Приложение к Постановлению от 29.12.2006 г № 1526 Порядок
Порядок подготовки, согласования, обсуждения и внесения на утверждение правил землепользования и застройки на территории города Курчатова
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Правила землепользования и застройки на территории города Курчатова (далее - Правила) являются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности и землепользования на территории муниципального образования "Город Курчатов" на принципах градостроительного зонирования.
1.2.Правила разрабатываются на основе генерального плана города Курчатова, утвержденного распоряжением исполнительного комитета Курского областного Совета народных депутатов от 27.05.1985 N 309-р, с учетом его корректировки, постановления Главы администрации города Курчатова от 25.07.1996 N 294 "Об утверждении концепции градостроительного развития города Курчатова" и включают нормы регулирования застройки и землепользования, карту территориальных зон с различными градостроительными регламентами, карты ограничений использования земельных участков и иной недвижимости по экологическим условиям и условиям охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), описание видов разрешенного использования для каждой территориальной зоны, иных градостроительных регламентов.
1.3.Правила разрабатываются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Курчатов", определяют основные направления социально-экономического и градостроительного развития города, охраны и использования его культурного наследия, окружающей среды и природных ресурсов.
1.4.Разработку и организацию процесса согласования, обсуждения и внесения на утверждение Курчатовской городской Думе проекта Правил обеспечивает администрация города. Для координации указанных работ создается Комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки на территории города Курчатова (далее - Комиссия).
1.5.Заказчиком разработки проекта Правил является администрация города Курчатова.
1.6.Финансирование разработки проекта Правил осуществляется за счет средств городского бюджета.
1.7.Разработчик проекта Правил определяется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(п. 1.7 в ред. постановления Главы г. Курчатова Курской области от 16.06.2010 N 1147)
2.КОМИССИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА
2.1.Комиссия является постоянно действующим консультационным органом при Главе города Курчатова.
2.2.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Порядком и планом, утверждаемым председателем Комиссии.
2.3.В состав Комиссии по должности входят руководители или заместители руководителей следующих структурных подразделений администрации города:
- отдела архитектуры и градостроительства;
- комитета по управлению имуществом города;
- отдела экономики и цен;
- юридического отдела администрации города.
В состав комиссии могут включаться представители органов государственной власти, представители Курчатовской городской Думы, профессиональных и общественных организаций.
2.4.Секретарь Комиссии является сотрудником отдела архитектуры и градостроительства администрации города, входит в состав Комиссии и обладает правом голоса.
2.5.В утвержденном составе Комиссия действует до введения в действие Правил.
После введения в действие Правил Комиссия в том же составе преобразуется в Комиссию по землепользованию и застройке города Курчатова и обеспечивает реализацию Правил.
3.ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА КОМИССИИ
3.1.Комиссия обязана:
3.1.1.Участвовать в подготовке, обсуждении с населением и согласовании проекта Правил.
3.1.2.Обеспечивать в установленном порядке взаимодействие со структурными подразделениями исполнительно-распорядительного органа - администрации города, государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм по вопросам, касающимся сбора исходных данных для разработки Правил.
3.1.3.Проводить публичные слушания по вопросам обсуждения проекта Правил.
3.1.4.Обеспечивать гласность при подготовке решений по проекту Правил, в том числе путем предоставления всем заинтересованным лицам возможности доступа на публичные слушания, а также возможности высказывания по обсуждаемым вопросам.
3.1.5.Осуществлять координацию работ по подготовке Правил.
3.2.Комиссия вправе:
3.2.1.Принимать рекомендации по вопросам подготовки проекта Правил.
3.2.2.Запрашивать у государственных и муниципальных организаций официальные заключения, иные материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях (в том числе проводимых в форме публичных слушаний) вопросам.
3.2.3.Привлекать независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих рекомендаций.
3.2.4.Публиковать материалы о своей деятельности.
3.2.5.Вносить в установленном порядке Главе города предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии и требующим соответствующего решения.
3.2.6.Готовить в установленном порядке проекты правовых актов Главы города по вопросам, связанным с разработкой Правил.
4.ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.
4.2.Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии исходя из требований по соблюдению сроков согласования отдельных этапов разработки проекта Правил.
4.3.Заседания Комиссии ведет ее председатель. При его отсутствии заседания Комиссии ведет заместитель председателя Комиссии. При их отсутствии заседание ведет член Комиссии, уполномоченный Председателем Комиссии.
(п. 4.3 в ред. постановления администрации г. Курчатова Курской области от 30.06.2011 N 1058)
4.4.Комиссия правомочна принимать рекомендации по вопросам разработки проекта Правил, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов.
4.5.Рекомендации Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
4.6.Итоги каждого заседания оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. К протоколу могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания. Рекомендации Комиссии оформляются в форме докладов, протоколов, в иных формах.
4.7.Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.
4.8.Рекомендации, принятые Комиссией по вопросам, входящим в ее компетенцию, рассматриваются Главой города Курчатова и являются основанием для принятия распоряжений по соответствующим вопросам.
5.ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
5.1.Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
5.2.Техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ее секретариат, формируемый из сотрудников отдела архитектуры и градостроительства администрации города.
Количество служащих отдела архитектуры и градостроительства администрации города, привлекаемых для осуществления деятельности секретариата, и их функции, а также расходы, связанные с работой Комиссии, утверждаются Главой города по представлению председателя Комиссии.
5.3.Администрация города предоставляет Комиссии необходимые помещения и оргтехнику для работы секретариата, проведения заседаний, публичных слушаний, размещения архива Комиссии.
6.ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА
6.1.Разработка проекта Правил осуществляется на основании технического задания, утвержденного Главой города, и муниципального контракта.
Разработка проекта Правил осуществляется в срок, не превышающий шести месяцев с даты согласования в установленном порядке проекта генерального плана муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, в четыре этапа.
(п. 6.1 в ред. постановления Главы г. Курчатова Курской области от 16.06.2010 N 1147)
6.2.Первый этап:
Выявление основных проблем и тенденций развития экономики города, анализ доходности территории. Разработка карты-схемы основных проблемных ситуаций в городе. Подготовка предложений по процедурным схемам градостроительной подготовки территории применительно к различным типологическим случаям. Разработка и комплектация материалов концепции градостроительного зонирования.
Второй этап:
Разработка Правил, в том числе подготовка карт градостроительного зонирования и разработка градостроительных регламентов, подготовка текстов процедурных норм, регламентирующих различные аспекты землепользования и застройки.
Третий этап:
Согласование проекта Правил. Вынесение проекта Правил для обсуждения на публичные слушания. Внесение правок в текст проекта Правил и в картографические материалы по поступившим замечаниям и предложениям.
Четвертый этап:
Подготовка окончательной редакции проекта Правил (с учетом поступивших предложений и замечаний, в том числе по результатам публичных слушаний).
(п. 6.2 в ред. постановления Главы г. Курчатова Курской области от 16.06.2010 N 1147)
6.3.Комиссия организует и проводит публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки на территории города Курчатова.
Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков, иной недвижимости, иные физические и юридические лица имеют право участвовать в обсуждении проекта Правил путем:
- направления письменных замечаний и предложений в Комиссию;
- высказываний на публичных слушаниях;
- высказываний в средствах массовой информации.
После завершения работы по внесению дополнений и изменений по замечаниям и предложениям формируется полный отчет (в табличной форме) о принятых или отклоненных предложениях и замечаниях с обоснованием принятых решений. Комиссия обеспечивает информирование населения, юридических лиц и общественных организаций о завершении работы над проектом Правил.
(п. 6.3 в ред. постановления Главы г. Курчатова Курской области от 16.06.2010 N 1147)
6.4.Исключен с 16 июня 2010 года
6.4.Проект Правил землепользования и застройки на территории города Курчатова представляется Главе города для последующего внесения в Курчатовскую городскую Думу либо для принятия решения об отклонении проекта и направлении на доработку.
6.5.Правила выносятся на заседание и утверждаются решением Курчатовской городской Думы, публикуются в газете "Курчатовское время" и размещаются на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
6.6.Порядок ознакомления и обсуждения проекта Правил землепользования и застройки на территории города Курчатова предусматривает:
- публикацию проекта нормативного правового акта в городских средствах массовой информации;
- размещение материалов проекта Правил на официальном сайте администрации города в сети "Интернет";
- абзац исключен с 7 декабря 2009 года
- проведение обсуждений в средствах массовой информации, в том числе электронных;
- проведение публичных слушаний;
- проведение депутатских слушаний.
Абзац исключен с 7 декабря 2009 года
7.ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ В КОМИССИЮ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ЗАМЕЧАНИЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(введен постановлением Главы г. Курчатова Курской области
от 07.12.2009 N 1581)
7.1.С момента опубликования постановления Главы города Курчатова о подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории города Курчатова Курской области жители города Курчатова и иные заинтересованные лица вправе направлять в Комиссию по подготовке Правил землепользования и застройки на территории города Курчатова свои предложения и замечания по подготовке Правил землепользования и застройки (далее - Правила).
7.2.Предложения и замечания могут быть направлены до момента принятия постановления Главы города Курчатова о представлении проекта Правил на утверждение или о направлении проекта на доработку. Предложения направляются по почте либо непосредственно в Комиссию.
7.3.Предложения и замечания в проект Правил должны быть логично изложены в письменном виде (напечатаны либо написаны разборчивым почерком) за подписью лица, их изложившего, с указанием его полных фамилии, имени, отчества и даты подготовки предложений и (или) замечаний. Неразборчиво написанные предложения и замечания, а также предложения, не имеющие отношения к подготовке проекта Правил, Комиссией не рассматриваются.
7.4.Предложения и замечания могут содержать любые материалы (как на бумажных, так и магнитных носителях). Направленные материалы возврату не подлежат.
7.5.Предложения, поступившие в Комиссию после завершения работ по подготовке проекта Правил, не рассматриваются.
7.6.Комиссия не дает ответы на поступившие предложения.