постановление Губернатора Курской области от 10.05.2007 № 193

О мерах по противодействию коррупции

  
                       ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 10 мая 2007 г. N 193
                  О мерах по противодействию коррупции
       В целях совершенствования работы по противодействию коррупции вКурской области, обеспечения соблюдения норм этики  государственнымигражданскими служащими, создания благоприятных условий для  развитияэкономики области постановляю:
       1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции  висполнительных  органах государственной  власти  Курской области  на2007 год.
       2. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  рассмотретьвопрос  о мерах  по  противодействию  коррупции в  органах  местногосамоуправления области.
       3. Постановление  вступает  в  силу со  дня  его  подписания  иподлежит опубликованию в установленном порядке.
       ГубернаторКурской области                                          А.Н.МИХАЙЛОВ
       
       
       
       
       
                                                            Утверждена
                                                        постановлением
                                           Губернатора Курской области
                                               от 10 мая 2007 г. N 193
                               ПРОГРАММА
           ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
           ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД
       +------+-----------------------------+--------------------+----------+|   N  |   Наименование мероприятий  |     Исполнители    |   Сроки  ||  п/п |                             |                    | исполне- ||      |                             |                    |    ния   |+------+-----------------------------+--------------------+----------+|                  1. Законодательные мероприятия                    |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 1.1. | Подготовка проектов         | органы             | постоянно||      | нормативных правовых актов и| исполнительной     |          ||      | их экспертиза на            | власти области,    |          ||      | коррупциогенность.          | правовое управление|          ||      | Привлечение в необходимых   | административно-   |          ||      | случаях членов Общественной | правового комитета |          ||      | палаты Курской области,     | Администрации      |          ||      | общественных объединений для| Курской области    |          ||      | проведения экспертизы       |                    |          ||      | нормативных правовых актов  |                    |          ||      | на коррупциогенность        |                    |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 1.2. | Разработка и утверждение    | органы             | 2007 г.  ||      | административных            | исполнительной     |          ||      | регламентов исполнения      | власти области     |          ||      | государственных             |                    |          ||      | функций и административных  |                    |          ||      | регламентов предоставления  |                    |          ||      | государственных услуг       |                    |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 1.3. | Разработка и утверждение    | комитет            | III кв.  ||      | кодекса поведения и этики   | государственной    | 2007 г.  ||      | гражданских служащих        | службы и кадровой  |          ||      |                             | работы             |          ||      |                             | Администрации      |          ||      |                             | Курской области,   |          ||      |                             | административно-   |          ||      |                             | правовой комитет   |          ||      |                             | Администрации      |          ||      |                             | Курской области    |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+|                  2. Организационные мероприятия                    |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 2.1. | Обеспечение доступа граждан,| исполнительные     | постоянно||      | СМИ, общественных           | органы             |          ||      | организаций к информации    | государственный    |          ||      | о деятельности органов      | власти области,    |          ||      | государственной власти      | комитет информации |          ||      | с учетом ограничений,       | и печати Курской   |          ||      | установленных действующим   | области            |          ||      | законодательством           |                    |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 2.2. | Организация регулярного     | комитет            | постоянно||      | обмена информацией с        | государственной    |          ||      | правоохранительными органами| службы и кадровой  |          ||      | в целях проверки лиц,       | работы             |          ||      | поступающих на гражданскую  | Администрации      |          ||      | службу                      | Курской области    |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 2.3. | Усиление контроля           | комитет            | постоянно||      | за достоверностью           | государственной    |          ||      | представляемых гражданскими | службы и кадровой  |          ||      | служащими сведений          | работы             |          ||      | о доходах, имуществе и      | Администрации      |          ||      | обязательствах              | Курской области    |          ||      | имущественного характера.   |                    |          ||      | Обеспечение своевременной   |                    |          ||      | подачи деклараций           |                    |          ||      | в налоговые органы и        |                    |          ||      | представление справок       |                    |          ||      | о соблюдении гражданским    |                    |          ||      | служащим ограничений,       |                    |          ||      | связанных с замещением      |                    |          ||      | должности гражданской службы|                    |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 2.4. | Выявление и передача        | отраслевые органы  | 2007 г.  ||      | не свойственных для         | исполнительной     |          ||      | государственных органов     | власти области,    |          ||      | функций государственным     | комиссия по        |          ||      | учреждениям                 | проведению         |          ||      |                             | административной   |          ||      |                             | реформы в Курской  |          ||      |                             | области            |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 2.5. | Изучение практики           | комитет по         | II - III ||      | организации торгов          | управлению         | кв.      ||      | (конкурсов, аукционов) и    | имуществом Курской | 2007 г.  ||      | разработка мер по их        | области, комитет   |          ||      | совершенствованию и контролю| по экономике и     |          ||      | за их проведением           | развитию Курской   |          ||      |                             | области,           |          ||      |                             | отраслевые органы  |          ||      |                             | исполнительной     |          ||      |                             | власти области     |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 2.6. | Организация мероприятий по  |                    |          ||      | повышению эффективности     |                    |          ||      | государственных закупок,    |                    |          ||      | в том числе:                | комитет по тарифам | II - III ||      | разработка методик          | и ценам Курской    | кв.      ||      | мониторинга цен (тарифов);  | области,           | 2007 г.  ||      | издание бюллетеня предельных| комитет по тарифам | II - III ||      | (максимальных) цен на       | и ценам Курской    | кв.      ||      | продукцию, закупаемую для   | области            | 2007 г.  ||      | государственных нужд        |                    |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 2.7. | Проведение организационно-  | комитет            | 2007 г.  ||      | правовых мероприятий для    | потребительского   |          ||      | реализации принципа "одного | рынка,             |          ||      | окна" при получении лицензий| развития малого    |          ||      | и исходно-разрешительной    | предпринимательства|          ||      | документации на ведение     | и лицензирования   |          ||      | предпринимательской         | Курской области,   |          ||      | деятельности                | отраслевые органы  |          ||      |                             | исполнительной     |          ||      |                             | власти области     |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 2.8. | Оказание содействия органам | Правительство      | 2007 г.  ||      | местного самоуправления в   | Курской области    |          ||      | создании в одном из районов |                    |          ||      | пилотного варианта структуры|                    |          ||      | по принципу "одного окна" в |                    |          ||      | целях предотвращения        |                    |          ||      | излишнего бюрократического  |                    |          ||      | администрирования при       |                    |          ||      | предоставлении муниципальных|                    |          ||      | услуг                       |                    |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 2.9. | Организация периодических   | комитет            | постоянно||      | опросов населения об их     | Администрации      |          ||      | мнении о состоянии          | Курской области    |          ||      | законности и уровне         | по работе          |          ||      | коррумпированности в органах| с территориями и   |          ||      | государственной власти      | общественными      |          ||      |                             | организациями      |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 2.10.| Оказание содействия органам | комитет            | постоянно||      | местного самоуправления в   | Администрации      |          ||      | проведении регулярных       | Курской области    |          ||      | отчетов перед населением    | по работе          |          ||      | о своей деятельности,       | с территориями и   |          ||      | об исполнении бюджета       | общественными      |          ||      | муниципального образования  | организациями,     |          ||      |                             | комитет финансов   |          ||      |                             | Курской области    |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 2.11.| В рамках деятельности       | Администрация      | постоянно||      | Межведомственного Совета    | Курской области,   |          ||      | Курской области по предметам| члены              |          ||      | совместного ведения ввести в| Межведомственного  |          ||      | практику рассмотрение       | Совета Курской     |          ||      | проблемных вопросов борьбы с| области            |          ||      | коррупцией на территории    | по предметам       |          ||      | области, а также предложений| совместного ведения|          ||      | для принятия правовых актов |                    |          ||      | по профилактике коррупции на|                    |          ||      | уровне области и для        |                    |          ||      | внесения в федеральные      |                    |          ||      | органы в качестве           |                    |          ||      | законодательной инициативы  |                    |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 2.12.| Усиление контроля за        | комитет по         | 2007 г.  ||      | использованием земли,       | управлению         |          ||      | имущества, находящихся в    | имуществом Курской |          ||      | государственной             | области, комитет   |          ||      | собственности Курской       | финансов Курской   |          ||      | области, исполнением        | области,           |          ||      | договоров аренды в части    | отраслевые органы  |          ||      | целевого использования и    | исполнительной     |          ||      | своевременного внесения     | власти области     |          ||      | арендной платы в областной  |                    |          ||      | бюджет                      |                    |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+|      3. Обеспечение повышения уровня правовой грамотности.         ||              Взаимодействие с гражданским обществом                |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 3.1. | Проведение "круглого стола" | комитет информации | II кв.   ||      | для журналистов:            | и печати Курской   | 2007 г.  ||      | "Возможности участия СМИ в  | области, комитет   |          ||      | антикоррупционных           | государственной    |          ||      | программах"                 | службы и кадровой  |          ||      |                             | работы             |          ||      |                             | Администрации      |          ||      |                             | Курской области,   |          ||      |                             | комитет            |          ||      |                             | Администрации      |          ||      |                             | Курской области    |          ||      |                             | по работе          |          ||      |                             | с территориями и   |          ||      |                             | общественными      |          ||      |                             | организациями      |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 3.2. | Проведение семинара для     | комитет информации | II кв.   ||      | журналистов и представителей| и печати Курской   | 2007 г.  ||      | общественных организаций по | области, комитет   |          ||      | следующим проблемам:        | государственной    |          ||      | цивилизованное лоббирование;| службы и кадровой  |          ||      | отличие лоббирования        | работы             |          ||      | от коррупции;               | Администрации      |          ||      | институты лоббирования;     | Курской области,   |          ||      | роль СМИ в борьбе           | комитет            |          ||      | с коррупцией                | Администрации      |          ||      |                             | Курской области    |          ||      |                             | по работе          |          ||      |                             | с территориями и   |          ||      |                             | общественными      |          ||      |                             | организациями,     |          ||      |                             | высшие учебные     |          ||      |                             | заведения          |          ||      |                             | (по согласованию)  |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 3.3. | Проведение семинаров с      | комитет            | постоянно||      | руководителями органов      | государственной    | (еже-    ||      | государственной власти      | службы и кадровой  | годно)   ||      | области, органов местного   | работы             |          ||      | самоуправления с участием   | Администрации      |          ||      | представителей              | Курской области,   |          ||      | правоохранительных органов  | комитет            |          ||      | по проблемам борьбы с       | Администрации      |          ||      | коррупцией в органах        | Курской области    |          ||      | государственной власти      | по работе          |          ||      | и органах местного          | с территориями и   |          ||      | самоуправления. Проведение  | общественными      |          ||      | во всех районах области     | организациями,     |          ||      | совещаний муниципальных     | административно-   |          ||      | служащих с приглашением     | правовой комитет   |          ||      | представителей судебных и   | Администрации      |          ||      | правоохранительных органов  | Курской области,   |          ||      | по вопросам борьбы с        | УВД по Курской     |          ||      | коррупцией и мероприятий по | области            |          ||      | ее профилактике             | (по согласованию)  |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 3.4. | Включение в учебные планы   | комитет            | постоянно||      | повышения квалификации      | государственной    |          ||      | гражданских служащих учебных| службы и кадровой  |          ||      | занятий по вопросам         | работы             |          ||      | законодательного обеспечения| Администрации      |          ||      | предупреждения коррупции в  | Курской области,   |          ||      | органах государственной     | комитет            |          ||      | власти и органах местного   | Администрации      |          ||      | самоуправления              | Курской области    |          ||      |                             | по работе          |          ||      |                             | с территориями и   |          ||      |                             | общественными      |          ||      |                             | организациями      |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 3.5. | Осуществление подготовки и  | комитет информации | 2007 г.  ||      | размещение в периодических  | и печати Курской   |          ||      | изданиях проблемных         | области, комитет   |          ||      | публикаций о борьбе с       | государственной    |          ||      | коррупцией. Создание цикла  | службы и кадровой  |          ||      | передач на радио,           | работы             |          ||      | телевидении, рубрик в       | Администрации      |          ||      | газетах, посвященных борьбе | Курской области,   |          ||      | с коррупцией в Курской      | комитет            |          ||      | области                     | Администрации      |          ||      |                             | Курской области    |          ||      |                             | по работе          |          ||      |                             | с территориями и   |          ||      |                             | общественными      |          ||      |                             | организациями,     |          ||      |                             | административно-   |          ||      |                             | правовой комитет   |          ||      |                             | Администрации      |          ||      |                             | Курской области,   |          ||      |                             | прокуратура Курской|          ||      |                             | области            |          ||      |                             | (по согласованию), |          ||      |                             | УВД по Курской     |          ||      |                             | области            |          ||      |                             | (по согласованию)  |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 3.6. | Проведение систематических  | комитет информации | постоянно||      | анализов выступлений средств| и печати Курской   |          ||      | массовой информации о       | области,           |          ||      | деятельности государственных| исполнительные     |          ||      | и муниципальных органов,    | органы             |          ||      | отдельных должностных лиц и | государственный    |          ||      | принятие соответствующих мер| власти области     |          ||      | по их результатам           |                    |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 3.7. | Через СМИ регулярно доводить| комитет информации | постоянно||      | до жителей области          | и печати Курской   | (еже-    ||      | информацию о вскрытых фактах| области,           | месячно) ||      | коррупции и принятых по ним | прокуратура Курской|          ||      | мерах                       | области            |          ||      |                             | (по согласованию), |          ||      |                             | УВД по Курской     |          ||      |                             | области            |          ||      |                             | (по согласованию)  |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+| 3.8. | Использование сети          | органы             | постоянно||      | "Интернет" для              | исполнительной     |          ||      | информирования              | власти области,    |          ||      | общественности              | комитет информации |          ||      | о деятельности органов      | и печати Курской   |          ||      | государственной власти      | области, управление|          ||      | области, органов местного   | информационных     |          ||      | самоуправления, обеспечение | технологий, связи и|          ||      | доступа к общественно       | безопасности       |          ||      | значимой информации,        | информации         |          ||      | вовлечение граждан в процесс| Администрации      |          ||      | обсуждения проектов решений,| Курской области    |          ||      | в осуществление контроля над|                    |          ||      | их реализацией              |                    |          |+------+-----------------------------+--------------------+----------+