решение Курского городского Собрания Курской области от 29.05.2007 № 358-3-РС
Об утверждении правил производства работ по прокладке и переустройству подземных инженерных коммуникаций в городе Курске
ГОРОД КУРСК
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2007 г. N 358-3-РС
Об утверждении правил производства работ
по прокладке и переустройству подземных
инженерных коммуникаций в городе Курске
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и Уставом города Курска, в целях обеспечениянадежной работы подземных сооружений и коммуникаций города Курска,повышения ответственности работников строительных, эксплуатационныхи проектных организаций за соблюдение нормативных документов припрокладке и переустройстве подземных сооружений, контроля запроведением указанных работ, во исполнение Закона Курской областиот 4 января 2003 года N 1-ЗКО (в редакции от 6 апреля 2007 года N27-ЗКО) "Об административных правонарушениях в Курской области"Курское городское Собрание решило:
1. Утвердить Правила производства работ по прокладке ипереустройству подземных инженерных коммуникаций в городе Курске(далее - Правила) согласно приложению 1.
2. Администрации города Курска в месячный срок привести своиправовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Утвердить "Предписание" органа или его учреждения,уполномоченного на то исходя из задач и функций, возложенных нанего муниципальным образованием "Город Курск", согласно приложению2.
4. Утвердить " об административном правонарушении" органа илиего учреждения, уполномоченного на то исходя из задач и функций,возложенных на него муниципальным образованием "Город Курск",согласно приложению 3.
5. Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Глава города Курска
В.П.СУРЖИКОВ
Приложение 1
к решению
Курского городского Собрания
от 29 мая 2007 г. N 358-3-РС
ПРАВИЛА
ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО ПРОКЛАДКЕ И ПЕРЕУСТРОЙСТВУ
ПОДЗЕМНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ В ГОРОДЕ КУРСКЕ
Правила производства работ по прокладке и переустройствуподземных инженерных коммуникаций в городе Курске определяютпорядок планирования, проектирования и согласования проектов,оформления и выдачи ордеров (разрешений) на производство работ,устанавливают основные требования при выполнении земляных,строительно-монтажных, аварийно-восстановительных работ и при сносестроений.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила обязательны к исполнению для всехфизических и юридических лиц независимо от форм собственности,ведущих проектирование, строительство и осуществляющих натерритории города Курска эксплуатацию подземных инженерныхкоммуникаций, дорог, железнодорожных путей, мостов, транспортныхпересечений, пешеходных тоннелей, рекламных конструкций, зеленыхнасаждений, зданий и сооружений.
1.2. Координация и согласование размещения подземныхинженерных коммуникаций на территории города Курска осуществляютсядепартаментом архитектуры и градостроительства города Курска.
1.3. Прокладка и переустройство подземных инженерныхкоммуникаций может осуществляться открытым и закрытым способами.Целесообразность применения того или другого способа должнаопределяться при проектировании в каждом отдельном случае с учетомместных условий.
При необходимости прокладки на одной улице (проезде) подземныхинженерных коммуникаций их следует предусматривать в зависимости оттехнических возможностей и экономической целесообразности вспециальных проходных коллекторах или совмещений в одной траншее.
Проходные коллекторы должны сооружаться на подходах к ТЭЦ,электроподстанциям, АТС и другим аналогичным сооружениям, откоторых предусматривается вывод большого количества трубопроводовили кабелей.
1.4. Прокладка и переустройство подземных инженерныхкоммуникаций в любой части города, на улицах и площадях сусовершенствованным покрытием, интенсивным движением транспорта ипешеходов должны производиться только по ордеру (разрешению) органаместного самоуправления или его учреждения, уполномоченного на тоисходя из задач и функций, возложенных на него муниципальнымобразованием (далее - уполномоченный орган или учреждение), припредоставлении соответствующего обоснования.
Разрытие траншей и котлованов в этих случаях должнопроизводиться с креплением их вертикальными стенками, а пересечениеулиц - закрытым способом.
1.5. В целях уменьшения количества разрытий проезжей частиулиц при проектировании и строительстве новых подземных инженерныхкоммуникаций, реконструкции существующих департаменту архитектуры иградостроительства города Курска необходимо предусматривать, всоответствии с планами развития подземных коммуникаций и посогласованию с соответствующими эксплуатирующими организациями,закладку на пересечении улиц (проездов) необходимого количестварезервных каналов с камерами для прокладки электрокабелей, линийсвязи и трубопроводов.
1.6. Прокладка и переустройство подземных инженерныхкоммуникаций, выполнение всех других работ, связанных с разрытием,должны осуществляться по проектам (рабочий проект, рабочаядокументация, проекты производства работ), согласованным иутвержденным в установленном порядке, при техническом и авторскомнадзоре с выполнением требований действующих нормативныхдокументов.
1.7. Ликвидируемые подземные инженерные коммуникацииизвлекаются из грунта.
При значительной трудоемкости, высокой стоимости работ поизвлечению или по другим причинам они могут быть, по согласованию сдепартаментом архитектуры и градостроительства города Курска,оставлены в грунте при условии освобождения от транспортируемыхпродуктов, демонтажа запорной арматуры, разборки камер и колодцевна глубину не менее 1 метра, тщательного заполнения всех пустотподземных инженерных коммуникаций грунтом, песком или инойстроительной смесью по согласованию с уполномоченным органом илиучреждением. Концы кабельных линий при ликвидации должны бытьзакупорены, газопроводы продуты.
Все выполненные работы отражаются на чертежах исполнительных иконтрольных съемок и передаются в ФГУП "Южное аэрогеодезическоепредприятие" - Курский филиал (Курскгеодезия).
Выполнение указанных работ предусматривается в проектахстроительства новых подземных инженерных коммуникаций,прокладываемых взамен ликвидируемых, или в отдельныхсамостоятельных проектах.
1.8. Организации, эксплуатирующие инженерные сети, обязанысодержать люки смотровых колодцев и камер на проезжих частях итротуарах улиц на одном уровне с уже существующим покрытием.
В случае, если перепад отметок превышает 1,0 см, даннымиорганизациями должны быть приняты неотлагательные меры поисправлению имеющихся дефектов.
При проведении ремонтных работ участков инженерных сетей, накоторых находятся смотровые колодцы и камеры, необходимопредусматривать ремонт данных колодцев и камер только из сборногожелезобетона, исключив при этом применение кирпичной кладки.
2. Планирование прокладки и переустройства
подземных инженерных коммуникаций
2.1. Работы по прокладке и переустройству подземных инженерныхкоммуникаций планируются в соответствии с годовыми и перспективнымипланами застройки и реконструкции территорий и осуществляются довозведения зданий и сооружений, строительства и ремонта дорог,проведения благоустройства территории.
2.2. Все организации, осуществляющие строительство в городеКурске, представляют ежегодно до 31 декабря, предшествующегопланируемому году, в уполномоченный орган или учреждение сведения онамечаемых объектах строительства и предполагаемых срокахпроведения работ по прокладке и переустройству подземных инженерныхкоммуникаций на улицах города Курска.
2.3. В целях уменьшения количества разрытий в городе иупорядочения работ по строительству, реконструкции дорог иинженерных сетей уполномоченный орган или учреждение на основанииматериалов, указанных в п. 2.2, разрабатывает в срок до 1 мартасводный план-график всех работ по строительству, переустройству икапитальному ремонту уличных покрытий и инженерных сетей напредстоящий год с увязкой их между собой независимо отведомственной принадлежности.
2.4. Планирующие организации предусматривают в годовых планахнеобходимые ассигнования и обеспечивают выделение материальныхресурсов на прокладку, переустройство и ремонт всех видов подземныхинженерных коммуникаций в соответствии с ежегодными своднымиграфиками производства работ.
2.5. Прокладка, переустройство и ремонт подземных инженерныхкоммуникаций, строительство и ремонт зданий, сооружений и дорог,благоустройство территории должны осуществляться в сроки,предусмотренные планами производства работ.
3. Проектирование прокладки и переустройства
подземных сооружений
3.1. Проекты на прокладку и переустройство подземныхинженерных коммуникаций разрабатываются в соответствии сутвержденными в установленном порядке схемами развития, заданиямина проектирование, техническими условиями, актами выбора трасс (принеобходимости) и нормативной документацией, выданными департаментомархитектуры и градостроительства города Курска.
3.2. Предприятия и организации, являющиеся владельцамиресурсо- и энергообеспечения, обязаны представлять свободныемощности для проектируемых объектов строительства.
3.3. Технические условия эксплуатирующих организацийдействительны 2 года с момента их выдачи или в сроки, указанные втехнических условиях. При нахождении объекта в стадии строительстватехнические условия действительны до ввода объекта в эксплуатацию.
3.4. Рабочие проекты и рабочую документацию, проектыорганизации строительства разрешается разрабатывать только нагеодезических планах в масштабе М 1:500, изготовленныхизыскательской организацией, имеющей разрешение ФГУП "Южноеаэрогеодезическое предприятие" - Курский филиал (Курскгеодезия) навыполнение топосъемки и прошедших экспертизу геодезического надзорагорода Курска. На геодезических планах наносятся все существующие иранее запроектированные подземные и надземные инженерныесооружения, красные линии, планировочные отметки, границы участка,отведенного под проектирование объекта. В случае, если присогласовании или пересогласовании проекта с департаментомархитектуры и градостроительства города Курска выясняется, чтогеодезический план не соответствует фактическому положению наместности и в подземном пространстве, то в него до согласованиявносятся соответствующие изменения.
3.5. К моменту выпуска проектной организацией проектаинженерных сетей срок давности топографической подосновы не долженпревышать трех лет. Необходимость корректирования топогеодезическойподосновы определяет ФГУП "Южное аэрогеодезическое предприятие" -Курский филиал (Курскгеодезия).
3.6. Для прокладки нескольких подземных инженерныхкоммуникаций на одной строительной площадке (улице, проезде)независимо от их количества и ведомственной принадлежности за счетсредств заказчика строительства разрабатывается сводный планинженерных сетей. Во избежание повторных разрытий проезжей частиулицы в проекте необходимо предусматривать резервные каналы иустройство ухода инженерных коммуникаций за пределы красной линии.
3.7. Во всех проектах подземных инженерных коммуникацийпредусматриваются необходимые мероприятия, обеспечивающиесохранность их от коррозии.
3.8. В проектах организации строительства по прокладкеподземных инженерных коммуникаций предусматриваются отдельнымразделом мероприятия по переустройству существующих подземныхинженерных сооружений, мешающих новому строительству, имероприятия, обеспечивающие сохранность надземных и подземныхинженерных сооружений и зеленых насаждений, расположенных в зонестроительства. Указываются размеры ограждаемых строительныхплощадок с привязкой к местности и при необходимостиразрабатывается схема организации движения транспорта.
3.9. До начала проектирования заказчики обеспечиваютдополнительное согласование трасс подземных и надземных инженерныхсетей, прокладываемых по застроенным территориям, с владельцамитерриторий, подлежащих разрытию.
Если для прокладки подземных инженерных коммуникаций требуетсяснос строений (жилые, нежилые дома и др. сооружения) или полноезакрытие улиц, обязательным является согласование с владельцамиэтих строений порядка их сноса, с ОГИБДД УВД города Курска идепартаментом пассажирского транспорта города Курска - схемыизменения движения транспорта, а с эксплуатирующими организациями -порядок переустройства и отключения подземных инженерныхкоммуникаций в соответствии с восьмым разделом настоящих Правил.
В сметах следует предусматривать возмещение затрат наотключение, монтаж и демонтаж контактной сети, строительствообъездных дорог и перепробег общественного транспорта при измененииили остановке маршрутов.
3.10. В проекте организации строительства по прокладкеподземных инженерных коммуникаций в зоне зеленых насаждений натерритории сельскохозяйственных угодий и других местах, где имеетсяплодородный слой земли, необходимо предусматривать срезку этогослоя, извлечение торфа и использование их для озеленения ипоследующего восстановления плодородия почвы.
3.11. При применении закрытых методов производства работ(щитовые проходки, проталкивание, горизонтальное бурение, проколыфутляров и рабочих труб) расстояние проектируемых подземныхинженерных коммуникаций от существующих следует принимать с учетомвозможного отклонения закрытых проходок от заданных направлений всоответствии с действующими нормативами.
3.12. Все проектируемые инженерные сети указываются снеобходимыми и достаточными привязками к существующим зданиям исооружениям, обеспечивающими возможность для разбивки трасс свыносом проектируемых подземных инженерных коммуникаций в натуру.Привязка сетей, проектируемых по незастроенной территории,производится по координатной сетке.
4. Порядок согласования проектов
4.1. Все рабочие проекты и рабочая документация на работы,связанные с разрытиями, подлежат обязательному согласованию сэксплуатирующими организациями и организациями, на территориикоторых предусматривается производство работ, в порядке,установленном Администрацией города Курска.
4.2. В необходимых случаях к рассмотрению проектов могутпривлекаться представители других заинтересованных организаций.
4.3. В случае возникновения разногласий между проектными исогласовывающими организациями в части планового и высотногоположения запроектированных подземных инженерных коммуникаций,основных конструктивных решений, методов производства работ, ониразрешаются департаментом архитектуры и градостроительства городаКурска или в судебном порядке.
4.4. Все вносимые в ранее согласованные проекты изменения впроцессе строительства в части планового и высотного положенияподземных инженерных коммуникаций, применяемых материалов иконструкций, условий производства работ согласовываются проектнойорганизацией с заказчиком строительства, эксплуатирующими и другимизаинтересованными организациями.
4.5. Срок действия согласованной проектной документации - 2года с момента согласования ее департаментом архитектуры иградостроительства города Курска. При необходимости продления срокасогласования проекта прокладки и переустройства подземныхинженерных коммуникаций проект подлежит пересогласованию в порядке,установленном Администрацией города Курска.
5. Порядок оформления и выдачи ордеров (разрешений)
на производство земляных работ
5.1. Земляные работы, связанные с прокладкой и переустройством(ремонтом, реконструкцией, строительством) подземных инженерныхкоммуникаций, строительством и ремонтом зданий и дорог, проведениемблагоустройства и озеленения территории, бурением скважин,устройством ограждений, фундаментов под торговые павильоны ирекламные конструкции, а также другими видами работ, могутпроизводиться только после получения специального разрешения -ордера на производство земляных работ (далее - ордер), оформленногосогласно приложению 4, выданного уполномоченным органом илиучреждением, и в указанные в нем сроки.
5.2. Для получения ордера физическое или юридическое лицонезависимо от формы собственности обязано представить вуполномоченный орган или учреждение следующие документы:
- письмо-заявку, проектную документацию, согласованную вустановленном порядке и имеющую штамп заказчика к производствуработ;
- акт приема-передачи и план-схему переноса проекта в натуру,выданные ФГУП "Южное аэрогеодезическое предприятие" - Курскийфилиал (Курскгеодезия) (при необходимости);
- проект производства работ, выполненный в соответствии спроектом организации строительства, включающий работы в зонахрасположения кабельных и воздушных линий электропередач и линийсвязи, транспортных и железнодорожных путей и других ответственныхсооружений, с указанием сроков работ, ограждаемых территорий имероприятий по сохранности существующих подземных инженерныхкоммуникаций, расположенных в зоне строительства, согласованный ссоответствующими эксплуатирующими организациями в части методовведения работ и утвержденный главным инженером строительнойорганизации (при необходимости);
- обязательства специализированных организаций повосстановлению твердого, асфальтобетонного или плиточного покрытия,объектов благоустройства и озеленения. Данные обязательства могутбыть заменены договорами между организацией, проводящей земляныеработы, с организацией, имеющей лицензию на восстановлениенарушаемого твердого, асфальтобетонного или плиточного покрытия изеленых насаждений, в том числе газонов;
- при согласовании с организацией, восстанавливающейблагоустройство (малые архитектурные формы, твердое покрытие илизеленые насаждения), указывается срок восстановления;
- для производства земляных работ на проезжей части дороги совскрытием твердого покрытия - ордер уполномоченного органа илиучреждения; выдается только представителям юридических лиц, имеющихлицензию на запрашиваемый вид строительных работ, для обеспечениянадлежащего восстановления твердого покрытия и соблюдениябезопасности дорожного движения на время производства земляныхработ;
- если необходимо полное закрытие движения транспорта припроизводстве работ, то ордер уполномоченного органа или учреждениявыдается после выхода правового акта органа местногосамоуправления, с обязательным согласованием с государственнойинспекцией по безопасности дорожного движения и при необходимости сдепартаментом пассажирского транспорта города Курска;
- справку заказчика и подрядной строительной организации обобеспечении прокладки подземных инженерных коммуникаций в полномобъеме проектной документацией, строительнымиматериалами-механизмами, рабочей силой, финансированием (принеобходимости);
- после получения ордера организация, планирующая производитьработы, согласовывает производство работ с ОГИБДД УВД города Курскаили УГИБДД УВД Курской области, управлением государственнойпротивопожарной службы города Курска (при необходимости).
5.3. Если проектом предусмотрена одновременная прокладканескольких подземных инженерных коммуникаций, то ордер выдаетсяведущей генподрядной организации на выполнение всех работ,предусмотренных комплексным проектом на совмещенную или раздельнуюпрокладку подземных инженерных коммуникаций.
Для координации работ генподрядчиком по согласованию состальными организациями, осуществляющими отдельные виды работ,составляется график выполнения работ в объеме проекта.
5.4. Уполномоченный орган или учреждение выдают ордер напроизводство работ, связанных с разрытием, на срок согласно графикув проекте производства работ, но в пределах срока действиясогласований согласно настоящих Правил. Если работы в сроки,указанные в ордере, не могут быть выполнены, заказчик обязан непозднее чем за месяц до истечения срока согласования проектапересогласовать его, а строительная организация - продлить срокдействия ордера в уполномоченном органе или учреждении. Приневыполнении указанных требований работы на объекте должны бытьпрекращены.
5.5. В случае нарушения строительной организацией порядка исроков производства земляных работ по ранее выданному ордерууполномоченный орган или учреждение имеет право не выдавать этойорганизации ордера на новые работы до завершения ею начатых работили до исправления допущенных нарушений.
5.6. За разрытия, производимые в черте города Курска безордера, выданного уполномоченным органом или учреждением,ответственность несет производитель работ - ответственное лицо запроизводство работ или руководитель организации, производящейземляные работы.
Ведение земляных работ по ордерам, сроки которых истекли,считается самовольным разрытием.
Во всех выявленных случаях самовольного разрытияуполномоченный орган или учреждение обязаны принять меры попрекращению работы и привлечению виновных к административнойответственности.
Если будет установлено, что физическое или юридическое лицонезависимо от формы собственности производит самовольные разрытиясистематически, то вопрос о привлечении к административнойответственности физического или юридического лица независимо отформы собственности выносится на рассмотрение административнойкомиссии соответствующего (Центрального, Сеймского,Железнодорожного) округа города Курска.
6. Порядок производства работ
6.1. Прокладка и переустройство подземных инженерныхкоммуникаций должны выполняться до начала работ по ремонту илистроительству дорог, проведения благоустройства и озеленениятерритории.
6.2. Запрещается производить капитальный ремонт дорог допрокладки, переустройства и ремонта подземных инженерныхкоммуникаций, если выполнение последних предусмотрено проектом исводным графиком, разрабатываемыми в соответствии с настоящихПравил.
6.3. Эксплуатирующие организации обязаны за свой счетустанавливать люки камер, смотровых колодцев подземных инженерныхкоммуникаций и газовые коверы на одном уровне с проезжей частью илитротуаром и при выполнении работ по строительству, текущему икапитальному ремонту проезжей части или тротуара улицы производитьподнятие люков до проведения работ по благоустройству при условииинформирования организацией, производящей данные работы.
Основание под люки и коверы должно быть выполнено из бетонаили железобетона. Устройство основания из кирпича в пределахпроезжей части или тротуара улиц запрещается.
6.4. Строительная организация обязана не позже чем за три дняизвещать заказчика и соответствующие эксплуатирующие организации оначале и окончании работ по строительству подземных инженерныхкоммуникаций, о необходимости приемки скрытых работ, о готовности кпроведению технических испытаний и сдаче подземных инженерныхкоммуникаций в эксплуатацию.
6.5. Не позднее чем за сутки до начала производства земляныхработ (разрытия) лицо, ответственное за производство данных работ,обязано вызвать на место работ представителей организаций,указанных в проекте, для принятия необходимых мер предосторожностии предупреждения повреждения смежных и уже существующих подземныхсооружений.
В случае неявки представителя на место работ к назначенномувремени делается повторный вызов (письменно). При повторной неявкесоставляется соответствующий акт, и строительная организация вправеначать или продолжить работы без участия представителейорганизаций, указанных в проекте.
Ответственность в таком случае за повреждение не указанной начертеже сети или сооружения несет эксплуатирующая организация, неявившаяся на место работ по вышеуказанному вызову.
Представители эксплуатирующих организаций обязаны указатьпроизводителю работ все места пересечения действующих коммуникацийс трассой строящегося сооружения, сделать запись на чертеже ипровести инструктаж о порядке производства работ в этих местах и вслучае необходимости отключить на время ведения работсоответствующие участки коммуникации.
6.6. Заказчик обязан создать геодезическую основу длястроительства зданий, сооружений и не менее, чем за 10 дней доначала строительно-монтажных работ передать подрядчику техническуюдокументацию на нее и на закрепленные на площадке строительствапункты и знаки этой основы, состав и объемы геодезическойразбивочной основы устанавливаются соответствующими строительныминормативами и правилами. Знаки геодезической разбивочной основы впроцессе строительства должны находиться под наблюдением, и должнабыть обеспечена их сохранность.
6.7. Перенесение в натуру осей зданий, магистральных и уличныхинженерных сетей выполняются силами ФГУП "Южное аэрогеодезическоепредприятие" - Курский филиал (Курскгеодезия) или организации,имеющей лицензию на выполнение данных видов работ. Прием-передачаразбивки оформляется соответствующим актом.
Перенесение в натуру осей внутриквартальных ивнутриплощадочных сетей выполняется строительными организациями.Перенесение проектных осей в натуру оформляется актом, которыйподписывается представителями заказчика, подрядчика, проектнойорганизации и организации, проводящей разбивку.
6.8. Каждое место производства земляных работ (разрытия)ограждается и оборудуется предупреждающими знаками стандартноготипа с указанием на щитах наименования строительной организации. Снаступлением темного времени суток места производства земляныхработ (разрытий) должны быть обозначены красными сигнальнымифонарями, а дорожные знаки - освещаться или быть светоотражающими.
Габариты ограждений и дорожные знаки в местах производстваработ устанавливаются в соответствии с требованиями инструкции поограждению мест производства работ в условиях дорожного движения вгородах.
Ответственность за ограждение мест производства работ (дополного восстановления разрушенного благоустройства) несетфизическое или юридическое лицо независимо от формы собственности,производящее земляные работы.
6.9. При производстве земляных работ (разрытий) в местахдвижения транспорта и пешеходов должна соблюдаться очередностьработ, обеспечивающая безопасность дорожного движения, доступныевъезды во дворы и подходы к жилым и другим зданиям. Через траншеидолжны быть установлены пешеходные мостики с перилами.
На магистральных улицах и площадях с интенсивным движениемтранспорта и пешеходов работы производятся в три смены, повозможности без остановки движения транспорта.
6.10. Рытье и засыпка траншей и котлованов для укладкикоммуникаций производятся с соблюдением следующих правил:
- крепление траншей производится в соответствии с указаниямипроекта и техническими условиями;
- в целях избежания просадок при восстановленииусовершенствованных покрытий и устройства новых на проезжей частидорог, площадях и тротуарах засыпку траншей (приямков) производитьтолько песком с последующим его послойным уплотнением;
- коэффициент уплотнения грунта на проездах и тротуарах сусовершенствованным покрытием при засыпке траншей должен быть неменее 1,0;
- при необходимости о качестве засыпки траншеи на проезжейчасти дорог и под тротуарами на основании лабораторного заключения(в случае необходимости) составляется акт с участием организации,восстанавливающей разрытие, заказчика и эксплуатирующейорганизации.
6.11. При засыпке траншей несоответствующим грунтом безнеобходимого уплотнения или с нарушением мер предосторожности вместах действующих коммуникаций представитель восстанавливающейорганизации совместно с представителем уполномоченного органа илиучреждения и строительной организации составляют акт, всоответствии с которым строительная организация обязанабезотлагательно исправить допущенные дефекты за свой счет.
6.12. При прокладке тепловой сети, газопровода, водопровода,ливневой и хозфекальной канализаций засыпка траншеи допускаетсятолько при наличии актов о первичном гидравлическом испытании,восстановление усовершенствованных покрытий производится послеокончательного гидравлического испытания в срок, не превышающийсрок действия ордера.
6.13. Доставка материалов, тяжеловесных деталей и т.п. к местуработы производится не ранее чем за 24 часа до начала работ,доставка к месту работ материалов ранее указанного срока можетпроизводится только по согласованию, в каждом отдельном случае, суполномоченным органом или учреждением, а при складировании впределах дорожного полотна - с ОГИБДД УВД города Курска или УГИБДДУВД Курской области.
6.14. Ответственный инженерно-технический работник запроизводство земляных работ с учетом п. 6.5 настоящих Правил обязанво время проведения работ постоянно находиться на местестроительства и иметь при себе рабочие чертежи, ордер на разрытие ипроект производства работ. Этот инженерно-технический работникобязан вручить машинисту землеройного механизма схему производстваработ и показать на месте обозначенные специальными знаками границыработ и расположение действующих подземных инженерных коммуникаций,сохранность которых должна быть обеспечена.
Ответственность за повреждение существующих подземныхинженерных коммуникаций, которые указаны на геодезической съемке,несет организация, выполняющая строительные работы, и лица,ответственные за производство работ.
6.15. Строительные материалы складируются в пределахогражденной территории или на специально отведенных местах,предусмотренных проектом производства работ. При складированиитруб, рельсов, мачт и т.д. на дорожных покрытиях обязательнапрокладка под ними лежней.
6.16. На улицах и проездах с усовершенствованным покрытием синтенсивным движением транспорта и пешеходов при устройстве траншейгрунт подлежит обязательной вывозке. Категория улиц и проездов суказанной технологией устройства траншей определяетсяуполномоченным органом или учреждением.
6.17. Запрещается заваливать землей или строительнымиматериалами зеленые насаждения, геодезические знаки, люки (крышки)смотровых колодцев и камеры подземных инженерных коммуникаций,водосточные решетки и другое инженерное оборудование, а такжепроизводить складирование материалов и конструкций на трассахдействующих подземных инженерных коммуникаций и в охранных зонахлиний электропередач.
6.18. При наличии на строительной площадке излишков грунтапроектом производства работ предусматривается использование его надругих строительных объектах, а при необходимости - вывоз грунта наплощадки, согласованные с департаментом архитектуры иградостроительства города Курска.
6.19. При необходимости правовым актом Администрации городаКурска (или комитета по управлению имуществом Курской области)выделяются строительным организациям земельные участки длявременного складирования грунта, а также для постоянного отваластроительного мусора и излишков грунта с обязательным условиемсодержания их в надлежащем виде и приведения их в благоустроенноесостояние после вывозки грунта.
6.20. Засыпка траншей и котлованов на проезжей частипроизводится строительной организацией под контролем организации, вобязанности которой входит восстановление дорожного покрытия.
Лицо, ответственное за производство работ, обязаносвоевременно извещать указанные организации о времени началазасыпки траншей и котлованов. Передача мест производства земляныхработ (разрытий) под восстановление благоустройства производится поакту.
6.21. Работа по восстановлению дорожного покрытия начинаетсянемедленно после засыпки траншей и котлованов и заканчиваться наулицах, тротуарах, в скверах, на бульварах, в парках, а также вместах интенсивного движения пешеходов в кратчайшие сроки; в другихместах - в пределах суток, что должно предусматриваться проектамиорганизации строительства и производства работ, конструкцияпокрытия должна соответствовать существующей.
Восстановление дорожного покрытия производится при наличииограждения, при этом используется ограждение площадки,установленное при производстве земляных и строительно-монтажныхработ.
6.22. Восстановление дорожного покрытия, зеленых насажденийпосле строительства подземных сооружений производитсяорганизациями, выдавшими гарантии на восстановительные работы. Этиорганизации обязаны после производства работ убрать с проезжейчасти, тротуаров и газонов оставшиеся материалы и грунт.
Посадка зеленых насаждений производится в посадочный период.
Восстановленные участки улиц передаются эксплуатирующейорганизации по акту. Акт составляется в трех экземплярах, один изних представляется в уполномоченный орган или учреждение.Допускается передача восстановленных участков с соответствующейзаписью эксплуатирующей организации на ордере, сдаваемом вуполномоченный орган или учреждение.
Благоустройство (асфальтобетонное покрытие, тротуарная плитка,зеленые насаждения и газон) должно быть приведено в первоначальноесостояние.
Образующиеся вследствие некачественного уплотнения грунтапросадки восстанавливаются в течение трех лет за счет средстворганизации-заказчика строительства или организации, восстановившейразрушенное благоустройство.
6.23. До начала проведения испытаний инженерных сетей исооружений и до засыпки траншей и котлованов строительнаяорганизация обязана известить заказчика (застройщика) о готовностиэтих сетей и сооружений для проведения контрольной геодезическойсъемки, а также представить заказчику исполнительные рабочиечертежи инженерных сетей и сооружений с подписями должностных лиц,ответственных за производство строительно-монтажных работ, осоответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесеннымв них изменениям.
6.24. Заказчик (застройщик) при осуществлении техническогонадзора в процессе приемки работ производит до засыпки траншей икотлованов контрольную геодезическую съемку построенных инженерныхсетей и сооружений для проверки их планового и высотного положенияс нанесением их на планшеты М 1:500 ФГУП "Южное аэрогеодезическоепредприятие" - Курский филиал (Курскгеодезия).
Засыпка траншей и котлованов производится организациями толькос разрешения заказчика (застройщика) при наличии контрольнойгеодезической съемки.
6.25. Чертежи контрольной съемки должны иметь штамп,удостоверяющий документальность чертежа, и регистрационный номерначальника геодезической службы.
На чертеже указываются номер и дата согласования проектадепартаментом архитектуры и градостроительства города Курска, номерордера, выданного уполномоченным органом, и сроки производстваработ согласно данному ордеру. Если прокладка подземных инженерныхкоммуникаций выполнена с отклонением от проекта, то на чертежеконтрольной съемки должно быть указано, кем и когда это отклонениеразрешено.
В чертежах контрольных съемок отражаются все работы,выполненные на ликвидируемых подземных инженерных коммуникациях всоответствии с настоящих Правил.
6.26. Физические и юридические лица независимо от формсобственности оформляют приемку в эксплуатацию построенныхподземных инженерных коммуникаций при предоставлении следующихдокументов:
- контрольной съемки построенных подземных инженерныхкоммуникаций, выполненных ФГУП "Южное аэрогеодезическоепредприятие" - Курский филиал (Курскгеодезия);
- копии ордера, выданного уполномоченным органом илиучреждением;
- акта о передаче восстановленного дорожного покрытияэксплуатирующей организации;
- справки специализированной организации о восстановлениизеленых насаждений (может быть заменена заверенной копией договорана восстановление зеленых насаждений с приложением квитанции обоплате данных работ или гарантийных обязательств - в случаеневозможности проведения работ по восстановлению зеленыхнасаждений).
В исключительных случаях вместо контрольной съемки ФГУП "Южноеаэрогеодезическое предприятие" - Курский филиал (Курскгеодезия)могут представляться исполнительные чертежи, выполненные силамистроительной генподрядной организации со штампом и регистрационнымномером ФГУП "Южное аэрогеодезическое предприятие" Курский филиал(Курскгеодезия). Ответственность за правильность их составлениянесут руководители строительных организаций и лица, ответственныеза производство работ.
7. Восстановительные работы при ликвидации аварий
7.1. При авариях на кабельных линиях связи, сигнализации иэлектроснабжения, водопроводных, канализационных, газовых,теплофикационных и других линиях, в результате чего нарушаетсядействие этих сооружений или могут возникнуть несчастные случаи,руководители организаций, в ведении которых находятся этисооружения, или лица, уполномоченные руководителями (начальникаварийной службы), при получении сигнала об аварии обязаны:
- немедленно выслать для ликвидации аварии аварийную бригадупод руководством ответственного лица, имеющего при себе служебноеудостоверение, и наряд аварийной службы. Ликвидация авариивыполняется за счет виновной стороны. Снос зеленых насаждений,посаженных с нарушением расстояний охранной зоны коммуникаций (еслиони препятствуют устранению аварийной ситуации), производится безсогласования, с последующим уведомлением в трехдневной срокзаинтересованных организаций;
- немедленно сообщать об аварии телефонограммой всеморганизациям, имеющим или эксплуатирующим подземные сооружения идругие организации, имеющие в районе аварии подземные инженерныекоммуникации, а также уполномоченный орган или учреждение.
Если авария произошла на подземных инженерных коммуникацияхобщегородского значения, телефонограмма передается, кроме указанныхорганизаций, также дежурным Администрации города Курска исоответствующего округа.
Организации, имеющие в районе аварии подземные инженерныекоммуникации и сооружения и получившие телефонограммы-вызов,обязаны незамедлительно направить своего представителя на местоаварии, который должен показать на месте свои сети и сооружения.
При получении вызова в ночное время указанные функциивозлагаются на аварийные службы этих организаций, которые принеобходимости организуют прибытие на место аварии специалистов илиц, уполномоченных принять решение.
7.2. В случае, если работы по ликвидации аварии требуютполного или частичного закрытия проезда, ОГИБДД УВД города Курскаили УГИБДД УВД Курской области совместно с уполномоченным органомили учреждением, департаментом пассажирского транспорта городаКурска принимает оперативное решение о временном закрытии проезда,маршруте объезда транспорта.
В случаях, когда движущийся транспорт препятствуетпроизводству аварийно-восстановительных работ, ОГИБДД УВД городаКурска выставляет передвижной пост (экипаж с госинспекторами) иоказывает содействие беспрепятственному производству работ.
7.3. При продолжительности работ по ликвидации аварии более 24часов организация, производящая работы, обязана, не прекращаяначатые работы, получить в уполномоченном органе или учрежденииордер на производство аварийно-восстановительных работ.
7.4. Для ликвидации аварий, не требующих немедленногоустранения и восстановления, необходимо предварительно получить вуполномоченном органе или учреждении ордер на производство работ наобщих основаниях в установленном порядке.
7.5. Передача под восстановление мест разрытий ивосстановление покрытий после ликвидации аварий производятся всоответствии с п.п. 6.20 и 6.21 настоящих Правил.
8. Меры предосторожности при сносе строений
8.1. Снос строений разрешается только в соответствии спроектом производства работ, а в отдельных случаях при сносе иразборке многоэтажных зданий и других сооружений - с разработкойспециальных методов выполнения этих работ, согласованных сзаинтересованными организациями.
8.2. Запрещается снос строений до отключения и вырезки газовыхвводов, водопровода, канализации, тепловой сети, кабельных ивоздушных линий электропередач, линий телефонной и радиосвязи идругих коммуникаций по согласованному с эксплуатирующимиорганизациями проекту. При этом должны быть приняты меры понормальному и бесперебойному инженерному обеспечению остающихсязданий и сооружений, если они были связаны с перестраиваемымикоммуникациями.
8.3. Во избежание повреждения подземных инженерныхкоммуникаций организация, ответственная за снос строений, обязанане позднее чем за 7 дней до начала работ по сносу строений вызватьпредставителей эксплуатирующих организаций, установить с нимиточное расположение кабелей, трубопроводов и сооружений, принятьнеобходимые меры к их сохранности и выполнению работ по выносукоммуникаций.
8.4. Эксплуатирующие организации обязаны обеспечить явку своихответственных представителей к месту сноса строений, датьисчерпывающие указания в письменном виде об условиях сохранности иотключении коммуникаций, в течение 7-дневного срока произвести ихотключение. Вынос коммуникаций производится за счет средствзаказчика.
8.5. Отключение подземных инженерных коммуникаций, связанное сразрытием, в связи со сносом строений, производится на основанииордера, выдаваемого уполномоченным органом или учреждением вустановленном настоящими Правилами порядке.
9. Ответственность за нарушение Правил
Физическое или юридическое лицо независимо от формысобственности, виновное в нарушении настоящих Правил припроектировании, производстве работ по прокладке и переустройствуподземных инженерных коммуникаций, при несоблюдении сроковвосстановления нарушенного благоустройства территории, дорожногопокрытия, а также установленного порядка получения ордера, наосновании статей 28, 28.1, 29 Закона Курской области "Обадминистративных правонарушениях в Курской области" от 4 января2003 года N 1-ЗКО (в редакции от 06.04.2007 N 27-ЗКО), подвергаетсяадминистративной ответственности, если эти действия не влекут засобой уголовной ответственности.
В случае выявления фактов грубого нарушения Правил, наносящихзначительный материальный ущерб, материалы на физических илиюридических лиц независимо от формы собственности передаются ворганы прокуратуры в установленном порядке.
Приложение 2
к решению
Курского городского Собрания
29 мая 2007 г. N 358-3-РС
Орган или учреждение,
уполномоченное на то исходя из задач и функций, возложенных
на него муниципальным образованием "Город Курск"
ПРЕДПИСАНИЕ N ____"__" ____________ 200_ г. г. Курск
Кому _________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
_________________________________________________
наименование организации
В соответствии с Законом Курской области "Об административныхправонарушениях в Курской области" от 04.01.2003 N 1-ЗКО (вредакции от 06.04.2007 N 27-ЗКО), СНиП и "Правилами производстваработ по прокладке и переустройству подземных сооружений в городеКурске" обязываю устранить следующие нарушения нормативных актов.
+----+--------------------------------------------------+-----------+| N | Перечень выявленных нарушений, | Срок || п/п| подлежащих устранению | выполнения|+----+--------------------------------------------------+-----------+| | | |+----+--------------------------------------------------+-----------+| | | |+----+--------------------------------------------------+-----------+| | | |+----+--------------------------------------------------+-----------+| | | |+----+--------------------------------------------------+-----------+| | | |+----+--------------------------------------------------+-----------+| | | |+----+--------------------------------------------------+-----------+| | | |+----+--------------------------------------------------+-----------+| | | |+----+--------------------------------------------------+-----------+| | | |+----+--------------------------------------------------+-----------+| | | |+----+--------------------------------------------------+-----------+| | | |+----+--------------------------------------------------+-----------+
О выполнении перечисленных пунктов предписания сообщить ворганизацию или орган, уполномоченный Администрацией городаКурска.Представитель органа или учреждения, уполномоченногоАдминистрацией города Курска__________________________________________________________________
(дата, должность, фамилия, инициалы, подпись)Предписание получил ______________________________________________
(дата, должность, фамилия, инициалы, подпись)
Отметка о выполнении предписания и мерах, принятыхорганом или учреждением, уполномоченным Администрацией городаКурска__________________________________________________________________
(сообщение о выполнении пунктов предписания, мерах__________________________________________________________________
административного воздействия и др. сведения)__________________________________________________________________
Приложение 3
к решению
Курского городского Собрания
от 29 мая 2007 г. N 358-3-РС
Орган или учреждение,
уполномоченное на то исходя из задач и функций, возложенных
на него муниципальным образованием "Город Курск"
ПРОТОКОЛ N ___
об административном правонарушении"__" ____________ 200__ г. г. Курск__________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)составил настоящий протокол о том, что гражданин (гражданка)Фамилия, имя, отчество ___________________________________________Документ, удостоверяющий личность_________________________________Место рождения _________________________ Дата рождения ___________Семейное положение ________________ на иждивении _________ человекМесто жительства, телефон ________________________________________Место работы, должность ____________________________________________________________________________________________________________Размер заработной платы (пенсии, стипендии) ______________________Гражданин __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(время, место совершения и существо_________________________________________________________________,
административного правонарушения)то есть совершил административное правонарушение, предусмотренноестатьей ___ Закона Курской области "Об административных нарушенияхв Курской области" от 04.01.2003 N 1-ЗКО (в редакции от 06.04.2007N 27-ЗКО).Свидетели ________________________________________________________
(фамилия, инициалы, место жительства)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Гр. __________________________ разъяснены его права и обязанности,предусмотренные статьей 25.1 Административного кодекса РФ.
ОБЪЯСНЕНИЯ НАРУШИТЕЛЯ:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Иные сведения, необходимые для разрешения дела: ____________________________________________________________________________________К протоколу прилагаются:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечень прилагаемых к протоколу документов)Подписи: _______________________
(нарушитель)
_______________________
(свидетель)
_______________________
(свидетель)
_______________________
(свидетель)
_______________________
(подпись лица,
составившего протокол)Протокол получил "__" ____________ 200_ года _______________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)Извещение о явке на административную комиссию "___" ____________200_ г. получил "__" ____________ 200_ года _____________________.
(подпись, фамилия,
инициалы)Принятое по делу решение:____________________________________________________________________________________________________________________________________Руководитель _______________________________________________________________________________________________________________________(должность, фамилия, инициалы) (подпись)"__" ____________ 200_ года
Приложение 4
к решению
Курского городского Собрания
29 мая 2007 г. N 358-3-РС
Орган или учреждение,
уполномоченное на то Администрацией города Курска
ОРДЕР N ___
на производство земляных работ в городе Курске
от "__" ____________ 200_ г.
Представителю_________________________________________________по доверенности (письму) N _______ от "__" ____________ 200_ г.разрешается производство работ по ________________________________на улице _____________________ с пересечением улицы ______________со вскрытием твердого покрытия дороги, ____ м2, тротуара, ____м2,газона,___ м2, с разрытием траншеи (котлована) ____ м2.
Работу производить с выполнением следующих условий:1. Перед началом работы вызвать на объект представителей служб(согласно проекту).2. Согласовать с ГИБДД.3. Согласовать с УГПС (при необходимости).4. Установить защитные ограждения, дорожные знаки согласно ГОСТ Р50597-93 мест производства работ и переходные мостики с периламидля пешеходов.5. Грунт вывезти с места производства работы.6. После завершения работ восстановить асфальтовое покрытие,благоустройство, сдать объект органу или учреждению,уполномоченному Администрацией города Курска.
С Правилами производства работ по прокладке и переустройствуподземных сооружений в городе Курске ознакомлен, о финансовойответственности за срыв сроков производства работ и нарушениеПравил предупрежден
___________________________________
(подпись производителя работ)Разрешено производство работ на срокс "__" ____________ 200_ года по "__" ____________ 200_ годаРуководитель органа или учреждения, уполномоченного Администрациейгорода Курска ____________________________________________________Согласовано:Представитель органа или учреждения, уполномоченногоАдминистрацией города Курска _____________________________________Организация, эксплуатирующая внутриквартальные (дворовые)территории (при необходимости) ___________________________________Организация, эксплуатирующая городские дороги и тротуары (принеобходимости) ___________________________________________________Организация, эксплуатирующая городские зеленые насаждения и газоны(при необходимости) ______________________________________________Отдел коммунального хозяйства ______________ округа ______________Срок действия продлен до _________________________________________Руководитель органа или учреждения, уполномоченного Администрациейгорода Курска ____________________________________________________Представитель органа или учреждения, уполномоченногоАдминистрацией города Курска _____________________________________Работы окончены "__" ____________ 200_ г.Объект принят комиссией в составе:Председатель комиссии:Руководитель органа или учреждения, уполномоченного Администрациейгорода Курска ____________________________________________________Члены комиссии:Представитель органа или учреждения, уполномоченногоАдминистрацией города Курска _____________________________________Организация, эксплуатирующая внутриквартальные (дворовые)территории (при необходимости) ___________________________________Организация, эксплуатирующая городские дороги и тротуары (принеобходимости) ___________________________________________________Организация, эксплуатирующая городские зеленые насаждения и газоны(при необходимости) ______________________________________________Отдел коммунального хозяйства ______________ округа ______________