Решение от 28.12.2006 г № 79

О бюджете Рыльского района на 2007 год

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Курской области от 03.11.2006 N 222 "Об Основных принципах формирования областного бюджета и построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Курской области на 2007 год", решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 03.12.2005 N 7 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Рыльском районе" Представительное Собрание Рыльского района Курской области решило:
Статья 1
1.Утвердить бюджет Рыльского района на 2007 год (далее по тексту решения - районный бюджет) по расходам в сумме 251223 тыс. рублей и доходам в сумме 246068 тыс. рублей.
2.Установить предельный размер дефицита районного бюджета на 2007 год в сумме 8238 тыс. рублей.
3.Установить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2007 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Статья 2
Администрация Рыльского района Курской области вправе направлять в 2007 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Рыльского района:
1) средства, полученные от экономии расходов;
2) кредиты коммерческих банков;
3) остатки средств на счетах муниципальных учреждений на 1 января 2007 года (кроме целевых средств);
4) бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 3
1.Закрепить основные источники доходов районного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению за администраторами поступлений в бюджет Рыльского района на 2007 год (приложение N 3) и администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета - органами государственной власти, органами местного самоуправления Рыльского района, осуществляющими в соответствии с законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
2.Администрация Рыльского района Курской области вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления Рыльского района Курской области уточнять закрепленные за ними основные источники доходов районного бюджета, предусмотренные приложением N 2 к настоящему решению.
Статья 4
Предоставление в 2007 году рассрочек и отсрочек уплаты местных налогов и сборов осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 100 тыс. рублей.
Статья 5
1.Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет федеральных, региональных, местных налогов и сборов, специальных налоговых режимов, неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям NN 4, 5 к настоящему решению.
2.Утвердить с 1 января 2007 года нормативы отчислений в районный бюджет от налога на доходы физических лиц (по кодам бюджетной классификации Российской Федерации 1 01 02010 01 0000 110, 1 01 02021 01 0000 110, 1 01 02022 01 0000 110, 1 01 02030 01 0000 110, 1 01 02040 01 0000 110, 1 01 02050 01 0000 110) на 2007 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 6
1.Предоставить право Администрации Рыльского района Курской области в ходе исполнения бюджета Рыльского района на 2007 год вносить изменения в доходы районного бюджета на суммы целевых средств, поступивших из областного бюджета.
Статья 7
1.Утвердить распределение расходов районного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 6 к настоящему решению.
2.Утвердить функциональную структуру расходов районного бюджета согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Статья 8
1.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Статья 9
1.Предоставить администрации Рыльского района Курской области право в ходе исполнения районного бюджета вносить по представлению главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета и в источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета с уведомлением Представительного Собрания Рыльского района Курской области в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений:
1) в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) в случае принятия решений о преобразовании районных муниципальных учреждений;
3) в случае образования в ходе исполнения районного бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) в случае обращения взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов.
2.В ходе исполнения районного бюджета в случае изменения закрепления доходных источников районного бюджета за администраторами поступлений в районный бюджет предоставить право администрации Рыльского района Курской области по представлению администраторов поступлений в районный бюджет вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета.
Статья 10
Предоставить администрации Рыльского района Курской области право в ходе исполнения районного бюджета вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры доходов районного бюджета на сумму финансовой помощи, полученной из резервного фонда областного бюджета и подраздела "Другие общегосударственные расходы".
Статья 11
Определить муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств районного бюджета и средств, передаваемых из областного бюджета, бюджетополучателей Рыльского района Курской области.
Статья 12
1.Органы местного самоуправления Рыльского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2007 году численности работников органов местного самоуправления Рыльского района, учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из районного бюджета, а также расходов на их содержание.
Статья 13
1.Ревизии и проверки районных учреждений, непосредственно получающих финансирование из районного бюджета, могут проводить уполномоченные органы администрации Рыльского района Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Курской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 14
1.Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рыльского района могут устанавливаться только бюджетные обязательства, подлежащие финансированию из районного бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
Статья 15
1.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Рыльского района, принятые в 2007 году, не обеспеченные источниками финансирования в районном бюджете, не подлежат исполнению в 2007 году.
2.В случае, если реализация нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в районном бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Рыльского района на 2007 год.
3.В случае, если нормативные правовые акты органов местного самоуправления Рыльского района, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств районного бюджета, противоречат настоящему решению, применяется настоящее решение.
4.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Рыльского района, влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета, а также после внесения соответствующих изменений в бюджет Рыльского района на 2007 год.
Статья 16
1.Бюджетные кредиты муниципальным предприятиям и районным муниципальным учреждениям предоставляются из районного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2007 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, в порядке, утвержденном постановлением Главы Рыльского района Курской области.
2.Установить плату за пользование бюджетными кредитами в соответствии с п. 1 настоящей статьи в размере одной четвертой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке 0 процентов.
Статья 17
1.Администрация Рыльского района Курской области вправе производить зачет встречных требований между районным бюджетом и организациями.
Статья 18
Установить, что с 1 января 2007 года:
1) возврат предоставленных юридическим лицам средств районного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в районный бюджет;
2) за несвоевременный возврат юридическими лицами средств районного бюджета, предоставленных им на возвратной основе, прекращается предоставление отсрочек и (или) рассрочек по уплате налогов в районный бюджет.
Статья 19
Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств районного бюджета, предоставленных на безвозвратной основе муниципальным учреждениям, суммы средств, подлежащие возврату в районный бюджет и используемые не по целевому назначению, взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для финансирования муниципальных учреждений.
Статья 20
1.Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств районного бюджета, предоставленных на возвратной основе юридическим лицам в виде бюджетных кредитов, суммы средств, подлежащих возврату в районный бюджет, и средств, использованных не по целевому назначению, списываются со счетов юридического лица в бесспорном порядке.
2.Погашение задолженности юридических лиц, а также взыскание сумм, использованных не по целевому назначению, могут производиться путем обращения взыскания на взаимные расчеты районного бюджета и юридических лиц в части средств, предусмотренных к перечислению юридическим лицам из районного бюджета.
Статья 21
1.Главный распорядитель средств районного бюджета выступает в суде от имени казны Рыльского района:
1) по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;
2) по искам подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
2.Выплата средств по исполнительным листам производится за счет казны Рыльского района из средств районного бюджета, выделенных главным распорядителям средств районного бюджета.
Статья 22
Предоставить право администрации Рыльского района Курской области производить списание задолженности должников перед районным бюджетом по договорам о предоставлении бюджетных кредитов (ссуд), договорам уступки права требования и перевода долга, не имеющей источников погашения, в случае ликвидации этих организаций по основаниям, определенным статьями 61, 419 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 23
1.Установить, что обращение взыскания на средства районного бюджета осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2 - 3.Исключены
Статья 24
1.Установить, что заключение и оплата районными муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления Рыльского района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов районного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, принятые районными учреждениями и органами местного самоуправления сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета.
3.Установить, что получатель средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение и туристических путевок для детей, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и на приобретение ГСМ, по договорам на приобретение оргтехники и программного обеспечения, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
4.Нарушение требований настоящей статьи при заключении указанных в части 1 настоящей статьи договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску вышестоящей организации или администрации Рыльского района Курской области.
Статья 25
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться районными муниципальными учреждениями на создание других организаций.
Статья 26
Установить, что доходы от прочих безвозмездных перечислений, поступившие на счет районного бюджета, направляются в качестве дополнительного источника финансирования в порядке, утвержденном постановлением Главы Рыльского района Курской области.
Статья 27
Администрация Рыльского района Курской области в 2007 году:
1) привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств Рыльского района;
2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга привлекает кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования капитальных расходов и погашения долговых обязательств.
Статья 28
1.Установить, что заключение и оплата районными муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
2.Органы местного самоуправления Рыльского района вправе принимать решения об осуществлении операций со средствами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученными учреждениями, находящимися в их ведении, на лицевых счетах, открытых ими в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения районного бюджета, с учетом требований бюджетного законодательства.
Статья 29
Установить, что не использованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования районного бюджета на 2007 год прекращают свое действие 31 декабря 2007 года.
Статья 30
1.Общий объем капитальных расходов районного бюджета на 2007 год установить в сумме 3789663 рубля.
2.Общий объем текущих расходов районного бюджета на 2007 год установить в сумме 231896337 рублей.
Статья 31
Остатки средств районного бюджета по состоянию на 1 января 2007 года на счетах районного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием целевых средств, полученных из областного бюджета, средств целевых бюджетных фондов и доходов бюджетных учреждений района, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, прочих неналоговых доходов, доходов от прочих безвозмездных поступлений, направляются в 2007 году на те же цели в качестве дополнительного источника.
Статья 32
Администрации Рыльского района Курской области при уточнении размера и порядка финансирования государственных полномочий, передаваемых нормативными правовыми актами органов государственной власти Курской области муниципальному району "Рыльский район" Курской области, разработать для внесения Главой Рыльского района Курской области в Представительное Собрание Рыльского района Курской области проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящее решение.
Статья 33
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в установленном порядке.
Глава Рыльского района
Курской области
А.БЕССОНОВ