постановление Администрации Курской области от 11.04.2007 № 86
О разработке прогноза социально-экономического развития Курской области и проекта областного бюджета на 2008 год, параметров прогноза на период до 2010 года
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 апреля 2007 г. N 86 О разработке прогноза социально-экономического развития Курской области и проекта областного бюджета на 2008 год, параметров прогноза на период до 2010 года В соответствии с Законом Курской области "О бюджетном процессев Курской области" и поручением Правительства Российской Федерацииот 16 января 2007 года N МФ-П13-133 Администрация Курской областипостановляет: 1. Комитету по экономике и развитию Курской области (В.В.Фесенко): а) организовать разработку прогноза социально-экономическогоразвития Курской области на 2008 год и параметров прогноза напериод до 2010 года (далее именуется - прогноз на 2008 год и напериод до 2010 года); б) довести до отраслевых органов исполнительной власти Курскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийКурской области (далее - органы местного самоуправления Курскойобласти) систему показателей прогноза на 2008 год и на период до2010 года, а также материалы, необходимые для разработки прогноза. 2. Комитету финансов Курской области (В.К. Серов) организоватьразработку: проекта Закона Курской области "Об областном бюджете на 2008год" и материалов к нему (далее именуется - проект областногобюджета на 2008 год); основных принципов формирования областного бюджета ипостроения межбюджетных отношений между областным бюджетом ибюджетами муниципальных образований Курской области на 2008 год ина период до 2010 года; перспективного финансового плана на период до 2010 года. При этом исходной базой разработки указанных документовявляются основные показатели прогноза на 2008 год и на период до2010 года, соответствующие основные характеристики и показателираспределения доходов и расходов областного бюджета на 2007 год. 3. Комитету по экономике и развитию Курской областипредставить: а) в Министерство экономического развития и торговлиРоссийской Федерации в срок до 15 октября 2007 года - уточненныйпрогноз на 2008 год и на период до 2010 года; б) в комитет финансов Курской области в срок до 15 мая 2007года для разработки проекта областного бюджета на 2008 годследующие показатели социально-экономического развития Курскойобласти на 2008 год и на период до 2010 года по муниципальнымобразованиям: объемы отгруженных товаров собственного производства,выполненных работ и услуг, индексы промышленного производства,индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции; объемы и темпы роста (снижения) реализациисельскохозяйственной продукции, индексы-дефляторы цен; объемы производства и реализации подакцизных товаров,подлежащих обложению акцизами (в разрезе предприятий Курскойобласти с приложением копий лицензий на занятие данными видамидеятельности); объемы добычи минерального сырья (по видам), облагаемогоналогом на добычу полезных ископаемых; численность занятых в экономике; фонд заработной платы и темпы роста (снижения) фондазаработной платы; прибыль прибыльных организаций до налогообложения; объемы и темпы роста (снижения) объемов подрядныхстроительно-монтажных работ, индексы-дефляторы цен настроительно-монтажные работы; величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (пообласти) и по основным социально-демографическим группам населения; оборот розничной торговли, индекс физического объема,индексы-дефляторы цен; оборот общественного питания, индекс физического объема,индексы-дефляторы цен; объем платных услуг населению, индекс физического объема,индексы-дефляторы цен. 4. Предложить органам местного самоуправления Курской областина основе анализа развития экономики территорий, намеренийпредприятий и организаций разработать и в срок до 25 апреля 2007года представить в комитет по экономике и развитию Курской областипрогнозы основных показателей социально-экономического развитиятерриторий на 2008 год и на период до 2010 года. 5. Главным распорядителям, распорядителям и получателямсредств областного бюджета, органам местного самоуправления Курскойобласти в срок до 10 апреля 2007 года представить в комитетфинансов Курской области: перечень действующих расходных обязательств главныхраспорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств,органов местного самоуправления по форме, доведенной комитетомфинансов Курской области; сравнительную таблицу по формированию областного бюджета на2008 год и среднесрочный финансовый план на 2009 - 2010 годы поформе, доведенной комитетом финансов Курской области. 6. Комитету финансов Курской области до 1 июня 2007 годанаправить главным распорядителям, распорядителям и получателямсредств областного бюджета прогнозируемые на 2008 год данные определьных объемах бюджетного финансирования по разделам иподразделам функциональной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации, а также методические материалы поформированию проектировок основных расходов проекта областногобюджета на 2008 год. 7. Органам исполнительной власти Курской области, реализующимобластные целевые программы, представить до 1 мая 2007 года вкомитет финансов Курской области и комитет по экономике и развитиюКурской области разработанные на основе предельных объемовбюджетного финансирования предложения по финансированию в 2008 годуза счет средств областного бюджета областных целевых программ собоснованием объемов финансирования по всем направлениямрасходования средств и всем источникам финансирования. 8. Главным распорядителям, распорядителям и получателямсредств областного бюджета представить до 11 июня 2007 года вкомитет финансов Курской области: а) данные о распределении предельных объемов бюджетногофинансирования в 2008 году по показателям функциональной иэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации; б) предложения о проведении структурных и организационныхпреобразований в соответствующих сферах деятельности с учетомадресности субвенций и субсидий и реальных возможностей областногобюджета; в) предложения об отмене, изменении, о приостановлениидействия нормативных правовых актов, исполнение которых влечет засобой расходование в 2008 году средств областного бюджета намероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования; г) материалы с расчетами и обоснованиями, необходимые дляразработки соответствующих разделов проектировок основных расходовобластного бюджета на 2008 год; д) прогноз поступления в 2008 году доходов от оказания платныхуслуг; ж) данные о необходимых объемах бюджетного финансирования на2008 год с экономически обоснованными расчетами по каждой статьеэкономической классификации. 9. Главным распорядителям средств областного бюджета(отраслевым органам исполнительной власти, курирующимподведомственные областные учреждения) представить в срок до 11июня 2007 года в комитет по управлению имуществом Курской области: сведения о предельной штатной численности государственныхслужащих; план предоставления государственных услуг бюджетнымиучреждениями в форме сводного плана. 10. Комитету финансов Курской области: до 15 июня 2007 года разработать проект Закона Курской области"Об областном бюджете на 2008 год" и направить главнымраспорядителям, распорядителям и получателям средств областногобюджета уточненные показатели предельных объемов бюджетногофинансирования в 2008 году по показателям функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации; до 20 июня 2007 года обеспечить получение от главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств областногобюджета возникших замечаний и предложений по корректировкевышеуказанных показателей; до 25 июня 2007 года согласовать с главными распорядителями,распорядителями и получателями средств областного бюджета лимитыфинансирования из областного бюджета и устранить возникшиеразногласия, внести необходимые изменения в проект Закона Курскойобласти "Об областном бюджете на 2008 год"; представить в установленном порядке в Министерство финансовРоссийской Федерации отчет об исполнении бюджета Курской области за2006 год. 11. Представить до 21 мая 2007 года в комитет финансов Курскойобласти: а) исполнительной дирекции Курского областного фондаобязательного медицинского страхования (А.В. Курцев), управлениюГИБДД УВД по Курской области (А.В. Нарыков), комитету строительстваи эксплуатации автомобильных дорог Курской области (А.А. Полин),областному государственному учреждению "Курское областноеэкологическое управление" (В.К. Панкин), в ведении которыхнаходятся целевые бюджетные и внебюджетные фонды, итоги исполненияв 2006 году бюджетов фондов, прогнозы формирования и расходованиясредств указанных фондов в 2008 году и на период до 2010 года срасчетами и обоснованиями к ним; б) комитету по управлению имуществом Курской области - прогнозпоступления в областной бюджет доходов на 2008 год и на период до2010 года по следующим наименованиям кодов бюджетной классификации: дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия вкапитале, находящихся в собственности субъектов РоссийскойФедерации; доходы от размещения сумм, аккумулируемых в ходе проведенияаукционов по продаже акций, находящихся в собственности субъектовРоссийской Федерации; арендная плата и поступления от продажи права на заключениедоговоров аренды земельных участков, государственная собственностьна которые не разграничена, расположенных в границах городскогоокруга "Город Курск" (за исключением земельных участков,предназначенных для целей жилищного строительства); арендная плата и поступления от продажи права на заключениедоговоров аренды за земли, находящиеся в собственности субъектовРоссийской Федерации; доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативномуправлении органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведениигосударственных унитарных предприятий субъектов РоссийскойФедерации; доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплатыналогов и иных обязательных платежей государственных унитарныхпредприятий субъектов Российской Федерации; доходы от распоряжения правами на результатынаучно-технической деятельности, находящимися в собственностисубъектов Российской Федерации; доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильныхдорог, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; прочие поступления от использования имущества, находящегося всобственности субъектов Российской Федерации; доходы от продажи квартир, находящихся в собственностисубъектов Российской Федерации; доходы от реализации имущества государственных унитарныхпредприятий субъектов Российской Федерации (в части реализацииосновных средств по указанному имуществу); доходы от реализации имущества государственных унитарныхпредприятий субъектов Российской Федерации (в части реализацииматериальных запасов по указанному имуществу); доходы от реализации имущества, находящегося в оперативномуправлении учреждений, находящихся в ведении органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации (в частиреализации основных средств по указанному имуществу); доходы от реализации имущества, находящегося в оперативномуправлении учреждений, находящихся в ведении органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации (в частиреализации материальных запасов по указанному имуществу); доходы от реализации иного имущества, находящегося всобственности субъектов Российской Федерации (в части реализацииосновных средств по указанному имуществу); доходы от реализации иного имущества, находящегося всобственности субъектов Российской Федерации (в части реализацииматериальных запасов по указанному имуществу); средства от распоряжения и реализации конфискованного и иногоимущества, обращенного в доходы субъектов Российской Федерации (вчасти реализации основных средств по указанному имуществу); средства от распоряжения и реализации конфискованного и иногоимущества, обращенного в доходы субъектов Российской Федерации (вчасти реализации материальных запасов по указанному имуществу); доходы от продажи нематериальных активов, находящихся всобственности субъектов Российской Федерации; прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных суммв возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов РоссийскойФедерации; прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов РоссийскойФедерации; продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся всобственности субъектов Российской Федерации; поступления от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных в границахгородского округа "Город Курск" (за исключением земельных участков,предназначенных для целей жилищного строительства); поступления от продажи земельных участков после разграничениясобственности на землю, находящихся в собственности субъектовРоссийской Федерации; в) главным распорядителям, распорядителям и получателямсредств областного бюджета - прогноз поступления доходов отоказания находящимися в их ведении бюджетными учреждениями платныхуслуг; г) администраторам доходов областного бюджета - прогнозпоступлений по закрепленным за органами государственной властидоходным источникам областного бюджета. 12. Представить до 10 августа 2007 года в ПравительствоКурской области: а) комитету финансов Курской области: проект Закона Курской области "Об областном бюджете на 2008год"; прогноз консолидированного бюджета Курской области на 2008год; расчеты нормативов отчислений от собственных доходов,передаваемых бюджетам других уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации, и объема финансовой помощи из областного бюджета,предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий, по бюджетам,получающим указанную финансовую помощь; пояснительную записку к проекту областного бюджета на 2008год; проект перечня целевых программ, предусмотренных кфинансированию из областного бюджета на 2008 год; основные направления бюджетной и налоговой политики на 2008год; проект структуры государственного долга Курской области ипрограммы внутренних и внешних заимствований на 2008 год дляпокрытия дефицита областного бюджета; оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за 2007 год; оценку ожидаемых в 2008 году потерь областного бюджета отпредоставленных налоговых льгот; расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета,разделам и подразделам функциональной классификации расходовобластного бюджета на 2008 год; перечень законодательных актов (статей, отдельных частейстатей, пунктов, подпунктов, абзацев) и нормативных правовых актовАдминистрации Курской области, Губернатора Курской области,Правительства Курской области и Курской областной Думы, действиекоторых отменяется или приостанавливается на 2008 год в связи стем, что областным бюджетом на 2008 год не предусмотрены средствана их реализацию; перспективный финансовый план на период до 2010 года; б) комитету по экономике и развитию Курской области: предварительные итоги социально-экономического развитияКурской области за 2007 год; прогноз социально-экономического развития Курской области на2008 год и на период до 2010 года; прогноз сводного финансового баланса по Курской области на2008 год; перечень основных социально-экономических проблем (задач), нарешение которых будет направлена политика Правительства Курскойобласти в 2008 году; сводную бюджетную заявку на ассигнования в 2008 году изфедерального бюджета федеральных целевых программ, подлежащихреализации на территории области в 2008 году; в) комитету по управлению имуществом Курской области - планразвития государственного сектора экономики Курской области; г) комитету строительства и стройиндустрии Курской области(Р.В. Филатов): проект перечня строек, осуществляемых за счет государственныхкапитальных вложений, предусмотренных в проекте областного бюджетана очередной финансовый год; адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год; д) исполнительной дирекции Курского областного фондаобязательного медицинского страхования - проект закона Курскойобласти о бюджете государственного внебюджетного фондаобязательного медицинского страхования. 13. Представить в срок до 10 апреля 2007 года в комитетфинансов Курской области в разрезе муниципальных образованийКурской области: а) комитету по тарифам и ценам Курской области (А.В.Лазаренко): тарифы на электроэнергию для бюджетных учреждений; средний тариф на электроэнергию для бюджетных учреждений вКурской области; тарифы на водоснабжение и водоотведение для бюджетныхучреждений; средний тариф на водоснабжение и водоотведение для бюджетныхучреждений в Курской области; тарифы на теплоснабжение для бюджетных учреждений; средний тариф на теплоснабжение для бюджетных учреждений вКурской области; средний тариф на природный газ для бюджетных учреждений вКурской области; тарифы на природный газ для бюджетных учреждений; б) комитету жилищно-коммунального хозяйства Курской области(В.Т. Калинин): стандарты предельной стоимости предоставленияжилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площадижилья в месяц; объемы потребления воды бюджетными учреждениями; в) комитету промышленности и энергетики Курской области (В.В.Тойкер) - объемы потребления электрической и тепловой энергии,природного газа бюджетными учреждениями. 14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Курской области Э.А.Мосолова и заместителя Председателя Правительства Курской областиА.Н. Криволапова. 15. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ