Приложение к Постановлению от 28.12.2006 г № 629 Положение
Положение о комитете по занятости населения курской области
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции комитета по занятости населения Курской области (далее - Комитет), осуществляющего в соответствии с действующим законодательством отдельные полномочия Российской Федерации в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
I.Общие положения
1.1.Комитет является отраслевым органом исполнительной власти Курской области и входит в структуру единой системы исполнительных органов государственной власти Курской области.
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Курской области, а также настоящим Положением.
1.3.Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему областные государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения) (далее - подведомственные учреждения) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4.Комитет финансируется из средств областного бюджета, бюджетов других уровней в соответствии с действующим законодательством.
1.5.Структура Комитета утверждается Губернатором Курской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Положение о Комитете и его штатная численность утверждаются Губернатором Курской области.
1.6.Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
1.7.Полное наименование Комитета:
комитет по занятости населения Курской области.
Сокращенное наименование:
КЗН Курской области.
1.8.Местонахождение Комитета: г. Курск, ул. М. Горького, 50.
1.9.Комитет является правопреемником управления Федеральной государственной службы занятости населения по Курской области.
II.Основные задачи
Основными задачами Комитета являются:
2.1.оценка состояния и прогноз развития занятости населения на территории Курской области, информирование о положении на рынке труда;
2.2.разработка и реализация областных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
2.3.содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
2.4.организация мероприятий активной политики занятости населения.
2.5.осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
2.6.осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.
III.Функции
Комитет реализует на территории Курской области следующие функции:
3.1.осуществляет контроль за:
обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
3.2.обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
3.3.обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Курской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан;
содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
выдача работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
3.5.обеспечивает разработку и реализацию региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
3.6.обеспечивает организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
3.7.осуществляет проверки, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.8.принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
3.9.обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости населения в Курской области, готовит соответствующие предложения по его совершенствованию;
3.10.осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, бюджетов других уровней в соответствии с действующим законодательством;
3.11.организует работу и контролирует деятельность подведомственных учреждений;
3.12.формирует и представляет Губернатору Курской области предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Комитета и центров занятости населения;
3.13.организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;
3.14.обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы Комитета и подведомственных учреждений;
3.15.подготавливает и обеспечивает представление Губернатору Курской области и в Правительство Курской области в установленные сроки форм статистической отчетности о деятельности Комитета и подведомственных учреждений;
3.16.осуществляет бухгалтерский учет финансовой деятельности Комитета, общее руководство и контроль за организацией бухгалтерского учета в подведомственных учреждениях;
3.17.обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности Комитета и подведомственных учреждений, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками Комитета и подведомственных учреждений;
3.18.приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде;
3.19.заключает государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях реализации функций, предусмотренных настоящим Положением, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
3.20.обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
3.21.организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.22.обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по их мобилизационной подготовке;
3.23.обеспечивает в Комитете и подведомственных учреждениях проведение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности;
3.24.обеспечивает освещение деятельности Комитета и подведомственных учреждений в средствах массовой информации;
3.25.организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
3.26.осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;
3.27.осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством иные функции.
IV.Права
Комитет с целью реализации своих полномочий имеет право:
4.1.утверждать сметы доходов и расходов центров занятости населения, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств;
4.2.организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг;
4.3.запрашивать и получать в установленном порядке и в пределах предоставленных полномочий информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета и подведомственных учреждений;
4.4.привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов;
4.5.создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы);
4.6.участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения;
4.7.участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения;
4.8.направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Комитета и подведомственных учреждений;
4.9.вносить в установленном порядке материалы о нарушениях действующего законодательства в сфере занятости для рассмотрения в компетентные органы;
4.10.давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета и подведомственных учреждений;
4.11.осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
V.Организация деятельности
5.1.Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность Губернатором Курской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Председатель Комитета несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Комитет в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением полномочий в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы.
5.2.Председатель Комитета:
5.2.1.руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
5.2.2.имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке;
5.2.3.утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание и смету доходов и расходов на содержание Комитета в пределах выделенных средств областного бюджета;
5.2.4.распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет;
5.2.5.назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, утверждает должностные регламенты и должностные инструкции, а также положения о структурных подразделениях Комитета;
5.2.6.представляет Губернатору Курской области по согласованию с Правительством Курской области:
предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Комитета, смету доходов и расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;
предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников подведомственных учреждений, сводную смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;
проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Комитета, а также отчет об их исполнении;
предложения о развитии сети центров занятости населения.
5.2.7.вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курской области и Правительства Курской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
5.2.8.издает приказы в пределах своей компетенции, организует их выполнение и контроль;
5.2.9.представляет интересы Комитета в отношениях с органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями;
5.2.10.без доверенности действует от имени Комитета, распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, выдает доверенности;
5.2.11.подписывает документы, направляемые от имени Комитета, по вопросам, относящимся к его компетенции;
5.2.12.в установленном порядке утверждает уставы подведомственных Комитету учреждений;
5.2.13.в установленном порядке назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных Комитету учреждений;
5.2.14.ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры;
5.2.15.осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
VI.Имущество комитета
Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства, а также иное имущество, отражаемое на самостоятельном балансе Комитета, оборотные и денежные средства.
VII.Реорганизация и ликвидация
Комитет реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.