решение Курского городского Собрания Курской области от 12.09.2007 № 450-3-ОС

Об обращении в Курскую областную Думу в порядке законодательной инициативы с проектом закона Курской области "О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по вопросу осуществления пассажирских перевозок на сезонных пригородных маршрутах к садово-огородным обществам"

  
                              ГОРОД КУРСК
                            КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                       КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
                                РЕШЕНИЕ
                   от 12 сентября 2007 г. N 450-3-ОС
            Об обращении в Курскую областную Думу в порядке
          законодательной инициативы с проектом закона Курской
          области "О наделении органов местного самоуправления
        Курской области отдельными государственными полномочиями
         Курской области по вопросу осуществления пассажирских
              перевозок на сезонных пригородных маршрутах
                     к садово-огородным обществам"
       В соответствии  со статьями  6,  19  Федерального закона  от  6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации  местногосамоуправления в  Российской Федерации"  Курское городское  Собраниерешило:
       1. Обратиться   в    Курскую   областную    Думу   в    порядкезаконодательной  инициативы с  проектом  Закона Курской  области  "Онаделении органов местного самоуправления Курской области отдельнымигосударственным   полномочиями    Курской    области   по    вопросуосуществления  пассажирских   перевозок   на  сезонных   пригородныхмаршрутах  к  садово-огородным  обществам"  (проект  Закона  Курскойобласти прилагается).
       2. Назначить   председателя   постоянной   комиссии    Курскогогородского  Собрания  по вопросам  экономической  политики  ШевченкоНиколая Сергеевича  официальным  представителем Курского  городскогоСобрания  при  рассмотрении   проекта  Закона  Курской  области   "Онаделении органов местного самоуправления Курской области отдельнымигосударственным   полномочиями    Курской    области   по    вопросуосуществления  пассажирских   перевозок   на  сезонных   пригородныхмаршрутах к садово-огородным обществам".
       3. Решение вступает в силу со дня его принятия.
       
                                                  Председательствующий
                                                          на заседании
                                                          В.П.СУРЖИКОВ
       
       
       
       
       
                                                                Проект
                                    Внесен Курским городским Собранием
       
                            КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
      О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
      ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
        ВОПРОСУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА СЕЗОННЫХ
           ПРИГОРОДНЫХ МАРШРУТАХ К САДОВО-ОГОРОДНЫМ ОБЩЕСТВАМ
       Принят Курской областной Думой "__" ________ 200_ года
       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
       
       Предметом регулирования настоящего  Закона являются  отношения,связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курской области отдельными государственными полномочиямиКурской области по  вопросу осуществления пассажирских перевозок  насезонных пригородных маршрутах к садово-огородным обществам.
       
       Статья 2. Отдельные государственные полномочия Курской области,которыми наделяются органы местного самоуправления Курской области
       
       Курская область наделяет органы местного самоуправления Курскойобласти отдельными государственными  полномочиями Курской области  ворганизации   и   осуществлении   на   территории    соответствующихмуниципальных образований Курской области пассажирских перевозок  насезонных пригородных маршрутах к садово-огородным обществам в рамкахобластных централизованных мероприятий.
       
       Статья 3.    Муниципальные   образования,    органы    местногосамоуправления   которых  наделяются   отдельными   государственнымиполномочиями
       
       Отдельными государственными   полномочиями   Курской   области,указанными в статье 2 настоящего Закона, наделяются органы  местногосамоуправления муниципального образования "Город Курск".
       
       Статья 4. Права и  обязанности органов местного  самоуправленияпри осуществлении отдельных государственных полномочий
       
       1. Органы местного  самоуправления при осуществлении  отдельныхгосударственных полномочий имеют право на:
       1) финансовое обеспечение отдельных государственных  полномочийза счет  предоставляемых  местным бюджетам  субвенций из  областногобюджета;
       2) получение    разъяснений    от    уполномоченного     органаисполнительной государственной  власти Курской  области по  вопросамосуществления отдельных государственных полномочий;
       3) обжалование  в   судебном  порядке  письменных   предписанийорганов  исполнительной государственной  власти  Курской области  поустранению  нарушений,   допущенных   при  осуществлении   отдельныхгосударственных полномочий.
       Органы местного   самоуправления   также  имеют   иные   права,предусмотренные    законодательством    Российской    Федерации    изаконодательством   Курской   области  по   вопросам   осуществленияотдельных государственных полномочий.
       2. Органы местного  самоуправления при осуществлении  отдельныхгосударственных полномочий обязаны:
       1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащимобразом в  соответствии  с  настоящим Законом  и  другими  правовымиактами   Курской  области   по   вопросам  осуществления   отдельныхгосударственных полномочий;
       2) обеспечивать   эффективное  и   рациональное   использованиематериальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из областногобюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;
       3) исполнять  письменные  предписания  органов   исполнительнойгосударственной  власти  Курской области  по  устранению  нарушений,допущенных  по  вопросам  осуществления  отдельных   государственныхполномочий;
       4) представлять    уполномоченному    органу     исполнительнойгосударственной  власти  Курской  области  необходимую   информацию,связанную с осуществлением  отдельных государственных полномочий,  атакже с использованием выделенных на эти цели материальных  ресурсови финансовых средств.
       
       Статья 5.   Права   и   обязанности   органов    исполнительнойгосударственной власти  Курской области  при осуществлении  органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий
       
       1. Органы исполнительной государственной власти Курской областиимеют право:
       1) издавать в пределах  своей компетенции нормативные  правовыеакты  по  вопросам осуществления  органами  местного  самоуправленияотдельных государственных полномочий  и осуществлять контроль за  ихисполнением;
       2) осуществлять  через  уполномоченные  органы   исполнительнойгосударственной  власти  Курской  области  контроль  за  исполнениеморганами   местного    самоуправления   отдельных    государственныхполномочий, а также  за использованием  предоставленных на эти  целиматериальных ресурсов и финансовых средств;
       3) получать  в  установленном   порядке  от  органов   местногосамоуправления необходимую  информацию  об использовании  финансовыхсредств на осуществление ими отдельных государственных полномочий.
       2. Органы исполнительной государственной власти Курской областиобязаны:
       1) обеспечивать   передачу  органам   местного   самоуправленияфинансовых  средств,  необходимых  им  для  осуществления  отдельныхгосударственных полномочий;
       2) давать разъяснения и  оказывать методическую помощь  органамместного  самоуправления  по вопросам  осуществления  ими  отдельныхгосударственных полномочий;
       3) оказывать  содействие  органам  местного  самоуправления   вразрешении  вопросов,  связанных  с  осуществлением  ими   отдельныхгосударственных полномочий,  а  также выполнять  иные обязанности  всоответствии   с    законодательством    Российской   Федерации    изаконодательством Курской области.
       
       Статья 6.  Обеспечение  отдельных  государственных  полномочий,переданных органам местного самоуправления
       
       1. Финансовые    средства,   необходимые    органам    местногосамоуправления   для    осуществления   отдельных    государственныхполномочий, ежегодно предусматриваются  в законе Курской области  обобластном бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций.
       2. Размер   субвенции   определяется  из   объема   планируемойтранспортной работы  с  учетом прогнозируемых  убытков от  перевозкипассажиров вследствие регулирования тарифов на проезд на пригородныхмаршрутах и  предоставления  льготы на  проезд отдельным  категориямграждан  по  единому  социальному  проездному  билету  по  методике,разрабатываемой Правительством Курской области
       Указанный расчет  ежегодно   представляется  в   уполномоченныеорганы  исполнительной государственной  власти  Курской области  длявключения в проект  закона Курской области  об областном бюджете  наочередной финансовый год.
       3. Органам  местного самоуправления  запрещается  использованиефинансовых   средств,   полученных   на   осуществление    отдельныхгосударственных полномочий,  предусмотренных  настоящим Законом,  надругие цели.
       
       Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления обосуществлении отдельных государственных полномочий
       
       Органы местного    самоуправления    представляют    в    органисполнительной государственной власти  Курской области отчетность  орасходовании  предоставленных  субвенций   в  порядке  и  в   сроки,установленные бюджетным законодательством.
       
       Статья 8.   Порядок   осуществления   органами   исполнительнойгосударственной власти Курской области государственного контроля  заосуществлением  отдельных  государственных  полномочий,   переданныхорганам местного самоуправления
       
       1. Целью государственного контроля за осуществлением  отдельныхгосударственных  полномочий   (далее  -  государственный   контроль)является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления приосуществлении ими  отдельных  государственных полномочий  требованийзаконодательства  Российской  Федерации и  законодательства  Курскойобласти.
       2. Государственный  контроль  осуществляется  путем  проведенияпроверок, запросов необходимых документов и информации об исполненииотдельных      государственных      полномочий,      предусмотренныхзаконодательством Российской  Федерации и законодательством  Курскойобласти.
       3. Администрация  Курской  области  осуществляет  контроль   заисполнением  переданных  органам местного  самоуправления  отдельныхгосударственных   полномочий   через   уполномоченные   ею    органыисполнительной государственной власти Курской области.
       4. В    случае    выявления   нарушений    органами    местногосамоуправления  или  должностными  лицами  местного   самоуправлениязаконодательства Курской области по вопросам осуществления отдельныхгосударственных  полномочий   уполномоченный  орган   исполнительнойгосударственной  власти  Курской области  вправе  давать  письменныепредписания  по   устранению  таких   нарушений,  обязательные   дляисполнения органами  местного самоуправления  и должностными  лицамиместного самоуправления.
       
       Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления  органамиместного  самоуправления  переданных  им  отдельных  государственныхполномочий
       
       1. Осуществление органами местного самоуправления переданных имотдельных государственных полномочий может быть прекращено:
       1) в случае вступления  в силу  федерального закона или  законаКурской   области,  в   связи   с  которыми   реализация   отдельныхгосударственных полномочий становится невозможной;
       2) по   истечении   срока,   на   который   органам    местногосамоуправления были переданы отдельные государственные полномочия;
       3) в иных случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Курской области.
       
       Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления,  ихдолжностных  лиц   за  неисполнение   или  ненадлежащее   исполнениеотдельных государственных полномочий
       
       Органы местного  самоуправления,  их  должностные  лица   несутответственность   за   неисполнение  или   ненадлежащее   исполнениепереданных  им   в  соответствии  с   настоящим  Законом   отдельныхгосударственных   полномочий    в    соответствии   с    действующимзаконодательством Российской  Федерации и законодательством  Курскойобласти и в той мере,  в какой указанные полномочия были  обеспеченысоответствующими  органами  исполнительной  государственной   властиКурской области финансовыми средствами.
       
       Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
       
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года и вводитсяв действие ежегодно законом Курской области об областном бюджете  наочередной финансовый год при  условии, если законом Курской  областиоб областном бюджете  предусмотрено предоставление органам  местногосамоуправления субвенций на  осуществление ими переданных  отдельныхгосударственных полномочий.
       
       Статья 12
       
       Администрации Курской области, Правительству Курской области  втечение одного месяца привести свои нормативные акты в  соответствиес настоящим Законом.
       
                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ
       г. Курск
       "__" ________ 200_ г.
       N ______