Закон Курской области от 29.03.2008 № 15-ЗКО
О порядке признания жителей Курской области малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ЖИТЕЛЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ МАЛОИМУЩИМИ
В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Принят
Курской областной Думой
20 марта 2008 года
(В редакции Законов Курской области от 13.03.2012 г. N 32-ЗКО;
от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящий Закон устанавливает порядок признания гражданмалоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях и предоставления им жилых помещений из муниципальногожилищного фонда по договорам социального найма с учетом дохода,приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества,находящегося в собственности членов семьи и подлежащегоналогообложению.
Статья 2. Основания признания граждан малоимущими
1. Малоимущими гражданами признаются жители Курской области,имущественная обеспеченность которых, определенная в соответствии снастоящим Законом, меньше стоимости общей площади жилого помещения,которую необходимо приобрести членам семьи или одиноко проживающемугражданину для обеспечения их жилым помещением по норме предоставленияплощади жилого помещения по договору социального найма.
2. Имущественная обеспеченность семьи или одиноко проживающегогражданина - сумма стоимости имущества, находящегося в собственностичленов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащегоналогообложению, и денежного выражения дохода членов семьи или одинокопроживающего гражданина за ожидаемый срок предоставления жилья.
3. Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членамсемьи или одиноко проживающему гражданину для обеспечения их жилымпомещением по норме предоставления площади жилого помещения подоговору социального найма, определяется по средней рыночной ценеодного квадратного метра общей площади жилого помещения, сложившейсяна территории поселения (городского округа).
4. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нормапредоставления площади жилого помещения по договору социального найма- минимальный размер площади жилого помещения, устанавливаемый органомместного самоуправления поселения (городского округа), исходя изкоторого определяется размер общей площади жилого помещения,предоставляемого по договору социального найма. (В редакции ЗаконаКурской области от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
5. Членами одной семьи в целях настоящего Закона признаютсясупруги и их несовершеннолетние дети независимо от места ихжительства, лица, объединенные признаками родства или свойства,совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенныев жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либона основании решения суда. (В редакции Закона Курской области от02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
6. Признание гражданина малоимущим осуществляет уполномоченныйорган местного самоуправления поселения (городского округа) по меступостоянного жительства гражданина (далее - уполномоченный орган).
Статья 3. Ожидаемый срок предоставления жилья
1. Ожидаемый срок предоставления жилья - период предоставленияжилых помещений по договорам социального найма лицам, состоящим научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2. Ожидаемый срок предоставления жилья устанавливается органомместного самоуправления поселения (городского округа) в зависимости оттемпов обеспечения жилыми помещениями, представляемыми по договорамсоциального найма, жителей поселения (городского округа), состоящих научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, но не может бытьболее 12 лет.
Статья 4. Расчет дохода членов семьи или одиноко проживающегогражданина за ожидаемый срок предоставления жилья
1. Доход семьи или одиноко проживающего гражданина за ожидаемыйсрок предоставления жилья определяется как произведение количествамесяцев в ожидаемом сроке предоставления жилья и среднего ежемесячногодохода семьи или одиноко проживающего гражданина за вычетом величиныпрожиточного минимума каждого члена семьи, одиноко проживающегогражданина, установленного Администрацией Курской области идействующего на дату обращения гражданина в уполномоченный орган дляпризнания его (его и членов его семьи) малоимущими, и среднемесячнойсуммы уплаты налогов и сборов всеми членами семьи или одинокопроживающим гражданином. (В редакции Законов Курской области от13.03.2012 г. N 32-ЗКО; от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
2. Средний ежемесячный доход семьи определяется как суммасреднего ежемесячного дохода всех членов семьи за расчетный период,равный одному календарному году, предшествующему месяцу обращения опризнании гражданина и членов его семьи малоимущим. (В редакции ЗаконаКурской области от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
3. Средний ежемесячный доход семьи или одиноко проживающегогражданина определяется путем деления дохода, полученного им врасчетном периоде, равном одному календарному году, предшествующемумесяцу обращения о признании гражданина малоимущим, на число месяцев,в которых этот доход был получен. (В редакции Закона Курской областиот 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
4. Среднемесячная уплата налогов и сборов членов семьи илиодиноко проживающего гражданина определяется путем деления суммыуплаченных налогов и сборов каждым членом семьи или одинокопроживающим гражданином в расчетном периоде, равном одномукалендарному году, предшествующему месяцу обращения о признаниигражданина малоимущим, на число месяцев, за которые эти налоги и сборыбыли уплачены.
Статья 5. Порядок определения размера дохода или одиноко проживающего гражданина (В редакции Закона Курской области от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
1. При определении размера дохода семьи или одиноко проживающегогражданина в течение года, уполномоченным органом суммируются все видыдоходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающимгражданином в течение расчетного периода, равного одному календарномугоду, предшествующему месяцу обращения в денежной и натуральнойформах, в том числе: (В редакции Закона Курской области от 02.10.2012г. N 94-ЗКО)
1) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам(должностным окладам) за отработанное время;
2) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работупо сдельным расценкам;
3) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работув процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ,оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
4) заработная плата, выданная в натуральной форме в виде товаров(работ, услуг), иного имущества, исчисленная исходя из их цен,определяемых в соответствии со статьей 40 Налогового кодексаРоссийской Федерации;
5) денежное вознаграждение, начисленное за отработанное времялицам, замещающим государственные должности, муниципальные должности;
6) начисленные в редакциях средств массовой информации иорганизациях искусства гонорар работников, состоящих в списочномсоставе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда,осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного)вознаграждения;
7) заработная плата, начисленная преподавателям учрежденийначального и среднего профессионального образования за часыпреподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки(учитывается в размере одной десятой за каждый месяц расчетногопериода независимо от времени начисления);
8) разница в должностных окладах работников, перешедших нанижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностногооклада по предыдущему месту работы (должности);
9) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершениикалендарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается вразмере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периоданезависимо от времени начисления);
10) надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам)за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд(классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы),особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание,знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширениезон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнениеобязанностей временно отсутствующего работника без освобождения отсвоей основной работы, руководство бригадой;
11) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты,обусловленные районным регулированием оплаты труда (в видекоэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышеннаяоплата на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и инымиособыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы ввыходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
12) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогамработы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
13) другие предусмотренные системой оплаты труда виды выплат всоответствии с трудовым законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права;
14) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренныхтрудовым законодательством;
15) компенсация, выплачиваемая государственным органом илиобщественным объединением за время исполнения государственных илиобщественных обязанностей;
16) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсацияпри выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на периодтрудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации,сокращением численности или штата работников;
17) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственныхвнебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход занетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячноематериальное обеспечение пенсионеров;
б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,среднего и высшего профессионального образования, аспирантам идокторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре идокторантуре при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования и научно-исследовательских учреждениях, слушателямдуховных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указаннымкатегориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске помедицинским показаниям;
г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплатыбезработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь,выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службызанятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие вобщественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся всоциальной защите, в период их участия во временных работах, а такжевыплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет впериод их участия во временных работах;
д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие побеременности и родам, а также единовременное пособие женщинам,вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности;
е) ежемесячное пособие на ребенка;
ж) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет иежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовыхотношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
з) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящихвоенную службу по контракту, в период их проживания с супругами вместностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроитьсяв связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности ибыли признаны в установленном порядке безработными, а также в период,когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состояниюздоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинскойслужбы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их детидо достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
и) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний;
18) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанным в пункте17 настоящей части;
19) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственностичленам семьи или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся:(В редакции Закона Курской области от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
а) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем)недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач,гаражей), транспортных и иных механических средств;
б) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобногохозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционныхи демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
20) другие доходы членов семьи или одиноко проживающегогражданина, в которые включаются: (В редакции Закона Курской областиот 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации и других органовправоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящиепостоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежнаякомпенсация взамен продовольственного пайка), установленныезаконодательством Российской Федерации;
б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, изорганов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации, других органовправоохранительной службы;
в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации;
г) материальная помощь, оказываемая работодателями своимработникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом напенсию по инвалидности или по возрасту;
д) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об авторском праве и смежныхправах, в том числе по авторским договорам наследования;
е) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включаядоходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства;
ж) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлениисобственностью организаций;
з) алименты, получаемые членами семьи гражданина-заявителя илиодиноко проживающим гражданином; (В редакции Закона Курской области от02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
и) проценты по банковским вкладам;
к) денежные эквиваленты полученных членами семьигражданина-заявителя или одиноко проживающим гражданином льгот исоциальных гарантий, установленных органами государственной властиРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, организациями; (В редакции Закона Курскойобласти от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
л) наследуемые и подаренные денежные средства;
21) денежные выплаты, предоставляемые гражданам в качестве мерсоциальной поддержки, связанных с оплатой жилого помещения,коммунальных и транспортных услуг;
22) денежные средства из любых источников (за исключениемсобственных средств гражданина или членов его семьи), направленные наоплату обучения гражданина-заявителя или членов его семьи вобразовательных учреждениях; (В редакции Закона Курской области от02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
23) суммы ежемесячных денежных выплат и компенсаций различнымкатегориям граждан, определенным в соответствии со следующимизаконами:
а) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
б) Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "Оветеранах";
в) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации";
г) Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "Осоциальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
д) Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесенииизменений в законодательные акты Российской Федерации и признанииутратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерациив связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
24) суммы предоставленной государственной социальной помощи.
2. В доходы граждан не включаются:
1) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещениеущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществуи имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, атакже ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами намедицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствиис решением учреждения государственной службы медико-социальнойэкспертизы;
2) компенсации материальных затрат, выплачиваемые безработнымгражданам в связи с направлением на работу (обучение) в другуюместность по предложению государственной службы занятости населения всоответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
3) социальное пособие на погребение, выплачиваемое в соответствиис Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении ипохоронном деле";
4) ежегодные компенсации и разовые (единовременные) пособия,предоставляемые различным категориям граждан в соответствии соследующими законами:
а) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
б) Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "Оветеранах";
в) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации";
г) Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "Осоциальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
д) Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "Овнесении изменений в законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу некоторых законодательных актов РоссийскойФедерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
3. Из дохода семьи гражданина или одиноко проживающегогражданина-заявителя исключаются суммы уплачиваемых алиментов. (Вредакции Закона Курской области от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
4. При расчете дохода, приходящегося на каждого члена семьи, неучитываются доходы следующих лиц, получаемые по месту их нахождения:
1) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву вкачестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а такжевоеннослужащих, обучающихся в военных образовательных учрежденияхпрофессионального образования и не заключивших контракта о прохождениивоенной службы;
2) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, вотношении которых применена мера пресечения в виде заключения подстражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решениюсуда;
3) лиц, пропавших без вести и находящихся в розыске;
4) лиц, проживающих в учреждениях интернатного типа на полномгосударственном обеспечении.
Статья 6. Порядок определения стоимости имущества, находящегося всобственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина иподлежащего налогообложению
1. Стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьиили одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению,определяется уполномоченным органом как сумма стоимости имущества,находящегося в собственности каждого члена семьи или одинокопроживающего гражданина и подлежащего налогообложению.
2. Стоимость имущества членов семьи или одиноко проживающегогражданина определяется в соответствии с данными уполномоченных всоответствии с федеральным законодательством органов либо согласноакту оценки независимого оценщика, предоставляемыми гражданином вуполномоченный орган.
При предоставлении нескольких документов с указанием различнойстоимости имущества гражданина принимается наименьшая из указанныхстоимостей имущества.
Статья 7. Перечень имущества, находящегося в собственностигражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложению,учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих
1. В целях отнесения граждан к категории малоимущих учитываетсяследующее имущество, являющееся объектом налогообложения: (В редакцииЗакона Курской области от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
1) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещенияи сооружения, признаваемые объектом налогообложения по налогу наимущество с физических лиц в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имуществофизических лиц";
2) автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другиесамоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу,самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера,снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные(буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства,зарегистрированные в установленном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, признаваемые объектомналогообложения по транспортному налогу в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации;
3) земельные участки, признаваемые объектом налогообложения поземельному налогу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.
2. При определении стоимости имущества граждан не подлежит учетуследующее имущество, не являющееся объектом налогообложения: (Вредакции Закона Курской области от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
1) весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностьюне свыше 5 лошадиных сил;
2) автомобили легковые, специально оборудованные дляиспользования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностьюдвигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные(приобретенные) через органы социальной защиты населения вустановленном законом порядке;
3) транспортные средства, находящиеся в розыске, при условииподтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемымуполномоченным органом;
4) иное имущество, не являющееся согласно части 2 статьи 358Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения.
3. При отнесении граждан к категории малоимущих имущество,признаваемое объектом налогообложения и находящееся в общей совместнойсобственности нескольких физических лиц, подлежит учету только вслучаях, если в соответствии с законодательством о налогах и сборахплательщиком налога на указанное имущество является гражданин иличлены его семьи. (В редакции Закона Курской области от 02.10.2012 г. N94-ЗКО)
Статья 8. Заявление о признании гражданина малоимущим и переченьдокументов, представляемых им для исчисления размера дохода истоимости имущества, учитываемых при отнесении граждан к категориималоимущих
1. Жители Курской области для признания их малоимущими в целяхпостановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договору социального найма, обращаются вуполномоченный орган по месту жительства с заявлением, в которомуказывают сведения о составе своей семьи и нуждаемости в жиломпомещении. Заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи,проживающими с ними (в том числе временно отсутствующими).
2. С заявлением представляются следующие документы:
1) паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий еголичность;
2) документы, подтверждающие состав семьи заявителя(свидетельство о рождении, о заключении брака, решение об усыновлении(удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
3) документы, подтверждающие правовые основания владениязаявителем и членами его семьи подлежащим налогообложению движимым инедвижимым имуществом на праве собственности;
4) документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьиза календарный год, предшествующий месяцу обращения заявителя опризнании малоимущим, которые учитываются при решении вопроса опризнании гражданина малоимущим;
5) документы, подтверждающие данные о стоимости принадлежащего направе собственности заявителю и членам его семьи или одинокопроживающему заявителю налогооблагаемого имущества.
3. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи,представляются заявителем в копиях с одновременным предоставлениеморигиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналамзаверяются лицом, принимающим документы. Оригиналы документоввозвращаются заявителю. (В редакции Закона Курской области от02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
4. Заявление с приложением в полном объеме необходимых документоврегистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о признании ихмалоимущими с указанием даты регистрации заявления, которая ведетсяуполномоченным органом по форме, определенной приложением к настоящемуЗакону.
5. Заявителю выдается расписка в получении документов с указаниемих перечня и даты их получения уполномоченным органом.
Статья 9. Порядок учета доходов граждан в целях признания ихмалоимущими
1. Учет уполномоченным органом доходов членов семьи гражданина заожидаемый срок получения жилья и расчет среднего месячного доходачлена семьи заявителя или дохода одиноко проживающего заявителя зарасчетный период, равный одному календарному году, предшествующемумесяцу подачи заявления, производятся на основании сведений о составесемьи, доходах членов семьи или доходах одиноко проживающегогражданина, указанных в представляемых заявителем документах. (Вредакции Закона Курской области от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
2. Если граждане не имеют возможности подтвердить документальнокакие-либо виды своих доходов, за исключением доходов от трудовой ииндивидуальной предпринимательской деятельности, им предоставляетсяправо самостоятельно декларировать такие доходы в заявлении опризнании малоимущими.
3. Гражданами, не имеющими доходов, признаются совершеннолетниетрудоспособные граждане, если они не могут подтвердить илисамостоятельно задекларировать свои доходы от трудовой ииндивидуальной предпринимательской деятельности ни за один месяц втечение календарного года, предшествующего месяцу подачи заявления опризнании малоимущим, или представляют документы, подтверждающие ихнулевой доход.
4. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих как общую,так и упрощенную систему налогообложения, подтверждаются сведениями,содержащимися в книге учета доходов и расходов и хозяйственныхопераций индивидуального предпринимателя, которая должна предъявлятьсяуполномоченному органу на бумажных носителях. Если объектомналогообложения являются доходы, не уменьшенные на величинусоответствующих расходов, то индивидуальные предпринимателипредъявляют первичные учетные документы, подтверждающие расходы зарасчетной период. Уполномоченному органу предоставляется право делатьвыписки или требовать представления ксерокопий листов или копии всейкниги учета доходов и расходов и хозяйственных операцийиндивидуального предпринимателя. (В редакции Закона Курской области от02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
5. Доходы индивидуальных предпринимателей, использующих системуналогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельныхвидов деятельности, подтверждаются копиями налоговых деклараций зарасчетный период, заверенными налоговыми органами.
6. При расчете дохода каждого члена семьи заявителя или одинокопроживающего заявителя сумма всех доходов, включая заработную плату,выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренныесистемой оплаты труда и выплачиваемые по результатам работы за месяц,ежемесячные социальные выплаты и т.п., учитывается в месяцефактического получения, который входит в календарный год,предшествующий месяцу обращения заявителя о признании малоимущим.
7. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработнойплаты, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера,сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного истимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которыеэта заработная плата начислена и учитывается в доходах членов семьизаявителя или одиноко проживающего заявителя за те месяцы, которыеприходятся на календарный год, предшествующий месяцу обращениязаявителя о признании малоимущим.
8. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ,выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнениядоговоров гражданско-правового характера, а также доходов отпредпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев,за которые они получены, и учитываются в доходах семьи заявителя илиодиноко проживающего заявителя за те месяцы, которые приходятся накалендарный год, предшествующий месяцу обращения заявителя о признаниималоимущим.
9. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского)хозяйства, учитываются исходя из размеров, установленных заключенным вопределенном законодательством Российской Федерации порядкесоглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского)хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которыеполучены от результатов крестьянского (фермерского) хозяйства.
10. Суммы дохода от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иногоимущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, иучитываются в доходах семьи заявителя или одиноко проживающегозаявителя за те месяцы, которые приходятся на календарный год,предшествующий месяцу обращения заявителя о признании малоимущим.
Статья 10. Периодичность подтверждения статуса граждан,признанных малоимущими, поставленных на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
1. Для подтверждения статуса граждан как малоимущих, нуждающихсяв жилых помещениях, уполномоченные органы осуществляют проверкуразмера доходов и стоимости имущества граждан, признанных малоимущими,через каждые три года после постановки на учет и непосредственноперед заключением договора социального найма. Для проведения проверкиграждане предоставляют в уполномоченный орган документы, указанные встатье 8 настоящего Закона.
2. По результатам рассмотрения документов уполномоченный орган в30-дневный срок издает акт о подтверждении статуса граждан какмалоимущих или об утрате гражданами этого статуса, о чем в письменнойформе не позднее чем через 3 рабочих дня со дня издания акта доводитдо их сведения.
Статья 11. Достоверность и проверка сведений, представляемыхгражданами для признания их малоимущими
1. Уполномоченный орган осуществляет проверку сведений,указываемых заявителями при обращении для признания их малоимущими. Кчислу подлежащих проверке сведений относятся:
1) сообщенная заявителем информация о себе и составе своей семьи;
2) информация о месте жительства заявителя и его семьи илиодиноко проживающего заявителя;
3) сведения о доходах;
4) сведения о принадлежащем на праве собственности заявителю ичленам его семьи или одиноко проживающему гражданину имуществе,подлежащем налогообложению.
2. Уполномоченный орган направляет официальные запросы в органыгосударственной власти Курской области, ходатайствует перед органамигосударственной власти Курской области об организации запросов вгосударственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющиегосударственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговыеорганы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, органы и учреждения федеральнойгосударственной службы занятости населения, правоохранительные органы,другие органы и организации. При направлении запросов в органыгосударственной власти или органы местного самоуправления, а также напредприятия, в учреждения и организации устанавливается срок дляполучения ответа, не превышающий периода проведения проверки. (Вредакции Закона Курской области от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
3. Уполномоченный орган запрашивает в письменной форме (в формезаявления, заполняемого при подаче документов для признания гражданмалоимущими) согласие заявителя и членов его семьи на проверкууполномоченным органом в налоговых и иных органах представленныхсведений о доходах и имуществе.
4. Документы проверки рассматриваются уполномоченным органом,органами местного самоуправления и органами государственной властиКурской области как конфиденциальная информация и приобщаются кзаводимому в момент подачи гражданином заявления личному делу. Данноеличное дело и все содержащиеся в нем документы рассматриваются какконфиденциальная информация. Лицу, в отношении которого проводитсяпроверка, предоставляется право знакомиться с личным делом идокументами проверки и давать письменные объяснения. Указанныеобъяснения приобщаются к документам проверки.
5. Уполномоченный орган вправе в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Курской области для проверкипредставленных заявителями сведений о недвижимом имуществе, в томчисле находящемся в других муниципальных образованиях и субъектахРоссийской Федерации, обращаться для истребования соответствующихсведений из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним.
Статья 12. Последствия представления недостоверных сведений
(Исключена - Закон Курской области от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
Статья 13. Принятие решения о признании заявителя и членов егосемьи малоимущими или об отказе в этом
1. Уполномоченный орган рассматривает заявление и сведения,содержащиеся в представленных в соответствии со статьей 8 настоящегоЗакона документах, после проверки их полноты и достоверности, с учетомрасчетной стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимоприобрести членам семьи гражданина или одиноко проживающему гражданинудля обеспечения их жилым помещением по норме предоставления площадижилого помещения по договору социального найма, устанавливает уровеньимущественной обеспеченности и принимает решение о признаниигражданина и членов его семьи малоимущими в целях постановки их научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговору социального найма, или об отказе в этом. (В редакции ЗаконаКурской области от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
2. Решение о признании гражданина и членов его семьи малоимущимив целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договору социального найма, или оботказе в этом принимается не позднее чем через 30 рабочих дней со дняпредставления гражданином в уполномоченный орган всех необходимыхдокументов. (В редакции Закона Курской области от 02.10.2012 г. N94-ЗКО)
3. Решение об отказе в признании гражданина и членов его семьималоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,должно содержать причины отказа с ссылкой на основания,предусмотренные статьей 14 настоящего Закона. (В редакции ЗаконаКурской области от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
4. О принятом решении уполномоченный орган сообщает гражданину вписьменной форме путем направления извещения по почте не позднее чемчерез три рабочих дня со дня его принятия. Копию решения о признаниигражданина и членов его семьи малоимущими в целях постановки их научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговору социального найма, или об отказе в этом гражданин можетполучить при непосредственном обращении в уполномоченный орган. (Вредакции Закона Курской области от 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
5. Отказ в признании гражданина и членов его семьи малоимущими вцелях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договору социального найма, может быть обжаловангражданином или его законным представителем в суд в соответствии сфедеральным законодательством. (В редакции Закона Курской области от02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
Статья 14. Основания отказа в признании гражданина и членов егосемьи малоимущими
Основанием для отказа в признании гражданина и членов его семьималоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,является:
1) непредоставление предусмотренных статьей 8 настоящего Законадокументов или содержащиеся в представляемых документах неполныесведения;
2) имущественная обеспеченность гражданина и членов его семьибольше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой дляобеспечения семьи данной численности по норме предоставления площадижилого помещения по договору социального найма.
(Статья в редакции Закона Курской областиот 02.10.2012 г. N 94-ЗКО)
Статья 15. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
29 марта 2008 г.
N 15 - ЗКО
Приложение
к Закону Курской области
"О порядке признания жителей Курской области
малоимущими в целях постановки на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях и предоставления
им жилых помещений муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма"
от 29 марта 2008 г. N 15-ЗКО
КНИГА
регистрации заявлений граждан о признании их малоимущими
Населенный пункт _____________________________________________
(город, поселок, село и др.)__________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)__________________________________________________________________
Начата ___________________________ 20 г.
Окончена _________________________ 20 г.|—————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————||N пп|Дата поступления |Фамилия, имя, |Адрес |Решение |Сообщение || |заявления |отчество |занимаемого жилого|уполномоченного органа|заявителю о || | |заявителя |помещения |местного |принятом || | | | |самоуправления о |решении (дата || | | | |признании заявителя |и номер || | | | |и членов его |письма) || | | | |семьи малоимущими| || | | | |или отказе в | || | | | |признании их | || | | | |таковыми (дата и | || | | | |номер) | ||—————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 ||—————|——————————————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|