 84,4 | 0 | 0 | 0 | 0 || северная ПКЗ | | | | | |+-----------------+------------+------------+------------+------------+---------+| Сеймская южная | 7,6 | 12,2 | 21,8 | 156,3 | 178,1 || ПКЗ | | | | | |+-----------------+------------+------------+------------+------------+---------+| Завокзальная ПКЗ| 25,3 | 0 | 0 | 0 | 0 || (Железнодорожный| | | | | || округ) | | | | | |+-----------------+------------+------------+------------+------------+---------+| В целом по | 165,8 | 15,2 | 89,0 | 156,3 | 245,3 || городу | | | | | |+-----------------+------------+------------+------------+------------+---------+ Изменения в структуре производственных территорий касаются, восновном, промышленных объектов, расположенных в центральной частигорода. Предусматривается вынос 27 промышленных объектов, занимающихв общей сложности около 50 га привлекательной для инвестицийтерриторий. На их месте предполагается создание общественных центрови районов многоэтажной застройки. Реконструкции подвергнется также Сеймская ПКЗ: В частности,Сеймская северная ПКЗ в настоящее время состоит из множества мелкихстроительных и транспортных производственных территорий, на этомместе возможно новое жилищное строительство: многоэтажное (40 га) -с западной стороны и индивидуальное (20 га) - с восточной стороны.Сеймская южная ПКЗ, напротив, будет расширяться, здесь предусмотренооколо 180 га территорий, резервируемых под создание промышленныхобъектов. Проектом предусматривается дальнейшее развитие северо-западнойПКЗ, под размещение производственных объектов здесь отводится 20 гасвободных территорий. Завокзальная ПКЗ остается практически без изменений. Заисключением свободных территорий ниже железнодорожной развязки - подразмещение выносимых промышленных объектов отводится 7 га. В северо-западной части города на площади 21,6 га вдольСимферопольского шоссе (автодороги федерального значения)планируется создание крупного логистического центра на въезде вгород, в дальнейшем возможно размещение еще одного центра на выездеиз города. Таблица 2.3 Перечень выносимых производственных объектов по административным округам города По экологическим соображениям: Центральный округ +---------------------+--------------------+----------------+-----------------+| Предприятие | Адрес | Площадь, | Создаваемый || | | га | объект |+---------------------+--------------------+----------------+-----------------+| ООО "Курский завод | Ул. Димитрова, 66 | 1,0 | Многоэтажная || упорных подшипников"| | | застройка |+---------------------+--------------------+----------------+-----------------+| ОАО "Курские | Ул. К. Маркса, 77 | 5,7 | Многоэтажная || стройматериалы" | | | застройка |+---------------------+--------------------+----------------+-----------------+ Сеймский округ Микрорайон КЗТЗ:+---------------------+--------------------+----------------+-----------------+| Предприятие | Адрес | Площадь, | Создаваемый || | | га | объект |+---------------------+--------------------+----------------+-----------------+| ООО "Курскагромаш", | Ул. Энгельса, 115 | 46,7 (площадь | Зеленые || группа предприятий | | "Курскагромаш")| насаждения || завода "Агромаш" | | 18,1 - | Защитная зелень || | | остаточная | 14,3 - резерв || | | площадь | под общественный|| | | снос - 28,6 | центр |+---------------------+--------------------+----------------+-----------------+| ООО "Курский завод | Моковский пр., 3 | 4,7 | Многоэтажная || бытовой химии" | | | застройка |+---------------------+--------------------+----------------+-----------------+| Отстойники Курского | В районе устья реки| | || кожевенного завода | Тускарь | 23,7 | - || (не действуют) | | | |+---------------------+--------------------+----------------+-----------------+| Очистные сооружения | В районе устья реки| | || Курского кожевенного| Тускарь | 10,4 | - || завода | | | || (не действуют) | | | |+---------------------+--------------------+----------------+-----------------+ Микрорайон Химволокно:+---------------------+--------------------+----------------+-----------------+| Предприятие | Адрес | Площадь, | Создаваемый || | | га | объект |+---------------------+--------------------+----------------+-----------------+| Отстойники очистных | Проспект Ленинского| 5,4 | Многоэтажная || сооружений | Комсомола | | застройка |+---------------------+--------------------+----------------+-----------------+ Железнодорожный округ+---------------------+--------------------+----------------+-----------------+| Предприятие | Адрес | Площадь, | Создаваемый || | | га | объект |+---------------------+--------------------+----------------+-----------------+| Склад угля | Ул. Пост Кривец | 6,2 | Многоэтажная || | | | застройка |+---------------------+--------------------+----------------+-----------------+ По архитектурно-планировочным соображениям: Центральный округ +------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Предприятие | Адрес | Площадь, | Создаваемый || | | га | объект |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ОАО "Электроаппарат" | Ул. Луначарского, 8| 3,98 | Общественный || | | | центр |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ЗАО "Курский | Ул. 1-я Кожевенная,| 1,13 | Зеленые || станкостроительный | 21 | (частичный | насаждения || завод" | | вынос) | |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ЗАО "ЛВЗ "Курский" | Ул. Халтурина, 16 | 1,38 | Многоэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ОАО "Картонажная | Ул. Сторожевая, 2 | 1,88 | Многоэтажная || фабрика" | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ОАО "Кожгалантерейная | Ул. Большевиков | 0,78 | Многоэтажная || фабрика" | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ОАО "Курскмакаронпром" | Ул. Гайдара, 25 | 0,38 | Зеленые || | | | насаждения |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Фабрика валяльной обуви| Ул. Малых | 0,4 | Одноэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Склады | Ул. Малых | 0,5 | Одноэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ФГУП "Курское протезно-| Южный переулок, 16 | 1,0 | Индивидуальная || ортопедическое | | | застройка || предприятие" | | | |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ФГУП "Курская | Ул. Разина, 5 | 10,1 | Многоэтажная || биофабрика" | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ПО | Ул. Радищева | 0,4 | Ярмарочный || | | | комплекс |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Рынок | Ул. Радищева | 2,0 | Ярмарочный || | | | комплекс |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Трамвайное депо | Ул. Радищева | 2,8 | Ярмарочный || | | | комплекс |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ОАО "Курскэнерго" | Ул. К. Маркса, 27 | 1,0 | Общественный || | | | центр |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ПО | Ул. К. Маркса, 27 | 1,6 | Общественный || | | | центр |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ПО | Ул. Ломакина | 1,2 | Многоэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ПО | Ул. Хуторская | 0,5 | Общественный || | | | центр |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| "Курскхозторг" | Ул. К. Маркса | 1,6 | Многоэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Склады "Военторга" | Ул. К. Маркса | 2,3 | Многоэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Производственное | Ул. К. Маркса | 0,3 | Многоэтажная || обувное объединение | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ООО "КурскОбувь" | Ул. Щепкина, 4 | 2,7 | Многоэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ЗАО "Трикотажный | Пл. Добролюбова | 0,1 | Многоэтажная || комбинат "Сейм" | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ОАО "СМП-688" | Ул. 50 лет Октября | 2,6 | Общественный || | | | центр |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ЗАО "Курскхлеб" | Ул. 50 лет Октября,| 1,2 | Многоэтажная || | 169 | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+ Сеймский округ Микрорайон КЗТЗ:+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Предприятие | Адрес | Площадь, | Создаваемый || | | га | объект |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Южные электросети | Ул. Энгельса, 169 | 2,6 | Зеленые || | | | насаждения |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ООО "Курский | Ул. Энгельса, 134 | 1,7 | Общественный || Хлебозавод" | | | центр |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ОАО "ЖБИ" | Ул. Ольшанского, 9 | 8,0 | Общественный || | | | центр |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Полиграфическое | Ул. Ольшанского, 10| 2,35 | Общественный || предприятие "Катран" | | | центр |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ООО "ПОГА-1" | Ул. Энгельса, 103 | 4,03 | Многоэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ЗАО "Юговостоктехмонтаж| Ул. Еремина, 11 | 2,0 | Многоэтажная || КМУ-2" | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ОАО "Швея" | Ул. Моковская, 7 | 0,2 | Многоэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ТПО "Курскавтотранс" | Ул. Моковская, 5 | 0,54 | Многоэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Кооператив "Дымок" | Ул. Моковская | 0,2 | 2-, 3-этажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ОАО "Курская | Ул. Моковская, 17 | 3,24 | Многоэтажная || авторемонтная | | | застройка || мастерская" | | | |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ООО "Курскгазстрой" | Ул. Моковская, 11а | 2,5 | Многоэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ООО "Курский автоцентр | 2-й Моковский пр., | 2,2 | Многоэтажная || КамАЗ" | 11 | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Мехколонна N 27 | 2-й Моковский пр., | 2,7 | Многоэтажная || (ООО "ДШЛ") | 7б | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| АТП | 2-й Моковский пр., | 0,8 | Многоэтажная || "Курсктрансагентства" | 7б | | застройка || (ООО "СУОР+") | | | |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| КПО грузового | Ул. Моковская, 9 | 1,2 | Многоэтажная || автотранспорта N 1 | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Участок | 1-й Моковский пр. | 0,2 | Многоэтажная || "Росплодсемтреста" | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ПМК-11 АП | Ул. Моковская, 9 | | Многоэтажная || "Курскводстрой" | | 3,19 | застройка || (ЗАО | | | || "Спецпромбытсервис") | | | |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| АООТ | Ул. Еремина | 2,0 | Многоэтажная || "Курскгражданстрой" | | | застройка || (РСУ-3) | | | |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Кирпичный завод | 1-й Моковский | 3 | Многоэтажная || | проезд | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Цех резиновой обуви | 1-й Моковский | 0,73 | Многоэтажная || | проезд | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Грузовой автокомбинат | Ул. Еремина | 3,3 | Многоэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Трамвайное депо | Ул. Ольшанского | 4,4 | Многоэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+ Микрорайон Химволокно:+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Предприятие | Адрес | Площадь, | Создаваемый || | | га | объект |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Теплицы | Проспект Ленинского| 2,2 | Многоэтажная || | Комсомола | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+ Железнодорожный округ:+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Предприятие | Адрес | Площадь, | Создаваемый || | | га | объект |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Пищекомбинат ОПС | Ул. Первомайская | 4,7 | Зеленые || | | | насаждения |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Фирма "Тонар" | Ул. Фрунзе | 3,9 | Зеленые || | | | насаждения |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| МПО "Магнит" | Ул. Маяковского | 0,5 | Многоэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ПО | Ул. ВЧК | 0,6 | Многоэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ОГУП "Курское ДРСП" | Ул. Пост Кривец | 4,3 | Многоэтажная || | | | застройка |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| Автодром | Ул. Полевая | 2,8 | Зеленые || | | | насаждения |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+| ПО | Ул. Курчатова | 2,3 | Зеленые || | | | насаждения |+------------------------+--------------------+-------------+-----------------+ 2.6. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ГОРОДСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ КОММУНИКАЦИЙ Произведенный анализ существующей ситуации показывает, что вкачестве стратегических направлений по фундаментальному развитиюулично-дорожной сети при разработке Генерального плана города могутрассматриваться следующие. 1. Усиление или дублирование связи между Железнодорожным иЦентральным округами с переходом через р. Тускарь. В предыдущейредакции Генерального плана предлагался вариант строительства новогомоста вблизи существующего с прокладкой трассы одностороннегодвижения вдоль ул. Никитской. Сегодня этот вариант осложненнеобходимостью сноса индивидуальной застройки и осуществленным новымстроительством. Более реальным становится строительство трассы имоста для соединения улиц Фрунзе и Кавказской. Следует рассмотретьтакже вариант с реконструкцией существующего моста и строительствомдороги по оврагам между улицами Ахтырская - Никитская и КрасныйОктябрь - Степана Разина. Между собой овраги должны быть соединенытоннелем в районе Московской площади. Учитывая возможную удаленностьперспективы такого решения, следует сочетать этот вариант спервоочередным соединением ул. Дубровинского с ул. К. Маркса путемстроительства дешевого низкого моста в районе пос. Поповка и дорогивдоль подъездного ж.д. пути. 2. Соединение ул. Литовской со 2-й Новоселовкой через ул.Полевую, минуя площадь Добролюбова. 3. Продолжение ул. Энгельса до прямого соединения с ул. 50 летОктября и реконструкция последней до северо-западной границы города. 4. Смягчение уклона на ул. Дзержинского между ул. Сосновской иКрасной площадью одним из двух способов, рассматривавшихся в проектедетальной планировки центра. 5. "Пробивка" трассы по улицам Кавказская - Пучковка. 6. Реконструкция улиц Красный Октябрь и Пучковка. 7. Реконструкция (строительство дополнительного) путепроводногосоединения улиц Чайковского - Станционная с ул. 2-я Новоселовка. Перечисленные предложения дополнены мероприятиями, отраженнымина схеме транспорта, и могут быть дополнены по результатамрассмотрения эскиза Стратегия развития системы общественного пассажирскоготранспорта может рассматривать следующие направления. 1. Создание в будущем сети внеуличного транспорта на базесуществующего трамвайного хозяйства с постепенной его модернизациейи развитием. Для Курска такая сеть могла бы выполнять функции"легкого" метро. Создание сети такого рода должно предусматривать: - обустройство пересечений с автомобильными проездами, - изоляцию путей от автодвижения на улицах Литовской,Добролюбова, Верхней Луговой, Рабочей, - строительство упоминавшегося тоннеля под Московской площадью, - строительство эскалаторных подъемников в центр у улиц Бойцов9-й Дивизии - Ватутина, в районе Центрального рынка, у Московскойплощади, - обустройство станций и пешеходных подходов к ним. 2. Дифференциацию улиц в центре с выделением улиц для движенияпреимущественно ОПТ. 3. Координацию развития различных видов транспорта, сфер ихдействия, оптимизацию сочетания транспортных средств разнойвместимости. 2.7. КАНАЛИЗАЦИЯ И САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА При разработке схем канализации учтены данные по существующемуположению, проработки специализированных проектных институтов г.Москвы и г. Курска, предложения МУП "Курскводоканал". Канализация Проектируемой схемой предусматривается дальнейшее строительствоединой централизованной системы водоотведения. Все стоки от городабудут поступать на общегородские очистные сооружения полнойбиологической очистки производительностью 150 тыс. м3/сутки.Очистные сооружения "Химволокно" предусматривается использоватьтолько для сброса промышленных стоков. Так как на планируемый срок численность населениястабилизируется на современном уровне, то увеличениепроизводительности городских очистных сооружений не потребуется. Для того, чтобы обеспечить требования, предъявляемые к сбросусточных вод в поверхностные водоемы, на городских очистныхсооружениях необходимо предусмотреть строительство станциидоочистки, а также внедрить установки по обезвоживанию осадка иочистке от биогенных элементов. Сложившаяся принципиальная схема водоотведения городасохраняется на перспективу. Предусматривается максимальноеиспользование существующих общегородских коллекторов иканализационных насосных станций перекачки. Сточные воды от города по главному самотечному коллекторуподаются на главную насосную станцию города и далее по двум ниткамглавного напорного коллектора отводятся на городские очистныесооружения. Главная насосная станция требует реконструкции с заменойсуществующего насосного оборудования. В связи с аварийным состоянием главного самотечного коллекторанеобходима его перекладка участками (в настоящее время выполненыработы по перекладке 1-го участка - 300 м). Главный напорныйколлектор в связи с его износом требует реконструкции. Стоки от застройки Центрального округа системойсамотечно-напорных коллекторов подаются в "восточный" и "западный"коллекторы и транспортируются до главной насосной станцииЦентрального округа (КНС N 1). Существующие коллекторы Центральногоокруга требуют перекладки (ведутся работы по перекладке коллекторапо ул. Семеновская). Проектом предусматривается прокладка второй нитки напорногоколлектора от КНС N 1, т.к. существующий напорный коллектор проходитпо территории АО "Курская кожа" и находится в неудовлетворительномсостоянии. Стоки от застройки Сеймского и Железнодорожного округовперекачиваются в главный напорный коллектор по обособленнымсамотечно-напорным системам. Для обеспечения водоотведения строящихся микрорайонов иулучшения экологической обстановки в существующем жилье необходимостроительство канализационных насосных станций перекачки с напорнымии самотечными коллекторами: - для Северо-Западного жилого микрорайона N 2; - для многоэтажной застройки ул. К. Маркса - пр. Победы; - для поселка КПК (ул. К. Маркса - ул. Кирпичная); - для микрорайона "Химволокно" со сбросом на ГОС; - для района Магистрального проезда с прилегающими улицами. Проектом предлагается рекультивация иловых карт пос. Косиново.Стоки от индивидуальной застройки, формирующейся вдоль трассыобъездной дороги, в северо-западной части города, и от пос. Косиновопосредством насосных станций перекачки и коллекторов будутпередаваться в городскую систему канализации. Существующие канализационные железо-бетонные коллекторы вплохом состоянии и требуют замены. Требуется постепеннаямодернизация всех КНС с заменой насосного и электрическогооборудования. С целью уменьшения объемов залповых сбросов в системуканализации на всех существующих и вводимых вновь предприятияхнеобходимо строительство систем оборотного водоснабжения дляповторного использования воды. Санитарная очистка Утилизация отходов методом захоронения будет производиться наполигоне ТБО, расположенном в районе села Пашково Курского района.Площадка 2-й очереди полигона площадью 15 га и сроком заполненияоколо 8 лет, определена рядом с площадкой 1-й очереди. 1-я очередьполигона требует рекультивации. На планируемый срок количество ТБО составит 600,0 тыс. м3 вгод, при норме накопления ТБО - 1,5 м3 в год на жителя. На площадке 2-й очереди полигона ТБО намечено строительствомусороперерабатывающего комплекса. Требуемая производительностьзавода будет определена специализированной организацией в процессеразработки проекта. После внедрения мусороперерабатывающего заводаплощадь полигона может быть сокращена. Для приема трупов павших животных на территории полигона ТБОпредусмотрена яма Беккари. Для извлечения вторичного сырья предлагается проводитьмероприятия по селективному сбору мусора в жилых районах. 2.8. ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЕ Электроснабжение Электроснабжение г. Курска осуществляется от Курскойэнергосистемы, основным источником которой является Курская атомнаяэлектростанция в г. Курчатове. В настоящее время энергосистема работает в избыточном режиме. В г. Курске генерирующим источником является ТЭЦ-1(установленной электрической мощностью 192 МВт). Электроснабжение в городе осуществляется через системнуюподстанцию ПС 330/110/35/10 кВ "Садовая" (собственность ФедеральнойСетевой Компании (ФСК) Единой Национальной Электрической Системы(ЕНЭС)), тринадцать понизительных подстанций напряжением 110 кВ ишесть понизительных подстанций 35 кВ. Суммарная мощность подстанций составляет 875,5 МВ.А. Суммарная потребность в электрической мощности 533 МВт, в т.ч.на жилищно-коммунальные нужды - 90 МВт, промышленности - 443 МВт. Существующее состояние сетей и сооружений городаудовлетворительное. Требуется реконструкция подстанций и линий электропередачи,связанная со значительным увеличением объема потребления. По центру города - источник электроснабжения ПС 35/6 кВ"Центральная" (трансформаторы 2 x 25 МВ.А). Нагрузка составляет 32МВт. При таком уровне нагрузки в случае необходимости выводаоборудования в ремонт возникает необходимость ввода ограничений(производить отключения) для потребителей центра города, т.к.резервирование их от других ближайших подстанций невозможно из-заразницы напряжений распределительных сетей. В связи с этимпредлагается реконструкция ПС "Центральная" с заменойтрансформаторов 2 x 40 МВ.А и переводом питающей сети на напряжение110 кВ, а распределительной сети с 6 кВ на напряжение 10 кВ. По Северному району - питающие сети не развиты, ближайшийисточник электрической мощности - системная ПС 330/110/35/10 кВ"Садовая". В настоящее время ПС "Садовая" является собственностьюФСК ЕНЭС и соответственно становится транзитной с постепеннымпереносом существующей потребительской нагрузки на другие источники.Для покрытия нагрузок предусматривается строительство понизительнойподстанции 110/10 кВ "Северная" (ориентировочной мощностьюустановленных трансформаторов 2 x 40 МВ.А). По Привокзальному району - электроснабжение осуществляется отПС 110/10 кВ "Высокая" (установленная мощность трансформаторов 2 x16 МВ.А). ПС "Высокая" перегружена. Предлагается строительство ПС110/10 кВ "Привокзальная" (с трансформаторами 2 x 16 МВ.А).Предусматривается схема взаиморезервирования ПС "Привокзальная" и"Высокая". По Промышленному району - источником электроснабжения являетсяПС 110/6 кВ "Тепличная" с установленным трансформатором 1 x 16 МВ.А.Не завершена установка второго трансформатора мощностью 16 МВ.А. Внастоящее время нагрузка ПС "Тепличная" составляет 4 МВ.А, но вслучае ремонта или в аварийном режиме на подстанцию ложится всянагрузка района порядка 15 кВт. Для этого необходимо строительство2-й очереди подстанции с установкой трансформатора мощностью 16МВ.А. По Юго-Западному району - в настоящее время питает ПС 35/6 кВ"Юго-Западная" с трансформаторами 2 x 10 МВ.А. Для обеспечения новойжилой застройки в Юго-Западном районе необходимо провестиреконструкцию ПС 35/6 кВ "Юго-Западная" с переводом ее на напряжение110/10 кВ и увеличением трансформаторной мощности до 50 МВт (2 x25). Также предусматривается реконструкция подстанций "Городская" и"Соловьиная". Теплоснабжение Основными источниками теплоснабжения города являются ТЭЦ-1,ТЭЦ-4 и котельная Северо-Западного района (КСЗР), находящиеся введении ОАО "Курскэнерго". ТЭЦ-1, установленной тепловой мощностью1097 Гкал/ч, работающая по закрытой схеме. ТЭЦ-4 (открытая схематеплоснабжения) и котельная СЗР (смешанная схема теплоснабжения),установленной тепловой мощностью 395 Гкал/ч и 628 Гкал/чсоответственно. Суммарная установленная мощность ТЭЦ-1, ТЭЦ-4 и КСЗРсоставляет 2120 Гкал/ч. Кроме того, в городе эксплуатируется порядка 83производственных и отопительных котельных, из которых 51 котельная -производственная, 32 котельные - отопительные. Установленнаямощность производственных и отопительных котельных составляет 274Гкал/ч по горячей воде и 476 т/ч по пару. Максимально-часовой расход тепла в городе (по ОАО"Курскэнерго") составляет по пару 164,9 Гкал/ч, по горячей воде -896,2 Гкал/ч, в т.ч.: - промышленности - 296,8 т/ч пара и 162,7 Гкал/ч горячей воды; - жилищно-коммунальному сектору - 735,5 Гкал/ч горячей воды. Установленная мощность производственных и отопительныхкотельных составляет 274 Гкал/ч по горячей воде и 476 т/ч по пару. Предложения по перспективному развитию теплоснабжения города: По Северному району в случае строительства новой жилойзастройки потребуется сооружение теплосети от тепломагистрали N 3КСЗР, а также дополнительный вывод с КСЗР или строительствоподкачивающей насосной в районе СХА на тепломагистрали N 3. По Юго-Западному району - за счет строительства новыхтепломагистралей от ТЭЦ-1. По привокзальному району - строительство дополнительного выводаот ТЭЦ-4. В районах новой многоэтажной застройки, удаленных отсуществующих источников и магистральных сетей, предусматриваетсясооружение локальных отопительных котельных, работающих на природномгазе. Теплоснабжение новой малоэтажной (1 - 2-этажной) застройкипредусматривается осуществлять от АОГВ. Предлагаются мероприятия по ресурсоэнергосбережению: - совершенствование системы учета использованиятепло-энергоресурсов; - оптимизация режимов работы электрических и тепловых сетей,замену морально-устаревшего электротехнического оборудования; - повышение теплозащиты жилья и общественных зданий. При проектировании и строительстве объектовжилищно-гражданского назначения предлагается использоватьстроительные материалы и конструкции, способствующие повышениютеплозащиты жилых и общественных зданий согласно новым требованиямстроительных норм и правил. Газоснабжение Газоснабжение г. Курска осуществляется на базе природного газаШебелинского месторождения, подающегося по магистральнымгазопроводам "Шебелинка - Брянск", "Елец - Курск - Диканька", "Елец- Курск - Киев". В город газ поступает через пять ГРС. За 2004 г. потребителям было отпущено 1000,0 млн. м3, в т.ч.: - промышленности - 650,0 млн. м3; - на коммунально-бытовые нужды - 100,0 млн. м3; - населению - 250,0 млн. м3. Газ в городе распределяется через 397 ГРП и ШП. Помимо этого в Курске используется сжиженный газ. Сжиженный газв город поступает от ГНС, расположенной в п. Ворошнево Курскогорайона. Проблемы с газоснабжением и предложения по их решению: ГРС-1А загружена на 15 - 20%. Ввиду этого возможно развитиерайона южнее р. Сейм. ГРС-1 - зимняя загрузка составляет 90%. Для бесперебойного обеспечения газом района "Волокно", заводаРТИ и Аккумуляторного завода предлагается соорудить закольцовкумежду газопроводами высокого давления 12 кгс/см2 (от ГРС-1А) игазопровода 3 кгс/см2 (выход от ГРС-1) с сооружением ГГРП. ГРС-3 снабжает газом Завокзальную часть железнодорожногоокруга. Газ поступает на ГРС-3 по газопроводу-отводу диаметром 100мм, имеющему очень маленькую пропускную способность. Из-за этоговозникает вопрос с перспективой газоснабжения района. Решение - запитка ГРС-3 от ГРС-1А с сооружением газопроводадавлением 12 кгс/см2 (обход с южной и юго-восточной стороны г.Курска). Центральный округ осуществляет газоснабжение от двух ГРС:(ГРС-2 и ГРС-10). ГРС-2 загружена на 40%, имеет два выхода 3 кгс/см2 и 12кгс/см2. ГРС-10 расположена в Верхнем Косиново (около 9 км от города).Загрузка составляет 80%. От ГРС-2 газ высокого давления поступает на котельнуюСеверо-Западного района, коттеджную застройку Северо-Западногорайона (около 500 участков) и часть многоэтажной застройкиСеверо-Западного района. Перспектива развития от газопроводавысокого давления есть. Второй выход от ГРС-2 давлением 3 кгс/см2обеспечивает газом весь центр города (Ду=700 мм). Проектом предусматривается перенос ГРС-2 и размещение ее вблизиот магистрального газопровода. Это связано с тем, что предлагаемаягенпланом новая коттеджная застройка, расположенная севернеесуществующей ГРС-2, попадает в санитарно-защитную зону от ГРС. В случае реконструкции центральной части города (от пл.Дзержинского до пл. Перекальского) для обеспечения надежногогазоснабжения потребителей предлагается два возможных вариантарешения проблемы: строительство дополнительных газопроводов среднегодавления или перекладка существующего газопровода с увеличениемдиаметра при условии разработки перспективной схемы газоснабженияспециализированной организацией. Ввиду достаточно высокой загрузки ГРС-10 предлагается выполнитьзакольцовку между газопроводом высокого давления (12 кгс/см2)котельной Северо-Западного района и газопроводом среднего давления(3 кгс/см2) в районе ул. Маркса с сооружением ГРП, таким образомсняв часть нагрузки с ГРС-10. 2.9. ИНЖЕНЕРНАЯ ЗАЩИТА И ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ Особенностью г. Курска является наличие сильно развитойгидрографической сети со сложными геоморфологическими особенностями,осложненными физико-геологическими процессами. Для защиты территории города от отрицательного воздействияприродных и техногенных факторов необходимо проведение комплексаинженерных мероприятий в составе: 1. Организация поверхностного стока путем строительства системыливневой канализации в составе: внутриквартальных и магистральныхводосборных коллекторов, водоотводящих коллекторов и очистныхсооружений ливневой канализации. 2. Мероприятия по защите от затопления. 3. Мероприятия по защите от подтопления. 4. Противоэрозионные мероприятия. 5. Противооползневые мероприятия. 6. Мероприятия по строительству на слабых грунтах. 7. Руслорегулировочные мероприятия. 8. Мероприятия по регулированию стока. Паводками 1% обеспеченности могут быть затоплены значительныеуже застроенные, в основном, одноэтажным фондом территории города.Среди них: территория, расположенная в междуречье рек Тускарь иКривец, территория левобережной поймы на участке между рекой ижелезнодорожной веткой, часть территории п. Рыжково. Слой затопленияна отдельных участках достигает 1,5 - 3,0 м. Практически эти же территории могут быть затопленыкатастрофическим паводком в случае разрушения строящегося в 8 км отгорода водохранилища на р. Тускарь. Причем слой затопления наотдельных участках поймы может достигнуть 5 м. Для защиты занятых жилым фондом территорий от затопленияпредлагается строительство дамб обвалования с придамбовым дренажем иберегоукреплением напорного откоса. Новые площадки, предлагаемые городом для градостроительногоосвоения, расположены на затапливаемых паводками редкойповторяемости часто заболоченных или подтопленных грунтовыми водамипойменных территориях. Для освоения названных территорий необходимо проведениекомплекса мероприятий по инженерной подготовке и защите территорий.В их состав входит: подсыпка или намыв грунта до незатапливаемыхпаводками отметок, строительство берегоукрепительных сооружений,строительство дренажной системы, организация поверхностного стока,строительство очистных сооружений ливневой канализации. Намечаемые мероприятия трудоемки и дорогостоящие и, кроме того,потребуется в будущем проведение постоянных эксплуатационныхмероприятий по поддержанию работоспособности всей инженерной системызащиты. К настоящему времени на территории города выявлены значительныетерритории, подверженные подтоплению грунтовыми водами. Это, восновном, участки размещения одноэтажного фонда. Среди них: - левобережная территория р. Сейм: п. Рыжково, п. Кислинский,Химволокно (Сеймский округ); - правобережная территория р. Сейм: жилые кварталы в районеулиц Малиновая, Литовская, Луговая, Энгельса и жилой кварталПригородных улиц (Сеймский округ); - междуречье р. Тускарь и пр. Кривец и левобережье р. Тускарьна участке между пр. Кривец и ул. Чайковского (Железнодорожныйокруг); - парк культуры и отдыха и участки жилых кварталов (Центральныйокруг). Мероприятия по понижению уровня грунтовых вод не проводились. Проектом предлагается строительство дренажных систем (закрытыхили открытых дренажных коллекторов и локальных дренажей) спринудительным отводом воды. Широкое распространение получили эрозионные процессы береговрек Сейм, Тускарь, Кур, пр. Кривец и более мелких водотоков. Берегоукрепительные мероприятия не проводились. Эрозионные и оползневые территории требуют проведения комплексаинженерных мероприятий, в том числе: строительства противооползневыхи укрепляющих сооружений, срезки и планировки откосов, организацииповерхностного стока на прилегающих территориях, строительствадренажных коллекторов для перехвата и отведения дренажных вод. На проблемных участках берегов рек предусматриваетсястроительство берегоукрепительных сооружений и набережных. На территории города практически отсутствует организованнаясистема сбора, отвода и очистки поверхностного стока. Построеныотдельные участки ливневой канализации общей протяженностью 51,5 кмсо сбросом поверхностных вод в реки и водоемы или просто на рельефбез очистки, в результате чего наблюдается значительное загрязнениеи заиление водотоков, развитие плоскостной и линейной эрозии. Проектом предлагается строительство закрытых и открытыхдождевых коллекторов, распределительных колодцев, насосных станций иочистных сооружений дождевой канализации. Очистные сооруженияпредусматриваются двух видов: механической очистки и биологической.Пруды-отстойники для механического аккумулирования наносовпредусматривается расположить на локальных водосборах в руслахмелких водотоков. Для очистки и доочистки дождевых вод в устье р.Тускарь, на некоторых малых водотоках, и на существующих водоемах,расположенных на пойменных территориях, предусматриваетсяорганизация биопрудов с высшей водной растительностью (см. "Схемузащиты и подготовки территории" - не приводится). Руслорегулировочные мероприятия предусматриваются в руслах рекТускарь, Кур, пр. Кривец и на некоторых более мелких водотоках ипреследуют цель увеличения пропускной способности водотоков,улучшения их дренирующей способности и улучшения общего состоянияприлегающей к рекам территории. Приложение к решению Курского городского Собрания "Об утверждении корректуры Генерального плана города Курска" Перечень представляемых материалов: 1. Графические материалы (не приводятся): - Корректировка генерального плана г. Курска. Генеральный план(Основной чертеж). Функциональное зонирование. - Корректировка генерального плана г. Курска. Проектный план.Схема транспорта. - Корректировка генерального плана г. Курска. Транспорт. Анализи оценка современного состояния. - Корректировка генерального плана г. Курска. Проектный план.Размещение жилищного строительства. - Корректировка генерального плана г. Курска. Оценкапригодности территории под размещение жилой и общественнойзастройки. - Корректировка генерального плана г. Курска. Оценкапригодности территории под размещение производственных зон. - Корректировка генерального плана г. Курска. Оценкапригодности территории под размещение рекреационных зон. - Корректировка генерального плана г. Курска. Проектный план.Схема энергоснабжения и средств связи. - Корректировка генерального плана г. Курска. Проектный план.Схема инженерной подготовки и защиты территории. - Корректировка генерального плана г. Курска. Схема размещенияпожарных депо на проектный срок. - Корректировка генерального плана г. Курска. Схема размещенияжилого строительства на 1-ю очередь. - Пожарное депо. Современная обеспеченность. - Общеобразовательные школы. Современная обеспеченность. - Детские дошкольные учреждения. Современная обеспеченность. - Положение города в районе (фрагмент), варианты автомобильныхобходов г. Курска. - Корректировка генплана г. Курска. Схема инженерной подготовкии защиты территории. Современное состояние. - Корректировка генерального плана г. Курска. Схемаэнергоснабжения и средств связи. Современное состояние. - Корректировка генерального плана г. Курска. Схема транспорта.Современное состояние. - Корректировка генерального плана. Генеральный план. Схемаразмещения мест хранения индивидуального легкового автотранспорта. - Корректировка генерального плана г. Курска. План современногоиспользования территории (Опорный план). - Размещение ветхого и аварийного жилищного фонда. 2. Текстовые материалы: - пояснительная записка. Том 1. Современное состояние; - пояснительная записка. Том 3. Проектное решение. 3. Секретные материалы (не приводятся): - графические материалы; - пояснительная записка. ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ МАТЕРИАЛОВ A. ГРАФИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ - План современного использования территории (опорный план). М1:20000 - Схема транспорта. М 1:20000 - Схема энергоснабжения и средства связи. М 1:20000 - Схема инженерной подготовки и защиты территории. М 1:20000 Б. АЛЬБОМ ИЛЛЮСТРАЦИЙ (чертежи и дополнительные аналитические материалы) B. ТЕКСТОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ Пояснительная записка Г. СЕКРЕТНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПРОЕКТА Графические материалы - Схема водоснабжения, канализации и санитарной очистки. М1:20000 - Схема охраны окружающей среды. Территории с особыми условиямииспользования. М 1:20000 Текстовые материалы Пояснительная записка - Подглава "Водоснабжение" главы 9.1 "Водоснабжение,канализация и санитарная очистка" раздела 9 "Инженерное оборудованиеи благоустройство" - Подглава "Канализация" главы 9.1 "Водоснабжение, канализацияи санитарная очистка" раздела 9 "Инженерное оборудование иблагоустройство" - Раздел 10 "Охрана окружающей среды" ВВЕДЕНИЕ Генеральный план г. Курска выполняется по заказу Администрациигорода Курска в соответствии с Договором N 3470 от 27 сентября 2004года. Действующий генеральный план был разработан институтом"Гипрогор" в 1987 году на проектный срок до 2010 г. с расчетнойчисленностью населения 580 тыс. человек, в том числе 490 тыс.человек - на 1-ю очередь (1995 г.). Расчетные показатели проектаопирались на быстрый рост города в предшествующий период. Генплан утвержден Советом Министров РСФСР (постановление N194-р от 30 апреля 1991 г.). В период со дня утверждения генплана произошли серьезныеизменения в законодательной базе, социально-экономических,градостроительных и строительных условиях, были приняты новыеГрадостроительный, Земельный, Водный и Лесной кодексы РФ, санитарныеправила и нормативы, сформированы новые требования кпространственному развитию, приняты меры к усовершенствованиюадминистративных органов власти городов и регионов России, созданогородское образование "Г. Курск". В период кризиса произошел резкий спад объемов промышленногопроизводства и строительства, что привело к уменьшению числа занятыхв хозяйственном комплексе города, ухудшению демографической ситуации(отрицательное сальдо естественного и механического прироста) и вконечном итоге - значительному сокращению численности населения.Одновременно снижение промышленного производства в городе обозначилотенденцию к снижению загрязнения окружающей природной среды. Таким образом, в социально-экономическом развитии городапроизошли крупные изменения по сравнению с прогнозами, заложенными впроекте генплана 1986 года. Спрос на индивидуальное малоэтажноестроительство повлек за собой поиск дополнительных площадок для егоразмещения. Важными стали вопросы градостроительной ценноститерриторий, их функциональное зонирование, структура строительства,правила землепользования и застройки. Возникла необходимость создания современного градостроительногодокумента, которым Администрация города сможет руководствоваться вновых постоянно меняющихся социально-экономических условиях, чтопривело к разработке нового генерального плана города. На данном этапе работы проведен анализ реализации генеральногоплана 1986 года и современного состояния: демографического,социально-экономического состояния, инженерно-транспортнойинфраструктуры, природно-экологических и санитарно-гигиеническихусловий и ограничений. Проект выполнен на материалах Федеральной службы геодезии икартографии России - несекретные картосхемы М 1:10000. Графическиематериалы выполнены в электронном виде в программной среде ГИСMapInfo. АВТОРСКИЙ СОСТАВ ПРОЕКТА Руководитель работ - И.М. Шнайдер Главный архитектор проекта - Г.В. Георгиевская Главный инженер проекта - В.Д. Зенина Главный экономист проекта - М.В. Николайчик Авторы разделов: по экономике - М.В. Николайчик при участии Т.В. Егоровой и Н.М.Холодовой; по транспорту - Ю.З. Шершевский, В.Д. Зенина; по энергоснабжению и средствам связи - С.В. Копытко; по водоснабжению, канализации и санитарной очистке - Н.В.Рязанова; по инженерной защите и подготовке территории - Е.И. Ивашкина; по охране окружающей среды - О.Н. Фадеев; по геологии - С.И. Грошин; по озеленению территорий - В.Г. Терентьева; по компьютерным технологиям - Н.В. Абышева. Графическое оформление - В.Г. Смирнова, С.А. Шиндина. 1. ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОРОДА. ПОЛОЖЕНИЕ ГОРОДА В СИСТЕМЕ РАССЕЛЕНИЯ Город Курск - административный, управленческий икультурно-образовательный центр субъекта Российской Федерации -Курской области. Курская область занимает юго-западные склоны Среднерусскойвозвышенности, протянувшейся с запада на восток на 305 км и с северана юг на 171 км. На юго-западе и западе на протяжении 245 км Курскаяобласть граничит с Сумской областью Украины. Курская область входит в состав Центрально-Черноземногоэкономического района (ЦЧР), с мая 2000 года - в Центральныйфедеральный округ. Область граничит с пятью областями ЦЧР: насеверо-западе - с Брянской, севере - с Орловской, северо-востоке - сЛипецкой, востоке - с Воронежской, юге - с Белгородской. Курск - один из древнейших русских городов, возник в X веке вместе слияния рек Кур и Тускарь. В настоящее время территория городазначительно увеличилась. Река Сейм, проходящая в широтномнаправлении, делит территорию города на две части. Город расположен на пересечении двух железнодорожныхнаправлений: с севера на юг - Москва - Харьков - Симферополь, вширотном направлении - Киев - Льгов - Касторная - Воронеж. К городу подходят автодороги: Федеральные - "Крым" (М2, Е95) и "Курск - Воронеж" (А-144); территориальные (областные) - "Курск - Льгов - Рыльск - границаУкраины", "Курск - Щигры - Касторное", "Курск - Золотухино -Поныри"; местного значения - "Курск - пос. Петрин" и "Курск - пос.Дряблово". Город находится на расстоянии 536 км от Москвы, 160 км отБелгорода, 254 км от Воронежа, в 154 км от Орла и 286 км от Брянска. По данным "Схемы районной планировки Курской области" (БелНИИПИградостроительства, 1986) г. Курск входит в состав Курскоговнутриобластного района, специфика которого определяется сложившейсятранспортной системой проходящих по этой территории с запада насеверо-восток магистральных железных дорог и автодорог федеральногои территориального (областного) значения Курск - Киев и Курск -Щигры - Касторное. На этой оси на расстоянии 50-80 км от Курскарасполагаются города Льгов (22,6 тыс. чел.), Щигры (18,5 тыс. чел.),Курчатов (46,5 тыс. чел). Кроме того, в состав групповой системывключено 12 административных районов области: Большесолдатский,Курский, Курчатовский, Золотухинский, Медвенский, Обоянский,Октябрьский, Поныровский, Пристенский, Солнцевский, Фатежский,Щигровский. Основной хозяйственной деятельностью районов доперестройки являлось интенсивное сельскохозяйственное производство.Население административных районов - 272 тыс. человек, в том числесельское - 210,8 тыс. человек и 61,2 тыс. человек - городское. Всегонаселение, проживающее на территории Курского внутриобластногорайона, включая г.г. Курск, Льгов, Щигры и Курчатов, по состоянию на01.01.2006 составило 765,1 тыс. человек (64,6% от населенияобласти), в том числе городское - 554,3 тыс. человек (74,8% отгородского населения). Таблица 1.1 Данные Федеральной службы госстатистики региона России по состоянию на 1 января 2006 года +--------------------------+-----------------+---------------+----------------+| Наименование | Население, | Территория, | Число жителей || | тыс. чел | тыс. км2 | на 1 км2 |+--------------------------+-----------------+---------------+----------------+| Курская область | 1183,9 | 30 | 39,5 |+--------------------------+-----------------+---------------+----------------+| в том числе |+--------------------------+-----------------+---------------+----------------+| - городское население | 740,6 | | |+--------------------------+-----------------+---------------+----------------+| - сельское | 443,8 | | |+--------------------------+-----------------+---------------+----------------+| Город Курск | 405,5 | 0,19 | 2134 |+--------------------------+-----------------+---------------+----------------+ Таблица 1.2 Удельный вес Курска в основных социально-экономических показателях области на 1 января 2006 г. +--------------------------------------------------------------+------------+| Наименование | %% |+--------------------------------------------------------------+------------+| 1. Население: | || от всего | 34,3 || от городского | 54,7 |+--------------------------------------------------------------+------------+| 2. Средняя численность работающих | 38,9 |+--------------------------------------------------------------+------------+| 3. Наличие основных фондов организаций | 44,4 |+--------------------------------------------------------------+------------+| 4. Объем работ, выполненных по виду деятельности | 54,7 || "Строительство" | |+--------------------------------------------------------------+------------+| 5. Оборот розничной торговли | 79,9 |+--------------------------------------------------------------+------------+| 6. Ввод в действие общей площади жилых домов | 64,9 |+--------------------------------------------------------------+------------+| 7. Инвестиции в основной капитал | 41,9 |+--------------------------------------------------------------+------------+ 2. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ 2.1. ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ СТРОЕНИЕ Город расположен в пределах Воронежской антеклизы, отличающейсяочень близким к поверхности залеганием пород кристаллическогофундамента (в районе г. Курска - 140 - 200 м). В районе Курска -девонской, юрской, меловой, палеогеновой и неогеновой системам, атакже породы четвертичного комплекса. 2.2. ГИДРОГЕОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ Основным недостатком подземных вод района является отсутствиенадежных водоупоров между большинством водоносных горизонтов, чтоставит их в разряд практически незащищенных от загрязнений споверхности. Кроме того, значительная часть действующих водозаборовгорода относится к типу инфильтрационных, т.е. использующихповерхностные воды основных рек (Сейм, Тускарь), для чего рядэксплуатационных скважин располагается вдоль их русел. Эти водытакже не защищены от поверхностного загрязнения. 2.3. ОПАСНЫЕ ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ Среди опасных геологических процессов на рассматриваемойтерритории наиболее широкое распространение имеют речная иовражно-балочная эрозии, заболачивание, просадка лессовидныхгрунтов, оползневая деятельность, подтопление, плоскостной смыв,морозное пучение, карст. 2.4. ПОДТОПЛЕНИЕ Этим процессом охвачены значительные по площади участки городапрактически в каждом из его административных районов. Основныепричины подтопления: засорение водоотводных каналов, водопропускныхтруб под автодорогами, отсутствие регулярного контроля состоянияэтих сооружений и их периодической чистки. Немаловажное значениеимеет и появление с 1975 года в связи с интенсивной застройкой"верховодки", которая, сливаясь с первым от поверхности постояннымводоносным горизонтом, часто создает условия, когда грунтовые водыпревышают критический уровень. Тогда оказываются затопленнымиподвальные помещения, фундаменты зданий и сооружений, а грунтамоснования фундаментов грозит размягчение и снижение несущейспособности, что чревато разрушением построек. По даннымпроводящегося в городе мониторинга процессов подтопления,наблюдается тенденция к повышению уровня первого от поверхностигоризонта грунтовых вод и расширение зоны распространения его. Кнастоящему времени этот повышенный горизонт присутствует постоянно.Подтопленные участки располагаются не только на пониженных участкахместности, но и на междуречьях. 2.5. ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ По условиям разработки грунтов, их устойчивости в естественномсостоянии и под нагрузкой, глубине залегания уровня грунтовых вод,распространения опасных геологических процессов, характеру рельефа,глубине и густоте его расчленения, наличию строительных материаловтерритория города, включая его окрестности, делится на 4инженерно-геологических района: I. Долина р. Сейм и ее основных притоков. II. Правобережье р. Тускарь. III. Левобережье р. Тускарь. IV. Левобережье р. Сейм. Глубина промерзания грунтов в районе г. Курска 1,8 м. В целом район допускает все виды строительных работ, заисключением участков крутизной более 20°. По своим природным условиям район благоприятен для гражданскогои промышленного строительства, исключая места проявления опасныхгеологических процессов. Основанием для фундаментов зданий исооружений здесь будут служить, на большей части площади, покровныесуглинки, содержащие прослои лессовидных просадочных (I типпросадочности) суглинков, что может потребовать применения свайныхфундаментов или предварительной инженерной подготовки в видепромачивания и др. способов уплотнения просадочных грунтов, если ониокажутся залегающими с поверхности. Допустимая нагрузка нанепросадочные суглинки в состоянии естественной влажности и твердойконсистенции 2 - 2,5 кг/см2. В любых условиях перед началом строительных работ напредполагаемой стройплощадке обязательно выполнение необходимогокомплекса инженерно-геологических изысканий с целью выявленияпросадочных, переувлажненных и заторфованных грунтов для принятияопределенных мер инженерной подготовки грунтов (уплотнение, снижениеуровня грунтовых вод и ряд других методов). Район не обеспечен каменными строительными и лесоматериалами.Вдоль реки Сейм на всем протяжении левого берега проходитавтомобильная дорога с асфальтовым покрытием, имеющая связь сосновными магистралями города на обоих берегах. 2.6. ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ С породами фундамента Русской (Восточно-Европейской) платформы,залегающими в районе г. Курска на глубине всего 140 - 200 м, связаныкрупные месторождения железных руд (Курская магнитная аномалия),которые уже давно разрабатываются в Курской области в районе г.Железногорска. В области разведаны месторождения:Дитнянско-Реутовское, Лев-Толстовское и др. В породах фундаментавыявлены проявления золота, цветных металлов. Породы платформенногочехла в районе г. Курска содержат небольшие ресурсы фосфатов,писчего мела, мергелей, трепела, опок, песков, глин. В радиусе до 20- 25 км от города расположены месторождения строительных материалов. 3. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА 1987 ГОДА 3.1. НАСЕЛЕНИЕ Численность постоянного населения города Курска на 01.01.2005составила 406,3 тыс. человек, или 78% от намеченной генпланом на2000 год, и 70% - от расчетной численности на 2010 год. В городе сложилась кризисная демографическая ситуация.Численность населения за период 1987 - 2004 годов снизилась на 20тыс. человек (на 4,7%). Если в период 1989 - 1994 г. г.среднегодовой прирост населения составлял 2,5 тыс. человек (4,7%),то в период 2000 - 2004 гг. среднегодовое снижение населениясоставляло минус 2,7 тыс. человек (-3,2%). Смертность в период 2000- 2004 гг. в 1,6 раза превысила рождаемость. Миграционныйсреднегодовой отток составил 0,4 тыс. человек, несмотря на то, чточисло прибывающих в город составило 3,6 тыс. человек. За период реализации генплана изменилась возрастная структуранаселения: численность детей в составе населения снизилась с 21,1%до 15,4%, численность лиц пенсионного возраста увеличилась с 17,7%до 19,5%. 3.2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА И ЗАНЯТОСТЬ Генпланом 1987 года предусматривалось развитие всех функцийхозяйственного комплекса города, при ограничении новогостроительства и расширении промышленных предприятий, с увеличениемчисленности занятости на 2005 - 2010 годы с 238,4 до 314,5 - 332,0тыс. человек, в том числе в промышленности - со 100 до 119 тыс.человек. Развитие хозяйственного комплекса города намечалось как за счетразвития градообразующей базы, так и сферы обслуживания сувеличением численности занятых в них кадров соответственно в 1,2 и1,6 - 1,8 раза. Развитие градообразующей базы предусматривалось, в основном, засчет промышленного производства (60% от всех градообразующих кадров)при сдерживании роста кадров в других группах градообразующегозначения. В составе промышленного производства наибольшее развитиеполучала отрасль машиностроения и металлообработки с увеличениемчисленности кадров на 14 тыс. человек (в 1,2 раза). Развитие сферы обслуживания предусматривалось с увеличениемзанятости в ней кадров на расчетный срок с 70 до 115 - 130 тыс.человек (или с 16,5% до 21 - 22% от численности населения). Внедрение в экономику рыночных отношений, приватизация, падениепроизводства, характеризующие период конца 80-х - середины 90-хгодов, существенным образом повлияли на реализацию идей, заложенныхв генеральном плане 1987 года. Произошли серьезные изменения в структуре градообразующей базы. Кризисное состояние экономики немедленно отразилось на развитииосновных отраслей производства, в первую очередь таких основныхгрупп градообразующей базы, как промышленность, строительство,научно-проектное обслуживание. Произошло сокращение занятостикадров. Появилось понятие "безработица". Сократился объем выпуска основных видов продукции по всемпромпредприятиям. Некоторые промпредприятия закрылись, некоторыеизменили свой профиль. Наиболее пострадали отрасли, ориентированные до перестройки наудовлетворение общесоюзных потребностей: машиностроение(электротехническая, электронная, тракторо-, приборо- ирадиостроительная, ВПК), легкая промышленность, а также связанные ссокращением объемов строительства в производственной и жилищнойсфере - промышленность строительных материалов идеревообрабатывающая промышленность. В целом за период реализации генплана (1987 - 2004 годы)численность кадров, занятых на промышленных предприятиях,сократилась на 43,8% (со 100 до 56,2 тыс. человек) и составляет 47%от намеченных генпланом 1986 г. на 2005 - 2010 годы. Произошел прогрессирующий и моральный износ основных фондов. Внастоящее время по некоторым промпредприятиям износ оборудованияпревышает 50%. Многие предприятия требуют реконструкции и технологическогопереоборудования. Приспосабливаясь к новым экономическим условиям,предприятия перепрофилируют часть своих мощностей на выпускпотребностей рынка, в частности, местных потребителей. Несмотря на резкое сокращение кадров, занятых в промышленности,основная роль в объемах выпускаемой продукции за ней сохраняется. В начале 90-х годов в научно-проектном и образовательномкомплексе было занято свыше 6 тыс. кадров, или 4% от численностивсех градообразующих кадров города. В условиях экономического кризиса (особенно при отсутствиифинансирования в научно-исследовательской сфере) численность кадров,занятых в научно-проектном и образовательном комплексе города, резкосократилась. Некоторые научно-проектные организации практическираспались. В административно-управленческих и хозяйственных учрежденияхобластного и внегородского значения в 1986 году было занято 18,3тыс. человек (11,6% от численности градообразующих кадров). Запрошедший период произошло сокращение кадров, занятых в организацияхматериально-технического снабжения и части учреждений внегородскогозначения, в то же время увеличилась занятость вадминистративно-управленческой и кредитно-финансовой сферах. Существенные изменения в структуру хозяйственного комплексагорода внесло развитие малого предпринимательства. Наибольшееразвитие получили малые предприятия по производству товаровнародного потребления, оказания услуг и посредничества. В целом численность кадров, занятых в хозяйственном комплексегорода, за период 1986 - 2004 гг. сократилась на 7,8% (с 238,4 до219,9 тыс. чел.) и составляет соответственно 70 и 66% от намеченныхгенпланом 1986 г. на 2005 - 2010 гг. Этот период характеризуется изменением структуры занятости впользу непроизводственной сферы, что объясняется динамичнымразвитием сферы торговли, общественного питания и бытовогообслуживания, а также малого бизнеса в сфере услуг. Таблица 3.1 Сравнение численности населения, занятого в экономике города +----------------------------+---------------------------------+---------------+| Наименование | Генплан 1987 г. | Фактически || | | по состоянию || | | на начало || | | 2005 г. |+----------------------------+----------+----------+-----------+---------------+| | 1988 г. | 2005 г. | Расчетный | || | | | срок | |+----------------------------+----------+----------+-----------+---------------+| Занятое население, тыс. | 238,4 | 314,5 | 332,0 | 219,9 || человек | | | | |+----------------------------+----------+----------+-----------+---------------+| в % от общей численности | 53,4 | 70,0 | 60,2 | 54,1 || населения | | | | |+----------------------------+----------+----------+-----------+---------------+| в том числе | 100,0 | 119,0 | 119,0 | 56,2 || - занятые в промышленности,| | | | || тыс. человек | | | | |+----------------------------+----------+----------+-----------+---------------+ 3.3. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА Жилищное строительство По генеральному плану 1987 года жилищный фонд города Курскапредусматривалось увеличить с 5,8 млн. м2 (на начало 1986 г.) до 8,6млн. м2 на 2000 г. и до 11 млн. м2 на расчетный срок. Фактически жилищный фонд города на начало 2005 года увеличилсядо 8,4 млн. м2 общей площади и составил 144% по отношению кисходному году разработки генплана и 76% по отношению к объемуфонда, предусматриваемого по генплану на расчетный срок. Генпланом предусматривалось увеличение обеспеченности жильем с13,6 м2 на одного человека до 19 м2 на расчетный срок. Фактически наначало 2005 года средняя обеспеченность жилищными фондами составила20,7 м2. Объем нового строительства был определен 3,3 млн. м2 на 2000год и 5,9 млн. м2 на расчетный срок и предусматривал увеличениесреднегодового ввода жилья с 178 тыс. м2, соответственно, до 240 -260 тыс. м2. Реализация проектных предложений генплана предусматривала убыльсуществующего фонда в размере 256 тыс. м2 общей площади на 2000 годи 696 тыс. м2 на расчетный срок (в том числе непригодного дляпроживания, соответственно, 95 и 254 тыс. м2). Кризисное состояние экономики негативно отразилось на жилищнойсфере. Это коснулось сокращения объемов нового строительства(особенно резко в период 1992 - 1997 гг.) и ухудшения техническогосостояния жилищного фонда. За период 1998 - 2000 гг. среднегодовой объем вводимого фондасоставил 138 тыс. м2 общей площади, или 57% по отношению кпредусмотренному генпланом на 1996 - 2000 гг. В настоящее времяаварийный, ветхий и непригодный для жилья муниципальный фондсоставляет 114 тыс. м2 (1,35% от всего фонда). Осуществление нового строительства по генплану 1986 годапредусматривалось 100% многоэтажными домами, в том числе 20% - 4 -5-этажными и 80% - 9 и выше. В связи с ориентацией государства в 90-е годы на индивидуальноестроительство намеченная генпланом структура нового строительства небыла выдержана, а перед городом встала задача изыскания площадок дляэтого вида строительства. В период 2001 - 2004 гг. в структуре нового строительствамногоэтажное строительство составило 74%, малоэтажное индивидуальное- 26%. Таблица 3.2 Данные изменения структуры этажности существующего фонда по сравнению с исходным годом разработки генплана и намечаемым генпланом на 2000 год и расчетный срок (в %% к объему) +--------------+----------+--------------------------------------+-------------+| Этажность | 1987 | Предусмотрено по генплану 1987 г. | Фактически || | | | на начало || | | | 2005 г. |+--------------+----------+-------------------+------------------+-------------+| | | 2000 г. | 2010 г. | |+--------------+----------+-------------------+------------------+-------------+| 1-этажные | 26 | 14 | 7 | 29 <*> |+--------------+----------+-------------------+------------------+-------------+| 2 - 3-этажные| 9 | 6 | 5 | |+--------------+----------+-------------------+------------------+-------------+| 4 - 5-этажные| 43 | 35 | 33 | 33 |+--------------+----------+-------------------+------------------+-------------+| 6 - 9 и выше | 22 | 45 | 55 | 38 || этажные | | | | |+--------------+----------+-------------------+------------------+-------------+| Итого | 100 | 100 | 100 | 100 |+--------------+----------+-------------------+------------------+-------------+ -------------------------------- <*> В том числе 19,7% одноэтажные дома. Генпланом предусматривалось разместить 44% нового объема насвободных территориях и 56% - на реконструкции. На свободныхтерриториях размещение нового фонда предусматривалось крупнымимассивами на землях учхоза, в Сеймском округе на намывныхтерриториях, завершение строительства Северо-Западного района.Предусматривалась активная реконструкция центральной части города. Размещение нового строительства осуществлялось, в основном, всоответствии с предложениями генплана: - в Западном планировочном районе практически завершеностроительство Северо-Западного жилого района I, активнозастраивается Северо-Западный район II, застраивается район улицПучковки и Запольной, осуществляется реконструкция района ул.Дзержинского, Большевиков, Пионеров; - в Центральном планировочном районе застраиваются районы ул.К. Маркса, Школьной - Красного Октября, микрорайона Северный-1,выборочно осуществляется реконструкция центра города; - в Сеймском округе практически закончена застройка поселка"Химволокно", района вдоль Магистрального проезда и улицы 1-яКислинская; - в Восточном планировочном районе активно застраиваетсяЗавокзальный жилой район. Не были освоены предложения генплана по застройке Юго-Западногожилого района II и реконструкции Привокзального жилого района(частично освоены свободные территории). Под размещение новой индивидуальной застройки во всехадминистративных районах городом были выделены площадки, которые ненарушили общей структуры генерального плана 1986 года. Наиболее крупные: - в Сеймском округе: районы Магистрального проезда, санаторий"Моква", Автодром, сад учхоза СХИ, район улицы 5-я Кислинская,СЗЖР-2 и т.д.; - в Центральном округе: площадка на землях АОЗТ "Мичуринец",Крутой Лог, по дороге на Дряблово; - в Железнодорожном округе: район ул. Аэропортовская. Культурно-бытовое обслуживание По генеральному плану к концу расчетного срокапредусматривалась 100% обеспеченность населения учреждениямикультурно-бытового обслуживания в соответствии с нормами СНиП. Общееснижение темпов строительства несколько затормозило развитие сферыобслуживания. В период 1994 - 1999 гг. строительство объектовобслуживания практически не велось. В 1999 - 2000 гг. в эксплуатациюбыло введено пять объектов амбулаторно-поликлинической сети общейемкостью 720 посещений в смену. Таблица 3.3 Сравнительные данные уровня обеспеченности по основным учреждениям культурно-бытового обслуживания в 1986 г. и в 2004 г. +----------------+----------+-------------------------+-------------------------+| Наименование | Ед. | Генплан 1987 г. | Фактически на 2004 г. || учреждений | измерения| | |+----------------+----------+---------+---------------+---------+---------------+| | | На | %% | На | %% || | | 1 тыс. | обеспеченности| 1 тыс. | обеспеченности|| | | жителей | к норме | жителей | к норме |+----------------+----------+---------+---------------+---------+---------------+| Школы | мест | 92 | 92 | 101 | 92 |+----------------+----------+---------+---------------+---------+---------------+| Детские сады | мест | 51 | 88 | 24 | 83 |+----------------+----------+---------+---------------+---------+---------------+| Больницы и | коек | 6,5 | 54 | 8,19 | 61 || диспансеры | | <1> | | <1> | |+----------------+----------+---------+---------------+---------+---------------+| Поликлиники | пос./день| 18,5 | 71 | 39,8 | 109 |+----------------+----------+---------+---------------+---------+---------------+| Театры | мест | 4 | 100 | 2,75 | 60 |+----------------+----------+---------+---------------+---------+---------------+| Учреждения | мест | 28 | 51 | 18 <2>| 75 || культурно- | | | | | || досугового | | | | | || типа, ЦК, ДК, | | | | | || клубы, | | | | | || кинотеатры | | | | | |+----------------+----------+---------+---------------+---------+---------------+| Библиотеки | тыс. том | 4,1 | 100 | 5,7 | 142 |+----------------+----------+---------+---------------+---------+---------------+| Предприятия | кол-во | 6 | 66 | 3 | 33 || бытового | рабочих | | | | || обслуживания | | | | | |+----------------+----------+---------+---------------+---------+---------------+| Гостиницы | мест | 4 | 66 | 2,2 | 37 |+----------------+----------+---------+---------------+---------+---------------+| Бани | мест | 1,4 | 28 | 0,5 | 10 |+----------------+----------+---------+---------------+---------+---------------+| Прачечные | кг сух. | 10 | 9 | 10,6 | 9 || | белья в | | | | || | сутки | | | | |+----------------+----------+---------+---------------+---------+---------------+ -------------------------------- <1> С учетом доли областных учреждений, приходящейся нанаселение города в составе области. <2> Включая концертный зал. В то же время целый ряд факторов, характерных для этогопериода, повлиял на структуру и потребность в ряде услуг, например: - внедрение в сферу обслуживания частного предпринимательства,особенно в торговле, общественном питании, бытовом обслуживании; - снижение потребности в некоторых традиционных видах услуг; - появление новых видов услуг; - снижение темпов роста населения, изменение половозрастнойструктуры скорректировало потребность в некоторых видахобслуживания, особенно это коснулось детских дошкольных и школьныхучреждений, ряда медицинских объектов, объектов социальногообеспечения. Следует отметить, что несмотря на общее снижение объемовстроительства объектов культурно-бытового обслуживания, районымногоэтажной застройки, освоенные за период реализации генплана, восновном застраивались комплексно с учетом необходимых объектовобслуживания (детских дошкольных учреждений, общеобразовательныхшкол). В настоящее время из объектов культурно-бытового обслуживания,в основном, строятся предприятия торговли и общественного питания. 3.4. АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Основная структура сложившегося города прослеживается впредыдущем генеральном плане. В последующие годы при застройкетерриторий города администрация города ориентировалась напредложения генерального плана 1987 г. К настоящему временисформирован Северо-Западный многоэтажный жилой район от ул. 50 летОктября до ул. Майский бульвар, включая застройку по ул.Студенческая, проспекту Дружбы, ул. Хрущева - проспекту Энтузиастов. В то же время многие проектные предложения генплана позастройке многоэтажных жилых образований не реализованы: микрорайонысевернее проспекта Дружбы и севернее ул. Запольной; район Ямская всеверо-восточной части города западнее железной дороги; район пос.Рышково. В районе железнодорожного округа увеличились территориииндивидуальной застройки между ул. Авиационной и Халинской. Идет частичная реконструкция центральной части города путемвыборочного размещения многоэтажной застройки в структуресложившегося годами малоэтажного жилья. Зеленые артерии города вдоль рек Кур и Тускарь и поймы р. Сейм,представляющие собой, согласно генплану, систему парковых зон ибульваров, на сегодняшний день не благоустроены. Пойма р. Курпрактически вся занята индивидуальной застройкой. Урочище Хохловскийлес, ЦПКиО им. 50 лет ВЛКСМ, расположенные вдоль р. Тускарь, неприведены в тот порядок, как предлагалось в генеральном плане. Транспортная инфраструктура, по генеральному плану, базируетсяна сложившейся системе улиц. К настоящему времени многие предложениягенерального плана по транспортному обслуживанию не претворены вжизнь: не усилена автомобильная связь южного района "Химволокно" сдругими районами города, предложенная генпланом вдольжелезнодорожной ветки на завод "Агрегатов"; не построен мост черезр. Тускарь, по которому предлагалось наладить транспортную связьмежду ул. Фрунзе и ул. К. Маркса. В настоящее время в городе идет достаточно активная работа позавершению структуры транспортного обслуживания западного жилогорайона, по проектированию и строительству новых автодорог, мостов ипутепроводов, например, новой трассы автодороги ул. Марата -Почтовая - Береговая - ул. Нижний План. Практически не проведены мероприятия по упорядочениюпроизводственных зон, выводу предприятий из жилых районов, неведутся работы по сокращению санитарно-защитных зон предприятий. В центральной зоне города и в новых кварталах осуществляетсястроительство общественно-деловых и торговых центров. Практическизавершена застройка главной улицы города - проспекта Ленина отплощади Перекальского до Красной площади со строительством банков,торгово-делового и центрально-рыночного комплексов по ул.Дзержинского. Развитие центра идет по улицам, перпендикулярным ул.Ленина. На пересечении улиц Садовая и Радищева построенторгово-офисный комплекс. Сохраняя исторический облик, ул. Горькогозастраивается зданиями общественного назначения: банковскимкомплексом, зданием налоговой инспекции и др. Районы нового жилищного строительства только частичнообеспечены торгово-деловыми центрами, предусмотренными проектом. 3.5. ТЕРРИТОРИЯ Генеральный план г. Курска был разработан на территорию 15779га (общая площадь земель города утверждена по состоянию на01.09.1981) и предусматривал развитие городской застройки за счетболее эффективного использования земель в этих границах. Таблица 3.4 Сравнительные данные изменения использования городских территорий за период реализации генерального плана 1987 года по основным видам застройки, га ----T----------------------------T-------------------------T--------------¬¦ ¦ Наименование территорий ¦ Генплан 1987 г. ¦Фактически по ¦¦ ¦ +------------T------------+ состоянию на ¦¦ ¦ ¦ На 1987 г. ¦ Расчетный ¦ 01.01.2005 ¦¦ ¦ ¦ ¦срок 2010 г.¦ ¦+---+----------------------------+------------+------------+--------------+¦ 1 ¦Общая площадь городских ¦ 15779 ¦ 15779 ¦ 18846 ¦¦ ¦земель ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+------------+------------+--------------+¦ 2 ¦Кварталы и микрорайоны жилой¦ 2876 ¦ 2676 ¦ 3607 ¦¦ ¦застройки ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦4 - 5- и выше этажной ¦ 638 ¦ 1445 ¦ 1038 ¦¦ ¦2 - 3-этажной ¦ 149 ¦ 143 ¦ 155 ¦¦ ¦одноэтажной ¦ 2089 ¦ 1088 ¦ 2414 ¦+---+----------------------------+------------+------------+--------------+¦ 3 ¦Участки учреждений и ¦ 111 ¦ 435 ¦ 136 ¦¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦внемикрорайонного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+------------+------------+--------------+¦ 4 ¦Производственные предприятия¦ 1494 ¦ 1584 ¦ 1741 ¦+---+----------------------------+------------+------------+--------------+¦ 5 ¦Коллективные сады ¦ 830 ¦ 818 ¦ 1674 ¦+---+----------------------------+------------+------------+--------------+¦ 6 ¦Земли сельскохозяйственного ¦ 2989 ¦ 2672 ¦ 2341 ¦¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------+------------+------------+--------------+¦ 7 ¦Городские леса ¦ 2989 ¦ 2533 ¦ 2982 ¦L---+----------------------------+------------+------------+--------------- Генеральным планом на расчетный срок предусматривалось: - сокращение территорий жилых кварталов и микрорайонов на 200га (на 12%); - увеличение участков учреждений и предприятийкультурно-бытового обслуживания внемикрорайонного значения на 324 га(в 3,9 раза), территорий, занятых под промышленными икоммунально-складскими предприятиями, - на 235 га (на 19%). Предусматривалось значительное увеличение площади озеленяемыхтерриторий общего пользования и спортивных устройств. Развитие различных функциональных территориальных зонпредусматривалось за счет сокращения территорий одноэтажнойзастройки на 50%, улиц - на 32%, земель сельскохозяйственногоназначения - на 10%, лесов лесного фонда - на 15%, прочихнеосвоенных территорий - на 50%. За период реализации генерального плана 1987 года территориягорода увеличилась на 3087 га (земельный фонд города по состоянию01.01.05 составил 18846 га), значительно изменилась структура земельгорода и их состав. Выводы В целом общая площадь селитебных территорий увеличиласьнезначительно - с 4,8 до 5,3 тыс. га (в 1,1 раза). Развитие жилой иобщественной застройки, как и намечалось генеральным планом,происходило за счет более эффективного использования земель, восновном, в границах существующей на период разработки генпланатерритории городской застройки как за счет освоения свободныхплощадок, так и частично за счет реконструкции малоэтажного фонда. Территория многоэтажной застройкой увеличилась на 400 га,одноэтажной - на 325 га, коллективных садов - в 2 раза. Ориентация в 90-х годах на развитие индивидуальногостроительства, не предусмотренного генпланом 1987 года, повлекла засобой поиск дополнительных площадок для его размещения. В настоящеевремя в границах существующей застройки для этого вида строительстване осталось свободных площадок. Практически исчерпаны свободныетерритории для многоэтажного строительства. Таблица 3.5 Анализ реализации генерального плана 1987 г. по основным технико-экономическим показателям +----+-------------------------+----------+------------------------------------+----------+-----------------+| | Наименование | Единица | Генплан 1987 г. | Фактич. | %% реализации || | | измерения| | совр. | генплана || | | | | состояние| 1987 г. || | | | | 2004 г. | |+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| | | | 1987 г.| 1995 г.| 2000 | Проектн.| | 2005 г.| 2005 г.|| | | | | | г. | срок | | к | к || | | | | | | 2010 г. | | 2000 г.| 2010 г.|+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| 1 | Территория в границах | тыс. га | 15779 | 15779 | 15779 | 15779 | 18846 | 119,4| 119 || | городской черты, всего | | | | | | | | |+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| 2 | Население | тыс. чел.| 426,4| 490 | 520 | 580 | 406,3 | 78,1| 70 |+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| | В том числе: | | | | | | |+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| | Дети | % | 21,7| 21,1| 20,9| 20,8 | 15,4 | 73,6| 74 |+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| | Трудоспособный возраст | % | 64,0| 62,2| 62,4| 61,6 | 65,1 | 104,3| 105,7|+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| | Старше трудоспособного | % | 14,3| 16,7| 16,7| 17,7 | 19,5 | 116,7| 110,1|+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| 3 | Занятое в народном | % от | 53,4| 54,1| 55,0| 56,8 | 54,1 | 97,8| 94,7|| | хозяйстве, всего | числ. | | | | | | | || | | насел. | | | | | | | |+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| | В т.ч. в промышленности | тыс. чел | 100 | 115 | 118 | 119 | 56,2 | 47,6| 47,2|+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| 4 | Жилищный фонд | тыс. м2 | 5816 | 7764 | 8860 | 11020 | 8408 | 94,9| 76,3|+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| 5 | Средняя обеспеченность | м2/чел | 13,6| 15,8| 17,0| 19,0 | 20,7 | 121,7| 108,9|+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| 6 | Соотношение этажности | |+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| | - многоэтажная застройка| % | 66 | 76 | 80 | 88 | 72 | 90 | 81,8|+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| | - малоэтажная застройка | | 34 | 24 | 20 | 12 | 28 | 140 | 233,3|+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| 7 | Среднегодовой ввод | тыс. м2 | 178 | 210 | 240 | 260 | 156 | 65 | 60 || | жилищного фонда | в год | | | | | за 2004 -| | || | | | | | | | 2005 | | |+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| 8 | Структура нового стр-ва | |+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| | 4 - 5 - 9-этажное | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 74 | 74 | 74 |+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| | 2 - 3-этажное | | - | - | - | - | - | - | - |+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| | Усадебная | | - | - | - | - | 26 | - | - || | (индивидуальная) | | | | | | | | |+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| 9 | Убыль жилищного фонда, | тыс. м2 | 73 | 152 | 256 | 698 | | - | - || | всего за период (5 лет) | | | | | | | | |+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+| 10 | В среднем в год | тыс. м2 | 14,6| 15 | 20 | 44 | 87,7 | - | - |+----+-------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+--------+--------+ 3.6. ВОДОСНАБЖЕНИЕ, КАНАЛИЗАЦИЯ, САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА Водоснабжение Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения города Курска,как и намечалось генеральным планом 1987 г., являются подземные водыюрско-девонского и альб-сеноманского водоносных горизонтов. На период разработки генерального плана 1987 г. утвержденныеэксплуатационные запасы подземных вод по категориям А, В и С1составляли 422,3 тыс. м3/сут. На сегодняшний день утвержденныеэксплуатационные запасы подземных вод составляют 588,0 тыс. м3/сут,из них подготовленных к освоению - 435,8 тыс. м3/сут. Водоотбор из скважин, находящихся в ведении МУП"Курскводоканал", на 01.01.1986 составлял 203,6 тыс. м3/сут, а на01.01.2004 - 135,1 тыс. м3/сут. Снижение водоотбора вызвано резкимспадом объемов производства и строительства и значительнымсокращением численности населения. Из принятых генеральным планом 1986 г. в качестве источниковхозяйственно-питьевого водоснабжения по санитарным условиям неосваиваются западный створ Рышковского водозабора и Маквинскийводозабор. Не была построена запроектированная на производительность130,0 тыс. м3/сут. станция обезжелезивания для восточного участкаРышковского и Киевского водозаборов. За время реализации предыдущего генерального плана были введеныв эксплуатацию следующие водозаборы: Северный, Майский, НВА, Крутойлог, а также новые участки водозабора СХА и локальные водозаборынекоторых микрорайонов города. В начальной стадии строительстванаходятся Шумаковский (ведутся работы 1-й очереди строительства) иКислинский водозаборы (разработан проект). К настоящему времени введены в эксплуатацию или находятся встадии строительства следующие объекты: - насосная станция N 12 "Вишневая" (построена); - третий РЧВ объемом 3000 м3 на территории насосной станции N 8(ведется строительство); - водовод d = 800 - 900 мм для подачи воды на площадку насоснойстанции N 9 "Верхняя зона" от Киевского водозабора (построен); - два резервуара объемом по 20000 м3 каждый на площадкенасосной станции N 9 (построены); - РЧВ объемом 900 м3 на территории насосной станции N 4(водозабор СХА) (построен); - водовод d = 500 мм по ул. Чайковского для транспортировкиводы от Шумаковского водозабора до насосной станции "Вишневая"(начато строительство); - водовод d = 250 мм по ул. Конорева - ул. Комарова длямикрорайона "Агромаш" (построен); - для улучшения качества подаваемой населению воды наводозаборах Северный, Майский и Крутой Лог построены установки УФО. Протяженность сетей водопровода по городу на 2004 год по даннымМУП "Курскводоканал" составила 796,3 км, в том числе водоводов -103,7 км. После 1986 г. было проложено 234,4 км водопроводных сетей,в том числе водоводов - 29,4 км. Канализация Генеральным планом 1986 г. предусматривалось расширениегородских очистных сооружений канализации на первую очередь допроизводительности 275,0 тыс. м3/сут, а на проектный срок - до 420,0тыс. м /сут. К настоящему времени увеличения производительности ОСКне требуется, но остро встал вопрос о строительстве станциидоочистки сточных вод, а также установок по обезвоживанию осадка иудалению биогенных элементов. Среднесуточный пропуск сточных вод системой канализации городана 01.01.1986 составлял 130,0 тыс. м3/сут., в том числе от населения- 95,0 тыс. м3/сут.; по данным на 01.01.2004 эти цифры составили93,8 тыс. м3/сут. и 66,3 тыс. м3/сут. соответственно. Среднесуточныйпропуск стоков через городские очистные сооружения за 2004 г.составил 88,9 тыс. м3/сут. За время реализации предыдущего генерального плана былипостроены: система канализации пос. Агромаш; новая канализационнаянасосная станция Центрального округа; канализационная насоснаястанция "Химволокно"; проложена вторая нитка главного напорногоколлектора d = 1400 мм. К настоящему времени введены в эксплуатацию или находятся встадии строительства следующие объекты: - начата перекладка главного самотечного коллектора d = 1600 мм(проложен новый участок протяженностью 1,0 км); - ведутся работы по перекладке коллектора Центрального округа d= 1000 мм, проложенного по ул. Семеновская (проложен новый участокпротяженностью 960 м); - построена КНС в северном районе города (пр. Победы); - для обеспечения водоотведения строящихся микрорайонов иулучшения экологической обстановки в существующем жилье намеченостроительство канализационных насосных станций перекачки с напорнымии самотечными коллекторами (имеются проекты института"Курскгражданпроект"). Протяженность канализационных сетей по городу на 2004 год поданным МУП "Курскводоканал" составила 368,3 км, в том числе 81,3 кмглавных коллекторов. После 1986 г. было проложено 182,4 кмканализационных сетей, в том числе главных коллекторов - 66,9 км, ипостроено 18 канализационных насосных станций перекачки. Санитарная очистка Утилизация отходов методом захоронения производится на полигонеТБО, расположенном в верховье "Паровой лог" в районе села ПашковоКурского района, который эксплуатируется с 1980 года. Первая очередьполигона занимает площадь 23,5 га и в настоящее время переполнена. Оформлена документация и выделено 15 га земли под строительство2-й очереди полигона на отработанном глиняном карьере рядом с 1-йочередью. Предварительный срок заполнения 2-й очереди полигона ТБО -8 лет. Для развития города на перспективу и улучшения экологическойситуации принято решение о строительстве мусороперерабатывающегокомплекса мощностью 900 тыс. м3/год на территории, прилегающей кполигону ТБО. 3.7. ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЕ И СРЕДСТВА СВЯЗИ Электроснабжение Таблица 3.6 Анализ реализации мероприятий по расширению центров питания г. Курска +----+----------------------+--------------+-----------------------------------+| | Наименование | Напряжение, | Кол-во и мощность || | подстанций | кВ | установленных трансформаторов |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| | | | Проектные | По состоянию || | | | предложения | на 2005 г. || | | | генплана 1987 г. | |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 1 | Садовая | 330/110/35/10| 2 x 200 | 2 x 200 || | | | 2 x 63 | 2 x 25 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 2 | Кировская | 110/35/6/6 | 2 x 63 | 2 x 40 || | | | 2 x 10 | |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 3 | Городская | 110/10/10 | | 2 x 25 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 4 | Высокая | 110/10 | 2 x 40 | 2 x 16 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 5 | Прибор | 110/35/10 | 2 x 40 | 2 x 25 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 6 | Соловьиная | 110/10/10 | 2 x 40 | 2 x 25 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 7 | Волокно | 110/35/6/6 | 2 x 40,5 | 2 x 40,5 || | | | + 2 x 40 | + 1 x 40 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 8 | Котельная | 110/10/10 | - | 1 x 25 + 1 x 10|+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 9 | Тепличная (в ремонт. | 110/6 | - | 1 x 16 || | режиме) | | | |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 10 | Счетмаш | 110/35/10 | 2 x 25 | 2 x 25 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 11 | Аккумулятор | 110/6/6 | 2 x 25 | 2 x 25 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 12 | Лесная | 110/6/6 | - | 2 x 40 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 13 | АПЗ-20-1 | 110/6 | 2 x 16 | 2 x 16 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 14 | Промышленная | 110/6/6 | 2 x 40 | 2 x 32 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 15 | Кислинская | 35/6 | 2 x 25 | 2 x 10 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 16 | Духовец | 35/6 | - | 1 x 4 + 1 x 2,5|+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 17 | Юго-Западная | 35/10 | 2 x 40 | 2 x 10 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 18 | Западная | 35/6 | 2 x 10 | 2 x 10 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 19 | Центральная | 35/6/6 | 2 x 25 | 2 x 25 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 20 | КЗТЗ | 35/6 | 3 x 16 | 3 x 16 |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 21 | Сеймская | 330/110 | 2 x 200 | - |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 22 | Волокно-II | 110/6 | 2 x 40 | - |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 23 | Центральная-II | 35/10 | 2 x 63 | - |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 24 | ГПЗ-20-II | 110/6 | 2 x 40 | - |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 25 | Фабричная | 110/35/6 | 2 x 40 | - |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 26 | КЗТЗ-II | 110/6 | 2 x 40 | - |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+| 27 | Центральная-II | 35/10 | 2 x 63 | - |+----+----------------------+--------------+------------------+----------------+ Как видно из вышеприведенной таблицы, семь понизительныхподстанций, предлагаемых к сооружению генпланом 1987 г., не введеныв строй, также не проведена реконструкция части подстанций сувеличением их трансформаторной мощности. Это связано с изменениемсоциально-экономической ситуации. Теплоснабжение Генпланом 1987 г. на расчетный срок предусматривалась тепловаянагрузка по городу: жилищно-коммунальному сектору - 1229 Гкал/ч,промышленности - 3292 Гкал/ч в горячей воде и 2650 т/ч пара. Максимально-часовой расход тепла в городе (по ОАО"Курскэнерго") на 2005 г. составляет по пару 164,9 Гкал/ч, погорячей воде - 896,2 Гкал/ч, в т.ч.: - промышленности - 296,8 т/ч пара и 162,7 Гкал/ч горячей воды; - жилищно-коммунальному сектору - 735,5 Гкал/ч горячей воды. Предложения генплана по значительному росту тепловых нагрузокне реализованы в связи со спадом социально-экономического развития. Не реализовано предложение генплана по теплоснабжению города отКурской АЭС. Газоснабжение Предложения генплана 1987 г. в основном реализованы. Построена ГРС-1А, расположенная в южной части города.Предусмотренные генпланом 1986 г. переносы ГРС-3 и ГРС-2А (сейчасГРС-2) не осуществлены. Выполнено кольцевание основных городскихгазопроводов среднего давления. Средства связи Телефонная емкость по генплану 1987 г. на расчетный срокпредусматривалась в объеме 168 тыс. номеров (при населении г. Курска580 тыс. чел.), в настоящее время она достигла 144194 номеров(население г. Курска на 2005 г. составляет 403,6 тыс. человек). Вгороде внедряются новые технологии, значительно повышающие уровеньтелефонизации населения. 3.8. ИНЖЕНЕРНАЯ ЗАЩИТА И ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ Генеральным планом было предусмотрено: - строительство ливневой канализации; - строительство очистных сооружений ливневой канализации; - защита территорий, попадающих в зону подтопления грунтовымиводами; - осушение заболоченных участков пойм рек; - защита территорий, попадающих в зону затопления паводком 1%обеспеченности; - защита территорий, попадающих в зону затоплениякатастрофическим паводком; - противооползневые мероприятия; - регулирование русел рек Тускарь, Кур, Кривец и пр.; - благоустройство овражных территорий. За период реализации генерального плана выполнены следующиемероприятия: - построены отдельные участки ливневых коллекторовпротяженностью 9,5 км; - благоустроены отдельные участки овражных территорий; - выявлены территории, подтопленные грунтовыми водами. Таблица 3.7 Анализ реализации генерального плана 1987 г. ----T-----------------T----T--------------------------T-------T-------------¬¦ ¦ Наименование ¦Еди-¦ Генплан 1987 г. ¦Фактич.¦%% реализаци覦 ¦ ¦ница¦ ¦ совр. ¦ генплана ¦¦ ¦ ¦изм.¦ ¦состоя-¦ 1987 г. ¦¦ ¦ ¦ +-------T-----T-----T------+ ние +------T------+¦ ¦ ¦ ¦ Исход-¦1995 ¦2000 ¦Проек-¦2004 г.¦ 2005 ¦ 2005 ¦¦ ¦ ¦ ¦ный год¦ г. ¦ г. ¦ тный ¦ ¦к 2000¦к 2010¦¦ ¦ ¦ ¦1986 г.¦ ¦ ¦ срок ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+----+-------+-----+-----+------+-------+------+------+¦ 1 ¦Защита от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦затопл.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- площадь ¦ га ¦ - ¦470 ¦570 ¦ 690 ¦ - ¦ 0 ¦ 0 ¦¦ ¦- протяженность ¦ км ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ 0 ¦ 0 ¦¦ ¦защитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- намыв и ¦млн.¦ - ¦ 0,8¦ 1,2¦ 1,6¦ - ¦ 0 ¦ 0 ¦¦ ¦подсыпка ¦ м3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+----+-------+-----+-----+------+-------+------+------+¦ 2 ¦Берегоукрепление ¦ км ¦ - ¦ 3,1¦ 6,0¦ 11,2¦ - ¦ 0 ¦ 0 ¦+---+-----------------+----+-------+-----+-----+------+-------+------+------+¦ 3 ¦Понижение уровня ¦ га ¦ 10 ¦110 ¦210 ¦ 310 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 3 ¦¦ ¦грунтовых вод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+----+-------+-----+-----+------+-------+------+------+¦ 4 ¦Благоустройство ¦ га ¦ 60 ¦100 ¦140 ¦ 220 ¦ 60 ¦ 0 ¦ 0 ¦¦ ¦и засыпка оврагов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+----+-------+-----+-----+------+-------+------+------+¦ 5 ¦Противооползневые¦ км ¦ 2 ¦ 5 ¦ 7,3¦ 12 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 0 ¦¦ ¦мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+----+-------+-----+-----+------+-------+------+------+¦ 6 ¦Регулирование рек¦ км ¦ 1,6 ¦ 3,8¦ 6,3¦ 13,3¦ 1,6 ¦ 0 ¦ 0 ¦+---+-----------------+----+-------+-----+-----+------+-------+------+------+¦ 7 ¦Ливневые ¦ км ¦ 42 ¦ 64 ¦ 73 ¦ 123 ¦ 51,5 ¦ 31 ¦ 12 ¦¦ ¦коллекторы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+----+-------+-----+-----+------+-------+------+------+¦ 8 ¦Ливнедренажные ¦ км ¦ ¦ 3,2¦ 6,7¦ 15 ¦ - ¦ 0 ¦ 0 ¦¦ ¦коллекторы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+----+-------+-----+-----+------+-------+------+------+¦ 9 ¦Очистные ¦ км ¦ ¦ 3 ¦ 5 ¦ 7 ¦ - ¦ 0 ¦ 0 ¦¦ ¦сооружения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ливневой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦канализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+-----------------+----+-------+-----+-----+------+-------+------+------- Мероприятия по инженерной защите и подготовке территории г.Курска, предусмотренные генеральным планом 1987 г., до настоящеговремени практически не выполнялись. 3.9. ОЗЕЛЕНЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ И СПОРТУСТРОЙСТВА Приведенные в таблице 3.8 данные (см. в конце подраздела)позволяют сделать следующие выводы: Площадь озелененных территорий общего пользования должна былаувеличиться на 868,9 га и составить к концу проектного срока 1221,5га, а составляет сегодня всего 170,6 га. Уменьшение площадиозелененных территорий общего пользования произошло,преимущественно, в связи с уточнением площадей и классификацииозелененных территорий (например, в состав озелененных общегопользования в 1986 году включались 141 га зон отдыха "Белая дача" и"Знаменская роща"), а также в связи с занятием озелененныхтерриторий под жилищное и гражданское строительство. Не былиреализованы предложения генерального плана по созданию парков вдолине реки Тускарь и т.д. Площадь лесов и лесопарков практически не изменилась, а должнабыла уменьшиться на 462,0 га в связи с проектированием на базе лесовпарков. Строительство парков осуществлено не было. Городской питомник древесно-кустарниковых пород и городскоецветочное хозяйство не были созданы. Площадь стадионов должна была увеличиться на 295,5 га, асоставляет в настоящее время 9,6 га, т. е уменьшилась на 14,5 га(площадь спортивных площадок на территории учебных учреждений,которые в 1986 году были включены в площадь стадионов). Площадь областной сельскохозяйственной выставки, ипподрома,картодрома не изменились, как и предусматривалось генеральнымпланом. Площадь станции юннатов не увеличилась до 10,0 га, какпредусматривалось генеральным планом. Таким образом, можно сделать вывод, что предложениягенерального плана не реализованы. Таблица 3.8 Анализ реализации генплана 1986 года +----+---------------------------------+---------------------------------------+| | Наименование территорий | Площадь в га |+----+---------------------------------+-------------+------------+------------+| | | По состоянию| По генплану| Фактически || | | на год | на | на 2005 год|| | | разработки | расчетный | || | | генплана | срок | || | | 1987 г. | 2010 год | |+----+---------------------------------+-------------+------------+------------+| 1 | Озелененные территории общего | 352,6 | 1221,5 | 170,6 || | пользования | | | |+----+---------------------------------+-------------+------------+------------+| 2 | Леса и лесопарки | 3001,0 | 2539,0 | 2982,0 |+----+---------------------------------+-------------+------------+------------+| 3 | Питомники, цветочное хозяйство | 0,91 | 313,2 | - |+----+---------------------------------+-------------+------------+------------+| 4 | Стадионы | 24,5 | 320,0 | 9,6 |+----+---------------------------------+-------------+------------+------------+| 5 | Областная выставка достижений | 20,0 | 20,0 | 20,0 || | народного хозяйства | | | |+----+---------------------------------+-------------+------------+------------+| 6 | Станция юннатов | 4,0 | 10,0 | 4,0 |+----+---------------------------------+-------------+------------+------------+| 7 | Ипподром | 17,0 | 17,0 | 17,0 |+----+---------------------------------+-------------+------------+------------+| 8 | Картодром | 4,6 | 4,6 | 4,6 |+----+---------------------------------+-------------+------------+------------+ 3.10. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Общий тренд к снижению загрязнения компонентов окружающей средывыбросами стационарных источников и увеличению загрязнения выбросамипередвижных источников в период реализации генерального плана нашелсвое территориальное отражение к середине 90-х годов прошлого века.К этому времени произошло площадное перераспределение ареалов(ореолов) загрязненности атмосферного воздуха с традиционно высокимиконцентрациями в южной (Рышковской) промзоне, районе КЗТЗ и, вменьшей степени, в восточной промзоне (Завокзальный район)посредством "размывания" оных вдоль основных автомагистралей городапо направлениям ул. Кулакова - ул. Энгельса - ул. 50 лет Октября иул. Дзержинского - пл. Перекальского - мост через р. Тускарь - ул.Союзная. При этом сохраняется высокий уровень загрязненности ионамитяжелых металлов почв, донных отложений водотоков и водоемов в южномрайоне города. Подобные тенденции связаны как с общим падением производства ичастичной реализацией природоохранных мер, предусмотренных генпланом1987 года (перевод ТЭЦ-1 и ТЭЦ-4 с твердого топлива на газ (мазут -резервное топливо), закрытие и рекультивация золоотвалов и др.), содной стороны, так и с ростом общего уровня автомобилизации приотсутствии адекватного увеличения пропускной способностиавтомагистралей и кумулятивным эффектом накопления загрязнений винертных природных средах - с другой. Из полутора десятков предусмотренных генпланом к выносу изжилой застройки (или с ее периферии) либо перепрофилированиюпредприятий и экологически вредных производств (цехов) реализованылишь единицы. Решение Малого Совета Курского городского Советанародных депутатов от 09.09.1993 N 128, учитывающее Комплекснуюпрограмму по улучшению экологической обстановки на территории г.Курска на 1989 - 1995 годы (приложение 1, раздел 1.1 "Выноспредприятий за пределы селитебной зоны"), также не реализовано.Между тем, в числе объектов, предусмотренных Программой к выносу(завод по производству гипса и гипсовых стройдеталей, АБЗ ДСУ-1"Курскавтодор", чугунолитейный корпус ПО КЗТЗ, завод медицинскогостекла, АБЗ треста дорожного строительства и благоустройства, цехкерамзитового гравия ЖБИ-2 "Курскагропромстрой", цех N 2 (ул.Хуторская) завода строительных материалов, ПО "Электроаппарат",завод "Машдеталь", станкостроительный завод,опытно-экспериментальный механический завод), значительная часть -объекты, предусмотренные к выносу генеральным планом города 1986года. В период реализации генплана на территории города быливыполнены научно-исследовательские, изыскательские и проектныеработы природоохранной направленности ("Территориальная комплекснаясхема охраны природы Курской области". Институт географии АН СССР,1987; "Изыскания подземных вод для водоснабжения г. Курска". ГГП"Югозапгеология", 1966 - 1990; "Изучение загрязнения подземногопространства на территории г. Курска". ПНИИИС Госстроя РФ, 1992;"Эколого-геохимический атлас г. Курска". ГГП "Южгеология", МП"Геоэколог", НТЦ "Экология и информатика", НТЦ "Пульс", Курскийгородской комитет по экологии и природным ресурсам. Курск -Ростов-на-Дону, 1994; "Экологический мониторинг и моделированиеэкологической ситуации на территории г. Курска". Курский городскойкомитет по охране природы и природных ресурсов, экологическаялаборатория РОП ВОИ. Ростов-на-Дону - Курск, 1996, а также другиеработы), во временном аспекте во многом потерявшие своюактуальность. Из утвержденных проектов - в 2003 году Воронежским АО"Стройинвестиция" разработан Рабочий проект установления границводоохранных зон и прибрежных защитных полос на реках Сейм, Тускарьи протоке Кривец в г. Курске. Границы водоохранных зон утверждены всоответствии с проектом, утвержденным постановлением ПравительстваКурской области от 15.12.2003 N 130. 4. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ 4.1. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ По состоянию на 01.01.2005, по данным департамента экономикиАдминистрации города Курска, численность постоянного населениягорода Курска составила 406,3 тыс. человек (свыше 38% от всегонаселения области и 54% от городского населения). Современная численность населения города составляет 70% отнамеченной генеральным планом 1987 года на проектный срок 2010 г.(580 тыс. человек) и 78% на 2000 г. (520 тыс. человек), чтообъясняется серьезными изменениями в социально-экономической жизникак города, так и страны в целом за прошедший 20-летний период. Падение производства, обострение социальных проблем повлияли насоздание неблагоприятной демографической ситуации: - резкое снижение темпов прироста населения: до минус 0,25% вгод против +1,5% в год, предусмотренных по генплану 1986 года(среднегодовой темп прироста на момент разработки генплана составлял+1,89%); - постоянная смена ежегодных темпов прироста в сторону сниженияза счет отрицательного естественного прироста и механическогооттока; - неблагоприятная половозрастная структура: уменьшениеудельного веса в общей численности населения детей и увеличениеудельного веса пенсионеров. Динамика численности населения за период 1926 - 2005 гг.приводится в таблице 4.4. Таблица 4.1 Характеристика ежегодных темпов роста и прироста (снижения) численности населения в период 1926 - 2004 годы +------------------+-----+-------------------------------------------------------------+| Показатели | Ед. | Периоды || | изм.| |+------------------+-----+-------+-------+-------+--------------+----------------------+| | | 1926 -| 1939 -| 1959 -| 1979 - 1988 | 1986 - 2004 || | | 1938 | 1958 | 1978 | | |+------------------+-----+-------+-------+-------+-------+------++-------+-------------+| | | | | | Всего | В том | Всего | В том числе || | | | | | | числе | за | || | | | | | | 1981 -| период| || | | | | | | 1985 | | |+------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+| | | | | | | | | 1989 | 2000 || | | | | | | | | - | - || | | | | | | | | 1993 | 2004 |+------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+| Рост (снижение) | Тыс.| 21,2 | 84,7 | 166,0 | 49,4 | 36,8 | -20,3 | 15,0 | -13,5|| численности | чел.| | | | | | | | || населения | | | | | | | | | || за период | | | | | | | | | |+------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+| В среднем в год | Тыс.| 1,63| 4,23| 8,3 | 4,94| 7,36| -1,07| 2,5 | -2,7 || | чел.| | | | | | | | |+------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+| Темп прироста | % | 21,4 | 70,5 | 81,1 | 13,3 | 9,44| -4,7 | 3,57| -3,2 || (снижения) за | | | | | | | | | || период | | | | | | | | | |+------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+| В среднем в год | % | 1,65| 3,52| 4,05| 1,33| 1,89| -0,25| 0,59| -0,64|+------------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+ В период 2000 - 2004 гг. негативные тенденции демографическойситуации особенно обострились: среднегодовая убыль населениясоставила минус 2,7 тыс. человек (в том числе за счет естественноговоспроизводства - 2,4 тыс. человек и за счет механического оттока -0,3 тыс. человек); коэффициент смертности превышает коэффициентрождаемости в 1,6 раза; среднегодовой темп снижения населения минус0,64. Происходит старение населения. В возрастной структуре населенияв 2004 году численность людей старше 70 лет составляет 7,8% (31,8тыс. человек). Таблица 4.2 Изменение возрастной структуры населения +-------------------------+---------------------------+--------------------------+| Наименование | Генплан 1987 года | Фактически по состоянию |+-------------------------+--------+------------------+--------------------------+| | Фактич.| Предусматривал | || | на | на | || | 1986 г.| | |+-------------------------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+| | | 2000 г.| 2010 г. | 1999 г.| 2002 г.| 2004 г.|+-------------------------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+| Дети до 15 лет | 21,7 | 20,9 | 20,8 | 17,8 | 16,0 | 15,4 |+-------------------------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+| Население в | 64,0 | 62,4 | 61,6 | 62,9 | 64,4 | 65,1 || трудоспособном возрасте | | | | | | |+-------------------------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+| Население старше | 14,3 | 16,7 | 17,7 | 19,3 | 19,6 | 19,5 || трудоспособного возраста| | | | | | |+-------------------------+--------+--------+---------+--------+--------+--------+ Характеристика демографической ситуации по городу Курску впериод 2000 - 2004 гг. приводится в таблице на отдельном листе. Таблица 4.3 Динамика численности населения за период 1926 - 2005 гг. (тыс. человек) +---------+---------+---------+---------+------+---------+------+------+-----------+| 1926 <*>| 1939 <*>| 1959 <*>| 1970 <*>| 1976 | 1979 | 1981 | 1986 | 1989 <**> || перепись| перепись| перепись| перепись| | <**> | | | перепись || | | | | | перепись| | | |+---------+---------+---------+---------+------+---------+------+------+-----------+| 98,8 | 120,0 | 204,7 | 284,2 | 352,8| 370,7 | 389,8| 426,6| 420,1 |+---------+---------+---------+---------+------+---------+------+------+-----------+ -------------------------------- <*> Наличное население. <**> Постоянное население. <***> На начало 2005 года. Таблица 4.4 Характеристика демографической ситуации по городу Курску в период 2000 - 2004 годы <*> +----+------------------+----------+------------------------------------------------------------+| NN | Показатели | Единицы | Годы || п/п| | измерения| |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| | | | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | Итого || | | | | | | | | за период|+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| 1.| Численность | тыс. | 419,8 | 417,8| 414,9 | 412,4 | 408,4 | - || | постоянного | человек | | | | | | || | населения | | | | | | | || | на начало года | | | | | | | |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| | Темп снижения к | % | - | 99,5| 99,3 | 99,4 | 99,0 | - || | предыдущему году | | | | | | | |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| | Количество | человек | 3682 | 3830 | 3981 | 3963 | 408,4 | 19540 || | родившихся | | | | | | | || | за год | | | | | | | |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| 2.| Коэффициент | колич. | 8,8 | 9,2| 9,6 | 9,6 | 10,0 | - || | рождаемости | человек | | | | | | || | | на 1000 | | | | | | || | | жителей | | | | | | |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| | Количество | человек | 6125 | 6345 | 6367 | 6506 | 6155 | 31498 || | умерших за | | | | | | | || | год | | | | | | | |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| 3.| Коэффициент | колич. | 14,6 | 15,2| 15,3 | 15,8 | 15,1 | - || | смертности | человек | | | | | | || | | на 1000 | | | | | | || | | жителей | | | | | | |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| 4.| Естественный рост| человек | -2443 | -2515 | -2386 | -2543 | -2071 | -11958 || | (снижение) | | | | | | | || | населения | | | | | | | |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| | Темп роста | % | 101,0 | 102,9| 94,9 | 106,6 | 81,4 | - || | (снижения) | | | | | | | || | к предыдущему | | | | | | | || | году | | | | | | | |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| 5.| Естественный темп| % | -0,58| -0,6| -0,57| -0,61| -0,51 | -0,57|| | прироста | | | | | | | || | (снижения) | | | | | | | || | населения | | | | | | | |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| 6.| Количество | человек | 4638 | 3657 | 3216 | 2774 | 3620 | 17905 || | прибывших | | | | | | | || | за год | | | | | | | |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| 7.| Количество | человек | 4123 | 4066 | 3888 | 3699 | 3674 | 19450 || | выбывших | | | | | | | || | за год | | | | | | | |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| 8.| Миграционный | человек | +515 | -409 | -672 | -925 | -54 | -1545 || | прирост | | | | | | | || | (убыль) за год | | | | | | | |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| | Темп роста | % | 92,6 | 79,4| 164,3 | 137,6 | 5,8 раза | - || | (убыли) к | | | | | | | || | предыдущему году | | | | | | | |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| 9.| Миграционный темп| % | 0,12| -0,1| -0,16| -0,22| -0,013| -0,07|| | роста (убыли) к | | | | | | | || | численности | | | | | | | || | населения | | | | | | | |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+| | Итого годовой | % | - | -0,7| -0,73| -0,83| -0,52 | -0,64|| | темп | | | | | | | || | прироста | | | | | | | || | (снижения) | | | | | | | || | численности | | | | | | | || | населения | | | | | | | |+----+------------------+----------+---------+--------+---------+---------+----------+----------+ -------------------------------- <*> По материалам Комплексной программысоциально-экономического развития г. Курска на 2004 - 2008 годы, суточнением фактических данных за 2003 - 2004 гг. по материаламдепартамента экономического развития Администрации города. 4.2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА Выгодное экономико-географическое положение города,расположенного на важнейших транспортных магистралях страны,благоприятные природные условия Курской области, обеспечивающиеразвитие сельскохозяйственной сырьевой базы, создали предпосылки дляразвития Курска как крупного административно-индустриального центраобласти. Промышленность Основой экономической базы города является многоотраслеваяпромышленность, в которой, по состоянию на 2004 год, было занято56,2 тыс. человек (25,5% от всех кадров, занятых в экономикегорода), из них 48,2 тыс. человек (85,7%) занято на крупных исредних предприятиях города. Промышленность представлена предприятиями машиностроения иметаллообработки, электроэнергетики, химии и нефтехимии, пищевой,деревообрабатывающей, строительных материалов, легкой, медицинской,мукомольно-крупяной и комбикормовой и прочих отраслей. Профилирующими являются отрасли машиностроение иметаллообработка (за 2004 год - 25,9% объема промышленнойпродукции), электроэнергетика (26,5%). Наиболее крупные предприятия машиностроения и металлообработки(производящие до 80% объема промышленной продукции отрасли) - ЗАО"Курский завод "Аккумулятор", ОАО "Электроагрегат", ОАО "Счетмаш",ЗАО "Курская подшипниковая компания", ОАО "Электроаппарат". Второе место в объеме промышленной продукции занимаетхимическая и нефтехимическая промышленность (14,3%), третье -пищевая (12,8%). К ведущим отраслям промышленного производства относятся: легкаяпромышленность (6%), медицинская промышленность (5,4%).Промышленность строительных материалов в общем объеме промышленногопроизводства занимает 2,5%, мукомольно-крупяная и комбикормовая -4%. Ведущими предприятиями являются: в химической и нефтехимическойпромышленности - ЗАО "Курскрезинотехника" (80% объема промышленнойпродукции отрасли), в пищевой - ОАО "Кондитер-Курск", ЗАО "ЛВЗ"Курский", ОАО "Курскхлеб", в мукомольно-крупяной и комбикормовой -ОАО "Курскхлебокомбинат", в легкой - ЗАО "Курский трикотажныйкомбинат "Сейм", ОАО "Курская фабрика технических тканей", ОАО"Технотекс", в медицинской - "ОАО "Фармстандарт-Лексредства",промышленности строительных материалов - ОАО "Курский завод КПД",ЗАО "Курский завод силикатного кирпича". В настоящее время существующие производственные мощности дажена ведущих промышленных предприятиях используются не полностью.Например, коэффициент использования мощностей в 2003 году составлял:ЗАО "Курский завод "Аккумулятор" - 55,8%, ЗАО "Курская подшипниковаякомпания" - 49%, ОАО "Электроагрегат" - 42%, ЗАО"Курскрезинотехника" - 41,4%, ОАО "Курская фабрика техническихтканей" - 47,3%, ОАО "Кондитер-Курск" - 53%. Степень износа основных производственных фондов на некоторыхпредприятиях превышает 50%. С 1998 года наблюдается некоторый подъем промышленногопроизводства. Предприятия осваивают передовые технологии, внедряют впроизводство современную и конкурентоспособную продукцию,увеличивают инвестиции в основной капитал. Успешно реализуютсязадачи технического перевооружения (ОАО "Счетмаш", ОАО"Электроагрегат", ОАО "Курский завод промышленного оборудования",ЗАО "Курская подшипниковая компания", ОАО "Технотекс", ОАО "Сейм",ОАО "Курскагромаш" и другие). Темпы роста промышленного производства по-прежнему сдерживаютсятрудностями сбыта готовой продукции, ростом цен на сырье иматериалы, недостатком оборотных средств. Наиболее привлекательными для инвестиций являютсямашиностроение и пищевая промышленность. Таблица 4.5 Объем производства промышленной продукции в разрезе отраслей по городу Курску за 2004 год +------------------------------------------+----------------+----------------+| Наименование отраслей | Объем | Индекс || | производства, | промышленного || | млн. руб. | производства, || | | в % к 2003 году|+------------------------------------------+----------------+----------------+| Всего | 21266,1 | 110,1 |+------------------------------------------+----------------+----------------+| в том числе по отраслям: |+------------------------------------------+----------------+----------------+| электроэнергетика | 5644,1 | 104,4 |+------------------------------------------+----------------+----------------+| машиностроение и металлообработка | 5511,2 | 103,3 |+------------------------------------------+----------------+----------------+| химическая и нефтехимическая | 3043,8 | 119,5 |+------------------------------------------+----------------+----------------+| легкая | 1284,1 | 112,5 |+------------------------------------------+----------------+----------------+| пищевая | 2713,7 | 132,3 |+------------------------------------------+----------------+----------------+| строительных материалов | 530,4 | 123,4 |+------------------------------------------+----------------+----------------+| лесная, целлюлозно-бумажная и | 118,1 | 82,7 || деревообрабатывающая | | |+------------------------------------------+----------------+----------------+| мукомольно-крупяная и комбикормовая | 842,3 | в 2 раза |+------------------------------------------+----------------+----------------+| медицинская | 1158,6 | 100,4 |+------------------------------------------+----------------+----------------+| полиграфическая | 141,1 | 105 |+------------------------------------------+----------------+----------------+| прочие | 278,7 | - |+------------------------------------------+----------------+----------------+ Перечень крупных и средних промышленных предприятий города Курска в разрезе отраслей на 01.01.2005 Химическая и нефтехимическая промышленность 1. ЗАО "Курскрезинотехника" 2. ЗАО "Химволокно" 3. ООО "Поликур" 4. ООО "Курский завод бытовой химии" Машиностроение и металлообработка 5. ОАО "Электроагрегат" 6. ОАО "Электроаппарат" 7. ОАО "Счетмаш" 8. ЗАО "Курская подшипниковая компания" 9. ЗАО "Курский завод "Аккумулятор" 10. ЗАО "Элит" 11. Курское ОАО "Прибор" 12. ФГУП "Курский завод "Маяк" 13. ОАО "Курскагромаш" 14. ООО "Курскагромаш" 15. ООО "Завод топливной аппаратуры" 16. ЗАО "Курский станкостроительный завод" 17. ОАО "Курский завод промышленного оборудования" 18. ОАО "Элеватормельмаш" Легкая промышленность 19. ЗАО "Курский трикотажный комбинат "Сейм" 20. ООО ПКФ "Славита и Ко" 21. ОАО "Технотекс" 22. ОАО "Курская фабрика технических тканей" 23. ООО "Курская кожа" 24. ООО "КурскОбувь" 25. ООО "ТПК "Динамо" Медицинская промышленность 26. ОАО "Фармстандарт-Лексредства" 27. ОАО "Курский завод медицинского стекла" Пищевая промышленность 28. ЗАО "Кондитер-Курск" 29. ЗАО "Ликероводочный завод "Курский" 30. ЗАО "Ликероводочный завод "Медведь" 31. ОАО "Сан Интербрю" - филиал 32. ОАО "Курский хлебокомбинат" 33. ОАО "Курскхлеб" 34. ОАО "Курский холодильник" 35. ОАО "Курскмакаронпром" 36. ЗАО "Конфи" 37. ООО "Курская масложировая компания" 38. ОАО "Курский хладокомбинат" Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность 39. ОАО "Курский комбинат хлебопродуктов" Промышленность строительных материалов 40. ОАО "Курский завод крупнопанельного домостроения" 41. ООО "Комбинат строительных материалов и работ" 42. ЗАО "Курский завод силикатного кирпича" 43. ОАО "ЖБИ" Полиграфическая промышленность 44. МУП "Курская городская типография" 45. ФГУИПП "Курск" Прочие промышленные производства 46. ФГУП "Курская биофабрика - фирма "БИОК" 47. ФГУП "Курское протезно-ортопедическое предприятие" 48. ЗАО "Курский учебный опытно-производственный комбинатхудожественной росписи" Капитальное строительство До перестройки строительство являлось второй послепромышленности отраслью материального-производства. В ней былозанято 18,7 тыс. человек (12%) от всех градообразующих кадров. В годы перестройки произошел спад объемов строительных работ исокращение численности занятых в строительстве кадров. Сейчаснаблюдается возрождение строительного комплекса и строительныхпредприятий его обслуживающих. В настоящее время численность кадров, занятых в крупных исредних строительных организациях, составляет 12,2 тыс. человек, или6,3% от общей численности занятых кадров. В городе дислоцируется рядстроительных организаций, осуществляющих строительство по всейобласти. За время перестройки произошли структурные изменениястроительных организаций, что связано с акционированием и созданиеммалых предприятий. В городе в 2003 году функционировало 294 строительныхорганизации (из них 269 - частных). Объем подрядных строительных монтажных работ за 2003 годсоставил 2182 млн. рублей, из него 82,2% было выполнено частнымиорганизациями. Развитие малоэтажного строительства привело к образованию малыхпредприятий, занимающихся строительством. Объем подрядных работ,выполненных в 2003 году по городу малыми предприятиями, составил 610млн. рублей. Таблица 4.6 Динамика роста объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" +----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+| Годы | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+| млн. руб.| 1007,3 | 1234,5 | 1976,9 | 1915,3 | 2181,98| 2814,6 | 4217,3 |+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ Значительную долю в объеме строительных работ составляетжилищное строительство. Таблица 4.7 Динамика ввода в действие жилых домов по городу +----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+| Годы | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+| Тыс. м2 | 168,4 | 103,6 | 111,5 | 138,1 | 178,2 | 182,5 | 193,0 || общей | | | | | | | || площади | | | | | | | |+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ Основными строительными организациями в городе являются: ООО"Гражданстрой", ОАО "Курскпромстрой", "Курскоблгражданстрой", Трестдорожного строительства и благоустройства, ООО "Курскжилстрой-1",ОАО "Агропромстрой", ЗАО "Курская строительная кампания "Трансмост",каждая из которых имеет по несколько строительных управлений, атакже Курский завод панельного домостроения, РСУ "Фасад-ремонт" АП"Курскгражданстрой". Кроме этого, имеется большое количество специализированныхорганизаций: ОАО "Связьстрой", ООО "Монтаж-КАМ", ООО "Сантехмонтаж",СМП-57 "Дорожного треста МЖД", ООО "Дорремстрой", ООО"Курскпромбурстрой", ОАО КУМ-2 "Юговостокмонтаж" и т.д., а также рядУКС и ОКС на крупных заводах. Внешний транспорт Большое значение в социально-экономическом развитии городаиграют внешние транспортные связи. Город обеспечен тремя видамивнешнего транспорта: железнодорожным, автомобильным и воздушным. Внешние грузовые и пассажирские перевозки обеспечиваются, восновном, предприятиями железнодорожного и автомобильноготранспорта. Железнодорожный транспорт В границах города размещается две железнодорожные станции:участковая I класса Курск и станция Рышково. Участковая станциярасположена непосредственно на пересечении двух направлений: Москва- Харьков и Киев - Льгов - Касторная - Воронеж, специализируется напропуске транзита, сортировочной и пассажирской работе. СтанцияРышково расположена на Льговском направлении, осуществляет местнуюгрузовую работу предприятий и нужд города. За период перестройки работа и размер грузовых и пассажирскихдвижений сократили в 2 раза. Количество отправленных пассажиров стабильно и составило в 2004году 2,1 млн. человек по станции Курск и 0,1 млн. человек по станцииРышково. Курский железнодорожный узел имеет значительные резервы длягрузовой и пассажирской работы. Автомобильный транспорт Автотранспортные грузовые и пассажирские перевозки города иприлегающего района осуществляются сетью автодорог различногоуровня. В районе города проходят две автодороги федеральногозначения - Крым (М2, Е95) и Курск - Воронеж (А144), три автодорогитерриториального (областного) значения - Курск - Льгов - Рыльск -граница Украины (входит в город на проспекте Ленинского Комсомола),Курск - Щигры - Касторная (областная входит в город по ул.Дубровинского). Автодороги местного значения Курск - пос. Петрин, Курск - пос.Дряблово. Курск связан с городами области, соседних областей и Украиныинтенсивным автобусным сообщением, которое совершается в льговском,московском, южном и восточном направлениях. Главной проблемой сети внешних автодорог является отсутствиеширотных обходов г. Курска. Наиболее крупными автохозяйствами являются ПАТП - 1, 2, 3,ПОГАТ-2, АТП "Курскавтотранс", ООО "ПОГА", автобаза 16, ПАТП КамАЗ. Авиационный транспорт Аэропорт, обслуживающий город Курск, расположен насеверо-восточной окраине (в 6 - 7 км от центра), на границе сЖелезнодорожным округом. Аэродром, осуществляющий воздушные пассажироперевозки,принадлежит Министерству обороны РФ. До 90-х годов ежегодный пассажиропоток составлял 200 тыс.человек, в 2004 году - 3,0 тыс. человек. Сегодняшние перспективыроста воздушных перевозок неясны. Существующие технические возможности позволяют увеличить объемпассажироперевозок, превышающий объем 90-х годов. Малый бизнес Важную роль в обеспечении стабильности экономического развития,повышения гибкости и адаптации экономики к изменяющимся внешним ивнутренним условиям играет малый бизнес. Его развитие являетсяосновным фактором диверсификации экономики. Положительная роль малого бизнеса состоит в повышенииэффективности и производительности, создании дополнительных рабочихмест, решении социальных проблем. Цель малого бизнеса - увеличение производства товаров исоздание услуг, повышение качества и конкурентоспособности. В настоящее время в г. Курске насчитывается более 2,0 тыс.малых предприятий, среднесписочная численность кадров которыхпревышает 19,0 тыс. человек. По состоянию на 01.01.2004зарегистрировано 41,8 тыс. человек индивидуальных предпринимателей. В городе по видам деятельности малый бизнес охватил все отраслиэкономики: промышленность, строительство, транспорт, связь,предоставление платных услуг, торговлю, общественное питание. Быстроразвивается индивидуальное предпринимательство, успешно работаютремесленники в сфере прикладных искусств. Положительный эффект в работе имеют малые предприятия,предприятия транспорта, торговли, связи. Наиболее привлекательной для представителей малого бизнесаявляется непроизводственная сфера. Почти половина общего количествамалых предприятий города специализируется на торговле и общественномпитании. Численность работающих в этой сфере - 4,7 тыс. человек.Малые предприятия и индивидуальные предприниматели формируют около80% розничного товарооборота города. Объем товарооборота малогобизнеса в городе Курске в 2003 году составлял 14,6 млрд. руб. Вторым предпочтительным направлением малого предпринимательстваявляется строительство, в котором занято на малых предприятиях более5 тыс. человек. Представителями малого бизнеса по оказанию услуг во всехсекторах в 2003 году было оказано услуг на 815,3 млн. рублей (16,9%от общего объема), из них 78,3% - за счет физических лиц,занимающихся предпринимательской деятельностью без образованияюридического лица. Производством промышленной продукции занимаются более 200 малыхпредприятий, в которых занято 4,8 тыс. человек. Объем промышленногопроизводства малого предпринимательства составляет 5,5% от общегообъема производства промышленности города. В составе отраслей объемпроизводства промышленной продукции малого предпринимательства около33% занимает промышленность строительных материалов, 13% - лесная,деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, свыше 11% - пищевая,около 10% - машиностроение и металлообработка, свыше 9% -полиграфическая, мукомольно-крупяная и комбикормовая, 8 - 7% -легкая, химическая и нефтехимическая. Конкурентоспособную среду составляют строительные организации,предприятия по ремонту автомобилей, пекарни, автозаправочныестанции. Основным препятствием для развития малого бизнеса являетсянедостаточность собственных средств, сложность получения банковскихкредитов и отсутствие должной защиты прав и интересов, сложности сполучением помещений и лизинговых услуг, нехватка квалифицированныхкадров бухгалтеров и менеджеров и др. Научно-проектное обслуживание и подготовка кадров Научный потенциал города Курска представлен отраслевой ивузовской наукой. В начале 1986 года в научно-образовательномкомплексе было занято около 12 тыс. кадров, что составляло 7,6% отчисленности градообразующих кадров, или 5,2% от численности всехкадров города. Отраслевая наука имела тесную связь с промышленнымипредприятиями, что обеспечивало напрямую интеграцию научныхдостижений в производство. В условиях экономического кризиса при отсутствии финансирования(особенно в научно-исследовательской сфере) и сокращении объемовработ строительства в жилищной и производственной сфере численностькадров, занятых в научно-проектном обслуживании города, сократилась,некоторые организации практически распались. Однако значениенаучного потенциала, обеспечивающего дальнейшее развитие ипреобразование хозяйственного комплекса города и особеннопрофилирующей в его экономике промышленной отрасли, сохраняется. В настоящее время в городе имеется ряд научно-исследовательскихинститутов, конструкторских и проектных организаций. Наиболее крупные научно-исследовательские институты: ФГУП ГНИИ"Электроагрегат", ГНУ Российского НИИ сахарной промышленности, ВНИИЗи ЗПЭ, ФГУП "Курский НИИ МО РФ", ГУ "Курский ЦНТИ", "Курский центргидрометеорологии". В период перестройки особенно сильно сократилась численностькадров проектных институтов и организаций, занимающихсяпроектно-строительным обслуживанием хозяйственного комплекса городаи области в целом. В городе размещаются следующие проектно-изыскательныеорганизаций и проектные институты: "ТИСИЗ", ЗАО ПП "Геолог", ГУДП"Курскгеодезия", ГОУ "Курскгражданпроект", институт"Курскагропромпроект", ЗАО "Проектный институт "Курскводстрой", ПКФ"Стройпроект", ООО "Стройпроект", ОАО "Курскгипрозем", ОАО"Сахпроект", ООО "Предприятие "Курскгазопроект". Кроме того,подготовкой проектной документации занимаются малые частные фирмы ипредприятия. Всего в городе размещается свыше 100 проектно-изыскательскихорганизаций и институтов, обслуживающих строительный комплекс городаи области. Город Курск является крупным центром по подготовке кадров дляразличных потребностей экономики области: основных отраслейспециализации промышленного производства, здравоохранения,образования и т.д. В городе размещается 19 (включая филиалы) высших учебныхзаведений, 17 средних специальных и 12 профессионального начальногообразования с общей численностью студентов свыше 24 тыс. человек. Высшая система образования представлена сетью разнообразныхучебных заведений: Академии: Сельскохозяйственная им. И.И. Иванова,Государственной службы (филиал), Московская государственнаятехнологическая (представительство г. Курска). Университеты: педагогический, технический, экономики,статистики и информатики (МЭСИ), коммерции (Курский филиалМосковского), экологический ноосферный (международный), социальногообразования (Курский филиал МГСУ). Институты: медицинский, гуманитарный технологический, экономикии права им. Аксенова, менеджмента, экономики и бизнеса, социальногообразования (филиал), филиал Всероссийского заочного экономического,юридический МВД (филиал Орловского института), открытый институтбизнеса, открытый социальный региональный. Из средних учебных заведений в городе размещаются ГОУ СПО"Курский монтажный техникум", Курский педагогический колледж,Курский музыкальный колледж им. Г.В. Свиридова, Курский колледжпрофтехуправления и права, Курский колледж культуры, Курскийэлектромеханический техникум и т.д. Из 12 профессионально-технических училищ 10 - государственных. Кроме того, подготовкой кадров в городе занимаются курсовыекомбинаты и учебные центры, обеспечивающие общее повышениеквалификации и обучение по востребованию тех или иных специалистов:Курский областной институт повышения квалификации и переподготовкикадров, ГУ инженерно-технический учебный центр, ГОУучебно-методический центр, международный учебный центрпрофтехобразования и т.д. В настоящее время имеются проблемы с трудоустройствомвыпускников. Функции административно-хозяйственного и обслуживающего центраобласти Город Курск является центром субъекта Федерации - Курскойобласти (территория 0,19 тыс. км2, население - 406,3 тыс. человек). В связи с этим значительное развитие в городе получили функцииадминистративно-хозяйственного управления, кредитно-банковскогообслуживания, материально-технического снабжения икультурно-бытового обслуживания областного значения. Кроме того,город является центром Курского внутриобластного района, включающеготерритории с населением 765 тыс. человек (64,6% населения области). В городе размещается значительное количество учрежденийобластного значения и других учреждений внегородского значения. В экономике города масштаб развития функций областного ивнегородского значения является одним из важных звеньевхозяйственного комплекса города. В 1986 году в учреждениях областного и внегородского значениябыло занято 18,3 тыс. человек (11,6% от численности всехградообразующих кадров). В период кризиса произошло сокращение этих кадров, особенно засчет снижения занятых в организациях внегородского значения и частиучреждений материально-технического снабжения. В то же времяувеличилась занятость в административной и кредитно-финансовойсферах. В настоящее время в аппарате органов государственногоуправления, финансовых, кредитных, страхования, пенсионногообеспечения и общественных объединений занято 23,5 тыс. человек (в10% от численности всех занятых в крупных и средних организациях),из них кадры, занятые в учреждениях областного и внегородскогозначения, составляют свыше 50%. Из крупных снабженческих баз в городе размещаются: ЗАО"Агропроминвест", ОАО "Агрохимснаб", ЗАО "Автотехкомплект", базаМЧС, база МГС ЗС N 8 "Курскснабсбыт", база Золотухинского сахарногозавода, лесоторговый склад, торгово-закупочная база, химбаза"Курскснабсбыта", база "Курскмеханизации". 4.3. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ Численность кадров, занятых в экономике города, в 2004 годусоставила 219,9 тыс. человек (54,1% от общей численности), в томчисле на крупных и средних предприятиях - 142,9 тыс. чел. (65% отобщего количества работающих). Таблица 4.8 Численность кадров, занятых по отраслям хозяйственного комплекса города +----------------------------------------+-----------------------------------+| Наименование | 2004 г. |+----------------------------------------+-----------------+-----------------+| | всего, тыс. чел.| в %% к итогу |+----------------------------------------+-----------------+-----------------+| Всего по городу: | 219,9 | 100 |+----------------------------------------+-----------------+-----------------+| Из них: | | || 1. Промышленные предприятия | 56,2 | 25,6 |+----------------------------------------+-----------------+-----------------+| 2. Строительные организации | 12,2 | 5,5 |+----------------------------------------+-----------------+-----------------+| 3. Предприятия сельского хозяйства | 3,8 | 1,7 |+----------------------------------------+-----------------+-----------------+| 4. Предприятия и организации транспорта| 20,7 | 9,4 || и связи | | |+----------------------------------------+-----------------+-----------------+| 5. Предприятия торговли, общественного | 43,4 | 19,7 || питания | | |+----------------------------------------+-----------------+-----------------+| 6. Материально-техническое снабжение, | 2,8 | 1,3 || сбыт, заготовки | | |+----------------------------------------+-----------------+-----------------+| 7. Учреждения просвещения, культуры, | 24,5 | 11,1 || искусства, науки и научного | | || обслуживания | | |+----------------------------------------+-----------------+-----------------+| 8. Учреждения здравоохранения | 16,3 | 7,4 |+----------------------------------------+-----------------+-----------------+| 9. Предприятия и организации | 10,3 | 4,7 || жилищно-коммунального хозяйства и | | || непроизводственных видов бытового | | || обслуживания | | |+----------------------------------------+-----------------+-----------------+| 10. Аппарат органов управления и | 19,3 | 8,8 || общественных объединений | | |+----------------------------------------+-----------------+-----------------+| 11. Финансирование, кредитование, | 4,1 | 1,9 || страхование, пенсионное обеспечение | | |+----------------------------------------+-----------------+-----------------+| 12. Прочие (коммерческая деятельность, | 6,3 | 2,9 || издательство, информационно- | | || вычислительное обслуживание и т.д.) | | |+----------------------------------------+-----------------+-----------------+ Экономически активное население - 238,9 тыс. человек (включаявсех занятых и безработных). Уровень экономической активностинаселения - 58,8%. Незанятые трудовые ресурсы - 19 тыс. человек. Численность официально зарегистрированных безработных - 5,4тыс. человек. Пособие по безработице получают 5,3 тыс. человек.Уровень безработицы (официально зарегистрированные безработные кэкономически активному населению) - 2,2%. Проблемным является трудоустройство женщин, молодежи, инвалидови пенсионеров. В числе безработных свыше 73% составляют женщины, около 33% -молодежь. Средний возраст безработных - 38,6 лет. Ежегодно в органы занятости поступает более 20 тыс. вакансий, всоставе которых преобладает спрос на рабочие профессии (90%), восновном, низкой квалификации. Коэффициент напряженности на рынкетруда - 2,5. В целях обеспечения реализации государственной политики нарынке труда в городе разработана Программа содействия занятостинаселения города Курска на 2004 - 2008 годы. Цель Программы -содействие эффективной занятости населения и стабилизации уровнябезработицы. Согласно прогнозным данным, в 2004 - 2008 годах нарынке труда сохраняется тенденция превышения предложения рабочейсилы над спросом (до 40% ежегодно). Рынок труда по-прежнему будеториентирован на рабочие профессии (около 90% всех вакансий).Расширится спрос на специалистов малого и среднего бизнеса и наквалифицированных специалистов, владеющих компьютернымитехнологиями. Уровень регистрируемой безработицы планируется впределах 2%. Принятая государством политика развития жилищного строительстваможет улучшить прогнозируемую ситуацию на рынке труда, увеличивспрос на рабочую силу во многих отраслях хозяйственного комплексагорода. В перспективный период занятость будет характеризоватьсяопережающим развитием непроизводственной сферы, увеличениемкапиталовложений в ее развитие численности занятых в ней кадров. Этовызовет дальнейшее перераспределение структуры занятости населениямежду отраслями материального производства, непроизводственнойсферой, между государственным сектором экономики инегосударственным. 4.4. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА Жилищный фонд По данным филиала БТИ по Курской области, жилищный фонд городаКурска на 01.01.2005 составил 8408 тыс. м2 общей площади. Средняяобеспеченность жилищным фондом в расчете на одного жителя - 20,7 м2общей площади. Жилищный фонд распределяется: - по формам собственности: муниципальный 50,7%, государственныхкооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций -27,2%, личной собственности граждан - 20,1%; - по этажности: в многоэтажных домах (4 - 5- и выше этажей)размещается 71,6% фонда, в 2 - 3-этажных - 8,7%, в одноэтажных -19,7%; - по материалу стен: каменные и кирпичные - 87,2%, в том числекрупнопанельные (блочные) - 25,6%, деревянные (рубленные ибрусчатые) - 12,5%, из прочих материалов - 0,3%; - по уровню благоустройства - оборудовано жилищного фонда:водоснабжением - 94%, канализацией и газом - 93%, центральнымотоплением - 98%, горячим водоснабжением, ванными и душем - 86%. Из общего количества жилых домов индивидуальные дома составляют88%. В них размещается 23,2% жилищного фонда (1855 тыс. м2). Всоставе этого фонда 53,3% общей площади (980 тыс. м2) расположено вдеревянных домах и домах из прочих материалов. Характеристика жилищного фонда города по этажности и материалустен по состоянию на 01.01.2005 приводится в таблице 4.11. Среднегодовой ввод в период 2001 - 2004 гг. составил 156,2 тыс.м2 общей площади. Таблица 4.9 Характеристика объемов и структуры нового жилищного строительства за 2001 - 2004 гг. +----------------+--------+---------+--------+-------+------+---------+-------+| Период | Выше 9| 9-этажн.| 4 - 5-| 2 - 3-| Итого| Индивид.| Всего || | этажей| | и выше| этажн.| | строи- | || | | | этажн.| | | тельство| |+----------------+--------+---------+--------+-------+------+---------+-------+| 2001 - 2004 гг.| 198,2 | 170,6 | 94,1 | - | 462,9| 161,9 | 624,8 || тыс. м2 общ. | | | | | | | || площ. | | | | | | | |+----------------+--------+---------+--------+-------+------+---------+-------+| В среднем в год| 49,6 | 42,6 | 23,5 | - | 115,7| 40,5 | 156,2 |+----------------+--------+---------+--------+-------+------+---------+-------+| В %% к итогу | 32 | 27 | 15 | - | 74 | 26 | 100 |+----------------+--------+---------+--------+-------+------+---------+-------+ Таблица 4.10 Динамика инвестиций в жилищное хозяйство +----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+| Годы | 1988 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+| Млн. руб.| 155 | 186,4 | 306,7 | 274,4 | 330,9 | 215,9 | 260,2 |+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ Таблица 4.11 Характеристика жилищного фонда города по этажности и материалу стен на 01.01.2005 ----------------T--------------T--------------T--------------T--------------T--------------T--------------¬¦ Материал стен ¦6-этажные дома¦4 - 5-этажные ¦2 - 3-этажные ¦ Одноэтажные ¦ Всего ¦ В том числе ¦¦ ¦ и выше ¦ дома ¦ дома ¦ дома ¦ ¦индивидуальны妦 +-----T--------+-----T--------+-----T--------+-----T--------+-----T--------+-----T--------+¦ ¦ К-во¦ Общ. ¦К-во ¦ Общ. ¦К-во ¦ Общ. ¦К-во ¦ Общ. ¦К-во ¦ Общ. ¦К-во ¦ Общ. ¦¦ ¦домов¦площадь,¦домов¦площадь,¦домов¦площадь,¦домов¦площадь,¦домов¦площадь,¦домов¦площадь,¦¦ ¦ ¦тыс. м2.¦ ¦тыс. м2.¦ ¦тыс. м2 ¦ ¦тыс. м2 ¦ ¦тыс. м2 ¦ ¦тыс. м2 ¦+---------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+¦1. Каменные и ¦ 502 ¦ 3204 ¦ 877 ¦ 2814 ¦1617 ¦ 650 ¦ 8150¦ 661 ¦ 1146¦ 7329 ¦ 8572¦ 866 ¦¦кирпичные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦крупнопанельные¦ 250 ¦ 1313 ¦ 219 ¦ 836 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 11¦ 2 ¦ 485¦ 2153 ¦ 6¦ 52 ¦¦(блочные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+¦2. Деревянные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 379 ¦ 78 ¦14528¦ 978 ¦14907¦ 1056 ¦14448¦ 980 ¦¦(рубленые, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦брусчатые) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+¦3. Из прочих ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 17 ¦ 5 ¦ 263¦ 18 ¦ 280¦ 23 ¦ 169¦ 9 ¦¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+¦Итого ¦ 502 ¦ 3204 ¦ 877 ¦ 2814 ¦2013 ¦ 733 ¦22941¦ 1657 ¦26333¦ 8408 ¦23189¦ 1855 ¦+---------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+¦В %% к итогу по¦ ¦ 38,1 ¦ ¦ 33,5 ¦ ¦ 8,7 ¦ ¦ 19,7 ¦ ¦ 100,0 ¦ ¦ 23,2 ¦¦общей площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------+-----+--------- Ветхий и аварийный фонд Утверждена городская целевая программа "Переселение жителейгорода Курска из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004 - 2010годы" (решение Курского городского Собрания от 18 февраля 2004 годаN 12-3-РС). Программа разработана во исполнение федеральной целевойпрограммы "Жилище на 2002 - 2010 гг." (Постановление ПравительстваРФ от 22.01.02 N 33). Программа предусматривает ликвидацию до 2011года существующего аварийного и ветхого фонда, признанного таковымпо состоянию на 01.01.2003 или подлежащего дополнительномуобследованию на предмет сноса и реконструкции. Основные цели Программы: обеспечение жильем граждан,проживающих в домах, непригодных для постоянного проживания, иоптимизация развития территорий, занятых в настоящее время жилищнымфондом, непригодным для проживания. Кроме того, в Программе ставятсязадачи подготовки условий и разработка механизма переселения гражданиз непригодного для проживания жилищного фонда, формированиефинансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемыхграждан благоустроенным жильем и реализация обязательствсобственника по восстановлению жилищного фонда. Реализация Программы предусматривается в два этапа: 1-й этап -2004 - 2005 годы, 2-й этап - 2006 - 2010 годы, с учетом бюджетногофинансирования (различных уровней) и привлечения внебюджетныхресурсов. Таблица 4.12 Характеристики сносимого фонда +----+--------------------+--------+--------+-------------------+----------------+| | Наименование | Тыс. м2| В %% к | В том числе | Форма || | фонда, подлежащего | общ. | итогу | постройки до 1917 | собственности || | сносу | площ. | | года | |+----+--------------------+--------+--------+--------+----------+----------------+| | | | | Тыс. м2| %% к | || | | | | | объему | || | | | | | сноса по | || | | | | | данной | || | | | | | категории| |+----+--------------------+--------+--------+--------+----------+----------------+| 1 | Ветхий и аварийный | 99,0 | 60,9 | 47,2 | 47,7 | 100% || | фонд | | | | | муниципальный |+----+--------------------+--------+--------+--------+----------+----------------+| 2 | Признанный | 15,2 | 9,3 | 11,7 | 77,1 | 100% || | непригодным | | | | | муниципальный || | для проживания | | | | | |+----+--------------------+--------+--------+--------+----------+----------------+| 3 | Подлежащий | 48,5 | 29,8 | 2,7 | 56,7 | 19% || | дополнительному | | | | | муниципальный, || | обследованию | | | | | 81% || | на предмет сноса | | | | | немуниципальный|| | или реконструкции | | | | | |+----+--------------------+--------+--------+--------+----------+----------------+| | Итого | 162,7 | 100,0 | 61,6 | | |+----+--------------------+--------+--------+--------+----------+----------------+ На первом этапе предусматривается создание необходимыхметодических, организационных и правовых условий для реализацииПрограммы. Переселение граждан преимущественно из ветхого иаварийного фонда с 2004 года и последующие годы первого этапа,формирование фонда жилья, необходимого для переселения, в основном,за счет приобретения жилья на вторичном рынке и частично за счетнового строительства. На втором этапе предусматривается формирование жилищного фондадля переселения граждан и их поэтапное переселение в этот фонд;подготовка освобождаемых земельных участков для новой застройки. Общий объем финансирования оценивается 503,7 млрд. рублей, втом числе средства федерального бюджета - 29,5%, областного - 30,1%,местного - 30,1%, внебюджетные средства - 10,3%. В соответствии с Программой к сносу предусматривается 162,7тыс. м общей площади, или 1,9% от существующего фонда (этотпоказатель средний по России 1,8%). В общем объеме сноса фонд, построенный до 1917 года, составляет39,7% (61,6 тыс. м2 общей площади). Культурно-бытовое обслуживание Культурно-бытовое обслуживание представлено довольно развитойсистемой учреждений, однако их количество и вместимость по некоторымиз них не полностью обеспечивают потребности населения. Наиболеенизкая обеспеченность по гостиницам, предприятиям бытовогообслуживания, спортивным сооружениям. В некоторых случаях учрежденияразмещены в приспособленных и аварийных помещениях, не отвечающих ихназначению. Школы и детские дошкольные учреждения В учебном 2004/2005 году в городе функционировало 67общеобразовательных школ различного типа нормативной емкостью 42,1тысяч мест, в которых обучалось 44,5 тыс. учащихся, и 69 детскихдошкольных учреждений (далее - ДОУ) нормативной емкостью 9,6 тыс.мест, которые посещали 11,8 тыс. детей. В период 1997 - 2000 гг. произошли определенные позитивныеизменения в системе школьного образования. Произведенореформирование общеобразовательных учреждений с появлением школнового типа: гимназии, лицеи, школы с углубленным изучениемотдельных предметов и др. Реформирование решило проблемудифференциации системы общеобразовательных учреждений и возможностьполучения вариантного активного образования. Муниципальная система образования участвует в реализациифедеральной целевой программы "Дети России" и ее подпрограмм"Дети-инвалиды" и "Одаренные дети". В учебном 2004/2005 году в составе общеобразовательныхучреждений действовало: один лицей, три гимназии, одна промгимназия,двенадцать средних общеобразовательных школ с углубленным изучениемотдельных предметов, одно образовательное учреждение основногообщего образования, две школы-интерната (из них одинлицей-интернат), три специальных (коррекционных) общеобразовательныхучреждения для детей с отклонениями в развитии, однонегосударственное религиозно-образовательное учреждение(православная гимназия), 39 средних общеобразовательных школ и тривечерних (сменных) школ. Нормативная емкость общеобразовательных учреждений (без учетавечерних школ) составляет 41,3 тыс. мест, в них обучилось 43,7 тыс.человек, что на 4,5% выше нормативной емкости. По данным комитета образования 95% общеобразовательныхучреждений размещаются в специальных зданиях (кроме промгимназии,вечерней школы N 104, специальной (коррекционной)общеобразовательной школы I и II вида). В хорошем техническомсостоянии находятся 67% зданий школ, в плохом - 18 школ, в том числе15 средних школ (NN 2, 10 - 13, 16, 18 - 19, 23, 26, 28, 33 - 34,37, 40), вечерняя школа N 9 и школы-интернаты N 1 и N 4. Нормативная емкость действующих в 2004 году ДОУ нижефактического количества детей, их посещающих, на 17%. Охват детей ввозрасте 1 - 6 лет ДОУ составляет 60%. Все ДОУ размещаются в специальных зданиях (100%), которыенаходятся в хорошем техническом состоянии (кроме ДОУ N 1). Из общего количества ДОУ - 59 учреждений нормативной емкостью8,1 тыс. (84,4%) являются муниципальными и 10 учреждений емкостью1,5 тыс. мест (15,6%) - ведомственными. В период 2000 - 2004 годов численность учащихся в школахдневного обучения снизилась на 10,9 тыс. человек, а численностьдетей, посещающих ДОУ, на 0,4 тыс. человек, что привело к закрытиючасти этих учреждений в районах многоэтажной застройки. В то жевремя ряд районов одноэтажной застройки (как существующей, так иновой) не обеспечен учреждениями данного вида - нарушен нормативныйрадиус доступности до этих учреждений. К таким районам относятся: - в Центральном округе - одноэтажная застройка между ул. Бойцов9-й Дивизии и ул. Пучковка, новая индивидуальная застройка всеверной части города; - в Сеймском округе - одноэтажная застройка - поселокХимволокно, южнее проезда Магистральный (Кислинские улицы), междупроспектом Ленинского Комсомола и ул. Придорожной; - в Железнодорожном округе - одноэтажная застройка севернеемногоэтажной застройки Завокзального жилого района, в пос.Агрегатный и т.д. Образовательные учреждения дополнительного образования Представлены сетью муниципальных объектов различногонаправления: Дворец пионеров и школьников, Дом пионеров и школьниковСеймского округа в составе трех филиалов, Дом детского творчестваЖелезнодорожного округа и его филиал, Детский (подростковый) центр сфилиалом, Дом искусств "Ритм" с филиалом, Детско-юношеский центр имН. Преснякова с постом N 1, Детский оздоровительно-образовательныйцентр им. У. Громовой и шесть ДЮСШ. Образовательные учреждения дополнительного образованиясосредоточены, в основном, в Центральном округе (более 50%), ДЮСШразмещаются равномерно по территории города: 2 - в Центральномокруге, 2 - в Железнодорожном и 2 - в Сеймском. Почти все образовательные учреждения дополнительногообразования расположены в приспособленных зданиях хорошеготехнического состояния. Детский оздоровительно-образовательный(профильный) центр им. У. Громовой (местечко Моква) расположен вспециальном здании, имеющем хорошее техническое состояние. Учреждения здравоохранения представлены обширной сетью объектовобластного и городского подчинения. Учреждения здравоохранения городского подчинения: 15 больниц иклинический онкологический диспансер общей емкостью на 5560 коек, 33объекта амбулаторно-поликлинической сети общей емкостью 9970посещений в смену. Из лечебных учреждений здравоохранения областногоподчинения в городе размещается пять больниц - 3 клинических(взрослая, детская и микрохирургии глаза), наркологическая,инфекционная им. Семашко и клинический онкологический диспансеробщей емкостью на 1680 коек; два диспансера - психоневрологический икожно-венерологический емкостью на 175 посещений в смену; два центрамедицинской профилактики и по борьбе со СПИДом общей емкостью на 85посещений в смену, четыре поликлиники (включая стоматологическую) на1160 посещений в смену. За границами города на территории Курского района размещаются:областная психиатрическая больница на 1680 коек и областнойпротивотуберкулезный диспансер на 460 посещений в смену. Из других учреждений областного подчинения в городеразмещаются: Дом ребенка на 150 коек, детский санаторий "Гайдаровец"на 100 мест, Курский пансионат ветеранов войны и труда "Сосновыйбор". Из областных учреждений здравоохранения в аварийном состояниинаходятся: клиническая больница микрохирургии глаза, наркологическаябольница и корпуса 16 и 10 психиатрической больницы. Остальныеобъекты имеют хорошее или удовлетворительное (в основном)техническое состояние и расположены в специальных (60%) и отдельностоящих зданиях. Городская система здравоохранения представлена сетью лечебныхучреждений, включающей в себя амбулаторно-клиническое и стационарноелечение для взрослого и детского населения. В состав муниципальной сети здравоохранения входят восемьбольниц и реабилитационный центр стационарного лечения общейемкостью 2200 коек, 23 объекта амбулаторно-поликлинического лечения(поликлиники общие и стоматологические, женские консультации) общейемкостью на 8090 посещений в смену. Муниципальные учреждения здравоохранения в целом находятся вхорошем или удовлетворительном техническом состоянии. В аварийном состоянии находятся здания детской клиническойбольницы N 2 (стационар на 150 коек и поликлиника на 600 посещений всмену), поликлиники при городской больнице N 1 (на 196 посещений всмену), детской поликлиники при городской больнице N 3 (на 350посещений в смену). Муниципальные учреждения здравоохранения в основном размещаютсяв отдельно стоящих (95%) специализированных (60%) зданиях. Обеспечение населения города муниципальными больницамисоставляет 6,41 коек на 1000 жителей или 40% по отношению кмуниципальному государственному стандарту (13,47 коек) и 61% сучетом части емкости областных больниц, приходящихся на населениегорода, исходя из его удельного веса в составе области - около 34%. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими муниципальнымиучреждениями составляет 19,9 посещений в смену (109% по отношению кнорме) и 21,4 посещений в смену (118%) с учетом части областныхучреждений, однако размещение этих учреждений по территории городанеравномерно, в основном они сосредоточены в Центральном округе иотсутствуют в районах новостроек индивидуального строительства. В системе здравоохранения города важное место занимает службаоказания медицинской помощи на дому, которое осуществляют триподстанции скорой помощи, расположенные в отдельно стоящихприспособленных зданиях. Одно из зданий находится в аварийномсостоянии (подстанция N 3) и два в удовлетворительном.Обеспеченность населения услугой оказания скорой медпомощи посравнению с нормами составляет около 80%. Из других учреждений МУЗ в городе размещается Детский санаторийна 60 мест. Учреждения культуры и искусства представлены широким спектром -в городе функционирует свыше 60 учреждений, в том числе 47муниципальных: - четыре музея: два областных - краеведческий и археологических(общей площадью 2828 м2), автотранспорта и юных защитников Родины; - два выставочных зала - картинная галерея им. А.А. Дейнеки(выставочный зал и фондохранилище общей площадью 1436 м2) и галерея"Фонд В. Козлова"; - два театра на 962 места - государственный драматический им.А.С. Пушкина, государственный театр кукол; - областной центр театрального творчества "Ровесник" на 120мест; - областной Дом народного творчества площадью 316 м2; - областная филармония на 600 мест; - два городских культурных центра - спортивный "Олимп" икультурный "Лира" на 1580 мест, шесть центров досуга (два взрослых"Родина" и "Спутник" и четыре детских "Восток", "Буратино","Ассоль", "Сказка") общей вместимостью на 992 места; - один Дворец культуры "Курскрезинотехника", пять Домовкультуры ("Аккумулятор", "Железнодорожников", "Офицеров", "Прибор","ВОГ") и один клуб "Монолит" общей емкостью 4090 мест. При домах культуры и клубах функционируют клубы по интересам,любительских объединений, кружки самодеятельности и народноготворчества (114 творческих коллективов). Библиотечная муниципальная сеть состоит из Централизованнойбиблиотечной системы (ЦБС), включающей центральную городскуюбиблиотеку им. Ф. Семенова и ее 13 филиалов, и Централизованнойсистемы детских библиотек (ЦСДБ), включающей центральную городскуюдетскую библиотеку и ее 11 филиалов, общей емкостью 1120 посадочныхмест (ориентировочно около 1 млн. томов). Кроме того, в городе размещаются четыре библиотеки областногоподчинения: научная им. Н.Н. Асеева, библиотека для детей июношества, специальная библиотека для слепых и ее филиал. Всего в городе размещается 45 библиотек. Книжный фонд массовыхбиблиотек составляет около 4,2 млн. томов. Основная часть библиотек расположена в центральной частигорода. Муниципальные образовательные учреждения дополнительногоэстетического и художественного образования представлены девятьюдетскими школами искусств на 5,2 тыс. мест и двумя детскимихудожественными школами на 0,5 тыс. мест. Учреждения культурырасположены в зданиях, в основном, имеющих хорошее иудовлетворительное техническое состояние. В аварийных зданияхрасположены из областных учреждений - краеведческий музей идетско-юношеская библиотека, из муниципальных учреждений - центрдосуга "Родина", библиотека N 7. Размещение учреждений культуры потерритории города неравномерно, но во всех микрорайонах есть вдостаточном количестве учреждения, осуществляющиекультурно-просветительскую деятельность. Памятники архитектуры, истории, археологии В городе размещается 919 памятников, в том числе: - архитектуры - 718 штук, из них 14 федерального и 66регионального значения; - истории - 70 штук, из них 8 федерального и 25 региональногозначения; - археологии - 13 штук. Физкультурно-спортивные сооружения По данным городского управления по физической культуре и спортуиз спортивных сооружений в городе размещаются: - стадион "Трудовые резервы" Курского университета, включающийстадион на 11 тыс. мест, два плавательных бассейна, два спортивныхзала, спортивное ядро, тренажерный зал; - четыре спортивных комплекса: "Локомотив" ФСК "Локомотив"(стадион на 500 мест, спортядро с беговыми дорожками и секторами дляпрыжков, 2 волейбольные площадки, баскетбольная площадка), "Россия"Курского ООО ФСО профсоюзов "Россия" (залы - игровой, тяжелойатлетики, бокса, 3 теннисных корта, 2 городошные площадки, площадкадля ручного мяча), "Динамо" КРО ОГО ВФСО "Динамо" (4 спортивных залас трибунами на 1000 мест, теннисный корт, тир - 50 м), "Аккумулятор"(спортзал со вспомогательными помещениями); - спортплощадка "Жилищник" МУП КРЭУ (футбольное поле стрибунами на 500 мест) и футбольный стадион областного комитета пофизической культуре и спорту; - спортивный зал со вспомогательными помещениями курского ОАО"Счетмаш"; - два спортивных зала ОДЮСШОР комитета образованияАдминистрации Курской области; - плавательный бассейн МОУ ДЮШ N 6; - картодром РОСТО Курской области (4,16 га) и ипподром ФГУ"ГЗК" курская с трибунами на 500 мест (15,2 га); - спортивный тир (2,7 тыс. м 2). Учреждения торговли и общественного питания В городе функционирует 992 учреждения торговли, в том числереализующие продовольственные товары - 490 штук, непродовольственные- 446 штук, смешанные - 56 штук). Учреждения торговли находятся вразличных формах собственности: ООО, ОАО, ЗАО, частной,муниципальной. Наиболее крупные предприятия торговли занимают отдельно стоящиездания, находящиеся в хорошем техническом состоянии: ООО "ГастрономN 2", фирма-магазин N 97 "Промтовары", ОАО "Курский ЦУМ", магазины -"Лаванда", "Подиум", "Европа - 5, 7, 9", ТЦ - ЗАО "Корпорация"ГРИНН", "Гранд", ТК "Панорама", универмаг "Маяк", супермаркет"Линия". В то же время в отдельных районах города отсутствуют магазиныпо торговле необходимыми товарами. Кроме того, обеспечение потребности населения в различныхтоварах осуществляют 0,4 тыс. штук киосков и павильонов. Торговая площадь магазинов и павильонов (114 штук) безсубъектов малого предпринимательства 32062 м 2 торговой площади. В сети общественного питания (включая закрытую сеть) действует321 предприятие на 23757 мест. Открытая сеть общественного питания представлена различнымитипами предприятий: рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары. В отдельно стоящих зданиях, имеющих хорошее качественноесостояние, размещаются 17 объектов общественного питания на 1198посадочных мест: - три ресторана - "Баловень", "Орбита", "Околица"; - четыре кафе - "Бистро", "Маньчжурия", "Гермес", "Былина"; - три бара - "Тройка", "Казацкая слобода", "Старый клен"; - семь закусочных - трактир "У московских ворот", "Юность","Плакучая ива", "Янтарь", "Лидер", "Эдельвейс", "Оазис". Все перечисленные выше учреждения находятся в частнойсобственности. Рынки В настоящее время в городе действует 13 рынков на 11397торгующих мест. Самый крупный из них - МУП "Курскоеторгово-производственное объединение", которое включает в себяЦентральный и Северный торговые комплексы и филиал - рынок"Волокно". Учреждения бытового обслуживания Оказанием бытовых услуг в городе занимаются 278 предприятий, втом числе одно муниципальное, остальные частные: четыре крупных исредних - ОАО "Курская заря", ООО "Темп", ОАО "Курск облбыт", "Домбыта" - и ряд мелких (ателье, парикмахерские, фотографии, мастерскиепо ремонту обуви и одежды). Кроме того, оказанием бытовых услугзанимаются индивидуальные предприниматели. Численность кадров, занятых оказанием бытовых услуг, включаяиндивидуальных предпринимателей, ориентировочно составляет 1,0 тыс.человек. Коммунальные предприятия Уровень обеспеченности населения предприятиями коммунальногообслуживания по сравнению с нормами очень низкий. За период перестройки по сравнению с данными 1986 годаколичество мест в гостиницах сократилось более чем на 50%, в банях в2,9 раза. Из муниципальных коммунальных предприятий по данным МУП вгороде размещаются: гостиничный комплекс "Центральный" на 520 мест(два корпуса), две бани на 208 помывочных мест, две механическиепрачечные (N 1 и N 2) на 4,3 тыс. тонн сухого белья в смену и МП"Специализированный трест коммунального обслуживания населения". Все муниципальные коммунальные предприятия расположены вотдельно стоящих зданиях. Здания гостиничного комплекса имеютхорошее техническое состояние, остальных предприятий -удовлетворительное. Химическую чистку вещей обеспечивают два частныхпредприятия: ООО "Фабрика-химчистка" и АООТ "Курскоблхимчистка". Пожарные депо В городе функционирует семь пожарных депо на 28 машин, в томчисле: - три в Центральном округе - улица Радищева (ПЧ N 6), ул.Можайская (ПЧ N 7), ул. Гремяченская (ПЧ N 10); - три с Сеймском округе - пос. "Химволокно" (ПЧ N 1), ул.Ольшанского (ПЧ N 4), ул. Энергетиков (ПЧ N 9); - одно в Железнодорожном округе - ул. 2-я Рабочая (ПЧ N 8). По нормам пожарной безопасности (НПБ-101-95) нормативнаяпотребность для города данного типа составляет 12 пожарных депо и 80единиц пожарной техники, в том числе 72 - 74 машин. Таким образом,современная обеспеченность городской пожарной охраны по сравнению снормами составляет 58,3% по количеству пожарных депо и 40% поколичеству единиц пожарной техники (в настоящее время на вооружении28 автоцистерн и 4 автолестницы). Из семи пожарных депо шесть имеютхорошее техническое состояние и одно по ул. Радищева (ПЧ N 6) -ветхое. Анализ размещения пожарных депо показывает, что частьзастроенных территорий города находится за пределами нормативногоресурса выезда пожарных автомобилей (3 км), например, застройка вконце пр. Дружбы и по ул. К. Маркса (район Триумфальной арки). В результате анализа произошедших в городе изменений с моментавыхода генерального плана в 1986 г. и современного состояния сферыкультурно-бытового обслуживания можно сделать следующие выводы: - Большая часть учреждений обслуживания была приватизирована, врезультате чего изменила частично или полностью свое функциональноеназначение путем сдачи производственных помещений в аренду другимпредприятиям и организациям. К таким, прежде всего, относятсяпредприятия торговли, общепита, бытового обслуживания. - Снижение численности населения, при отсутствии практическистроительства новых учреждений, привело к повышению уровняобслуживания в расчете на 1000 жителей по сравнению с 1986 г.практически по всем видам обслуживания, за исключением предприятийбытового обслуживания, открытой сети общественного питания,гостиниц, бань. - Изменение демографической ситуации снизило потребность вшколах и детских дошкольных учреждениях, что привело к закрытию иперепрофилированию части этих учреждений. Реформирование школьнойсети и дифференцирование сети дошкольного образования повысилокачество образования и расширило количество предоставляемых детямуслуг. - Здравоохранение города совершенствуется за счет развитиясистемы оказания платных медицинских услуг и стационарно замещающихвидов помощи (дневные стационары, стационары на дому), укрепленияматериально-технической базы объектов здравоохранения. - За рассматриваемый период времени количество мест вкинотеатрах, домах культуры, клубах сократилось. Однако емкостьсуществующих учреждений культурно-досугового типа обеспечиваетнормативную потребность в них (85%). - В последние годы наблюдается рост культурно-просветительскойработы домов и центров культуры, клубов. Сохранены и работаютвсевозможные клубы по интересам, народного творчества, кружкихудожественной самодеятельности, технического творчества, проводятсяпраздники, выставки, народные гуляния и т.д. - Пополнился книжный фонд библиотек, усилились ихинформационные функции, повысился уровень обслуживания (посовременному состоянию одна на 10 тыс. жителей, что соответствуетнорме). Учреждения дополнительного культурного образованияобеспечивают потребность в них на 156%. - Учреждения торговли и общественного питания в результатеприватизации и коммерциализации изменили свою структуру. Количествоэтих объектов резко увеличилось. За последние десять лет получиларазвитие уличная и рыночная торговля. - В сети бытового обслуживания (предоставление бытовых услуг)произошли изменения в сторону появления и увеличения сетииндивидуальных предпринимателей. Однако общая численность работающихв этой сфере сократилась в 2 раза. - Увеличилась мощность банно-прачечного комбината в 2 раза. - В городе имеется необходимый набор спортивных сооружений,которые обеспечивают стабильную работу по проведениюфизкультурно-спортивных мероприятий и спортивных соревнованийразличного уровня. Значительное развитие получили учреждениявоспитательного характера. Однако современный уровень обеспеченностинаселения физкультурно-оздоровительными учреждениями не отвечаетсовременным требованиям. Не достаточен уровень обеспечения населенияспортзалами и простейшими сооружениями и игровыми площадками поместу жительства. Таблица 4.13 Данные уровня обеспеченности по основным учреждениям культурно-бытового обслуживания в 2004 году -------------------------T----------T----------T--------T--------T--------¬¦Наименование учреждений ¦ Единица ¦ Емкость ¦Фактич. ¦Норма на¦ % ¦¦ ¦измерения ¦учреждений¦на 1000 ¦ 1000 ¦обеспеч.¦¦ ¦ ¦ ¦ жит. ¦жит. <1>¦ ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Школы (общеобразоват.) ¦ мест ¦ 41275 ¦101 ¦ 107 ¦ 92 ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Детские сады ¦ мест ¦ 9654 ¦ 24 ¦ 29 ¦ 83 ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Образовательные ¦ мест ¦ 9071 ¦ 22 ¦8 (7,3% ¦ 275 ¦¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ от ¦ ¦¦дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ общей ¦ ¦¦образования для детей ¦ ¦ ¦ ¦числен- ¦ ¦¦(дворцы пионеров и ¦ ¦ ¦ ¦ ности ¦ ¦¦школьников и их филиалы,¦ ¦ ¦ ¦ школь- ¦ ¦¦детские центры, дома ¦ ¦ ¦ ¦ ников) ¦ ¦¦творчества, ДЮСШ и пр.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Больницы и диспансеры ¦ коек ¦ 2200 <2>¦ 5,41 ¦ 13,47 ¦ 40 ¦¦ ¦ ¦ ---- ¦ ---- ¦ ¦ -- ¦¦ ¦ ¦ 3330 ¦ 8,19 ¦ ¦ 61 ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Амбулаторно- ¦посещений ¦ 8090 <2>¦ 19,9 ¦ 18,15 ¦ 109 ¦¦поликлиническая сеть ¦ в смену ¦ ---- ¦ ---- ¦ ¦ --- ¦¦ ¦ ¦ 8720 ¦ 21,4 ¦ ¦ 118 ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Музеи ¦ объект ¦ 4 ¦ 0,0098¦ 0,04 ¦ 25 <3>¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Театры ¦ мест ¦ 962 ¦ 2,4 ¦ 4 ¦ 60 ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Выставочные залы ¦ объект ¦ 3 ¦ - ¦ 4 ¦ 75 ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Концертные залы ¦ мест ¦ 600 ¦ 1,5 ¦ 4 ¦ 37 ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Учреждения ¦ мест ¦ 6782 ¦ 17 ¦ 20 ¦ 85 ¦¦культурно-досугового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦типа (центры культуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дворцы и дома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦культуры, клубы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Библиотеки ¦тыс. том. ¦ 1000 <2>¦ 2,5 ¦ 4 ¦ 63 ¦¦ ¦ ¦ ---- ¦ --- ¦ ¦ --- ¦¦ ¦ ¦ 2300 ¦ 5,6 ¦ ¦ 140 ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Детские художественные ¦ мест ¦ 5700 ¦ 14 ¦ 9 ¦ 155 ¦¦школы и школы искусств ¦ ¦ ¦ ¦(12% от ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 - 8 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦классов)¦ ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Рынки ¦торг. мест¦ 11397 ¦ 28 ¦ 4 ¦ 67 раз ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Предприятия ¦раб. мест ¦ 1200 ¦ 3 ¦ 9 ¦ 33 ¦¦бытового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Гостиницы ¦ мест ¦ 907 <4>¦ 2,2 ¦ 6 ¦ 37 ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Бани ¦ мест ¦ 208 ¦ 0,5 ¦ 5 ¦ 10 ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Прачечные ¦ кг сух. ¦ 4300 ¦ 10,6 ¦ 110 ¦ 9 ¦¦ ¦ белья в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сутки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Пождепо ¦объект/ед.¦ 7 ¦ - ¦ 12 ¦ 58 ¦¦ ¦ пожарной ¦ -- ¦ ¦ -- ¦ -- ¦¦ ¦ техники ¦ 32 ¦ ¦ 80 ¦ 40 ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Спортивные залы ¦ м2 ¦ 8888 ¦ 21,9 ¦ 350 ¦ 6 ¦¦ ¦ площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пола ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+¦Бассейны крытые ¦м2 площади¦ 649 ¦ 1,6 ¦ 20 ¦ 8 ¦¦ ¦ водного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зеркала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------------------+----------+----------+--------+--------+--------- Примечания: <1> Нормы приняты: - по позициям 1, 2 - в соответствии с фактическойзагруженностью и половозрастной структурой; - по позициям 4 - 10, 12, 19 - в соответствии с минимальнымисоциальными стандартами Распоряжения Правительства РФ от 3 июля 1996г. N 1063-р; - по позиции 18 - в соответствии с нормами НПБ-101-95; - по остальным позициям - в соответствии с нормами СНиП-89. <2> Емкость учреждений: числитель - муниципальные объекты,знаменатель с учетом 34% от емкости областных учреждений. <3> Без учета прочих музеев (филиалов,территориально-обособленных экспозиционных отделов и т.д.). <4> В городе действует 7 гостиниц на 907 мест, в том числе 520мест в муниципальных. 5. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ В настоящее время территория, занятая под производственнымиобъектами, 1741 га, из них свыше 62% занято промышленными объектами,около 22% - коммунально-складскими и специальными, 10% -территориями строительных организаций. Производственные объекты расположены относительно компактно, восновном, на территориях промышленно-коммунальных зон (ПКЗ) вСеймском и Железнодорожном округах, в Центральном округепреимущественно рассредоточены среди жилой застройки. В настоящее время в городе можно выделить 5 сложившихся ПКЗ:две - в Сеймском округе (южнее и севернее реки Сейм), одна - вЖелезнодорожном округе, две - в Центральном округе. На территориях ПКЗ размещается свыше 85% всей производственнойзастройки города. Сеймская южная ПКЗ (бывший Рышковский промышленный район)расположена в южной части города ниже реки Сейм. Сеймская южная ПКЗ является основной промышленно-коммунальнойзоной города. Здесь сосредоточено около 50% всех производственныхтерриторий города и 59% территорий, расположенных в границах ПКЗ. Восновном, это территории промышленных предприятий, складов истроительных организаций. В Сеймской южной ПКЗ расположены такие крупные предприятиягорода, как ЗАО "Химволокно" (84,3 га), ЗАО "Курскрезинотехника"(80,4 га), ООО "Курский завод "Аккумулятор" (59,0 га), Курскийрыборазводный завод (59,6 га), ОАО "Курский хладокомбинат" (31,4га). Предусмотрен отвод под расширение ЗАО "Курскрезинотехника" (8,4га). Сеймская южная ПКЗ состоит из пяти подзон: - подзона севернее железной дороги в границах: проспектЛенинского Комсомола, ул. Фруктовая, железная дорога, ул.Вокзальная, проезд Привокзальный, ул. Народная, ул. Магистральная; - подзона южнее железной дороги в границах: ул. Магистральная,Магистральный проезд, железная дорога; - подзона Рыбозавода севернее проспекта Ленинского Комсомола,ул. Полянская, ул. Ламоновская; - подзона ЗАО "Химволокно"; - общественно-производственная подзона, в границах: ул.Кулакова, ул. Черняховского, пер. Элеваторный. В Сеймской южной ПКЗ большая часть территорий занята складами(свыше 15%), которые размещаются вдоль железной дороги и ул.Магистральной. Общая территория ПКЗ, включая расположенные в ее границахнепроизводственные объекты (рынки, индивидуальные гаражи и прочие),составляет 917 га. Сеймская северная ПКЗ расположена в южной части города вышереки Сейм в районе ОАО "Курскагромаш". Здесь расположено 13% всех производственных территорий города.В основном, это промышленные предприятия, под которыми занято около55% территории ПКЗ. Наиболее крупные из них: ОАО "Курскагромаш"(46,7 га), ООО "Курская кожа" (15,9 га), ОАО "ЖБИ" (6 га), ООО ТПК"Динамо" (4,3 га). Сеймская северная ПКЗ состоит из четырех подзон.С западной стороны ул. Энгельса: - подзона в границах: ул. Сумская, ул. Энгельса, проездЭнгельса; - подзона в границах: ул. Московская, ул. Еремина; - коммунально-складская подзона по ул. Сумской. С восточнойстороны ул. Энгельса: - подзона в границах: ул. Энгельса, ул. Литовская, ул. 2-яПродольная. Общая территория ПКЗ, включая расположенные здесьнепроизводственные объекты, составляет 271 га. Завокзальная промышленно-коммунальная зона расположена ввосточной части города в Железнодорожном округе на левобережье рекиТускарь в границах: ул. Республиканская, ул. Станционная, ул.Чайковского, ул. 3-я Аргентинская, территория садовых участков. В Завокзальной ПКЗ размещается свыше 13% всех производственныхтерриторий города. Здесь расположены ЗАО "Курская подшипниковаякомпания" (47,2 га), ОАО "Электроагрегат" (39,2), ОАО "Счетмаш"(17,4 га), ОАО "Фармстандарт-Лекарства", база МТС ЗС N 8"Курскагропромснабсбыт" (15,1 га). Следует отметить хаотичность застройки ПКЗ, отсутствиетранспортных коридоров и озелененной санитарно-защитной зоны дожилой застройки. Общая территория ПКЗ, включая расположенные здесьнепроизводственные объекты, составляет 278 га. Завокзальная ПКЗ имеет возможности для дальнейшего развития засчет освоения и реконструкции прилегающих территорий, попадающих всанитарно-защитные зоны расположенных здесь вредных производств. На территории Центрального округа расположено две ПКЗ:северо-западная и вновь формирующаяся северная. Северо-западная промышленно-коммунальная зона расположена вдольул. 50 лет Октября, улиц Гремяченская, Пучковка. Общая площадь ПКЗ 132 га. На небольших по площади участкахздесь расположены предприятия различных отраслей промышленности.Наиболее крупные по площади предприятия: ОАО "Счетмаш" (14,6 га),ЗАО "РОСАвтотехкомплект" (10,1 га), ЗАО НПП "Минерал" (5,5 га), АООТ"Курское АТП N 3" (5,5 га), муниципальное ПАТП N 2 (5,7 га),предусмотрен отвод под размещение табачной фабрики - 9,5 га. В Северной части города вдоль улицы Кирпичной развивается новаяпромышленно-коммунальная зона. В настоящий момент ее площадьсоставляет около 16 га. Основные производственные объекты: кирпичныйзавод (5,0 га), ЗАО "Картонажно-полиграфическая фабрика" (3,1 га),районное объединение "Агропромхимия" (1,7 га), пожарное депо (1,9га). В границах Центрального округа рассредоточено, в основном средижилой застройки, значительное количество производственных объектов,которые занимают 171 га территорий, из них 117 га (69%) -промышленные предприятия: Курское ОАО "Прибор" (15,7 га), ФГУП"Курский завод "Маяк" (7,0 га), Курский завод стройматериалов (5,7га), ФГУП "Курская биофабрика" - фирма "Биок" (10,6 га), заводмедицинского стекла (2 га), ЗАО "Кондитерская фабрика" (3 га), завод"Орион" (2,3 га) и др. В границах жилой застройки размещаются трамвайное (2,8 га) итроллейбусное (4,2 га) депо, склад Военторга (2,3 га), база ПУВКХ(2,2 га), торгово-закупочная база (6 га). В северной части Центрального округа расположена подстанция"Садовая". Производственные объекты, расположенные среди жилой застройки,размещены, как правило, без соблюдения санитарно-защитных зон. Таблица 5.1 Характеристика использования производственных территорий по объектам застройки и районам размещения, га +----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| Округа | Наименование | Промышлен-| Строи- | Пред- | Склады,| Комму-| Объекты| Итого || | районов | ные пред- | тельные| приятия| базы | нальные| связи | территории|| | размещения | приятия | органи-| транс- | | пред- | | производ- || | производственных| | зации | порта | | приятия| | ственных || | объектов | | | | | | | объектов |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| Железно- | Заводская ПКЗ | 180,7 | 5,8 | 15,6 | 27,1 | 2,0| 2,8 | 234,0 || дорожный | | | | | | | | |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| | Рассредоточено | 25,0 | 5,8 | 1,1 | 12,5 | 6,9| 0,5 | 51,8 || | в жилой | | | | | | | || | застройке | | | | | | | |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| | Итого по району | 205,7 | 11,6 | 16,7 | 39,6 | 8,9| 3,3 | 285,8 |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| Сеймский | Северная зона | 126,5 | 45,6 | 20,6 | 0,4 | 38,6| - | 231,7 || | Сеймская | | | | | | | || | северная ПКЗ | | | | | | | || | (район ОАО | | | | | | | || | "Курскагромаш") | | | | | | | |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| | Рассредоточено | 5,5 | - | 8,2 | - | - | - | 13,7 || | в жилой | | | | | | | || | застройке | | | | | | | |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| | Итого по | 132,0 | 45,6 | 28,8 | 0,4 | 38,6| - | 245,4 || | северной зоне | | | | | | | |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| | Южная зона | 564,3 | 88,8 | 17,2 | 134,1 | 75,0| - | 879,4 || | Сеймская южная | | | | | | | || | ПКЗ | | | | | | | |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| | Рассредоточено | 16,2 | - | - | - | - | - | 16,2 || | в жилой | | | | | | | || | застройке | | | | | | | |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| | Итого по южной | 580,5 | 88,8 | 17,2 | 134,1 | 75,0| - | 895,6 || | зоне | | | | | | | |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| | Итого по району | 712,5 | 134,4 | 46,0 | 134,5 | 113,6| - | 1141,0 |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| Централь-| Северная ПКЗ | 10,9 | 1,8 | - | - | 1,9| - | 14,6 || ный | | | | | | | | |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| | Северо-западная | 42,1 | 15,7 | 21,0 | 25,9 | 17,3| 6,3 | 128,3 || | ПКЗ | | | | | | | |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| | Рассредоточено | 117,5 | 9,7 | 9,5 | 23,1 | 11,2| - | 171,0 || | в жилой | | | | | | | || | застройке | | | | | | | |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| | Итого по району | 170,5 | 27,2 | 30,5 | 49,0 | 30,4| 6,3 | 313,9 |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| | Всего | 1088,7 | 173,2 | 93,2 | 223,1 | 152,9| 9,6 | 1740,7 |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+| | В % к итогу | 62,5 | 10,0 | 5,4 | 12,8 | 8,8| 0,5 | 100,0 |+----------+-----------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+-----------+ Характеристика использования территорий в границах ПКЗприводится ниже в таблице на отд. листе. В границах города значительные территории занимают водозаборныесооружения - 362,2 га, в том числе 93 га расположены в границахгородской застройки, из них 80 га на территории Центрального округа:Северный (24,8 га), НВА (18,9 га), Верхняя зона (8,1 га), Знаменский(6,1 га), Крутой лог (7,0 га), Майский (5,2 га) и другие. Кроме того, в отрыве от основного массива городской застройкина территории Железнодорожного округа расположен Киевский водозабор(189,5 га) и на территориях Железнодорожного и Сеймского округов -Рышковский водозабор (70,4 га). Территория сельскохозяйственных предприятий (животноводческихферм и тепличных хозяйств), расположенных в границах города,составляет 57,7 га. Таблица 5.2 Характеристика использования территорий ПКЗ, включая непроизводственные объекты, расположенные в их границах, га +----------------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+-----------+------+-------+-------+------------+| Наименование | Промыш-| Строи- | Пред- | Склад, | Комму- | Объекты | Итого | Рынки| Гаражи| Прочие| Итого, || | ленные | тельные| приятия| базы | нальные| связи | территории| | | | включая || | пред- | органи-| транс- | | пред- | | производ- | | | | объекты || | приятия| зации | порта | | приятия| | ственных | | | | непроизвод-|| | | | | | | | объектов | | | | ственного || | | | | | | | | | | | назначения |+----------------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+-----------+------+-------+-------+------------+| Завокзальная | 180,7 | 5,8 | 15,6 | 27,1 | 2,0 | 2,8 | 234,0 | 1,6 | 25,7| 16,7| 278,0 || промышленно- | | | | | | | | | | | || коммунальная | | | | | | | | | | | || зона | | | | | | | | | | | |+----------------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+-----------+------+-------+-------+------------+| Сеймская | 126,5 | 45,6 | 20,6 | 0,4 | 38,6 | - | 231,7 | 5,7 | 20,4| 13,2| 271,0 || северная | | | | | | | | | | | || промышленно- | | | | | | | | | | | || коммунальная | | | | | | | | | | | || зона, район ОАО| | | | | | | | | | | || "Курскагромаш" | | | | | | | | | | | |+----------------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+-----------+------+-------+-------+------------+| Сеймская южная | 564,3 | 88,8 | 17,2 | 134,1 | 75,0 | - | 879,4 | 4,2 | 32,4| 1,0| 916 || промышленно- | | | | | | | | | | | || коммунальная | | | | | | | | | | | || зона | | | | | | | | | | | |+----------------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+-----------+------+-------+-------+------------+| Северо-западная| 42,1 | 15,7 | 21,0 | 25,9 | 17,3 | 6,3 | 128,3 | 2,9 | - | 0,8| 132,0 || промышленно- | | | | | | | | | | | || коммунальная | | | | | | | | | | | || зона | | | | | | | | | | | |+----------------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+-----------+------+-------+-------+------------+| Северная | 10,9 | 1,8 | - | - | 1,9 | | 14,6 | - | 1,4| - | 16,0 || промышленно- | | | | | | | | | | | || коммунальная | | | | | | | | | | | || зона | | | | | | | | | | | |+----------------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+-----------+------+-------+-------+------------+| Всего | 924,5 | 157,7 | 74,4 | 187,5 | 134,8 | 9,1 | 1488,0 | 14,4 | 79,9| 31,7| 1614,0 |+----------------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+-----------+------+-------+-------+------------+| В %% к итогу | 57,3 | 9,8 | 4,6 | 11,6 | 8,4 | 0,5 | 92,2 | 0,9 | 5,0| 1,9| 100,0 |+----------------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+-----------+------+-------+-------+------------+ 6. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД По данным комитета по земельным ресурсам и землеустройству посостоянию на 01.01.2005 земельный фонд города составляет 18846 га. Таблица 6.1 Распределение земельного фонда по видам собственности +----+--------------------------------------------------+----------+----------+| | Вид собственности | Га | В %% к || | | | итогу |+----+--------------------------------------------------+----------+----------+| 1 | Государственная и муниципальная собственность | 17762 | 94,25 |+----+--------------------------------------------------+----------+----------+| 2 | Собственность граждан | 1077 | 5,71 |+----+--------------------------------------------------+----------+----------+| 3 | Собственность юридических лиц | 7 | 0,04 |+----+--------------------------------------------------+----------+----------+| Итого | 18846 | 100,0 |+-------------------------------------------------------+----------+----------+ Земли собственности РФ составляют 430 га, из них 56,3%находятся в пользовании юридических лиц. Таблица 6.2 Характеристика земельного фонда города по видам использования +----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| | Вид использования | Га | В %% || | | | к итогу |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 1 | Земли жилой застройки | 2776 | 14,7 |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 1.1| Многоэтажной | 544 | 2,9 |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 1.2| Индивидуальной | 2232 | 11,8 |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 2 | Земли общественно-деловой застройки | 2094 | 11,1 |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 3 | Земли промышленности | 1328 | 7,0 |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 4 | Земли общего пользования | 2829 | 15,0 |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 5 | Земли транспорта, связи, инженерных | 956 | 5,1 || | коммуникаций | | |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 5.1| Железнодорожного транспорта | 432 | 2,3 |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 5.2| Автомобильного транспорта | 217 | 1,2 |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 6 | Земли сельскохозяйственного использования, из | 3669 | 19,5 || | них занятые: | | |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 6.1| Предприятиями, занимающимися | 2341 | 12,4 || | сельскохозяйственным производством | | |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 6.2| Садоводческими объединениями и индивидуальным | 1185 | 6,3 || | садоводством | | |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 6.3| Огородническими объединениями и индивидуальными| 143 | 0,8 || | огородниками | | |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 7 | Земли особо охраняемых территорий и объектов, | 3122 | 16,6 || | из них: | | |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 7.1| Городские леса | 3077 | 16,3 |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 8 | Земли лесного фонда | 36 | 0,2 |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 9 | Земли водного фонда | 317 | 1,7 |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 10 | Земли под военными и иными режимными объектами | 243 | 1,3 |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 11 | Земли под объектами иного специального значения| 296 | 1,6 |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| 12 | Земли, не вовлеченные в градостроительную или | 1180 | 6,2 || | иную деятельность | | |+----+------------------------------------------------+-----------+-----------+| Всего | 18846 | 100,0 |+-----------------------------------------------------+-----------+-----------+ В составе городских земель под жилой и общественной застройкойзанято 4870 га (25,8%), земли общего пользования составляют 2829 га(15%), промышленности - 1328 га (15%), сельскохозяйственногоиспользования - 3669 га (19,5%). Не вовлечено в градостроительнуюдеятельность 1180 га (6,2%) земель. Из всех земель города землиособо охраняемых территорий и объектов составляют 3122 га (16,6). В структуре земель по видам сельскохозяйственные угодьясоставляют 5881 га (18%), из них 2450 га - пашня (13%), под дорогамизанято 3727 га (19,8%), под лесными землями - 3398 га (18,0%). Таблица 6.3 Характеристика земельного фонда города по видам----T---------------------------------------------T-----------T-----------¬¦ ¦ Вид земель ¦ Га ¦ В %% ¦¦ ¦ ¦ ¦ к итогу ¦+---+---------------------------------------------+-----------+-----------+¦ 1.¦Сельскохозяйственные угодья всего: ¦ 5881 ¦ 31,2 ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ 13,0 ¦¦ ¦- пашня ¦ 2450 ¦ 11,1 ¦¦ ¦- многолетние насаждения ¦ 2099 ¦ 5,6 ¦¦ ¦- пастбища ¦ 1056 ¦ 1,7 ¦¦ ¦- сенокосы ¦ 276 ¦ 1,5 ¦+---+---------------------------------------------+-----------+-----------+¦ 2.¦Лесные площади всего: ¦ 3398 ¦ 18,0 ¦¦ ¦из них покрытые лесом ¦ 3038 ¦ 16,1 ¦+---+---------------------------------------------+-----------+-----------+¦ 3.¦Древесно-кустарниковой растительностью, ¦ 210 ¦ 1,1 ¦¦ ¦не входящей в лесной фонд ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+-----------+-----------+¦ 4.¦Под водой ¦ 361 ¦ 1,9 ¦+---+---------------------------------------------+-----------+-----------+¦ 5.¦Земли застройки ¦ 4193 ¦ 22,3 ¦+---+---------------------------------------------+-----------+-----------+¦ 6.¦Под дорогами ¦ 3727 ¦ 19,8 ¦+---+---------------------------------------------+-----------+-----------+¦ 7.¦Прочие земли (болота, овраги и др.) ¦ 1076 ¦ 5,7 ¦+---+---------------------------------------------+-----------+-----------+¦ВСЕГО: ¦ 18846 ¦ 100,0 ¦L-------------------------------------------------+-----------+------------ 7. АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНАЯ СТРУКТУРА Город Курск исторически развивался на трех холмах, разделенныхдвумя продольными осями рек Тускарь и Кур. С южной стороны городразделяет широкая пойма реки Сейм. Город пересекает с севера на югтрасса железной дороги Москва - Харьков, отделяющая Железнодорожный(восточный) округ от центральной части города. Эти особенностигорода повлияли на достаточно изолированный планировочный характерзастройки и на сложившуюся транспортную структуру города. В целом город имеет прямоугольную сетку улиц. В поймах рек и насклонах оврагов уличная сеть носит неорганизованный характер,связанный со случайным размещением кварталов индивидуальнойзастройки. Основное ядро города расположено вдоль ул. Ленина ипредставляет собой исторически сложившуюся главную планировочную осьс комплексами многоэтажной застройки, учреждениями городского иобластного значения, памятниками истории и архитектуры. Город не имеет оформленного въезда на главную улицу со стороныСимферопольского шоссе. Триумфальная арка и район формирующейсякоттеджной застройки недостаточно фиксируют главный въезд в город состороны Москвы. В настоящее время городская жилая застройка характерна, восновном, преобладанием малоэтажной жилой застройки: бывшая Казацкаяслобода, Стрелецкая слобода, привокзальная и завокзальная частигорода. Многоэтажная застройка формировалась на свободных территорияхрядом с крупными промышленными комплексами на изолированных друг отдруга (в Сеймском округе - пос. Рышково; районы проспектовЛенинского Комсомола и Кулакова, ул. Дейнеки; в западной частиЦентрального округа - район ул. Косухина; в Железнодорожном округемногоэтажная застройка сосредоточена в районе ул. Озерная). Частичноимеются вкрапления многоэтажных комплексов в кварталы индивидуальнойзастройки. В городе сформировалось несколько промышленно-коммунальных зон:в южной части Сеймского округа; в Железнодорожном округе - южнее ул.Республиканской, в пос. Агрегатный и у Железнодорожного вокзала; всеверной части Сеймского округа - в районе улиц Сумская, Литовская иЭнгельса; в Северо-Западном районе города - по ул. 50 лет Октября иГремяченская. В северной части города при въезде со стороны Москвысформировалась небольшая промышленно-коммунальная зона (ПКЗ).Некоторые промышленные и коммунально-складские предприятия размещеныпо всему городу. При формировании городских территорий многие жилые кварталыразмещались в непосредственной близости от промышленных предприятийбез соблюдения их санитарно-защитных зон. Ряд существующих жилых районов размещены на подтапливаемыхтерриториях. Особенно это касается нового многоэтажногостроительства (в Сеймском округе - территории по ул. Сумская,Магистральная, пос. Химволокно и Рышково, в Железнодорожном районе -по ул. Маяковского и 8-го Марта, в Центральном округе - по ул.Студенческая). Северо-восточная часть Железнодорожного округа и северная частьЦентрального округа находятся в шумовой зоне от аэропорта. В городе, имеющем ограниченные возможности по развитиюжилищного строительства, большие площади, включая центральную частьгорода и русло р. Кур, заняты индивидуальной застройкой с большимиучастками (по 8 - 10 соток). Районы индивидуальной застройки практически не благоустроены имало обеспечены учреждениями соцкультбыта. Практически со всех сторон город ограничен достаточно крупнымиПКЗ. Идет активное использование свободных территорий подиндивидуальные гаражи. Некоторые здания повышенной этажности, особенно в планировочныхузлах центра города, размещены в зоне регулирования застройкипамятников историко-архитектурного наследия. Наличие существующих городских парков: им. 1-го Мая, им.Дзержинского, им. Героев Гражданской войны, парка КЗТЗ и др. недостаточно для обеспечения города благоустроенными зеленыминасаждениями общего пользования и спортивными комплексами. Неприведены в порядок лесные массивы городской лесопарковой зоны,поймы рек Кур, Сейм, Тускарь, центрального парка им. 50 лет ВЛКСМ, атакже пляжной зоны на водохранилище. Лесные массивы в виде отдельныхурочищ размещаются по всей территории города, преимущественно подолинам рек. В некоторых лесных массивах, особенно в районе Моквы,расположены учреждения отдыха. Многие транспортные узлы и магистрали исчерпали свою пропускнуюспособность. Это особенно касается центральной части города:пересечение ул. 50 лет Октября и Дзержинского; ул. Ленина, Сонина иКожевенной; ул. Ленина и Перекальского; на Московской площади; врайоне нового Центрального рынка. Анализ современного состояния города показал необходимостькорректировки предыдущего генерального плана в соответствии сфункциональными, планировочными и эстетическими нормами современногоградостроительства нового тысячелетия. 8. ТРАНСПОРТ 8.1. ВНЕШНИЙ ТРАНСПОРТ Воздушный транспорт В настоящее время воздушные пассажирские перевозки г. Курскаосуществляются через аэродром, расположенный на северо-восточнойокраине города (Железнодорожный округ). Аэродром принадлежитМинистерству обороны РФ и используется совместно с гражданскойавиацией. Территория - 25 га. ИВПП - 2500 x 40 м. В начале 90-х годов размеры движения и соответственнопассажирооборот значительно снизились. В настоящее время годовой(2004 г.) пассажирооборот составляет 3 тыс. чел в год, а суточный вмаксимальный месяц года - 33 чел. Единственный рейс, выполнявшийся по расписанию зимнего периода2004/2005 г. самолетом АН-24 до Москвы, отправлялся 5 раз в неделю. Пассажирский терминал аэропорта связан с городом городскимимаршрутами автобусов и микроавтобусов. Все ограничения по безопасности полетов и зашумленноститерритории в процессе эксплуатации определяются военной составляющейаэродрома. При разработке Генерального плана города, утвержденного в1991 г., ставился вопрос о переносе аэропорта в пригородную зону сцелью занятия территории под городскую, преимущественно селитебную,застройку. В связи с отрицательным решением этого вопроса новоестроительство было сконцентрировано в Северо-Западном районе. Железнодорожный транспорт Курский железнодорожный узел образован пересечением двухнаправлений: Москва - Харьков и Киев - Льгов - Касторная - Воронеж. Участковая станция I класса Курск, расположеннаянепосредственно на пересечении этих линий, специализируется, главнымобразом, на пропуске транзита, сортировочной и пассажирской работе.Местная грузовая работа по обслуживанию предприятий и нужд городаконцентрируется на ст. Рышково, также расположенной в границахгорода на льговском направлении. Направления на Москву и Харьков - двухпутныеэлектрифицированные, на Льгов и Касторное - однопутные натепловозной тяге. В период разработки предыдущего Генерального плана города (1983- 1987) узел не имел отраслевой генеральной схемы развития, хотяработал с некоторой перегрузкой. Геополитические изменения,произошедшие за прошедший период, оказали значительное влияние наэту работу. Направление Москва - Курск - Харьков ранее считалосьосновным пассажирским ходом по связям с югом России, Крымом иКавказом. Грузовое движение в этом направлении осуществлялосьпреимущественно через Павелец - Касторную - Оскол. К настоящемувремени эта специализация утрачена, а работа узла и размерыгрузового и пассажирского движения сократились примерно вдвое. Станция Курск имеет несколько параллельно расположенныхприемоотправочных, сортировочных и грузовых парков, локомотивное ивагонное депо, другие обустройства, что обуславливает еезначительную ширину. Основные приемоотправочные парки грузовыхпоездов ("А" и "Б") были специализированы по направлениям. Сегодняпарк "Б" (четный) законсервирован в связи с сокращением размеровдвижения, парк "А" используется для приема и отправления поездоввсех направлений. Интенсивность пригородного пассажирского движения сохраняетсяна прежнем уровне и составляет на Орловском и Белгородскомнаправлениях - до 6 пар/сутки, на Льговском и Воронежскомнаправлениях - до 4 пар/сутки. Грузооборот станций Курск и Рышково не стабилен. По даннымОрловско-Курского отделения Московской ж.д. на ст. Курск за 2004 г.погружено 44, а выгружено 242 тыс. вагонов (включая пути предприятийи грузовой двор). Количество отправляемых пассажиров более стабильно и составляетпо ст. Курск 2,1 млн. пасс. в год (оценка), т.ч. пригородных - 1,5млн. пасс., по ст. Рышково - 0,1 млн. пасс. (только пригородные). К ст. Курск примыкает более 20 подъездных путей (п/п), длинабольшинства из них не превышает 1 км. Исключениями являются п/п АО"Курская кожа" (6,8 км), ООО "Интершина" (1,3 км), ОАО"Электроагрегат" (1,7 км) и ЗАО "Курская подшипниковая компания"(2,5 км). Ст. Рышково обслуживает несколько групп предприятий Сеймскогоокруга. Большинство п/п сконцентрировано на едином "стержне",примыкающем к станции с западной стороны. Искусственные сооружения и переезды, расположенные напересечении улиц и дорог с магистральными и подъездными ж.д. путями,перечислены при описании улично-дорожной сети города и показаны насхеме. Таким образом, главной характеристикой существующего положенияс железнодорожным узлом является образование значительных резервовдля производства грузовой и пассажирской работы. Автомобильные дороги Внешние автомобильные перевозки осуществляются по сетиавтодорог, образуемой следующими составляющими. Федеральная автодорога "Крым" (М2, Е95) для города являетсяобъездной, обходя его с западной стороны на расстоянии 4 км. Имеетасфальтобетонную проезжую часть шириной 9 м + обочины. С городскойулично-дорожной сетью (УДС) соединяется по продолжению улиц К.Маркса, 50 лет Октября, Сумской (у пос. Моква) через съезды напроспект Ленинского Комсомола, с которым имеет путепроводноепересечение, и через продолжение ул. Магистральной. Федеральная автодорога Курск - Воронеж (А144). С городскойулично-дорожной сетью (УДС) вливается в город по ул. Халинской -Союзной и Чайковского. С южной стороны города, примерно в 12 км(пос. Петрин), создается южный обход города из наборареконструируемых и вновь строящихся участков дорог. Областная а/д Курск - Льгов - Рыльск - граница Украинывливается в город после пересечения с а/д "Крым" на проспектЛенинского Комсомола. Дорога проходит по плотно освоенной частиКурской области, по ней осуществляется движение интенсивностью до 13тыс. ед./сутки (суммарно в обоих направлениях). Областная а/д Курск- Щигры - Касторное вливается в город по ул. Ильича. Обходныхсоединений с другими внешними а/д (кроме А144) не имеет.Интенсивность движения на подходе к городу - около 4 тыс. ед./суткисуммарно в обоих направлениях, в том числе грузовых - 1 тыс. Областная а/д Курск - Золотухино - Поныри вливается в город поул. Дубровинского. Суточная интенсивность движения - до 5 тыс.единиц, в т.ч. 1 тыс. грузовых. Обходных соединений с другимивнешними а/д не имеет. - Местная а/д Курск - пос. Петрин (14 км) в Сеймском округегорода примыкает к Магистральному проезду. - Местная а/д Курск - пос. Дряблово (Полянское, Жеребцово)примыкает к а/д "Крым", непосредственного выхода на городскую УДС неимеет. Главной проблемой сети внешних автодорог является отсутствиеширотных обходов г. Курска. Частично задача будет решена послезавершения строительства упомянутого южного обхода. Однаконедостаток связи восточных и северных направлений, минуя городскиерайоны, сохраняется. 8.2. ВНУТРИГОРОДСКИЕ ТРАНСПОРТНЫЕ КОММУНИКАЦИИ Произведенный анализ работы существующей городской транспортнойсистемы и вероятной будущей градостроительной ситуации определилвозможные стратегические направления развития городского транспорта.Это развитие зависит, в основном, от двух взаимосвязанныхсоставляющих - трансформации улично-дорожной сети и организацииобщественного и личного пассажирского транспорта. Улично-дорожная сеть (УДС) Существующая городская УДС по своей конфигурации не относится ккакому-либо классическому типу (радиальная, кольцевая,прямоугольная). В предыдущей редакции Генерального плана,разработанного в 1985 - 87 гг. и утвержденного в 1991 г.,проанализирована степень соответствия УДС городским потребностям иконстатировано отставание в развитии сети. За истекшие годысущественного развития сети не произошло, если не считать достройкуряда улиц при строительстве Северо-Западного жилого района и егосоединения с ул. Сумской по продолжению улицы Бойцов 9-й Дивизии.Резкое повышение уровня автомобилизации и рост размеров движения,произошедшие за этот период, осложнили ситуацию и образовалидополнительные "узкие" места, угрожающие парализацией движения вцелых районах и на связях между ними. К настоящему времени "каркас" магистральной УДС города Курскаобразован улицами, перечень которых приведен в таблице 8.1. Таблица 8.1 УДС г. Курска +----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| | Название улицы | Длина в км | Полос | Наличие | Наличие || | | (с округл.) | движения| трамвайных | троллейбусных|| | | | (туда + | путей | линий || | | | обр.) | | |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 1 | К. Маркса | 4 | 2 + 2 | есть | есть |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 2 | Ленина | 1,9 | 2 + 2 | нет | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 3 | Радищева | 2 | 2 + 2 | нет | есть |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 4 | Димитрова | 2 | 2 + 2 | нет | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 5 | Перекальского | 1 | 2 + 1 | сбоку | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 6 | Красный Октябрь | 1,4 | 1 + 1 | сбоку | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 7 | Запольная | 1,2 | 2 + 1 | нет | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 8 | Верхняя Луговая | 2 | 1 + 0 | есть | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 9 | Дзержинского | 1,6 | 2 + 2 | сняты | есть |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 10 | Красной Армии | 1,4 | 2 + 2 | нет | есть |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 11 | 50 лет Октября | 3 | 1 + 1 | нет | нет || | | 2 | 1 + 1 | сбоку | нет || | | 0,5 | 2 + 2 | нет | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 12 | Пр-т Дружбы, | 7,5 | 2 + 2 | нет | нет || | Энтузиастов, | | | | || | Хрущева, | | | | || | ул. Косухина, | | | | || | Студенческая | | | | |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 13 | Бойцов 9-й Дивизии | 1,5 | 2 + 2 | нет | нет || | (новая ч.) | | | | |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 14 | Интернациональная | 1 | 1 + 1 | нет | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 15 | Дубровинского | 1,6 | 1 + 1 | нет | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 16 | Фрунзе | 0,6 | 2 + 2 | по оси | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 17 | Маяковского | 0,6 | 1 + 1 | нет | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 18 | 8-го Марта | 1,2 | 2 + 2 | по оси | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 19 | Союзная | 0,6 | 2 + 2 | нет | нет || | | 0,6 | 1 + 1 | нет | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 20 | Республиканская | 1,8 | 1 + 1 | нет | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 21 | Станционная | 1,2 | 2 + 2 | нет | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 22 | Ильича | 1,8 | 1 + 1 | нет | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 23 | Чайковского | 1,2 | 1 + 1 | нет | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 24 | 2-я Новоселовка, | 1,6 | 2 + 2 | нет | нет || | п. Кривец | | | | |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 25 | Сонина | 1,0 | 2 + 2 | нет | есть |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 26 | Малых | 0,6 | 1 + 1 | нет | есть |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 27 | Добролюбова | 0,6 | 1 + 1 | по оси | есть |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 28 | 2-я Кожевенная | 1,0 | 1 + 1 | сбоку | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 29 | Литовская | 1,0 | 1 + 1 | по оси | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 30 | Сумская | 1,0 | 1 + 1 | по оси | нет || | | 1,3 | 1 + 1 | нет | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 31 | Энгельса | 3,6 | 3 + 3 | по оси | есть |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 32 | Пр-т Кулакова | 1,5 | 3 + 3 | по оси | есть |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 33 | Пр-т Ленинского | 3,0 | 2 + 2 | сбоку | нет || | Комсомола | 1,0 | 2 + 2 | нет | нет |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+| 34 | Магистральная | 2,5 | 1 + 1 | нет | 1,2 км |+----+--------------------+-------------+---------+--------------+--------------+ Примечание: 1 полоса движения, ширина 3 - 4 метра. Имеется порядка 15 км участков улиц, дополняющих главныемагистрали в пределах своего района. Как правило, количество полосдвижения на них не превышает 2. Функционирующая УДС с характеристиками участков показана насхеме транспорта. Степень загрузки УДС не одинакова. Заметный резервпропускной способности имеют улицы Энгельса, 2-я Новоселовка,Димитрова, 8-го Марта, новые улицы Северо-Западного жилого района. Вто же время большинство других магистральных улиц, особенно наподходах к перекресткам, практически исчерпали эту способность. Наиболее загружены: - на ул. 50 лет Октября, - на ул. Ленина - в начале ул. К. Маркса, - на Московской площади, - на ул. Дзержинского (перед перекрестком с ул. 50 летОктября), - у выхода ул. Красный Октябрь на ул. К. Маркса, - на площади и улице Перекальского, - на площади Добролюбова. Эти места говорят о потенциальной угрозе возникновения очаговпарализации движения. Основными искусственными сооружениями на УДС являются: - мост через р. Тускарь на ул. Перекальского длиной 120 м,ширина проезжей части 13 м, включая трамвайное полотно, - мост через р. Сейм по ул. Энгельса длиной 100 м с двумятрехполосными проезжими частями и трамвайным полотном, - мост через р. Тускарь по ул. Малых длиной 17 м, с проезжейчастью шириной 12 м, - мост через р. Кривец по пер. Кривецкому - ул. 2-я Новоселовкадлиной 116 м с проезжей частью 14 м, - два путепровода на ул. Магистральной - Кулакова длиной 110 м,шириной проезжих частей по 7 м (один в аварийном состоянии), - путепровод над ж.д. путями по ул. 8-го Марта - Фрунзе, длина250 м, с трамвайным полотном по оси и двумя двухполосными проезжимичастями для автотранспорта, - путепроводные проезды под ж.д. путями по ул. Маяковского -Станционной с двухполосной проезжей частью, - путепроводный проезд под ж.д. путями, соединяющий ул.Станционную - Чайковского с ул. 2-я Новоселовка, с однополоснойпроезжей частью и светофорным реверсивным регулированием, - путепровод ("виадук") для развязки движения на улицах Сумской- Литовской и Энгельса с трамвайным полотном по оси и проезжимичастями по 7 м. Проезд под путепроводом по ул. Энгельса сохраняетсяполного профиля с обособленным трамвайным полотном по оси, Одноуровневые переезды через ж.д. пути магистральных улицсохраняются на: - пересечении просп. Ленинского Комсомола с подъездным путем кгруппе предприятий Сеймского округа, - пересечении Магистрального проезда - ул. Черняховского сЛьговским направлением на перегоне Курск - Рышково, - пересечении пер. Кривецкого - ул. 2-я Новоселовка сподъездным путем, - пересечении ул. Станционной с подъездными путями предприятийЖелезнодорожного округа. По техническим параметрам на УДС имеется ряд участковповышенной опасности для движения, к главным из них следует отнести: - участок ул. Дзержинского от Красной площади до ул. Сосновской(уклон более 10%, движение общественного пассажирского транспортазапрещено), - участок ул. Красный Октябрь с затяжным уклоном более 6%, - улицу Перекальского (совмещение продольного уклона с кривой вплане). Места повышенной опасности на УДС образуются также при большойконцентрации пешеходов и на перекрестках с исчерпанной пропускнойспособностью. Статистика ДТП констатирует очаги аварийности,наиболее значительные из них (20 и более ДТП за 2004 г.): - перекресток ул. Дзержинского/ул. 50 лет Октября, - ул. Дзержинского у Центрального рынка, - ул. Дзержинского у ул. Ендовищенской, - ул. Дзержинского у Красной площади, - перекресток ул. Ленина/ул. Садовая, - площадь Перекальского, - Московская площадь, - перекресток ул. К. Маркса/ул. Школьная, - перекресток ул. К. Маркса/ул. Кавказская, - перекресток ул. 50 лет Октября/ул. Бойцов 9-й Дивизии, - перекресток ул. 50 лет Октября/Запольная, - перекресток ул. Студенческой/Косухина/Энтузиастов/пр.Хрущева, - ул. Энгельса ("виадук"), - ул. Энгельса у ост. "Соловьиная роща", - просп. Ленинского Комсомола у ост. "Лесная". В настоящее время в городе разрабатываются предложения попереходу на одностороннее движение по парам улиц: Ленина/Радищева иДзержинского/Сонина - Красной Армии. Обсуждения предложенийпроизводятся без моделирования процесса движения в новом режиме,поэтому объективно оценить последствия сложно. Можно предположитьопределенное повышение пропускной способности системы, но вместе стем могут возникнуть сложности из-за невозможности пропускаобщественного пассажирского транспорта по спуску в 10% на ул.Дзержинского даже при одностороннем движении, а также из-за"накладок" в сплетении потоков на ул. Дзержинского при подходе к ул.50 лет Октября. Индивидуальный транспорт В результате резкого скачка в уровне автомобилизации населениясегодня в Курске этот показатель уже превышает 200 а/м на 1 тыс.жителей. Общее количестве зарегистрированных в городе автомобилей,по данным ГИБДД, в конце 2004 г. составило: - легковые автомобили - 72,3 тыс., в том числе индивидуальные -67, - грузовые автомобили и автобусы - 16,8 тыс., в т.ч.индивидуальные - 8,9. Таким образом, городской автопарк, особенно легковой, восновном состоит из личных автомобилей. Техническое обслуживание,хранение и парковка этих транспортных средств весьма разнообразны.По сведениям, полученным в комитете транспорта и связи Курскойобласти, техническое обслуживание автомобилей производится на СТО,расположенных по периферии города: на ул. 50 лет Октября, NN 116,126, 173; на ул. Энгельса, 173, на Магистральном проезде, 18, на ул.К. Маркса. Это не исключает обслуживания в других хозяйствахразличной величины и принадлежности. Наибольшие территориальные сложности вызывает хранение ипарковка транспортных средств. В 2004 г. в городе разработана Схемаразмещения мест постоянного хранения автотранспортных средств ссоставлением соответствующих картографических материалов. Количествоавтотранспорта в городе этой Схемой принято по сведениям на конец2003 г. и несколько отличается (в большую сторону) от приведенныхвыше данных. Согласно Схеме местами постоянного храненияавтотранспортных средств обеспечено: - индивидуальные легковые автомобили - 69%, - грузовые автомобили - 70%. С учетом нового строительства этот показатель возрастаетсоответственно до 82,5 и 100%. По административным округамобеспеченность местами хранения легковых автомобилей колеблется от77% в Сеймском до 100% в Железнодорожном округах. Значительные осложнения вызывает недостаток, а часто простоотсутствие парковочных мест у объектов массового посещения. Такойдефицит обусловил занятие временно стоящими автомобилями крайнихправых полос на многих улицах, что снижает их пропускную способностьи вызывает задержки движения. Общественный пассажирский транспорт (ОПТ) Общие положения В городе работают три вида транспорта: трамвай, троллейбус иавтобус. По экспертным оценкам и данным упомянутого "калибровочного"расчета в настоящее время ОПТ принимает на себя около 65%пассажирской работы, остальные 35% приходятся на легковыеавтомобили. Электротранспорт полностью находится в муниципальнойсобственности, автобус - частично. За последние годы в организации городских пассажирскихперевозок произошли существенные изменения, обусловленные появлениемчастных перевозчиков. Открылось большое число новых маршрутов,обслуживаемых автобусами малой вместимости и микроавтобусами.Увеличившаяся сеть линий повысила доступность территорий в некоторыхрайонах, уменьшилось время ожидания. Вместе с тем возникли сложностииз-за концентрации большого числа подвижного состава на некоторыхучастках УДС, особенно в центре города (см. раздел УДС). Официальные отчетные данные о количестве перевозимых пассажировкаждым видом транспорта отличаются от того же показателя в сумме помаршрутам, а общий итог по всем видам транспорта не согласуется спредставлением о реальной подвижности населения. Кроме того, данныепо частным перевозчикам пока только формируются, хотя по экспертнымоценкам эти перевозки могут составлять более 40% от общего объема. Втаких условиях о значимости работы разных видов транспорта лучшесудить по прилагаемой сводной таблице, в ней же отражена степеньконцентрации движения на участках УДС. Работа ОПТ в условиях большой загрузки УДС зависит оторганизации движения на ней. В настоящее время ОПТ не имеет никакихпреимуществ перед личными автомобилями. Исключение составляют толькоучастки трамвая на обособленном полотне. За последнее десятилетие участие муниципального транспорта впассажирских перевозках постепенно снижалось, уступая место личнымавтомобилям и автобусам частных перевозчиков. В муниципальныххозяйствах уменьшилось количество подвижного состава, он малообновлялся, сеть электротранспорта почти не развивалась. Ниже приведены характеристики, иллюстрирующие работу разныхвидов ОПТ. Трамвай. Протяженность трамвайных линий с пассажирскимдвижением (после снятия линии с ул. Дзержинского) составляет поотчетным данным 39 км. Работает 6 маршрутов с плановыми интерваламидвижения от 4 до 15 минут в максимальные часы и от 8 до 20 минут вдневные. Суммарная протяженность маршрутов - около 90 км, маршрутныйкоэффициент составляет, таким образом, 2,3, что попадает в интервалрекомендуемых значений. На линиях эксплуатируются четырехосные вагоны чешского иотечественного (Усть-Катав) производства, в основном, одиночные. Запоследние два года инвентарное число вагонов сократилось на 10% и в2004 г. составило 180 единиц. На линию ежесуточно выпускается толькооколо половины инвентарного парка, что объясняется главным образомего техническим состоянием. Эксплуатационная скорость удерживается на приемлемом уровне в18 км/час. Трамвайное хозяйство располагает двумя депо: Южным (ул.Дейнеки) с участком в 4 га и Восточным (ул. Агрегатная) с участком в7,9 га. Восточное депо имеет резерв для развития. Троллейбус. Сеть линий троллейбуса составляет по отчетнымданным 64 км (единичные пути), а по измерениям на плане - 27 км (пооси улиц). Сеть представляет собой протяженную единственную линию снебольшими ответвлениями. Работает 8 маршрутов с интерваламидвижения от 5 до 23 минут в максимальные часы и от 10 до 32 минутднем. Чрезмерно большие интервалы на двух маршрутах компенсируютсяих дублированием другими маршрутами на значительном протяжении, а намаршруте N 3 (ул. Малых) - автобусным движением. Суммарнаяпротяженность маршрутов составляет 79 км, а маршрутный коэффициент -2,9, что также удовлетворительно. На маршрутах эксплуатируются двухосные машины ЗИУ различныхмодификаций. Их инвентарное число также сокращается и в 2004 г.составило 98 ед., на линию выпускается примерно 2/3 парка.Эксплуатационная скорость близка к 17 км/час. Базируется троллейбусный парк в депо по ул. Кавказской научастке 3,6 га. О необходимости расширения деповского хозяйства внастоящее время не заявлено. Автобус муниципальный. В городе работают 24 маршрута общегопользования и 11 так называемых специальных маршрутов, выполняющихте же функции. Суммарная протяженность тех и других составляетсоответственно 248 и 177 км. Протяженность сети с учетом совмещенийне устанавливалась. Плановые интервалы движения на маршрутах общего пользованияколеблются от 10 до 70 минут. При этом лишь на 9 маршрутах интервалыне превышают 30 минут и лишь на 5 - приемлемых для городских условий20 минут. На специальных маршрутах интервалы движения находятся впределах от 6 до 100 минут, причем с интервалами до 20 минутработает 7 маршрутов. Всего в инвентаре числится до 200 машин, в том числе: - особо большой вместимости - 30, - большой вместимости - 115, - средней вместимости - 18, - остальные - малой вместимости (ПАЗ). Как и в случае с электротранспортом, число инвентарных машин впоследние годы сокращается. Выпуск машин на линию также невысок исоставляет 56%. Эксплуатационная скорость - около 20 км/час. Автобусы муниципальной принадлежности базируются в МУП "ПАТП N2 г. Курска" (ул. 50 лет Октября, 171), занимающего участок в 6,9га. Хозяйство имеет гараж на 270 автобусов и стоянки на 70 и 85автобусов. В настоящее время потребности в расширении хозяйство неиспытывает. Автобусы и микроавтобусы частных перевозчиков. В отличие отмуниципального транспорта городские пассажирские перевозкиорганизациями немуниципальной формы собственности и индивидуальнымипредпринимателями прогрессируют в количественном отношении. К концу2004 г. в городе работал 21 маршрут коммерческих автобусов малойвместимости типа "ПАЗ" и 31 маршрут микроавтобусов ("Газель"). При общем числе автобусов малой вместимости 188 на линиювыпускалось 152, т.е. выпуск доходил до 80%. Из общего числамикроавтобусов (413) на линию выходило более 70%. Эксплуатационная скорость составляла 23 км/час. Тариф наперевозку 1 пассажира в начале 2005 г. составлял 5 - 6 руб. притарифе на муниципальном транспорте 4 руб. Систематизированных данныхо базировании немуниципального транспорта пока не имеется. Частота движения на маршрутах немуниципального транспортадовольно высока. Из 21 маршрута автобусов на 17 он не превышал 20минут. Маршруты микроавтобусов в часы максимального движенияработали с интервалами: - не более 5 минут - 9 маршрутов, - от 5 до 10 минут - 11 маршрутов, - от 10 до 20 минут - 7 маршрутов, - более 20 минут - 4 маршрута. Большая частота движения, создавая удобство для пассажиров,обусловила чрезмерную концентрацию движения на некоторых центральныхулицах. Конкретные сведения об этой концентрации приведены вприложениях. 8.3. ОЦЕНКА УДОБСТВА И ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ТРАНСПОРТНЫМИ КОММУНИКАЦИЯМИ Такого рода оценки на данной стадии работы могут бытьпроизведены только для существующего положения, поскольку этоудобство является переменной величиной, зависящей от: - планировки города, размещения на его территории местприложения труда и объектов культурно-бытового назначения, - конфигурации транспортной сети, появления новых или отказа отсуществующих ее элементов, установившихся скоростей движения, - распределения поездок между индивидуальным и общественнымтранспортом. Эти показатели должны быть уточнены на предполагаемуюперспективу в процессе дальнейшей разработки Генерального плана. Проделанные расчеты по состоянию на начало 2005 г. позволилиоценить городские территории с позиции их удобства, или"доступности", по транспортному критерию. Это удобство оценивалосьотдельно для разных групп передвижений населения и в зависимости отпользования личным или общественным транспортом. В приложенияхподробно показаны результаты оценки, ниже приведены краткие выводы. Если поделить все районы на три категории (особенно удобные, всредних условиях и неудобные) и ориентироваться на "взвешенные"показатели для поездок любым транспортом, то выявляется следующаякартина. По условию передвижений из дома на работу и обратно к наиболееудобным относятся расчетные районы N 4 и N 5, т.е. район ул. Ленинаи Московской площади (нумерация и границы районов приведены вприложениях - не приводятся). Неудобными являются районы: - N 7 - Автовокзал, - N 13 - ул. Магистральная, - N 14 - Химволокно. В сумме по всем видам передвижений к наиболее удобным, кромеуказанных районов центра, относится район ул. Дзержинского.Неудобными районами считаются: - N 1 - Восточный, - N 6 - Северный, - N 13 - ул. Магистральная, - N 14 - Химволокно. Все остальные районы имеют среднюю степень удобства, т.е.показатель, отличающийся от среднего на +- 15%. Эти условия подлежатучету при комплексном решении вопросов в процессе разработкиГенерального плана развития города. Уровень обеспеченности отдельных районов транспортнымикоммуникациями количественно оценить крайне сложно. Удалениегородских территорий, требующих транспортного обслуживания, отмагистральных улиц и линий ОПТ в настоящее время почти везде впределах нормы, исключение составляют только некоторые территории подолине р. Кур, несмотря на их относительную близость к центругорода. Обеспеченность территорий транспортными коммуникациями, восновном, должна повышаться за счет совершенствования всейтранспортной системы города, о чем упомянуто в подразделе"Улично-дорожная сеть". 8.4. ВЛИЯНИЕ ВИДОВ ТРАНСПОРТА НА ГОРОДСКУЮ СРЕДУ На данном этапе проведена оценка влияния транспортных систем,работающих на территории города (сети железной дороги, аэродрома,улично-дорожной сети). На чертежах в составе концепции представлены: - полоса отвода железной дороги и санитарные разрывы отжелезной дороги. - шумовая зона аэродрома. По первым двум факторам выявлены территории, попадающие в зонушумового дискомфорта от работы железной дороги и аэродрома. Оценка районов города по транспортной доступности наобщественном и легковом транспорте проведена на основании расчетоввремени сообщения между расчетными районами по существующейтранспортной сети. Разбивка территории города на расчетные районы ирезультаты расчетов приведены ниже. Наличие в расчетном времени затрат при сообщении между районамиболее 45 минут предполагает возможность введения магистралейскоростного сообщения между отдаленными районами и/или скоростныхвидов транспорта. Анализ расчетов времени сообщения между районами посуществующей улично-дорожной сети показал, что время сообщения междурайонами находится, в основном, в интервале от 20 до 30 минут. Основная проблема в сообщении автомобильным транспортом -пропускная способность проезжей части магистральных улиц вцентральной части города, через которую проходят основныетранспортные потоки. Результаты оценки факторов по транспортной составляющей легли воснову формирования предложений развития улично-дорожной сети наданной стадии - основных магистральных направлений. С целью проведения расчетов территория города была разделена на14 условных расчетных районов, примерные границы которых показаныниже в таблице 8.2. Показатели таблиц 8.3 и 8.4 получены в процессе расчетов работыгородской транспортной системы. Расчеты производились с цельюпроверки применяемого метода и выявления возможности егоиспользования при дальнейшей работе над генеральным планом г.Курска. Таблица 8.2 Предварительные показатели, характеризующие городские территории по условиям расположения и транспортного сообщения +---------------------+-----------------------------------+------------------+| N и название | Границы | В составе || расчетного района | | административного|| | | округа |+---------------------+-----------------------------------+------------------+| 1. Восточный | Железная дорога, восточная граница| Железнодорожного || | города | |+---------------------+-----------------------------------+------------------+| 2. Ж.-д. вокзал | Железная дорога, р. Тускарь | Железнодорожного || | (до Стрелецких улиц) | |+---------------------+-----------------------------------+------------------+| 3. Пойма | Железная дорога, р. Тускарь, | Железнодорожного || | р. Сейм, граница р-на N 2 | |+---------------------+-----------------------------------+------------------+| 4. Центр | Р. Тускарь, р. Кур, ул. Садовая, | Центрального || | ул. Мирная | |+---------------------+-----------------------------------+------------------+| 5. Московская | Овраг (пер. Офицерский), ул. | Центрального || площадь | Школьная, овраг (ул. К. Маркса) | |+---------------------+-----------------------------------+------------------+| 6. Северный | Р. Кур, северная гр-ца города, | Центрального || | р. Тускарь, граница р-на N 5 | |+---------------------+-----------------------------------+------------------+| 7. Автовокзал | Объездная м-ль, "Десятый лог", | Центрального || | р. Кур, овраг между ул. | || | Касиновская и Трудовая, Автовокзал| || | (включ.), урочище Крутое | |+---------------------+-----------------------------------+------------------+| 8. Западный жилой | Объездная м-ль, гр-ца р-на N 7, | Центрального || р-н | 100 м западнее ул. 50 лет Октября,| || | 1-й Аэродр. пер., восточнее ул. | || | Звездной, гр-ца Центр. округа | |+---------------------+-----------------------------------+------------------+| 9. Ул. 50 лет | Гр-цы р-нов NN 7 и 8, овраг между | Центрального || Октября | ул. Зеленая и Щемиловка, р. Кур | |+---------------------+-----------------------------------+------------------+| 10. Ул. Дзержинского| Гр-цы р-нов NN 8, 9, 4, адм. гр-ца| Центрального || | Центр. округа | |+---------------------+-----------------------------------+------------------+| 11. КЗТЗ | Гр-ца Центрального округа, р. | Сеймского || | Сейм, западная гр-ца города | |+---------------------+-----------------------------------+------------------+| 12. Проспект | Гр-ца р-на N 11, гр-ца города | Сеймского || Кулакова | (до Льговского напр. ж.д.) | |+---------------------+-----------------------------------+------------------+| 13. Магистральная | Льговское напр. ж.д., южная гр-ца | Сеймского || ул. (Южный) | города | |+---------------------+-----------------------------------+------------------+| 14. Химволокно | Гр-ца города, гр-ца р-на N 12 | Сеймского |+---------------------+-----------------------------------+------------------+ Таблица 8.3 Расчетные районы проживания +----------------+---------+-------+------+------+------+--------+-------+-----+--------+---------+-------+---------+------+-----------+| Показатели | Восточн.| Вокзал| Пойма| Центр| Моск.| Северн.| Авто-| Зап.| 50 лет | Дзержин-| КЗТЗ | Кулакова| Южный| Волокно || | | | | | площ.| | вокзал| жил.| Октября| ского | (Сум.)| | | || | | | | | | | | р. | | | | | | |+----------------+---------+-------+------+------+------+--------+-------+-----+--------+---------+-------+---------+------+-----------+| Потенциальная | 9,5 | 7,4 | 6,5 | 5,9 | 6,1 | 7,8 | 7,8 | 7,2| 6,2 | 5,6 | 6,6 | 8,3 | 10,7 | 12,3 || <*> | | | | | | | | | | | | | | || удаленность от | | | | | | | | | | | | | | || мест труда, км | | | | | | | | | | | | | | |+----------------+---------+-------+------+------+------+--------+-------+-----+--------+---------+-------+---------+------+-----------+| Потенциальная | 9,3 | 7,1 | 6,1 | 5,4 | 5,7 | 7,4 | 7,4 | 6,8| 5,8 | 5,2 | 6,3 | 8,2 | 10,8 | 12,4 || <*> | | | | | | | | | | | | | | || удаленность от | | | | | | | | | | | | | | || всех объектов | | | | | | | | | | | | | | || посещ., км | | | | | | | | | | | | | | |+----------------+---------+-------+------+------+------+--------+-------+-----+--------+---------+-------+---------+------+-----------+| Потенциальные | 40,2 | 34,2 | 31,6 | 29,5 | 30,4 | 35,5 | 35,2 | 33,5| 30,6 | 29,0 | 31,8 | 36,4 | 43,7 | 48,2 || <*> | | | | | | | | | | | | | | || затраты времени| | | | | | | | | | | | | | || на "трудовые" | | | | | | | | | | | | | | || передв. (мин) | | | | | | | | | | | | | | |+----------------+---------+-------+------+------+------+--------+-------+-----+--------+---------+-------+---------+------+-----------+| Реальные | 22,7 | 21,8 | 26,9 | 21,2 | 22,0 | 26,5 | 27,0 | 25,6| 23,8 | 24,5 | 26,0 | 22,7 | 24,3 | 17,2 || затраты | | | | | | | | | | | | | | || времени на | | | | | | | | | | | | | | || "трудовые" | | | | | | | | | | | | | | || передв. (минут)| | | | | | | | | | | | | | |+----------------+---------+-------+------+------+------+--------+-------+-----+--------+---------+-------+---------+------+-----------+ Таблица 8.4 Степень удобства районов +---------------+---------+-------+------+------+------+--------+-------+-----+--------+---------+-------+---------+------+----------+| Показатели | Восточн.| Вокзал| Пойма| Центр| Моск.| Северн.| Авто-| Зап.| 50 лет | Дзержин-| КЗТЗ | Кулакова| Южный| Волокно || | | | | | площ.| | вокзал| жил.| Октября| ского | (Сум.)| | | || | | | | | | | | р. | | | | | | |+---------------+---------+-------+------+------+------+--------+-------+-----+--------+---------+-------+---------+------+----------+| По "трудовым" | 0,90 | 1,12 | 0,93 | 1,25 | 1,22 | 0,84 | 0,81 | 0,91| 1,10 | 1,12 | 0,97 | 1,04 | 0,79 | 0,83 || связям | | | | | | | | | | | | | | |+---------------+---------+-------+------+------+------+--------+-------+-----+--------+---------+-------+---------+------+----------+| По к.-быт. | 0,83 | 1,12 | 1,25 | 1,71 | 1,51 | 1,11 | 0,86 | 0,88| 1,13 | 1,47 | 0,97 | 0,66 | 0,44 | 0,33 || связям с | | | | | | | | | | | | | | || объектами | | | | | | | | | | | | | | || общегородского| | | | | | | | | | | | | | || характера | | | | | | | | | | | | | | |+---------------+---------+-------+------+------+------+--------+-------+-----+--------+---------+-------+---------+------+----------+| По к.-быт. | 0,84 | 1,13 | 0,78 | 1,13 | 1,15 | 0,67 | 0,69 | 1,02| 1,25 | 1,06 | 1,04 | 1,05 | 0,88 | 0,91 || связям с | | | | | | | | | | | | | | || объектами | | | | | | | | | | | | | | || районного | | | | | | | | | | | | | | || характера | | | | | | | | | | | | | | |+---------------+---------+-------+------+------+------+--------+-------+-----+--------+---------+-------+---------+------+----------+| Для | 0,81 | 0,93 | 0,63 | 2,27 | 1,46 | 0,63 | 0,84 | 0,70| 1,01 | 1,34 | 0,79 | 0,98 | 0,69 | 0,76 || "повторных" | | | | | | | | | | | | | | || передвиж. | | | | | | | | | | | | | | || (передвижения | | | | | | | | | | | | | | || "не из дома") | | | | | | | | | | | | | | |+---------------+---------+-------+------+------+------+--------+-------+-----+--------+---------+-------+---------+------+----------+| "Взвешенная" | 0,86 | 1,10 | 0,88 | 1,40 | 1,27 | 0,79 | 0,78 | 0,92| 1,15 | 1,18 | 0,97 | 0,98 | 0,76 | 0,78 || степень | | | | | | | | | | | | | | || удобства | | | | | | | | | | | | | | || района | | | | | | | | | | | | | | |+---------------+---------+-------+------+------+------+--------+-------+-----+--------+---------+-------+---------+------+----------+| <*> Потенциальные удаленность и затраты времени существенно больше реальных, определяемых в процессе расчетов с || применением гипотез о вероятности передвижений. || <**> За степень удобства принимается отношение количества желаемых отправлений жителей района к объектам || посещения к среднему по городу показателю, соответствующему количеству жителей в районе. |+---------------+--------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+| | Средние услов. | |+---------------+--------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+| Степень | Удобн. (>1,15) | || удобства: | | |+---------------+--------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+| | Неудобн. (<0,85) | |+---------------+--------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+ 9. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО 9.1. ВОДОСНАБЖЕНИЕ, КАНАЛИЗАЦИЯ, САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА Водоснабжение Ввиду содержащейся в разделе информации секретного характеранастоящая подглава перемещена в секретную папку генплана. Канализация Ввиду содержащейся в разделе информации секретного характеранастоящая подглава перемещена в секретную папку генплана. Санитарная очистка Санитарная очистка города находится в ведении МУП "Спецавтобазапо уборке города" и МУП "Производственное управлениеблагоустройства". Кроме этого, вывоз ТБО от поселка КЗТЗосуществляет "Союз коммунальных предприятий Курской области". Основной задачей МУП "Спецавтобаза по уборке города" являетсявывоз бытовых отходов от организаций, муниципального иведомственного жилья, домовладений частного сектора и утилизацияданных отходов. В ведении предприятия (по данным за 2004 г.) имеетсяспециальная техника для выполнения работ по санитарной очистке, томчисле: - мусоровозы - 48 ед. (МАЗ - 8 ед., КамАЗ - 13 ед., ЗИЛ - 24ед., ГАЗ-53 - 3 ед.); - бортовые автомобили - 14 ед. (КамАЗ - 2 ед., ГАЗ-53 - 12ед.); - самосвалы - 3 ед. (на базе ГАЗ-53); - ассенизационные машины - 13 ед. (КамАЗ - 1 ед., ГАЗ-53 - 12ед.). Износ автотранспорта составляет 84,6%, ремонтного оборудования- 100%. В капитальной застройке используется контейнерный метод очисткиот ТБО. В частном секторе вывоз отходов от домовладений производитсяпо графику. Вывоз отходов от промышленных предприятий осуществляетсяпо договорам. Утилизация отходов методом захоронения производится на полигонеТБО, расположенном в верховье "Паровой лог" в районе села Пашково,который эксплуатируется с 1980 года. Первая очередь полигоназанимает площадь 23,5 га и рассчитана на захоронение 15 млн. м3 ТБО.По данным за 2004 г., фактически на полигоне захоронено более 18,0млн. м3. В связи с большой перегрузкой полигона институтом"Курскгражданпроект" разработана проектно-сметная документация ивыделено 15 га земли под строительство 2-й очереди полигона наотработанном глиняном карьере Сапогово-Овсянниковского месторождениярядом с 1-й очередью. Предварительный срок заполнения 2-й очередиполигона - 8 лет. В 2001 году проект прошел государственную экологическуюэкспертизу и было начато строительство первой площадки 2-й очередиплощадью 2,3 га, однако из-за отсутствия денежных средств, работыбыли приостановлены. Для развития города на перспективу и улучшения экологическойситуации комитетом жилищно-коммунального хозяйства было приняторешение о строительстве мусороперерабатывающего комплекса мощностью900 тыс. м3/год на территории, выделенной под вторую очередьполигона ТБО. Проектированием и строительством занимается ООО"Станкоснаб". Утилизация промышленных отходов производится на свалке,организованной около деревни Старково Октябрьского района в 20 км наюго-запад от города. Жидкие нечистоты от неканализованной застройки удаляются ввыгреба и ассенизационными машинами вывозятся на сливную станцию,расположенную на канализационном коллекторе по 1-й Кожевенной улицерядом с КНС N 1. Далее нечистоты вместе со стоками поступают нагородские очистные сооружения канализации. Захоронение трупов животных производится в специальноотведенных местах. Ведется строительство биотермической ямы натерритории, отведенной под 2-ю очередь полигона ТБО. МУП "Спецавтобаза по уборке города" в 2004 году на полигоне ТБОбыл создан участок по частичному отбору вторичного сырья. Для егопереработки заключены договора с предприятиями. Для извлечениявторичного сырья предполагается проводить мероприятия поселективному сбору мусора и в жилых районах. В ведении МУП "Производственное управление благоустройства" г.Курска находится очистка и содержание улиц, дорог, тротуаров, мостови подземных переходов. На балансе управления имеется специальная техника длявыполнения работ по санитарной очистке (по данным за 2004 г.), в томчисле: - катки дорожные, тракторы, автогрейдеры - 23 ед.; - снегопогрузчики - 6 ед.; - погрузчики на базе МТЗ-82 - 21 ед.; - роторный снегоочиститель - 5 ед.; - самосвалы - 16 ед.; - подметально-уборочные машины (ПУМ) на базе ГАЗ-53 - 5 ед.; - ассенизационные машины - 2 ед.; - поливомоечные машины - 55 ед.; - специальные комбинированные машины на базе ЗИЛ-130 - 60 ед.Мощности управления могут обеспечить уборку 75% площади городскихтерриторий. Более 80% техники имеет 100% износ и подлежит замене. Во время гололеда улицы посыпаются песчано-соляной смесью,которая складируется на пяти участках, расположенных по адресам:Энгельса, 179, 2-я Рабочая, 18В, К. Воробьева, 18, Аэродромная иГремяченская, 143. В городе имеются две площадки в районе улиц Дубровинского иЭнгельса для складирования уличного смета, мелкого мусора с дорог иснега. Старая площадка в районе ул. Литовской закрыта по санитарнымсоображениям. Забор технической воды для полива улиц и зеленых насажденийпроизводится из р. Тускарь. 9.2. ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЕ Электроснабжение Электроснабжение г. Курска осуществляется от Курскойэнергосистемы, основным источником которой является Курская атомнаяэлектростанция в г. Курчатове. В настоящее время энергосистема работает в избыточном режиме. В г. Курске генерирующим источником является ТЭЦ-1(установленной электрической мощностью 192 МВт). Таблица 9.2 Перечень понизительных подстанций г. Курска на 2005 г. +----+--------------+--------------+-------------+------------+------------------+| | Наименование | Напряжение, | Кол-во и | Максим. | Перспективные || | понизительных| кВ | мощность | загрузка | предложения || | подстанций | | установ. | | || | | | тр-ров, шт.,| | || | | | т. кВА | | |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| | | | | МВ.А| %% | |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 1 | Садовая | 330/110/35/10| 2 x 200 | 9 | 18 | || | | | 2 x 25 | | | |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 2 | Кировская | 110/35/6/6 | 2 x 40 | 56 | 70 | |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 3 | Городская | 110/10/10 | 2 x 25 | 2,5 | 5 | Возможность || | | | | | | доукомплектования|| | | | | | | ячеек || | | | | | | 10 кВ |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 4 | Высокая | 110/10 | 2 x 16 | 20 | 63 | |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 5 | Прибор | 110/35/10 | 2 x 25 | 26 | 52 | Возможность || | | | | | | доукомплектования|| | | | | | | ячеек 10 кВ, есть|| | | | | | | ячейки |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 6 | Соловьиная | 110/10/10 | 2 x 25 | 6,7 | 14 | Возможность || | | | | | | доукомплектования|| | | | | | | ячеек 10 кВ с || | | | | | | монтажом 3-й и || | | | | | | 4-й секций шин 10|| | | | | | | кВ |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 7 | Волокно | 110/35/6/6 | 2 x 40, | 35 | 30 | || | | | 5 + 1 x 40 | | | |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 8 | Котельная | 110/10/10 | 1 x 25 + | 8 | 23 | Возможность || | | | 1 x 10 | | | доукомплектования|| | | | | | | ячеек 10 кВ |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 9 | Тепличная | 110/6 | 1 x 16 | 4 | 25 | Необходимо || | (в ремонт. | | | (15) | (94)| строительство || | режиме) | | | | | второй очереди ПС|+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 10 | Счетмаш | 110/35/10 | 2 x 25 | 9 | 20 | Возможность || | | | | | | доукомплектования|| | | | | | | ячеек 10 кВ, есть|| | | | | | | ячейки |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 11 | Аккумулятор | 110/6/6 | 2 x 25 | 16 | 32 | |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 12 | Лесная | 110/6/6 | 2 x 40 | 7 | 10 | Есть ячейки |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 13 | АПЗ-20-1 | 110/6 | 2 x 16 | 15 | 47 | |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 14 | Промышленная | 110/6/6 | 2 x 32 | 22 | 34 | |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 15 | Кислинская | 35/6 | 2 x 10 | 11 | 55 | |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 16 | Духовец | 35/6 | 1 x 4 + | 3,5 | 55 | За чертой города,|| | | | 1 x 2,5 | | | есть ячейки |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 17.| Юго-Западная | 35/10 | 2 x 10 | 8,8 | 44 | |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 18.| Западная | 35/6 | 2 x 10 | 9,6 | 48 | |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 19 | Центральная | 35/6/6 | 2 x 25 | 32 | 64 | Реконструкция ПС || | | | | | | с переводом || | | | | | | напряжения на || | | | | | | 110/10 кВ и || | | | | | | увеличением || | | | | | | тр-ной мощности || | | | | | | до 2 x 40 МВ.А |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+| 20 | КЗТЗ | 35/6 | 3 x 16 | 14 | 30 | |+----+--------------+--------------+-------------+------+-----+------------------+ Электроснабжение в городе осуществляется через системнуюподстанцию ПС 330/110/35/10 кВ "Садовая" (собственность Федеральнойсетевой компании (ФСК) Единой Национальной Электрической Системы(ЕНЭС)); тринадцать понизительных подстанций напряжением 110 кВ ишесть понизительных подстанций 35 кВ. Суммарная мощность подстанций составляет 875,5 МВ.А. Суммарная потребность в электрической мощности 533 МВт, в т.ч.на жилищно-коммунальные нужды - 90 МВт, промышленности - 443 МВт. Суммарное электропотребление по городу - 4383 млн. кВт.ч, вт.ч. на жилищно-коммунальные нужды 727,6 млн. кВт.ч. Существующее состояние сетей и сооружений городаудовлетворительное. По данным МУП "КГКЭС" в городе эксплуатируются42 распределительных пункта, 939 трансформаторных подстанцийсуммарной мощностью 445 МВ.А. Протяженность линий электропередачи 6 - 10 кВ составляет 951,3км, в т.ч. кабельных - 816,4 км, воздушных - 134,9 км. Износ сетей и сооружений, находящихся на балансе МУП "КГКЭС",составляет: - распределительных сетей 0,4 - 6 - 10 кВ - 51%; - оборудования ТП - 73,1%; - строительной части ТП - 49,5%. Теплоснабжение Основными источниками теплоснабжения города являются ТЭЦ-1,ТЭЦ-4 и котельная Северо-Западного района (КСЗР), находящиеся введении ОАО "Курскэнерго". Кроме того, в городе эксплуатируетсяпорядка 83 производственных и отопительных котельных, из которых 51котельная - производственная, 32 - отопительные. Максимально-часовой расход тепла в городе (по ОАО"Курскэнерго") составляет по пару 164,9 Гкал/ч, по горячей воде -896,2 Гкал/ч, в т.ч.: - промышленности - 296,8 т/ч пара и 162,7 Гкал/ч горячей воды; - жилищно-коммунальному сектору - 735,5 Гкал/ч горячей воды. Установленная мощность производственных и отопительныхкотельных составляет 274 Гкал/ч по горячей воде и 476 т/ч по пару. На балансе ОАО "Курская генерирующая компания" в городенаходятся 123,5 км магистральных и распределительных тепловых сетей. Источником централизованного теплоснабжения потребителейСеймского и частично Центрального округа является ТЭЦ-1установленной тепловой мощностью 1097 Гкал/ч, работающая по закрытойсхеме. Централизованное теплоснабжение потребителей Центральногоокруга обеспечивают ТЭЦ-4 (открытая схема теплоснабжения) икотельная СЗР (смешанная схема теплоснабжения) установленнойтепловой мощностью 395 Гкал/ч, 628 Гкал/ч соответственно. Завокзальный район города получает тепло в виде горячей воды отведомственной котельной АПЗ-20 установленной мощностью 350 Гкал/ч ив виде пара от паровой котельной ОАО "Электроагрегат". Привокзальный район получает тепло от ведомственной котельнойНГЧ и мелких квартальных котельных. Характеристика основных источников теплоснабжения городаприводится в нижеследующих таблицах: Курская ТЭЦ-1 Установленная тепловая мощность - 1097 Гкал/ч. Располагаемая тепловая мощность - 1034 Гкал/ч. Присоединенная нагрузка - 594 Гкал/ч. Резерв тепловой мощности - 440 Гкал/ч. Таблица 9.3 Котлы энергетические +----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| Ст.| Марка котла | Год монтажа | Производительность,| Вид топлива || N | | | т/ч | |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 1 | ПК-19 | 1955 | 120 | Газ, уголь |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 2 | ПК-19 | 1955 | 120 | Газ, уголь |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 3 | ПК-19 | 1956 | 120 | Газ |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 4 | ТП-15 | 1958 | 220 | Газ |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 5 | ТП-15 | 1959 | 220 | Газ, уголь |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 6 | ТП-15 | 1960 | 220 | Газ, уголь |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 7 | ТП-15 | 1962 | 220 | Газ, уголь |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 8 | ТП-15 | 1963 | 220 | Газ, уголь |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 9 | ТП-15 | 1964 | 220 | Газ, уголь |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+ Таблица 9.4 Котлы водогрейные +----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| Ст.| Марка котла | Год монтажа | Производительность,| Вид топлива || N | | | Гкал/ч | |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 1 | КВГМ-100 | 1979 | 100 | Газ, мазут |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 2 | КВГМ-100 | 1979 | 100 | Газ, мазут |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 3 | КВГМ-100 | 1981 | 100 | Газ, мазут |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 4 | КВГМ-100 | 1982 | 100 | Газ, мазут |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 5 | КВГМ-100 | 1986 | 100 | Газ, мазут |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 6 | КВГМ-100 | 1987 | 100 | Газ, мазут |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+ Таблица 9.5 Турбины+----+-----------------+---------+----------------------------------------------+| Ст.| Тип | Год | Фактические параметры пара || N | | монтажа | |+----+-----------------+---------+---------------+---------------+--------------+| | | | Давление, | Температура, С| Мощность, МВт|| | | | кгс/см2 | | |+----+-----------------+---------+---------------+---------------+--------------+| 2 | Т-27-90М | 1956 | 90 | 500 | 27 |+----+-----------------+---------+---------------+---------------+--------------+| 3 | ПТ-50-90/13 | 1958 | 90 | 535 | 50 |+----+-----------------+---------+---------------+---------------+--------------+| 4 | ПТ-65/75-90/13 | 1998 | 90 | 535 | 65 |+----+-----------------+---------+---------------+---------------+--------------+| 5 | ПТ-50-90/13 | 1962 | 90 | 535 | 50 |+----+-----------------+---------+---------------+---------------+--------------+ Установленная мощность ТЭЦ-1: - электрическая - 192 МВт; - тепловая суммарная - 1097 Гкал/ч, в т.ч.: паровых котлов(отборы турбин) - 497 Гкал/ч, водогрейных котлов - 600 Гкал/ч. Таблица 9.6 Максимально-часовые нагрузки ТЭЦ-1 +----+--------------------------------+---------------------------------------+| | Наименование потребителей тепла| Максимально-часовые нагрузки, Гкал/ч |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| а | Промышленность, в т.ч. | в паре | в горячей воде |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| | Промышленность, в т.ч. | 164,9 | 121,4 |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| | ЗАО "Курскрезинотехника" | 61,0 | 35,6 |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| | ЗАО "Курский завод | 18,5 | 30,6 || | "Аккумулятор" | | |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| | ЗАО "Химволокно" | 18,0 | - |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| | ЗАО "Сейм" | 18,0 | 10,2 |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| | ЗАО "Курский завод кирпича" | 17,0 | - |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| б | Жилищно-коммунальный сектор | - | 324,2 |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| | Всего | 164,9 | 445,6 |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+ Протяженность магистральных тепловых сетей ТЭЦ-1 среднимдиаметром 500 мм составляет 54,6 тыс. пог. м. Курская ТЭЦ-4 Установленная тепловая мощность - 395 Гкал/ч Располагаемая тепловая мощность - 295 Гкал/ч Присоединенная нагрузка 269 Гкал/ч Резерв тепловой нагрузки - 26 Гкал/ч Таблица 9.7 Котлы энергетические +----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| Ст.| Марка котла | Год монтажа | Производительность,| Вид топлива || N | | | т/ч | |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 1 | ЗВГ-400 | 1932 | 23 | Газ |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 2 | ЗВГ-400 | 1932 | 23 | Газ |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 3 | ЗВГ-400 | 1934 | 23 | Газ |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 4 | КТО-2 | 1937 | 30 | Газ |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+ Таблица 9.8 Котлы водогрейные +----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| Ст.| Марка котла | Год монтажа | Производительность,| Вид топлива || N | | | Гкал/ч | |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 5 | ПТВМ-50 | 1966 | 50 | Газ, мазут |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 6 | ПТВМ-100 | 1972 | 100 | Газ, мазут |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 7 | КВГМ-100 | 1985 | 100 | Газ, мазут |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+| 8 | КВГМ-100 | 1989 | 100 | Газ, мазут |+----+-----------------+----------------+--------------------+-----------------+ Таблица 9.9 Турбины +----+-----------------+--------+-----------------------------------------------+| Ст.| Тип | Год | Фактические параметры пара || N | | монтажа| |+----+-----------------+--------+---------------+---------------+---------------+| | | | Давление, | Температура, С| Мощность, МВт || | | | кгс/см2 | | |+----+-----------------+--------+---------------+---------------+---------------+| 1 | Р-6-35/10М | 1982 | 21 | 375 | 6 |+----+-----------------+--------+---------------+---------------+---------------+ Таблица 9.10 Максимально-часовые нагрузки ТЭЦ-4+----+--------------------------------+---------------------------------------+| | Наименование | Максимально-часовые нагрузки, Гкал/ч || | потребителей тепла | |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| | | в паре | в горячей воде |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| а | Промышленность, в т.ч. | - | 18,1 |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| | ОАО "Электроаппарат" | - | 15,8 |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| б | Жилищно-коммунальный сектор | - | 169,9 |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| | Всего | - | 188,0 |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+ Протяженность магистральных тепловых сетей ТЭЦ-4 среднимдиаметром 400 мм составляет 16,4 тыс. пог. м. Котельная СЗР Таблица 9.11 Котлы (паровые)+----+----------------+-------------------+--------------------+---------------+| Ст.| Марка котла | Год монтажа | Производительность,| Вид топлива || N | | | т/ч | |+----+----------------+-------------------+--------------------+---------------+| 1 | ДЕ-25-14ГМ | 1985 | 25 | Газ |+----+----------------+-------------------+--------------------+---------------+| 2 | ДЕ-25-14ГМ | 1985 | 25 | Газ |+----+----------------+-------------------+--------------------+---------------+ Таблица 9.12 Котлы (водогрейные)+----+----------------+-------------------+--------------------+---------------+| Ст.| Марка котла | Год монтажа | Производительность,| Вид топлива || N | | | Гкал/ч | |+----+----------------+-------------------+--------------------+---------------+| 1 | КВГМ-100 | 1985 | 100 | Газ, мазут |+----+----------------+-------------------+--------------------+---------------+| 2 | КВГМ-100 | 1985 | 100 | Газ, мазут |+----+----------------+-------------------+--------------------+---------------+| 3 | КВГМ-100 | 1988 | 100 | Газ, мазут |+----+----------------+-------------------+--------------------+---------------+| 4 | КВГМ-100 | 1990 | 100 | Газ, мазут |+----+----------------+-------------------+--------------------+---------------+| 5 | КВГМ-100 | 1993 | 100 | Газ, мазут |+----+----------------+-------------------+--------------------+---------------+| 6 | КВГМ-100 | 1994 | 100 | Газ, мазут |+----+----------------+-------------------+--------------------+---------------+ Таблица 9.13 Максимально-часовые нагрузки котельной СЗР+----+--------------------------------+---------------------------------------+| | Наименование | Максимально-часовые нагрузки, Гкал/ч || | потребителей тепла | |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| | | в паре | в горячей воде |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| а | Промышленность, в т.ч. | - | 19,9 |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| | ОАО "Электроаппарат" | - | 5,4 |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| б | Жилищно-коммунальный сектор | - | 241,4 |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+| | Всего | - | 261,3 |+----+--------------------------------+-------------------+-------------------+ Установленная мощность котельной Северо-Западного района - 628Гкал/ч. Протяженность магистральных тепловых сетей котельной СЗРсредним диаметром 500 мм составляет 34,9 тыс. пог. м. Помимо этого в городе эксплуатируются 23 отопительныекотельные, находящиеся на балансе МУП "Гортеплосеть". Котельные оборудованы котлами типа Е1/9, У-5, У-6, Тула и др. За последние годы наблюдается небольшое, но постоянноеувеличение потребления тепловой энергии, связанное, в первуюочередь, с расширением жилищно-коммунального строительства. Структура теплопотребления по городу характеризуется следующим:промышленность - 22%, жилищно-коммунальный сектор - 78%. Суммарная протяженность магистральных тепловых сетей (по ОАО"Курскэнерго") составляет 147,3 км, в т.ч. паровых - 20,7 км,водяных - 126,6 км. Прокладка тепловых сетей подземного и надземного типа. Газоснабжение Газоснабжение г. Курска осуществляется на базе природного газаШебелинского месторождения, подающегося по магистральнымгазопроводам "Шебелинка - Брянск", "Елец - Курск - Диканька", "Елец- Курск - Киев". В город газ поступает через пять ГРС. За 2004 г. потребителям было отпущено 1000,0 млн. м3, в т.ч.: - промышленности - 650,0 млн. м3; - на коммунально-бытовые нужды - 100,0 млн. м3; - населению - 250,0 млн. м3. Газ в городе распределяется через 397 ГРП и ШП. Протяженность газопроводов по городу составляет 1232,7 км, вт.ч.: - высокого давления - 17,0 км; - среднего давления - 225,6 км. В городе газифицировано 147293 квартиры, 85 промышленныхпредприятий, 342 коммунально-бытовых потребителей, 60 отопительныхкотельных. Помимо этого в Курске используется сжиженный газ. Сжиженный газв город поступает от ГНС, расположенной в п. Ворошнево Курскогорайона. Всего в городе было реализовано 605 т сжиженного газа,газифицировано 778 квартир и одно коммунально-бытовое предприятие. Средства связи В городе действуют 16 АТС суммарной емкостью 142645 NN. Таблица 9.14 Основная характеристика автоматических телефонных станций (АТС) г. Курска+----+-------------------+------------+-------------------------+---------------+| NN | Адрес | Индекс АТС | Емкость станции | Примечание || пп | | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | | | абонентская| телеф.- | || | | | | автоматы | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 1 | Красная площадь, 8| АТС-2 | 10000 | 300 б/н | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 2 | Ул. Кр. Октябрь, 9| АТС-53 | 8000 | 120 б/н | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | | Квант | 1000 | - | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | | К51/2 | 4640 | - | || | | АТС-51 | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 3 | Ул. Менделеева, 22| АТС-4 | 8000 | 100 б/н | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | | К32/2 | 1646 | 50 | || | | АТС-32 | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 4 | Ул. Ольшанского, | АТС-35 | 9500 | 200 б/н | || | 12 | | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | | К32/1 | 4682 | 50 | || | | АТС-32 | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 5 | Ул. 2-я Рабочая, | АТС-6 | 8000 | 200 б/н | || | 6-а | | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | | К51/3 | 1648 | - | || | | АТС-51 | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | | К32/3 | 1619 | 65 | Проект 2005 г.|| | | АТС-32 | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 6 | Ул. Маяковского, | К32/4 | 2473 | 25 | Проект 2005 г.|| | 93-а | | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 7 | Ул. Радищева, 26 | АТС-56 | 8350 | 161 | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | | АТС-51 | 6736 | - | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | | | 4448 | - | Проект 2005 г.|+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 8 | Ул. Ленина, 94 | К-1 АТС-56 | 1471 | 30 | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | | RDLU-51/9 | 3328 | - | Проект 2005 г.|+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 9 | Ул. Малых, 10 | К-2 АТС-56 | 735 | 15 | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | | | 913 | - | Проект 2005 г.|+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 10 | Ул. Белгородская, | АТС-37 | 9628 | 147 | || | 12-б | | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | | АТС-32 | 3880 | 20 | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | | | 1278 | - | Проект 2005 г.|+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 11 | Ул. Энергетиков, | К-1/2 | 1464 | 34 | || | 4/12 | АТС-37 | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 12 | Магистральный | К-3 | 2215 | 29 | || | пр., 16-г | АТС-37 | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | | | 732 | 3 | Проект 2005 г.|+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 13 | Ул. Косухина, 18-б| К51/1,5 | 14944 | - | || | | АТС-51 | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 14 | Ул. Рябиновая, 26 | К51/6 | 1664 | - | || | | АТС-51 | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 15 | Ул. Веспремская, 2| К51/7 | 10000 | - | || | | АТС-51 | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| 16 | Ул. Чернышевского,| К51/8 | 6672 | - | || | 11 | АТС-51 | | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | Итого | | 142645 | 1549 | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+| | Всего | | 144194 | | |+----+-------------------+------------+------------+------------+---------------+ 9.3. ИНЖЕНЕРНАЯ ЗАЩИТА ТЕРРИТОРИИ В городе недостаточно внимания уделяется благоустройству изащите территории от воздействия неблагоприятных природных итехногенных факторов. Затоплению паводками 1% обеспеченности подвергаютсязначительные уже застроенные территории города. Особенно большиеосвоенные под размещение жилой застройки территории, подверженныезатоплению паводком 1% обеспеченности, расположены в междуречье р.Тускарь и пр. Кривец и между пр. Кривец и полотном железной дороги.Слой затопления на отдельных участках достигает 1,5 - 3,0 м. Практически эти же территории могут быть затопленыкатастрофическим паводком в случае разрушения строящегося в 8 км отгорода водохранилища на р. Кур. Причем слой затопления на отдельныхучастках поймы достигнет 5 м. Защитить эти территории от затопления паводками редкойповторяемости и катастрофическим паводком очень сложно, т.к. ониполностью застроены малоэтажным фондом и в результате защитыпоявятся два обвалованных острова, что непредсказуемо повлияет нагидрологию рек и гидрогеологию самих и прилегающих территорий. К настоящему времени выявлены значительные территории,подверженные подтоплению грунтовыми водами. Это, в основном, участкиразмещения одноэтажного фонда. Среди них: - левобережная территория р. Десны: п. Рышково, п. Кислинский,Химволокно (Сеймский округ); - правобережная территория р. Десны: жилые кварталы в районеулиц Малиновая, Литовская, Луговая, Энгельса и жилой кварталПригородных улиц (Сеймский округ); - междуречье р. Тускарь и пр. Кривец и левобережье р. Тускарьна участке между пр. Кривец и ул. Чайковского (Железнодорожныйокруг); - парк культуры и отдыха и отдельные участки жилых кварталов(Центральный округ). Мероприятий по понижению уровня грунтовых вод не проводилось. Широкое распространение получили эрозионные процессы береговрек Сейм, Тускарь, Кур, пр. Кривец и более мелких водотоков. Берегоукрепительные мероприятия не проводились. На территории города практически отсутствует организованнаясистема сбора, отвода и очистки поверхностного стока. Построеныотдельные участки ливневой канализации общей протяженностью 51,5 кмсо сбросом поверхностных вод без очистки в реки и водоемы безочистки, в результате чего наблюдается значительное загрязнение изаиление водотоков. До настоящего времени практически ни одно мероприятие,обеспечивающее безопасность проживания в городе и предусмотренное вгенеральном плане 1987 года, не выполнено. В процессе освоенияотдельных участков проведена засыпка овражных территорий и локальныхпонижений. 9.4. ЗЕЛЕНЫЕ НАСАЖДЕНИЯ И СПОРТИВНЫЕ УСТРОЙСТВА По лесорастительному районированию территория Курского районаотносится к лесостепной зоне. Климат умеренно континентальный, имеющий следующиехарактеристики: - жаркое лето: максимальная температура июля +37; средняятемпература июля +19,3; - умеренно холодная зима; максимально низкая зимняя температура-38; средняя температура января -8,6; - среднее количество осадков в год 658 мм, что на 50 - 100 ммвыше, чем на прилегающих к Курску территориях. В теплый период годавыпадает 423 мм атмосферных осадков; - преобладают ветры западных и северо-западных направлений; - незначительная высота снежного покрова; Продолжительность вегетационного периода в среднем равна 148дням. Почвы города за пределами застройки представлены окультуреннымимощными черноземами. Природный почвенный покров в пределах городасильно изменен: почвы уплотнены и засорены, утратив структуру иплодородие. Из вышесказанного следует, что почвенные и климатическиеусловия вполне благоприятны для произрастания широкого ассортиментадревесно-кустарниковой растительности, в том числе: сосны, дуба,липы, ивы, вяза, тополя белого, осокоря и других видов. Дляуспешного проведения работ по озеленению необходима заменаестественного грунта растительной землей при проведении посадочныхработ. Зеленый фонд города представлен озелененными территориямиобщего пользования, озелененными территориями ограниченногопользования, зелеными насаждениями по берегам рек Сейм, Кур,защитными насаждениями вдоль дорог, по балкам, городскими лесами,плодово-ягодными насаждениями различных землепользователей и прочимиозелененными территориями. Таблица 9.15 Перечень озелененных территорий в целом по городу на 01.01.05+----+----------------------------------------------------+------------------+| | Наименование озелененных территорий | Площадь в га |+----+----------------------------------------------------+------------------+| 1 | Озелененные территории общего пользования | 170,6 |+----+----------------------------------------------------+------------------+| 2 | Городские леса | 2982,0 |+----+----------------------------------------------------+------------------+| 3 | Зеленые насаждения в пойме р. Кур, Тускарь | 68,0 |+----+----------------------------------------------------+------------------+| 4 | Защитные насаждения по балкам и прочие | 250,0 |+----+----------------------------------------------------+------------------+| 5 | Защитные насаждения вдоль дорог | 130,0 |+----+----------------------------------------------------+------------------+| 6 | Станция юннатов | 4,0 |+----+----------------------------------------------------+------------------+| 7 | Областная выставка достижений народного хозяйства | 20,0 |+----+----------------------------------------------------+------------------+| 8 | Стадионы | 9,6 |+----+----------------------------------------------------+------------------+ Площадь озелененных территорий общего пользования в целом погороду составляет 170,6 га, что обеспечивает 5,5 кв. м на 1 жителя,т. е ниже нормативной - 16 кв. м на 1 жителя. Озелененные территорииобщего пользования представлены преимущественно небольшими скверамиу общественных, административных зданий, на пересечении улиц. Самымкрупным зеленым устройством является городской парк культуры иотдыха им. 50 лет ВЛКСМ, 75 га. Парк организован на базесуществующих лесов в пойме реки Тускарь. В числе значительных поплощади озелененных территорий общего пользования необходимо назватьв Центральном округе - Детский парк - 5,0 га, сад им. Первого мая -4,1 га; в Железнодорожном округе - Сад железнодорожников - 5,5 га; вСеймском округе - парк "Агромаш" - 9,0 га. Перечисленные выше озелененные территории общего пользования(преимущественно в Центральном районе города) находятся вудовлетворительном состоянии. На территориях старой индивидуальнойзастройки озелененные территории общего пользования практическиотсутствуют. В дополнение к озелененным территориям общегопользования имеются озелененные территории ограниченногопользования: озелененные участки в индивидуальной застройке,озелененные внутриквартальные территории, зеленые насаждения научастках различных учреждений, а также уличные посадки. В озеленении города применяют березу, вяз, ясень, рябину, липу,тополь, клен ясенелистный, иву и некоторые виды кустарников. В "Горзеленхозе" Курска нет городского питомникадревесно-кустарниковых пород и цветочного хозяйства. Для выращиванияцветов для нужд города "Горзеленхоз" арендует площади воранжерейно-тепличных хозяйствах города. Посадочный материал дляозеленения берут из плодопитомников Липецка и других городов. На югегорода в Сеймском округе имеется лесной питомник бывшего городскоголесничества, находящейся в настоящее время на балансе города.Питомник не выращивает крупномерного посадочного материала,ассортимент древесно-кустарниковых пород ограничен. Таблица 9.16 Перечень озелененных территорий общего пользования с указанием их площади в га на 01.01.2005+----+------------------------------------------------+----------------------+| | Наименование озелененных территорий | Площадь в га || | общего пользования | |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 1 | 2 | 3 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| Центральный округ |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 1 | Парк им. 50 лет ВЛКСМ | 75,0 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 2 | Детский парк | 5,0 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 3 | Сад Героев Гражданской войны | 3,6 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 4 | Сад им. Первого Мая | 4,1 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 5 | Сад им. Дзержинского | 3,8 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 6 | Сквер у памятника Ленину | 0,3 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 7 | Сквер Комсомольский | 0,01 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 8 | Сквер им. Носова | 0,01 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 9 | Скверы по ул. Ленина | 2,0 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 10 | Сквер им. К. Зеленко | 0,5 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 11 | Сквер на Красной площади | 0,5 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 12 | Сквер у филармонии | 2,1 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 13 | Сквер Пролетарский | 1,0 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 14 | Мемориальный сад | 2,4 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 15 | Сквер у гостиницы по ул. Ленина | 0,7 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 16 | Сквер у Дома знаний | 0,3 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 17 | Сквер у цирка | 5,5 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 18 | Сквер по ул. Александра Невского | 0,1 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 19 | Бульвар по проспекту Победы | 10,4 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 20 | Сквер у Автовокзала | 4,0 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| | Сквер по ул. Кирпичной | 2,0 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| Итого | 123,32 |+-----------------------------------------------------+----------------------+| Железнодорожный округ |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 21 | Сад железнодорожников | 5,5 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 22 | Сквер по ул. Дубровинского | 2,0 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 23 | Сквер Привокзальный | 0,5 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 24 | Скверы по ул. Станционной | 1,0 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 25 | Сквер по ул. Союзной | 1,6 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 26 | Сквер у Стелы летчикам | 2,5 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 27 | Сквер им. Куйбышева | 4,0 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 28 | Сквер по ул. Республиканской | 1,6 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| Итого | 18,7 |+-----------------------------------------------------+----------------------+| Сеймский округ |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 29 | Парк "Агромаш" | 9,0 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 30 | Сквер у завода "Аккумулятор" | 0,4 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 31 | Скверы по проспекту Ленинского Комсомола | 4,3 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 32 | Сквер у Д/к "Химволокно" | 0,5 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 33 | Сквер у к/т "Родина" | 1,7 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 34 | Сквер у завода "РТИ" | 0,4 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 35 | Сквер по ул. Харьковской | 1,4 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 36 | Сквер у Д/к "РТИ" | 2,0 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 37 | Скверы по ул. Сумской | 1,2 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 38 | Скверы по ул. Энгельса | 1,4 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 39 | Сквер на ул. Кулакова | 3,0 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 40 | Бульвар по ул. Комарова | 1,3 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| Итого | 26,6 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| 41 | Прочие скверы | 2,0 |+----+------------------------------------------------+----------------------+| Всего по городу Курску | 170,62 |+-----------------------------------------------------+----------------------+ Площадь плоскостных спортустройств в городе Курске составляет9,5 га, в том числе: стадион ДСО "Спартак" - 1,0 га, стадион"Трудовые резервы" - 2,5 га, стадион "Локомотив" - 4,0 га, стадион впарке им. 50 лет Октября - 2,0 га. Площадь плоскостныхспортустройств на 1 жителя города составляет 0,3 кв. м. Кроме того,в городе имеются картодром площадью 4,6 га и ипподром площадью 17,0га по проспекту Кулакова, картодром 4,5 га по проспекту Победы,автодром 2,8 га по ул. Автодромной. Помимо перечисленных зеленых насаждений в городе имеются:защитные насаждения вдоль дорог - на площади 130,0 га, насаждения побалкам и прочие насаждения - на площади 250,0 га, зеленые насажденияпо берегам рек Кур и Тускарь - на площади 68,0 га. В городской черте имеются городские леса на площади 2982,0 га,переданные городу Курску согласно проекту лесоустройства 2000 годаиз состава лесов Курского лесхоза. Леса представлены леснымиурочищами преимущественно по долинам рек Сейма, Тускарь, Кур. Этилеса представлены, в основном, дубовыми насаждениями с примесьюосины, вяза, липы. Встречаются также насаждения сосны, лиственницы,ели, ясеня, тополя, имеющие искусственное происхождение. Лесопарковна базе городских лесов нет. Имеется проект лесоустройства городскихлесов, согласно которому ведется лесное хозяйство в городских лесах. За пределами городской черты вокруг города Курска находятсялеса Федерального лесного фонда Курского лесхоза на площади 14,4тыс. га и леса сельхозпредприятий на площади 2,6 тыс. га. ЛесистостьКурского района невысокая - 10,2%. Основным лесофондодержателемявляется Курский лесхоз. Все леса Федерального лесного фондаКурского лесхоза и леса сельхозпредприятий относятся к лесам 1-йгруппы. Из них: - леса лесопарковой части зеленой зоны - 9% от покрытой лесомплощади; - противоэрозионные леса - 91% от покрытой лесом площади. Леса лесопарковой части зеленой зоны выделены вблизи г. Курска.Все леса выполняют санитарно-гигиенические, эстетические ирекреационные функции. Основными лесообразующими породами являются: дуб - 62,4%, сосна- 9%, осина, ольха - 8%, акация белая - 6,8%. В составе общейплощади лесхоза преобладают лесные земли - 91,5%, из них покрытаялесом площадь составляет 98,8%. Рубки главного пользования внасаждениях не проводятся. Насаждений, возможных для эксплуатации,нет. Рубки промежуточного пользования, мероприятия по лесозащите,лесовосстановительные мероприятия и другие виды хозяйственнойдеятельности направлены на повышение качественного состояния ипродуктивности лесов. Питомников и плантаций нет. Охота носитлюбительский характер. 10. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Ввиду содержащейся в разделе информации секретного характеранастоящий раздел перемещен в секретную папку генплана.