Закон Курской области от 06.04.2007 № 29-ЗКО
О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием Курской области на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Курской области
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Курской области от 21.09.2011 г. N 73-ЗКО О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Курской областной Думой 29 марта 2007 года (В редакции Законов Курской области от 30.08.2007 г. N 90-ЗКО; от 04.05.2009 г. N 23-ЗКО) Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения,связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курской области отдельным государственным полномочиемКурской области на осуществление установленных Администрацией Курскойобласти денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерскихпунктов (заведующим фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам,акушеркам, медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинскимсестрам) и врачам, фельдшерам (акушеркам), медицинским сестрам скороймедицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Курскойобласти. Статья 2. Отдельное государственное полномочие Курской области,которым наделяются органы местного самоуправления Курской области Курская область передает для осуществления органам местногосамоуправления Курской области отдельное государственное полномочиеКурской области на осуществление установленных Администрацией Курскойобласти денежных выплат медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскихпунктов, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числепатронажным медицинским сестрам) и врачам, фельдшерам (акушеркам),медицинским сестрам скорой медицинской помощи (далее - медицинскиеработники). Статья 3. Виды муниципальных образований, органы местногосамоуправления которых наделяются отдельным государственнымполномочием Отдельным государственным полномочием Курской области, указаннымв статье 2 настоящего Закона, наделяются органы местногосамоуправления Беловского, Большесолдатского, Глушковского,Горшеченского, Дмитриевского, Железногорского, Золотухинского,Касторенского, Конышевского, Кореневского, Курского, Курчатовского,Льговского, Мантуровского, Медвенского, Обоянского, Октябрьского,Поныровского, Пристенского, Рыльского, Советского, Солнцевского,Суджанского, Тимского, Фатежского, Хомутовского, Черемисиновского,Щигровского муниципальных районов и органы местного самоуправлениягородского округа "г. Курск" и городского округа "г. Железногорск". Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления приосуществлении отдельного государственного полномочия 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельногогосударственного полномочия имеют право на: 1) финансовое обеспечение отдельного государственного полномочияза счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областногобюджета; 2) получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительнойгосударственной власти Курской области по вопросам осуществленияотдельного государственного полномочия; 3) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органовисполнительной государственной власти Курской области по устранениюнарушений, допущенных при осуществлении отдельного государственногополномочия; 4) имеют иные права, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Курской области по вопросамосуществления отдельного государственного полномочия. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельногогосударственного полномочия обязаны: 1) осуществлять отдельное государственное полномочие надлежащимобразом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативнымиправовыми актами Курской области по вопросам осуществления отдельногогосударственного полномочия; 2) обеспечивать эффективное и рациональное использованиефинансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществлениеотдельного государственного полномочия; 3) исполнять письменные предписания органов исполнительнойгосударственной власти Курской области по устранению нарушений,допущенных по вопросам осуществления отдельного государственногополномочия; 4) представлять уполномоченным органам исполнительнойгосударственной власти Курской области документы и необходимуюинформацию, связанную с осуществлением ими отдельного государственногополномочия, а также с использованием выделенных на эти целиматериальных ресурсов и финансовых средств; 5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Курской области по вопросамосуществления органами местного самоуправления отдельногогосударственного полномочия. Статья 5. Права и обязанности органов исполнительнойгосударственной власти Курской области при осуществлении органамиместного самоуправления отдельного государственного полномочия 1. Органы исполнительной государственной власти Курской областиимеют право: 1) издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления отдельного государственногополномочия и осуществлять контроль за его исполнением; 2) оказывать через уполномоченные органы исполнительнойгосударственной власти Курской области методическую помощь органамместного самоуправления в организации их работы по осуществлениюотдельного государственного полномочия; 3) осуществлять через уполномоченные органы исполнительнойгосударственной власти Курской области контроль за осуществлениеморганами местного самоуправления отдельного государственногополномочия, а также за использованием предоставленных на эти целифинансовых средств; 4) получать в установленном порядке от органов местногосамоуправления необходимую информацию об использовании предоставленныхфинансовых средств на осуществление ими отдельного государственногополномочия; 5) иные права, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Курской области. 2. Органы исполнительной государственной власти Курской областиобязаны: 1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовыхсредств, необходимых им для осуществления отдельного государственногополномочия; 2) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органамместного самоуправления по вопросам осуществления ими отдельногогосударственного полномочия; 3) оказывать содействие органам местного самоуправления вразрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельногогосударственного полномочия; 4) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Курской области. Статья 6. Обеспечение отдельного государственного полномочия,переданного органам местного самоуправления 1. Финансовые средства, необходимые органам местногосамоуправления для осуществления отдельного государственногополномочия, указанного в статье 2 настоящего Закона, ежегоднопредусматриваются в законе Курской области об областном бюджете наочередной финансовый год в форме субвенций бюджетам муниципальныхобразований. 2. Объем субвенций местным бюджетам определяется в пределах сумм,предусмотренных законом Курской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год, исходя из: размера денежных выплат в месяц медицинским работникам в расчетена соответствующий год; численности медицинского персонала, имеющего право на получениеденежных выплат, определяемой органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов в отчете о расходованиисредств на денежные выплаты медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинскимсестрам скорой медицинской помощи по состоянию на начало текущегофинансового года по форме, утвержденной Министерством здравоохраненияи социального развития Российской Федерации.(В редакции закона Курскойобласти от 30.08.2007 г. N 90-ЗКО; изменение применяется кправоотношениям, возникшим с 1 января 2007 года) При определении размера субвенции учитываются отчисления поединому социальному налогу, страховым взносам на обязательноепенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний, а также средства для предоставления медицинскимработникам гарантий, установленных статьей 114, частью четвертойстатьи 139, статьями 167, 183, 187 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.(В редакции закона Курской областиот 24.03.2008 г. N 10-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2008 года) 3. Порядок расходования и учета средств субвенций устанавливается Администрацией Курской области.(В редакции Закона Курской областиот 04.05.2009 г. N 23-ЗКО; изменения распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2009 года) 4. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление отдельного государственного полномочия, предусмотренного настоящим Законом, на другие цели. 5. Передача в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия, осуществляется по перечню, порядок формирования которого определяется Администрацией Курской области. Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления обосуществлении переданного им отдельного государственного полномочия Органы местного самоуправления представляют: в орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный в сфере здравоохранения, отчеты по форме и в сроки,установленные указанным органом исполнительной государственной властиКурской области; в орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный в сфере финансов, - отчетность о расходовании средствсубвенций в порядке и сроки, установленные бюджетнымзаконодательством. Статья 8. Порядок осуществления органами исполнительнойгосударственной власти Курской области государственного контроля заосуществлением отдельного государственного полномочия, переданногоорганам местного самоуправления 1. Целью государственного контроля за осуществлением отдельногогосударственного полномочия (далее - государственный контроль)является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления приосуществлении ими отдельного государственного полномочия требованийзаконодательства Российской Федерации и законодательства Курскойобласти. 2. Государственный контроль осуществляется путем проведенияпроверок, запросов необходимых документов и информации об исполненииотдельного государственного полномочия, предусмотренногозаконодательством Российской Федерации и законодательством Курскойобласти. 3. Администрация Курской области осуществляет контроль заисполнением переданного органам местного самоуправления отдельногогосударственного полномочия через уполномоченные ею органыисполнительной государственной власти Курской области. 4. В случае выявления нарушений органами местного самоуправленияили должностными лицами местного самоуправления законодательстваКурской области по вопросам осуществления отдельного государственногополномочия уполномоченный орган исполнительной государственной властиКурской области, осуществляющий контроль за реализацией указанныхполномочий, вправе давать письменные предписания по устранению такихнарушений, обязательные для исполнения органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления переданного им отдельного государственногополномочия 1. Осуществление органами местного самоуправления переданного имотдельного государственного полномочия может быть прекращено: 1) в случае вступления в силу федерального закона или законаКурской области, в связи с которыми реализация отдельногогосударственного полномочия становится невозможной; 2) по истечении срока, на который органам местного самоуправлениябыло передано отдельное государственное полномочие; 3) в иных случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Курской области. 2. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 75Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", переданное органам местногосамоуправления отдельное государственное полномочие на основаниирешения Администрации Курской области временно осуществляетсяуполномоченными органами исполнительной государственной власти Курскойобласти с одновременным изъятием соответствующих субвенций. 3. Порядок изъятия или возврата неиспользованных субвенций,предоставленных органам местного самоуправления для осуществленияотдельного государственного полномочия, определяется законодательствомКурской области о прекращении или приостановлении осуществленияорганами местного самоуправления отдельного государственногополномочия. Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления за неисполнение илиненадлежащее исполнение отдельного государственного полномочия Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение переданного им в соответствии с настоящим Закономотдельного государственного полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и законодательством Курскойобласти и в той мере, в какой указанное полномочие было обеспеченосоответствующими органами государственной власти Курской областифинансовыми средствами. Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года и вводится вдействие ежегодно законом Курской области об областном бюджете наочередной финансовый год при условии, если законом Курской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотренопредоставление субвенций на осуществление органами местногосамоуправления переданного отдельного государственного полномочия. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ г. Курск 6 апреля 2007 г. N 29 - ЗКО