Закон Курской области от 11.04.2007 № 38-ЗКО
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ Принят Курской областной Думой 29 марта 2007 года (В редакции Законов Курской области от 14.10.2008 г. N 77-ЗКО; от 14.12.2010 г. N 110-ЗКО; от 16.09.2013 г. N 93-ЗКО) Статья 1. Отдельные государственные полномочия на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния, передаваемые дляосуществления органам местного самоуправления Курской области (Название статьи в редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) Наделить органы местного самоуправления Беловского,Большесолдатского, Глушковского, Горшеченского, Дмитриевского,Железногорского, Золотухинского, Касторенского, Конышевского,Кореневского, Курского, Курчатовского, Льговского, Мантуровского,Медвенского, Обоянского, Октябрьского, Поныровского, Пристенского,Рыльского, Советского, Солнцевского, Суджанского,Тимского, Фатежского,Хомутовского, Черемисиновского, Щигровского муниципальных районовКурской области и городских округов: г. Курск, г. Курчатов, г.Железногорск (далее - органы местного самоуправления), на территориикоторых отсутствуют органы записи актов гражданского состояния,образованные органами государственной власти области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Курской области, отдельнымигосударственными полномочиями на государственную регистрацию актовгражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака,установления отцовства, смерти, усыновления (удочерения), переменыимени.(В редакции Закона Курской области от 11.11.2008 г. N 86-ЗКО;изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2009года) Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления приосуществлении отдельных государственных полномочий на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния (Название статьи в редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) 1. Органы местного самоуправления имеют право на:(В редакцииЗакона Курской области от 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; измененияприменяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2009 года) 1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния за счетпредоставляемых местным бюджетам субвенций из федерального бюджета; 2) обеспечение отдельных государственных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния необходимымиматериальными средствами; 3) получение от уполномоченного органа исполнительнойгосударственной власти Курской области, осуществляющего организациюдеятельности по государственной регистрации актов гражданскогосостояния, разъяснений по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния; 4) дополнительное использование собственных материальных ресурсови финансовых средств для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния в случаях и порядке, предусмотренных уставоммуниципального образования; 5) имеют иные права, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Курской области при осуществленииотдельных государственных полномочий на государственную регистрациюактов гражданского состояния. 2. Органы местного самоуправления обязаны:(В редакции ЗаконаКурской области от 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются кправоотношениям, возникшим с 1 января 2009 года) 1) соблюдать законодательство об актах гражданского состояния, атакже нормативные правовые акты органов исполнительной государственнойвласти Курской области, принятые в пределах их компетенции, повопросам осуществления отдельных государственных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния; 2) осуществлять отдельные государственные полномочия нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния надлежащимобразом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Курской области; 3) обеспечивать эффективное и рациональное использованиематериальных средств и финансовых ресурсов, выделенных за счетсубвенций из федерального бюджета на осуществление отдельныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния, использовать финансовые ресурсы по целевомуназначению; 4) предоставлять уполномоченному органу исполнительнойгосударственной власти Курской области, осуществляющему организациюдеятельности по государственной регистрации актов гражданскогосостояния, отчетность и статистические сведения по установленнойформе, а также необходимую информацию и документы, связанные сосуществлением отдельных государственных полномочий на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния; 5) восстанавливать утраченные записи актов гражданскогосостояния, составленные органами местного самоуправления сельскихпоселений, органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов;(В редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) 6) в случае утраты свидетельства о государственной регистрацииакта гражданского состояния выдавать повторное свидетельство огосударственной регистрации актов гражданского состояния; 7) вносить исправления и изменения в записи актов гражданскогосостояния при наличии оснований, предусмотренных федеральнымзаконодательством; 8) аннулировать первичные и восстановленные записи актовгражданского состояния по месту хранения записи акта гражданскогосостояния и восстанавливать записи актов гражданского состояния поместу составления утраченной записи акта гражданского состояния наосновании решения суда, вступившего в законную силу, а такжепроизводить восстановление записи акта гражданского состояния наосновании решения суда, вступившего в законную силу, в случае еслиутраченная запись акта гражданского состояния была составлена запределами Российской Федерации; 9) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Курской области. Статья 3. Права и обязанности Губернатора Курской области, органовисполнительной государственной власти Курской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния (В редакции Законов Курской области от 14.12.2010 г. N 110-ЗКО) 1. Губернатор Курской области: 1) координирует деятельность по осуществлению органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, указанных встатье 1 настоящего Закона, и осуществляет ее методическоеобеспечение; 2) осуществляет через уполномоченный орган исполнительнойгосударственной власти Курской области, осуществляющий организациюдеятельности по государственной регистрации актов гражданскогосостояния, контроль за осуществлением органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящегоЗакона; 3) через уполномоченный орган исполнительной государственнойвласти Курской области, осуществляющий организацию деятельности погосударственной регистрации актов гражданского состояния, проводитпроверки деятельности органов, осуществляющих государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния, истребует документы и вноситпредписания об устранении нарушений законодательства РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Курской области от 14.12.2010 г. N110-ЗКО) 2. Органы исполнительной государственной власти Курской областипри осуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния имеют право:(В редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) 1) издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления переданных им отдельныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния;(В редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) 2) осуществлять через уполномоченные органы исполнительнойгосударственной власти Курской области, осуществляющие организациюдеятельности по государственной регистрации актов гражданскогосостояния, контроль за исполнением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий, а также за использованием предоставленныхна эти цели финансовых ресурсов и материальных средств; (В редакцииЗаконов Курской области от 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; от 21.06.2011 г. N42-ЗКО) 3) получать в установленном порядке от органов местногосамоуправления информацию об использовании финансовых ресурсов иматериальных средств на осуществление ими отдельных государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния; (В редакции Законов Курской области от 11.11.2008 г. N86-ЗКО; от 21.06.2011 г. N 42-ЗКО) 4) имеют иные права в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Курской области. 3. Органы исполнительной государственной власти Курской областипри осуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния обязаны:(В редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) 1) оказывать через уполномоченный орган исполнительнойгосударственной власти Курской области, осуществляющий организациюдеятельности по государственной регистрации актов гражданскогосостояния, методическую помощь органам местного самоуправления ворганизации их работы по осуществлению отдельных государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния;(В редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) 2) оказывать содействие органам местного самоуправления в решениивопросов, связанных с осуществлением отдельных государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния;(В редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) 3) предоставлять органам местного самоуправления по их запросамматериалы и документы, необходимые для осуществления ими отдельныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния;(В редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) 4) осуществлять анализ информации и документов, представленныхорганами местного самоуправления, по вопросам осуществления имиотдельных государственных полномочий на государственную регистрациюактов гражданского состояния;(В редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) 5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Курской области. Статья 4. Обеспечение отдельных государственных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния, переданныхорганам местного самоуправления (Название статьи в редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) 1. Финансирование переданных органам местного самоуправленияотдельных государственных полномочий на государственную регистрациюактов гражданского состояния осуществляется за счет субвенцийфедерального бюджета.(В редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) 2. Объем финансовых ресурсов, необходимый органу местногосамоуправления для осуществления государственных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния, определяетсяпо следующей формуле: Сз = Аi x Н x Кi x К+, где: Сз - сумма субвенции на обеспечение регистрации актовгражданского состояния и выполнение юридически значимых действий,предоставляемой местному бюджету; Н - средний норматив финансовых затрат (в расчете на один актгражданского состояния или юридически значимое действие) на выполнениеполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния, который определяется на соответствующий год в установленномАдминистрацией Курской области порядке; Аi - количество соответствующих актовых записей и юридическизначимых действий за отчетный период, выполняемых органом местногосамоуправления, осуществляющим переданные полномочия; Кi - коэффициент сложности актов гражданского состояния июридически значимых действий, совершаемых органом местногосамоуправления, осуществляющим переданные полномочия, которыйопределяется на соответствующий год в установленном АдминистрациейКурской области порядке; К+ - дополнительный коэффициент, определяемый в зависимости отчисленности населения муниципального образования, определяемый насоответствующий год в установленном Администрацией Курской областипорядке. (Часть в редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) 3. (Исключена - Закон Курской области от 11.11.2008 г. N 86-ЗКО;изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2009года) 4. Передача в пользование и (или) управление либо в муниципальнуюсобственность материальных средств, необходимых для осуществленияорганами местного самоуправления Курской области отдельныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния, осуществляется по перечню, определяемому всоответствии с абзацами вторым и третьим настоящей части. Проект сводного перечня имущества, необходимого для осуществленияорганами местного самоуправления Курской области отдельныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния (далее - проект сводного перечня имущества),составляется уполномоченным органом исполнительной государственнойвласти Курской области, осуществляющим организацию деятельности погосударственной регистрации актов гражданского состояния, на основепредложений органов местного самоуправления по установленной указанныморганом форме и представляется в орган исполнительной государственнойвласти Курской области, уполномоченный на управление и распоряжениеобластной собственностью. Проект сводного перечня имущества, подлежащего передаче органамместного самоуправления в безвозмездное пользование по каждомумуниципальному району (городскому округу), должен содержать:наименование, адрес местонахождения, балансовую стоимость, остаточнуюстоимость, а также индивидуализирующие характеристики имущества. Проект сводного перечня имущества, подлежащего передаче органамместного самоуправления в безвозмездное пользование, утверждаетсяАдминистрацией Курской области. (Часть 4 в редакции Закона Курскойобласти от 21.06.2011 г. N 42-ЗКО) 5. Органам местного самоуправления запрещается использованиефинансовых ресурсов и материальных средств, полученных наосуществление отдельных государственных полномочий на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния, предусмотренных настоящимЗаконом, на другие цели.(В редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) Статья 5. Порядок осуществления органами исполнительнойгосударственной власти Курской области контроля надосуществлением отдельных государственных полномочий на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния, переданных органам местногосамоуправления (В редакции Законов Курской области от 21.06.2011 г. N 42-ЗКО) 1. Целью контроля за осуществлением отдельных государственныхполномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органамиместного самоуправления при осуществлении ими отдельныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния требований законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Курской области. (В редакции ЗаконовКурской области от 21.06.2011 г. N 42-ЗКО) 2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросовдокументов и информации об исполнении отдельных государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния, предусмотренных законодательством Российской Федерации изаконодательством Курской области. (В редакции Закона Курской областиот 21.06.2011 г. N 42-ЗКО) 3. Администрация Курской области осуществляет контроль заисполнением переданных органам местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния через уполномоченные органы исполнительнойгосударственной власти Курской области.(В редакции Закона Курскойобласти от 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются кправоотношениям, возникшим с 1 января 2009 года) 4. В случае выявления нарушений требований законодательстваКурской области по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния, уполномоченный орган исполнительной государственной властиКурской области, осуществляющий организацию деятельности погосударственной регистрации актов гражданского состояния, вправедавать письменные предписания по устранению таких нарушений,обязательные для исполнения органами местного самоуправления и ихдолжностными лицами.(В редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления обосуществлении переданных им отдельных государственных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния (В редакции Закона Курской области от 21.06.2011 г. N 42-ЗКО) Органы местного самоуправления области предоставляют: в уполномоченный орган исполнительной государственной властиКурской области, осуществляющий организацию деятельности погосударственной регистрации актов гражданского состояния, - информациюи отчетность об осуществлении переданных им отдельных государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния, в том числе отчеты о расходовании предоставленных субвенцийна осуществление отдельных государственных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния, поустановленным формам и с установленной периодичностью в соответствии сфедеральным законодательством; в орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный в сфере финансов, - отчетность о расходовании субвенцийна осуществление отдельных государственных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния в порядке и всроки, установленные бюджетным законодательством. Статья 7. Место хранения записей актов гражданского состояния, втом числе восстановленных, составленных органами местногосамоуправления 1. Записи актов гражданского состояния (актовые книги), в томчисле восстановленные, собранные из первых экземпляров записей актовгражданского состояния, составленных органами местного самоуправления,прошитые, пронумерованные и скрепленные печатью, хранятся в органеместного самоуправления муниципального района, городского округа. (Вредакции Закона Курской области от 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; измененияприменяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2009 года) 2. Записи актов гражданского состояния (актовые книги), в томчисле восстановленные, собранные из вторых экземпляров записей актовгражданского состояния, составленных органами местного самоуправления,прошитые, пронумерованные и скрепленные печатью, хранятся в органезаписи актов гражданского состояния Курской области. Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления переданных им отдельных государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния (Название статьи в редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) 1. Осуществление органами местного самоуправления переданных имотдельных государственных полномочий на государственную регистрациюактов гражданского состояния может быть прекращено:(В редакции ЗаконаКурской области от 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются кправоотношениям, возникшим с 1 января 2009 года) 1) в случае вступления в силу федерального закона или законаКурской области, в связи с которыми реализация отдельныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния становится невозможной; 2) в иных случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Курской области. 2. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 75Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", переданные органам местногосамоуправления отдельные государственные полномочия нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния на основаниирешения высшего исполнительного органа государственной власти Курскойобласти временно осуществляются органами исполнительнойгосударственной власти Курской области с одновременным изъятиемсоответствующих субвенций. 3. Порядок изъятия или возврата неиспользованных субвенций,предоставленных органам местного самоуправления для осуществленияотдельных государственных полномочий на государственную регистрациюактов гражданского состояния, определяется нормативным правовым актомКурской области о прекращении или приостановлении осуществленияорганами местного самоуправления государственных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния.(В редакцииЗакона Курской области от 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; измененияприменяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2009 года) Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления, ихдолжностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельныхгосударственных полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния (Название статьи в редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) Органы местного самоуправления, их должностные лица несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхнастоящим Законом отдельных государственных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Курской области и в той мере, в какой указанныеполномочия были обеспечены соответствующими органами исполнительнойгосударственной власти Курской области финансовыми ресурсами иматериальными средствами.(В редакции Закона Курской областиот 11.11.2008 г. N 86-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2009 года) Статья 10. Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. (В редакции Закона Курской области от 16.09.2013 г. N93-ЗКО) Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ г. Курск 11 апреля 2007 г. N 38 - ЗКО