решение Курского городского Собрания Курской области от 19.03.2008 № 9-4-РС
О Регламенте Контрольно-счетной палаты города Курска
ГОРОД КУРСК КУРСКОЙ ОБЛАСТИ КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ РЕШЕНИЕ Утратил силу - решение Курского городского Собрания Курской области от 19.11.2013 г. N 50-5-РС от 19 марта 2008 г. N 9-4-РС О Регламенте Контрольно-счетной палаты города Курска (В редакции решения Курского городского Собрания Курской области от 15.07.2010 г. N 169-4-РС; от 27.04.2012 г. N 251-4-РС) В соответствии с пунктом 10 Положения о Контрольно-счетнойпалате города Курска, утвержденного решением Курского городскогоСобрания от 9 сентября 2004 года N 46-3-РС, Курское городскоеСобрание решило: 1. Утвердить Регламент Контрольно-счетной палаты города Курскасогласно приложению. 2. Решение вступает в силу со дня его подписания. Глава города Курска А.И.ЗАКУРДАЕВ Приложение к решению Курского городского Собрания от 19 марта 2008 г. N 9-4-РС (В редакции решения Курского городского Собрания Курскойобласти от 21.10.2011 г. N 214-4-РС) РЕГЛАМЕНТ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА КУРСКА 1. Общие положения 1.1. Регламент Контрольно-счетной палаты города Курска (далее- Контрольно-счетная палата) определяет содержание направленийдеятельности Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел,подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий и иные вопросы внутренней деятельностиКонтрольно-счетной палаты. 1.2. По вопросам, порядок решения которых не урегулированнастоящим Регламентом, решения принимаются председателемКонтрольно-счетной палаты. 2. Направления деятельности Контрольно-счетной палаты 2.1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельностьпо следующим направлениям: 1) контроль за исполнением бюджета города Курска, бюджетнымпроцессом, экспертиза проектов муниципальных правовых актов городаКурска, внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетагорода Курска; 2) контроль за имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности, формированием и исполнением доходов от использованияи реализации муниципального имущества; 3) контроль за предоставлением бюджетных кредитов, налоговых ииных льгот и преимуществ, муниципальных гарантий и поручительств,расходами бюджета города Курска на управление, средства массовойинформации, гражданскую оборону; 4) контроль за расходами бюджета города Курска на социальнуюсферу; 5) контроль за расходами бюджета города Курска накоммунальное, дорожное, жилищное хозяйство, транспорт,строительство, природопользование. 3. Аудиторы Контрольно-счетной палаты 3.1. На аудиторов Контрольно-счетной палаты по возглавляемомунаправлению деятельности Контрольно-счетной палаты возлагается: разработка стандартов внешнего муниципального финансовогоконтроля и методических рекомендаций; участие в разработке годовых планов работы Контрольно-счетнойпалаты; (В редакции решения Курского городского Собрания Курскойобласти от 27.04.2012 г. N 251-4-РС) иное, предусмотренное настоящим Регламентом, должностнойинструкцией, постановлениями и распоряжениями Контрольно-счетнойпалаты. 3.2. Должностные инструкции аудиторов Контрольно-счетнойпалаты утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты. 4. Аппарат Контрольно-счетной палаты 4.1. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входятинспекторы и иные штатные работники. 4.2. Права, обязанности и ответственность работников аппаратаКонтрольно-счетной палаты, а также порядок прохождения ими службыопределяются федеральным и областным законодательством омуниципальной службе, законодательством Российской Федерации отруде, Положением о Контрольно-счетной палате, настоящимРегламентом, иными муниципальными правовыми актами города Курска,должностными инструкциями, утверждаемыми председателемКонтрольно-счетной палаты. 5. Рабочие совещания Контрольно-счетной палаты 5.1. Вопросы текущей деятельности рассматриваются на рабочихсовещаниях Контрольно-счетной палаты. Рабочие совещания проводитпредседатель Контрольно-счетной палаты, как правило, еженедельно попятницам. В рабочих совещаниях участвуют аудиторы и председательКонтрольно-счетной палаты. Вопрос об участии иных лиц в рабочихсовещаниях решается председателем Контрольно-счетной палаты. 5.2. Результаты рабочего совещания фиксируются в протоколе,который подписывается председателем Контрольно-счетной палаты иответственным секретарем. Обязанности ответственного секретарявозлагаются председателем Контрольно-счетной палаты на одного изсотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты. 6. Порядок ведения дел в Контрольно-счетной палате 6.1. Делопроизводство в Контрольно-счетной палатеосуществляется в соответствии с номенклатурой дел, утверждаемойпредседателем Контрольно-счетной палаты. 6.2. Бланки Контрольно-счетной палаты использует председательКонтрольно-счетной палаты. 7. Порядок организации планирования деятельности Контрольно-счетной палаты 7.1. Планирование деятельности Контрольно-счетной палатыосуществляется на очередной финансовый год с учетом результатовконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также наосновании поручений Курского городского Собрания, предложений изапросов Главы города Курска. 7.2. Поручения Курского городского Собрания, предложения изапросы Главы города Курска для их включения в План работыКонтрольно-счетной палаты на очередной финансовый год направляютсяв Контрольно-счетную палату до 1 декабря текущего года. 7.3. Аудиторы Контрольно-счетной палаты с учетом результатовконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий по возглавляемомунаправлению деятельности Контрольно-счетной палаты, порученийКурского городского Собрания, предложений и запросов Главы городаКурска представляют председателю Контрольно-счетной палатыпредложения по включению в План работы Контрольно-счетной палаты наочередной финансовый год контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий в срок до 15 декабря текущего года. 7.4. Председатель Контрольно-счетной палаты рассматриваетпоступившие от аудиторов Контрольно-счетной палаты предложения,включает в План работы Контрольно-счетной палаты на очереднойфинансовый год предлагаемые мероприятия либо не включает, даетпоручение аудиторам Контрольно-счетной палаты о представлении новыхпредложений и (или) самостоятельно включает в План работыКонтрольно-счетной палаты на очередной финансовый год мероприятияпо направлениям деятельности Контрольно-счетной палаты. В План работы Контрольно-счетной палаты на очереднойфинансовый год обязательно включаются поручения Курского городскогоСобрания, предложения и запросы Главы города Курска, направленные вКонтрольно-счетную палату до 1 декабря текущего года. 7.5. План работы Контрольно-счетной палаты на очереднойфинансовый год согласовывается коллегией Контрольно-счетной палаты,утверждается председателем Контрольно-счетной палаты в срок до 30декабря года, предшествующему планируемому. 7.6. Утвержденный План работы Контрольно-счетной палаты наочередной финансовый год конкретизируется ежеквартальными текущимипланами работ Контрольно-счетной палаты, которые составляются иутверждаются до начала соответствующего квартала председателемКонтрольно-счетной палаты. (В редакции решения Курского городскогоСобрания Курской области от 27.04.2012 г. N 251-4-РС) Ежеквартальными текущими планами работ Контрольно-счетнойпалаты определяются срок исполнения мероприятия, ответственныеисполнители, руководитель рабочей группы. 7.7. В утвержденный План работы Контрольно-счетной палаты наочередной финансовый год в течение финансового года могут бытьвнесены изменения и дополнения по предложению Курского городскогоСобрания, Главы города Курска, председателя и аудиторовКонтрольно-счетной палаты. Изменения и дополнения в План работы Контрольно-счетной палатына очередной финансовый год согласовываются коллегиейКонтрольно-счетной палаты и утверждаются председателемКонтрольно-счетной палаты. 8. Порядок организации и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, оформления их результатов 8.1. Организация и проведение контрольных мероприятий,оформление их результатов 8.1.1. Организация контрольного мероприятия включает следующиеэтапы: подготовительный, основной, заключительный. Срок исполнения контрольного мероприятия устанавливается сучетом проведения всех этапов контрольного мероприятия. Срок исполнения контрольного мероприятия, целью которогоявляется финансовый аудит, как правило, не должен превышать 3месяцев. Срок исполнения контрольного мероприятия, целью которогоявляется аудит эффективности, как правило, не должен превышать 6месяцев. Контрольное мероприятие считается оконченным с утверждениемколлегией Контрольно-счетной палаты отчета о результатахконтрольного мероприятия. 8.1.2. Организацию контрольного мероприятия осуществляетруководитель рабочей группы. Непосредственное руководство контрольным мероприятием икоординацию деятельности его ответственных исполнителей на объектахосуществляет руководитель рабочей группы. В ходе проведения контрольного мероприятия формируется рабочаядокументация, в состав которой включаются документы и материалы,послужившие основанием для результатов каждого этапа контрольногомероприятия. К рабочей документации относятся документы (их копии)и иные материалы, получаемые от должностных лиц объектаконтрольного мероприятия и третьих лиц, а также документы (справки,расчеты и т.п.), подготовленные ответственными исполнителямиконтрольного мероприятия самостоятельно на основе собранныхфактических данных и информации. 8.1.3. На подготовительном этапе контрольного мероприятияосуществляется предварительное изучение его предмета и объектов,определяются цели, задачи, методы проведения контрольногомероприятия, критерии оценки эффективности при проведении аудитаэффективности, а также рассматриваются иные вопросы,непосредственно связанные с подготовкой к проведению контрольныхдействий на объектах контрольного мероприятия. Результатом проведения данного этапа является подготовкаруководителем рабочей группы программы проведения контрольногомероприятия и ее утверждение председателем Контрольно-счетнойпалаты. 8.1.4. Основной этап контрольного мероприятия заключается внепосредственном проведении проверки и анализа фактических данных иинформации, полученных по запросам и (или) непосредственно наобъектах контрольного мероприятия, необходимых для формированиядоказательств в соответствии с целями контрольного мероприятия иобоснования выявленных фактов и недостатков. Результатом проведения данного этапа являются акты и рабочаядокументация. 8.1.5. На заключительном этапе осуществляется подготовкаотчета о результатах проведенного контрольного мероприятия, которыйдолжен содержать выводы и предложения (рекомендации),подготовленные на основе анализа и обобщения материаловсоответствующих актов по результатам контрольного мероприятия наобъектах и рабочей документации. Подготавливается информация обосновных итогах контрольного мероприятия, а также при необходимостипредписания, представления, информационные письма и обращения. Оформление результатов контрольного мероприятия осуществляетсяв сроки, установленные в программе контрольного мероприятия. 8.1.6. Программа контрольного мероприятия должна содержать:основание, предмет, объекты, цели, критерии оценки эффективности(при проведении аудита эффективности), вопросы (определяются покаждой цели), проверяемый период, срок начала и окончанияпроведения на объектах (указываются по каждому объекту), составответственных исполнителей, руководитель рабочей группы, срокпредставления отчета о результатах мероприятия на рассмотрениеколлегии Контрольно-счетной палаты. Утвержденная программа контрольного мероприятия может бытьизменена, дополнена на основании служебной записки руководителярабочей группы, содержащей изложение причин необходимостиизменения, дополнения ранее утвержденной программы контрольногомероприятия. 8.1.7. После утверждения программы контрольного мероприятияруководителем рабочей группы осуществляется подготовка рабочегоплана проведения контрольного мероприятия. Рабочий план содержит распределение конкретных заданий повыполнению программы проведения контрольного мероприятия междуответственными исполнителями контрольного мероприятия с указаниемсодержания работ (процедур) и сроков их исполнения. Руководитель рабочей группы утверждает рабочий план и доводитего до сведения ответственных исполнителей контрольногомероприятия. 8.1.8. До начала основного этапа контрольного мероприятия: руководителям объектов контрольного мероприятия направляютсяуведомления о проведении контрольного мероприятия; ответственным исполнителям, в том числе руководителю рабочейгруппы, оформляются удостоверения на проведение контрольногомероприятия. Уведомление оформляется на бланке Контрольно-счетной палаты иподписывается председателем Контрольно-счетной палаты. Вуведомлении указываются наименование контрольного мероприятия,основание для его проведения, сроки проведения контрольногомероприятия на объектах, состав ответственных исполнителей ипредложение создать необходимые условия для проведения контрольногомероприятия. Удостоверение оформляется на бланке Контрольно-счетной палаты,подписывается председателем Контрольно-счетной палаты и заверяетсяпечатью Контрольно-счетной палаты. Уведомления и удостоверения подготавливаются руководителемрабочей группы. 8.1.9. При необходимости к участию в контрольном мероприятиимогут привлекаться специалисты (эксперты). Решение о включении специалистов (экспертов) в состав рабочейгруппы принимается председателем Контрольно-счетной палаты наосновании служебной записки руководителя рабочей группы, содержащейизложение причин необходимости привлечения специалиста (эксперта). Решение о включении специалистов (экспертов) в состав рабочейгруппы оформляется распоряжением Контрольно-счетной палаты. Оплата участия специалиста (эксперта) в контрольноммероприятии осуществляется за счет средств бюджета города Курска наосновании заключенного муниципального контракта(гражданско-правового договора). 8.1.10. В ходе проведения основного этапа контрольногомероприятия срок начала и (или) окончания проведения контрольногомероприятия на объекте может быть изменен председателемКонтрольно-счетной палаты на основе мотивированного представленияруководителя рабочей группы. Уведомление об изменении срока начала и (или) окончанияпроведения контрольного мероприятия доводится до сведенияруководителя объекта контрольного мероприятия. Уведомлениеоформляется на бланке Контрольно-счетной палаты и подписываетсяпредседателем Контрольно-счетной палаты. В удостоверении на проведение контрольного мероприятияделается отметка об изменении срока начала и (или) окончанияпроведения контрольного мероприятия, которая заверяется подписьюпредседателя Контрольно-счетной палаты и печатью Контрольно-счетнойпалаты. 8.1.11. Проведение контрольного мероприятия может бытьприостановлено в случае отсутствия или неудовлетворительногосостояния бухгалтерского (бюджетного) учета в объекте контрольногомероприятия либо при наличии иных обстоятельств, делающихневозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия наобъекте. Решение о приостановлении проведения контрольного мероприятияпринимается председателем Контрольно-счетной палаты на основемотивированного представления руководителя рабочей группы. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения оприостановлении проведения контрольного мероприятия: письменно извещается руководитель объекта контрольногомероприятия и (или) его вышестоящий орган о приостановлениипроведения контрольного мероприятия; направляется в адрес руководителя объекта контрольногомероприятия и (или) его вышестоящий орган предписание овосстановлении бухгалтерского (бюджетного) учета или устранениивыявленных нарушений в бухгалтерском (бюджетном) учете либоустранении иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшеепроведение контрольного мероприятия. После устранения причин приостановления контрольногомероприятия возобновляется проведение контрольного мероприятия всроки, устанавливаемые председателем Контрольно-счетной палаты. В удостоверении на проведение контрольного мероприятияделаются отметки о приостановлении и возобновлении проведенияконтрольного мероприятия с указанием нового срока проведенияконтрольного мероприятия. Указанные отметки в удостоверении напроведение контрольного мероприятия заверяются подписьюпредседателя Контрольно-счетной палаты и печатью Контрольно-счетнойпалаты. 8.1.12. Перед началом проведения контрольного мероприятияруководитель рабочей группы должен: предъявить руководителю объекта контрольного мероприятияудостоверения на проведение контрольного мероприятия; представить участников рабочей группы; ознакомить руководителя объекта контрольного мероприятия спрограммой контрольного мероприятия; решить организационно-технические вопросы. 8.1.13. В случае отказа в допуске рабочей группы, предъявившейудостоверения на право проведения контрольного мероприятия, наобъект или непредставления необходимой информации, а также в случаезадержки с представлением необходимой информации руководительрабочей группы обязан незамедлительно оформить соответствующий акти служебную записку с указанием даты, времени, места, данныхработника, допустившего данные действия, и иной необходимойинформации. Служебная записка не позднее суток должна быть представленапредседателю Контрольно-счетной палаты, о чем незамедлительнодокладывается Главе города Курска и, при необходимости, извещаютсяиные лица. 8.1.14. При проведении контрольного мероприятия участникирабочей группы должны иметь служебные удостоверения. 8.1.15. Результаты контрольного мероприятия на объектеоформляются актом. 8.1.16. В акте отражается следующая информация: основание для проведения контрольного мероприятия; предмет контрольного мероприятия; проверяемый период деятельности объекта контрольногомероприятия; срок проведения контрольного мероприятия на объекте; краткая характеристика объекта контрольного мероприятия (вслучае необходимости); результаты контрольных действий по каждому вопросу программы(рабочего плана). 8.1.17. При составлении акта должны соблюдаться следующиетребования: объективность, краткость и ясность при изложении результатовконтрольного мероприятия на объекте; четкость формулировок содержания выявленных нарушений инедостатков; логическая и хронологическая последовательность излагаемогоматериала; изложение фактических данных только на основе соответствующихдокументов, при наличии исчерпывающих ссылок на них. Не допускается включение в акт различного рода предположений исведений, не подтвержденных документами, а также информации изматериалов правоохранительных органов. В акте не должны даваться морально-этическая оценка действийдолжностных лиц и материально-ответственных лиц объектаконтрольного мероприятия, а также их характеристика сиспользованием таких юридических терминов, как "халатность","хищение", "растрата", "присвоение". 8.1.18. К акту прилагаются перечень законов и иных нормативныхправовых актов, исполнение которых проверено в ходе контрольногомероприятия, а также таблицы, расчеты и иной справочно-цифровойматериал, пронумерованный и подписанный ответственнымисоставителями. 8.1.19. При отражении выявленных в ходе контрольногомероприятия нарушений и недостатков в акте следует указывать: законы и нормативные правовые акты, требования которыхнарушены; виды и суммы выявленных нарушений (в разрезе проверяемыхпериодов, видов средств, объектов муниципальной собственности, формих использования и других оснований); причины допущенных нарушений и недостатков, их последствия; виды и суммы возмещенных в ходе контрольного мероприятиянарушений; принятые в период проведения контрольного мероприятия меры поустранению выявленных нарушений и их результаты. 8.1.20. Акт подписывается ответственными исполнителямиконтрольного мероприятия на объекте, согласовывается председателемКонтрольно-счетной палаты, составляется на русском языке,прошивается и скрепляется печатью Контрольно-счетной палаты. Вместе скрепления печатью указывается количество прошитых страниц,ставится подпись и расшифровка подписи (Ф.И.О.) руководителярабочей группы. Акт составляется в двух экземплярах и направляетсяруководителю объекта контрольного мероприятия с сопроводительнымписьмом, оформленном на бланке Контрольно-счетной палаты иподписанном председателем Контрольно-счетной палаты. 8.1.21. Ознакомление с актом производится в срок,установленный законом Курской области. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте,руководитель объекта контрольного мероприятия представляетпояснения и замечания и подписывает акт с указанием на наличиепояснений и замечаний. Пояснения и замечания представляются вКонтрольно-счетную палату вместе с одним экземпляром акта иявляются его неотъемлемой частью. В случае возврата в установленный для ознакомления срок неподписанного акта с пояснениями и замечаниями руководителем рабочейгруппы в акте делается отметка о возврате акта без подписания спредставлением пояснений и замечаний. Полученные пояснения и замечания рассматриваютсяКонтрольно-счетной палатой в течение пяти рабочих дней снаправлением в адрес руководителя объекта контрольного мероприятиярезультатов рассмотрения представленных им пояснений и замечаний заподписью председателя Контрольно-счетной палаты. В случае невозврата акта по истечении установленного срокаруководителем рабочей группы составляется акт о невозврате акта,акт считается подписанным без пояснений и замечаний. Пояснения и замечания к акту, полученные по истеченииустановленного срока, Контрольно-счетной палатой нерассматриваются, акт считается подписанным без пояснений изамечаний. 8.1.22. Внесение в акт должностными лицами объектаконтрольного мероприятия каких-либо пометок, изменений и пр. недопускается. 8.1.23. Контрольное мероприятие завершается подготовкойрезультатов, выводов и предложений (рекомендаций), которыеоформляются в отчете и других документах, подготавливаемых порезультатам проведенного контрольного мероприятия. Результаты контрольного мероприятия подготавливаются по каждойустановленной цели на основе анализа и обобщения доказательств,зафиксированных в материалах актов по результатам контрольногомероприятия на объектах и рабочей документации. Результаты контрольного мероприятия должны содержать вобобщенном виде изложение фактов нарушений и недостатков в сферепредмета и в деятельности объектов контрольного мероприятия, атакже проблем в формировании и использовании средств бюджета городаКурска, а также средств, получаемых местным бюджетом из иныхисточников, предусмотренных законодательством Российской Федерации,выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия. 8.1.24. На основе результатов контрольного мероприятияформируются выводы по каждой цели контрольного мероприятия, которыедолжны: содержать характеристику и значимость выявленных нарушений инедостатков в формировании и использовании средств бюджета городаКурска, а также средств, получаемых местным бюджетом из иныхисточников, предусмотренных законодательством Российской Федерации,в сфере предмета или деятельности объектов контрольногомероприятия; определять причины выявленных нарушений и недостатков ипоследствия, которые они влекут или могут повлечь за собой; указывать ответственных должностных лиц, к компетенции которыхотносятся выявленные нарушения и недостатки. 8.1.25. В выводах дается оценка ущербы (при его наличии),нанесенного бюджету города Курска. 8.1.26. На основе выводов подготавливаются предложения(рекомендации) по устранению выявленных нарушений и недостатков вадрес объектов контрольного мероприятия, иных лиц, в компетенцию иполномочия которых входит их выполнение. Предложения (рекомендации) должны быть: направлены на устранение причин выявленных нарушений инедостатков и при их наличии на возмещение ущерба, причиненногобюджету города Курска; ориентированы на принятие объектами контрольного мероприятияконкретных мер по устранению выявленных нарушений и недостатков,выполнение которых можно проверить, оценить или измерить; конкретными, сжатыми и простыми по форме и по содержанию. 8.1.27. Отчет о результатах контрольного мероприятия имеетследующую структуру: основание проведения контрольного мероприятия; предмет контрольного мероприятия; перечень объектов контрольного мероприятия; сроки проведения контрольного мероприятия; цели контрольного мероприятия; критерии оценки эффективности по каждой цели (при проведенииаудита эффективности); проверяемый период; краткая характеристика сферы предмета и деятельности объектовконтрольного мероприятия (в случае необходимости); результаты контрольного мероприятия по каждой цели; наличие пояснений и замечаний руководителей объектовконтрольного мероприятия; выводы; предложения (рекомендации); приложения. 8.1.28. Отчет о результатах контрольного мероприятияподписывается руководителем рабочей группы и представляется нарассмотрение председателю Контрольно-счетной палаты. К отчету о результатах контрольного мероприятия прилагаютсяследующие материалы: перечень законов и иных нормативных правовых актов, исполнениекоторых проверено в ходе контрольного мероприятия; перечень документов, не полученных в ходе контрольногомероприятия (при наличии); перечень актов, оформленных по результатам контрольногомероприятия на объектах; перечень актов, оформленных по фактам создания препятствий впроведении контрольного мероприятия (при наличии); рабочая документация. Одновременно с отчетом о результатах контрольного мероприятияпредставляется председателю Контрольно-счетной палаты информация обосновных итогах контрольного мероприятия, подписанная руководителемрабочей группы. Объем информации об основных итогах контрольногомероприятия не должен превышать, как правило, 3 страниц текста. 8.1.29. По результатам рассмотрения представленногоруководителем рабочей группы отчета о результатах контрольногомероприятия председатель Контрольно-счетной палаты принимаетрешение: считать отчет о результатах контрольного мероприятияокончательным, контрольное мероприятие законченным; доработать отчет о результатах контрольного мероприятия; продолжить контрольное мероприятие. Отчет о результатах контрольного мероприятия рассматриваетсяколлегией Контрольно-счетной палаты. 8.1.30. По итогам рассмотрения отчета о результатахконтрольного мероприятия коллегией Контрольно-счетной палаты, вслучае необходимости, подготавливаются за подписью председателяКонтрольно-счетной палаты: представление; предписание; информационные письма; обращения в правоохранительные органы. 8.1.31. Отчет о результатах контрольного мероприятия,рассмотренный и утвержденный коллегией Контрольно-счетной палаты,направляется в Курское городское Собрание. 8.2. Организация и проведение экспертно-аналитическихмероприятий, оформление их результатов 8.2.1. Подготовка оперативного отчета о ходе исполнениябюджета города Курска за 1-й квартал, за 1-е полугодие, за 9месяцев текущего года осуществляется в течение 10 рабочих дней сдаты поступления в Контрольно-счетную палату утвержденногоАдминистрацией города Курска отчета об исполнении бюджета городаКурска за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года. Оперативный отчет о ходе исполнения бюджета города Курска за1-й квартал текущего года, за 1-е полугодие текущего года, за 9месяцев текущего года подписывается ответственным исполнителем,рассматривается на заседании коллегии Контрольно-счетной палаты,направляется в Курское городское Собрание. 8.2.2. Финансово-экономическая экспертиза проектовмуниципальных правовых актов города Курска осуществляется непозднее пяти рабочих дней с даты поступления в Контрольно-счетнуюпалату. Результаты финансово-экономической экспертизы проектовмуниципальных правовых актов города Курска оформляются заключениемКонтрольно-счетной палаты, подписываемым председателемКонтрольно-счетной палаты. 8.2.3. Подготовка заключения Контрольно-счетной палаты нагодовой отчет об исполнении бюджета города Курска проводитсяруководителем рабочей группы, осуществлявшей внешнюю проверкубюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, всрок, не превышающий один месяц, с даты поступления вКонтрольно-счетную палату, на основании данных внешней проверкибюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. Заключение Контрольно-счетной палаты на годовой отчет обисполнении бюджета города Курска подписывается председателемКонтрольно-счетной палаты, представляется в Курское городскоеСобрание и Администрацию города Курска. 8.2.4. Внешняя проверка бюджетной отчетности главныхадминистраторов бюджетных средств (далее - внешняя проверка)проводится после сдачи главными администраторами бюджетных средствгодовой бюджетной отчетности в срок не более 2 месяцев. 8.2.5. Организацию внешней проверки осуществляет руководительрабочей группы. Непосредственное руководство и координацию деятельности егоответственных исполнителей на объектах осуществляет руководительрабочей группы. 8.2.6. Программа внешней проверки должна содержать: основание,предмет, объекты, цель, вопросы, проверяемый период, срок начала иокончания проведения на объектах (указываются по каждому объекту),состав ответственных исполнителей, руководитель рабочей группы,срок представления отчета о результатах внешней проверки нарассмотрение коллегии Контрольно-счетной палаты. Программа внешней проверки утверждается председателемКонтрольно-счетной палаты. Утвержденная программа внешней проверки может быть изменена,дополнена на основании служебной записки руководителя рабочейгруппы, содержащей изложение причин необходимости изменения,дополнения ранее утвержденной программы внешней проверки. 8.2.7. После утверждения программы внешней проверкируководителем рабочей группы осуществляется подготовка рабочегоплана проведения внешней проверки. Рабочий план содержит распределение конкретных заданий повыполнению программы проведения внешней проверки междуответственными исполнителями с указанием содержания работ(процедур) и сроков их исполнения. Руководитель рабочей группы утверждает рабочий план и доводитего до сведения ответственных исполнителей. 8.2.8. До начала проведения внешней проверки: руководителям объектов внешней проверки направляютсяуведомления о проведении внешней проверки; ответственным исполнителям, в том числе руководителю рабочейгруппы, оформляются удостоверения на проведение внешней проверки. Уведомление оформляется на бланке Контрольно-счетной палаты иподписывается председателем Контрольно-счетной палаты. Вуведомлении о проведении внешней проверки указываются основание дляее проведения, сроки проведения внешней проверки на объектах,состав ответственных исполнителей и предложение о созданиинеобходимых условий для проведения внешней проверки. Удостоверение оформляется на бланке Контрольно-счетной палаты,подписывается председателем Контрольно-счетной палаты и заверяетсяпечатью Контрольно-счетной палаты. Уведомления и удостоверения подготавливаются руководителемрабочей группы. 8.2.9. В ходе проведения внешней проверки срок начала и (или)окончания проведения внешней проверки на объекте может быть измененпредседателем Контрольно-счетной палаты на основе мотивированногопредставления руководителя рабочей группы. Уведомление об изменении срока начала и (или) окончанияпроведения внешней проверки на объекте доводится до сведенияруководителя объекта внешней проверки. Уведомление оформляется набланке Контрольно-счетной палаты и подписывается председателемКонтрольно-счетной палаты. В удостоверении на проведение внешней проверки делаетсяотметка об изменении срока начала и (или) окончания проведениявнешней проверки на объекте, которая заверяется подписьюпредседателя Контрольно-счетной палаты и печатью Контрольно-счетнойпалаты. 8.2.10. Перед началом проведения внешней проверки руководительрабочей группы должен: предъявить руководителю объекта внешней проверки удостоверенияна проведение внешней проверки; представить участников рабочей группы; ознакомить руководителя объекта внешней проверки с программойвнешней проверки; решить организационно-технические вопросы. При проведении внешней проверки участники рабочей группыдолжны иметь служебные удостоверения. 8.2.11. Результаты внешней проверки на объекте оформляютсяактом. В акте отражается следующая информация: основание для проведения; предмет; проверяемый период; срок проведения на объекте; краткая характеристика объекта; результаты действий по каждому вопросу программы (рабочегоплана). При составлении акта должны соблюдаться следующие требования: объективность, краткость и ясность при изложении результатов; четкость формулировок содержания выявленных нарушений инедостатков; логическая и хронологическая последовательность излагаемогоматериала; изложение фактических данных только на основе соответствующихдокументов, при наличии исчерпывающих ссылок на них. Не допускается включение в акт различного рода предположений исведений, не подтвержденных документами, а также информации изматериалов правоохранительных органов. 8.2.14. К акту прилагаются перечень законов и иных нормативныхправовых актов, исполнение которых проверено в ходе внешнейпроверки, а также таблицы, расчеты и иной справочно-цифровойматериал, пронумерованный и подписанный ответственнымисоставителями. 8.2.15. Акт подписывается ответственными исполнителями внешнейпроверки на объекте, согласовывается председателемКонтрольно-счетной палаты, составляется на русском языке,прошивается и скрепляется печатью Контрольно-счетной палаты. Вместе скрепления печатью указывается количество прошитых страниц,ставится подпись и расшифровка подписи (Ф.И.О.) руководителярабочей группы. Акт составляется в двух экземплярах и направляетсяруководителю объекта внешней проверки с сопроводительным письмом,оформленном на бланке Контрольно-счетной палаты и подписанномпредседателем Контрольно-счетной палаты. 8.2.16. Ознакомление с актом производится в срок до 5 рабочихдней. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте руководительобъекта внешней проверки представляет пояснения и замечания иподписывает акт с указанием на наличие пояснений и замечаний.Пояснения и замечания представляются в Контрольно-счетную палатувместе с одним экземпляром акта и являются его неотъемлемой частью. В случае возврата в установленный для ознакомления срок неподписанного акта с пояснениями и замечаниями руководителем рабочейгруппы в акте делается отметка о возврате акта без подписания спредставлением пояснений и замечаний. Полученные пояснения и замечания рассматриваютсяКонтрольно-счетной палатой в течение трех рабочих дней снаправлением в адрес руководителя объекта внешней проверкирезультатов рассмотрения представленных им пояснений и замечаний заподписью председателя Контрольно-счетной палаты. В случае невозврата акта по истечении установленного срокаруководителем рабочей группы составляется акт о невозврате акта,акт считается подписанным без пояснений и замечаний. Пояснения и замечания к акту, полученные по истеченииустановленного срока, Контрольно-счетной палатой нерассматриваются, акт считается подписанным без пояснений изамечаний. 8.2.17. Внесение в акт должностными лицами объекта внешнейпроверки каких-либо пометок, изменений и пр. не допускается. 8.2.18. Оформление результатов внешней проверки осуществляетсяна основании актов в виде отчета о результатах внешней проверки. Отчет о результатах внешней проверки имеет следующуюструктуру: основание проведения; предмет; перечень объектов; сроки проведения; цель; проверяемый период; результаты; наличие пояснений и замечаний руководителей объектов; выводы; предложения (рекомендации); приложения. 8.2.19. Отчет о результатах внешней проверки подписываетсяруководителем рабочей группы и представляется на рассмотрениепредседателю Контрольно-счетной палаты. К отчету о результатах внешней проверки прилагаются следующиематериалы: перечень законов и иных нормативных правовых актов, исполнениекоторых проверено в ходе внешней проверки; перечень документов, не полученных в ходе внешней проверки(при наличии); перечень актов, оформленных по результатам внешней проверки наобъектах; перечень актов, оформленных по фактам создания препятствий впроведении внешней проверки (при наличии). Одновременно с отчетом о результатах внешней проверкипредставляется председателю Контрольно-счетной палаты информация обосновных итогах встречной проверки, подписанная руководителемрабочей группы. Объем информации об основных итогах внешнейпроверки не должен превышать, как правило, 3 страниц текста. 8.2.20. По результатам рассмотрения представленногоруководителем рабочей группы отчета о результатах внешней проверкипредседатель Контрольно-счетной палаты принимает решение: считать отчет о результатах внешней проверки окончательным,внешнюю проверку законченной; доработать отчет о результатах внешней проверки; продолжить внешнюю проверку. Отчет о результатах внешней проверки рассматривается коллегиейКонтрольно-счетной палаты. Рассмотренный и утвержденный коллегией Контрольно-счетнойпалаты отчет о результатах внешней проверки направляется в Курскоегородское Собрание. (В редакции решения Курского городскогоСобрания Курской области от 27.04.2012 г. N 251-4-РС) 9. Представления и предписания Контрольно-счетной палаты, контроль за их исполнением 9.1. Предписания, представления Контрольно-счетной палатыподготавливаются руководителем рабочей группы, подписываютсяпредседателем Контрольно-счетной палаты. 9.2. Информация о принятых решениях и мерах, об исполнениипредписания, представления в адрес Контрольно-счетной палаты даетсяв письменной форме. 9.3. Контроль за исполнением предписаний, представленийКонтрольно-счетной палаты осуществляют руководители рабочих групп,их подготовившие. 10. Порядок подготовки и представления информации о результатах деятельности Контрольно-счетной палаты 10.1. Информация о ходе исполнения бюджета города Курска, орезультатах контрольных, экспертно-аналитических мероприятий, овнесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по нимрешениях и мерах размещается на официальном сайтеКонтрольно-счетной палаты в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и опубликовывается в официальных изданияхКонтрольно-счетной палаты или других средствах массовой информации. Данная информация размещается и опубликовывается после еерассмотрения коллегией Контрольно-счетной палаты. 10.2. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет отчет освоей деятельности Курскому городскому Собранию в первом кварталегода, следующего за отчетным. Ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палатыготовит ответственный исполнитель, определенный председателемКонтрольно-счетной палаты, в течение февраля текущего года наосновании письменной информации (материалов), представленнойруководителями рабочих групп. Письменная информация (материалы), представляетсяруководителями рабочих групп, председателю Контрольно-счетнойпалаты в январе текущего года. Руководители рабочих групп несут ответственность запредставляемую ими информацию (материалы) для оформления ежегодногоотчета о деятельности Контрольно-счетной палаты. Ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палаты подписываетпредседатель Контрольно-счетной палаты. Ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палатырассматривается на заседании коллегии Контрольно-счетной палаты, порезультатам которого председателем Контрольно-счетной палатыготовится пакет документов в Курское городское Собрание. 11. Запросы Контрольно-счетной палаты 11.1. Запросы Контрольно-счетной палаты о предоставленииинформации, документов и материалов, необходимых для проведенияконтрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, подготавливаютдолжностные лица Контрольно-счетной палаты. Запросы Контрольно-счетной палаты по иным вопросамподготавливают работники аппарата Контрольно-счетной палаты. 11.2. Запросы Контрольно-счетной палаты оформляются на бланкеКонтрольно-счетной палаты и направляются по решению председателяКонтрольно-счетной палаты одним из следующих способов: заказнымписьмом, заказным письмом с уведомлением, нарочным.