Закон Курской области от 27.02.2007 № 3-ЗКО
О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием Российской Федерации по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу с 1 июля 2008 года - Закон Курской области от 21.07.2008 г. N 41-ЗКО О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ Принят Курской областной Думой 15 февраля 2007 года (В редакции Закона Курской области от 05.05.2008 г. N 19-ЗКО) Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения,связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курской области переданным в соответствии со статьей 4.1Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющимдетей" органам государственной власти Курской области полномочиемРоссийской Федерации по назначению и выплате единовременного пособияпри передаче ребенка на воспитание в семью (далее - отдельноегосударственное полномочие). Статья 2. Виды муниципальных образований, органы местногосамоуправления которых наделяются отдельным государственнымполномочием Отдельным государственным полномочием наделяются органы местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Курскойобласти. Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления приосуществлении отдельного государственного полномочия 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельногогосударственного полномочия имеют право на: 1) финансовое обеспечение отдельного государственного полномочияза счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областногобюджета; 2) получение разъяснений и методической помощи от уполномоченногооргана исполнительной государственной власти Курской области повопросам осуществления отдельного государственного полномочия; 3) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органовисполнительной государственной власти Курской области по устранениюнарушений требований законов и иных нормативных правовых актов повопросам осуществления отдельного государственного полномочия; 4) имеют иные права, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Курской области по вопросамосуществления отдельного государственного полномочия. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельногогосударственного полномочия обязаны: 1) осуществлять отдельное государственное полномочие надлежащимобразом в соответствии с федеральным законодательством, настоящимЗаконом и иными нормативными правовыми актами Курской области повопросам осуществления отдельного государственного полномочия; 2) обеспечивать целевое использование финансовых средств,выделенных из областного бюджета на осуществление отдельногогосударственного полномочия; 3) исполнять письменные предписания органов исполнительнойгосударственной власти Курской области по устранению нарушенийтребований законов по вопросам осуществления отдельногогосударственного полномочия; 4) представлять уполномоченным органам исполнительнойгосударственной власти Курской области документы и необходимуюинформацию, связанную с осуществлением ими отдельного государственногополномочия, а также с использованием предоставленных на эти целифинансовых средств; 5) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Курской области по вопросамосуществления органами местного самоуправления отдельногогосударственного полномочия. Статья 4. Права и обязанности органов исполнительнойгосударственной власти Курской области при осуществлении органамиместного самоуправления отдельного государственного полномочия 1. Органы исполнительной государственной власти Курской областиимеют право: 1) издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления отдельного государственногополномочия и осуществлять контроль за их исполнением; 2) оказывать через уполномоченные органы исполнительнойгосударственной власти Курской области методическую помощь органамместного самоуправления в организации их работы по осуществлениюотдельного государственного полномочия; 3) осуществлять через уполномоченные органы исполнительнойгосударственной власти Курской области контроль за исполнениеморганами местного самоуправления отдельного государственногополномочия, а также за использованием предоставленных на эти целифинансовых средств; 4) получать в установленном порядке от органов местногосамоуправления необходимую информацию об использовании предоставленныхфинансовых средств на осуществление ими отдельного государственногополномочия; 5) иные права, предусмотренные федеральным законодательством изаконодательством Курской области. 2. Органы исполнительной государственной власти Курской областиобязаны: 1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовыхсредств, необходимых им для осуществления отдельного государственногополномочия; 2) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органамместного самоуправления по вопросам осуществления ими отдельногогосударственного полномочия; 3) оказывать содействие органам местного самоуправления вразрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельногогосударственного полномочия; 4) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Курской области. Статья 5. Финансовое обеспечение отдельного государственногополномочия, переданного органам местного самоуправления 1. Финансовые средства, необходимые органам местногосамоуправления для осуществления отдельного государственногополномочия, ежегодно предусматриваются в законе Курской области обобластном бюджете на очередной финансовый год в виде субвенцийбюджетам муниципальных образований за счет выделяемых из федеральногобюджета Курской области средств на указанные цели. 2. Размер субвенций муниципальным образованиям определяетсяисходя из объема средств, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий год на финансирование расходов по назначению и выплатеединовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, поформуле: Чi Сi = ---- x Срф, Чрф где: Сi - размер субвенции i-му муниципальному району, городскомуокругу; Срф - размер субвенции, предусмотренный в федеральном бюджетеКурской области на очередной финансовый год; Чi - заявленная органом местного самоуправления i-гомуниципального образования численность детей, лишенных родительскогопопечения, предполагаемых к устройству в семью; Чрф - общая по Курской области численность детей, лишенныхродительского попечения, предполагаемых к устройству в семью,заявленная органами местного самоуправления Курской области. 3. Порядок распределения, расходования и учета средств напредоставление субвенций в соответствии с федеральнымзаконодательством устанавливается Правительством Российской Федерации. 4. Органам местного самоуправления запрещается использованиефинансовых средств, полученных на осуществление отдельногогосударственного полномочия, предусмотренного настоящим Законом, надругие цели. 5. Передача в пользование и (или) управление либо в муниципальнуюсобственность материальных ресурсов, необходимых для осуществленияорганами местного самоуправления отдельного государственногополномочия, осуществляется по перечню, порядок формирования которогоопределяется Администрацией Курской области. Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления обосуществлении переданного им отдельного государственного полномочия Органы местного самоуправления представляют: в орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный в сфере опеки и попечительства, - отчеты по форме и всроки, установленные указанным органом исполнительной государственнойвласти Курской области;(В редакции закона Курской областиот 05.05.2008 г. N 19-ЗКО; применяется к правоотношениям, возникшим с1 января 2008 года) в орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный в сфере финансов, - отчетность о расходованиипредоставленных субвенций ежеквартально в порядке и в сроки,установленные бюджетным законодательством. Статья 7. Порядок осуществления органами исполнительнойгосударственной власти Курской области государственного контроля заосуществлением отдельного государственного полномочия, переданногоорганам местного самоуправления 1. Целью государственного контроля за осуществлением отдельногогосударственного полномочия (далее - государственный контроль)является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления приосуществлении ими отдельного государственного полномочия требованийфедерального законодательства и законодательства Курской области. 2. Государственный контроль осуществляется путем проведенияпроверок, запросов необходимых документов и информации об исполненииотдельного государственного полномочия, предусмотренных федеральнымзаконодательством и законодательством Курской области. 3. Администрация Курской области осуществляет контроль заисполнением переданного органам местного самоуправления отдельногогосударственного полномочия через уполномоченные ею органыисполнительной государственной власти Курской области. 4. В случае выявления нарушений органами местного самоуправленияили должностными лицами местного самоуправления законодательстваРоссийской Федерации и Курской области по вопросам осуществленияотдельного государственного полномочия уполномоченные органыисполнительной государственной власти Курской области вправе даватьписьменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные дляисполнения органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления. Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления переданного им отдельного государственногополномочия 1. Осуществление органами местного самоуправления переданного имотдельного государственного полномочия может быть прекращено: 1) в случае вступления в силу федерального закона или законаКурской области, в связи с которыми реализация отдельногогосударственного полномочия становится невозможной; 2) по истечении срока, на который органам местного самоуправлениябыло передано отдельное государственное полномочие; 3) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательствоми законодательством Курской области. 2. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 75Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", переданное органам местногосамоуправления отдельное государственное полномочие на основаниирешения Администрации Курской области временно осуществляетсяуполномоченными органами исполнительной государственной власти Курскойобласти с одновременным изъятием соответствующих субвенций. 3. Порядок изъятия или возврата неиспользованных субвенций,предоставленных органам местного самоуправления для осуществленияотдельного государственного полномочия, определяется законодательствомКурской области о прекращении или приостановлении осуществленияорганами местного самоуправления отдельного государственногополномочия. Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления, ихдолжностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельногогосударственного полномочия Органы местного самоуправления, их должностные лица несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениепереданного им в соответствии с настоящим Законом отдельногогосударственного полномочия в соответствии с действующим федеральнымзаконодательством и законодательством Курской области и в той мере, вкакой указанное полномочие было обеспечено соответствующими органамигосударственной власти Курской области финансовыми средствами. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года и вводится вдействие ежегодно законом Курской области об областном бюджете наочередной финансовый год при условии, если законом Курской области обобластном бюджете предусмотрено предоставление органам местногосамоуправления субвенций на осуществление ими переданного настоящимЗаконом полномочия Российской Федерации по назначению и выплатеединовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ г. Курск 27 февраля 2007 г. N 3 - ЗКО