Закон Курской области от 22.12.2006 № 100-ЗКО
О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по государственной поддержке муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные общеобразовательные программы
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ВНЕДРЯЮЩИХ ИННОВАЦИОННЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ Принят Курской областной Думой 14 декабря 2006 года (В редакции Законов Курской области от 30.08.2007 г. N 88-ЗКО; от 17.07.2008 г. N 35-ЗКО) Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения,связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальныхобразований Курской области отдельными государственными полномочиямиКурской области по осуществлению государственной поддержкимуниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационныеобразовательные программы. Статья 2. Отдельные государственные полномочия Курской области,которыми наделяются органы местного самоуправления Курской области Курская область передает для осуществления органам местногосамоуправления Курской области отдельные государственные полномочия поосуществлению государственной поддержки муниципальныхобщеобразовательных учреждений, внедряющих инновационныеобразовательные программы, предусмотренной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N 55 "Омерах государственной поддержки в 2008 году образовательныхучреждений, внедряющих инновационные образовательные программы" (далее- отдельные государственные полномочия). (В редакции ЗаконовКурской области от 17.07.2008 г. N 35-ЗКО) Статья 3. Виды и наименования муниципальных образований, органыместного самоуправления которых наделяются отдельными государственнымиполномочиями Отдельными государственными полномочиями Курской области,указанными в статье 2 настоящего Закона, наделяются органы местногосамоуправления следующих муниципальных районов и городских округов: 1) муниципальные районы: Глушковский район; Горшеченский район; Железногорский район; Золотухинский район; Конышевский район; Кореневский район; Курский район; Мантуровский район; Медвенский район; Октябрьский район; Поныровский район; Пристенский район; Рыльский район; Солнцевский район; Суджанский район; Тимский район; Фатежский район; Хомутовский район; Черемисиновский район; (Пункт в редакции Закона Курской областиот 17.07.2008 г. N 35-ЗКО) 2) городские округа: г. Железногорск; г. Курск; г. Курчатов; г. Щигры. (В редакции Закона Курской областиот 30.08.2007 г. N 88-ЗКО) Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления приосуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий имеют право на: 1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий засчет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета; 2) получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительнойгосударственной власти Курской области по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий; 3) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органовисполнительной государственной власти Курской области по устранениюнарушений требований законов по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий; 4) имеют иные права, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Курской области по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны: 1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащимобразом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативнымиправовыми актами Курской области по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий; 2) обеспечивать эффективное и рациональное использованиефинансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществлениеотдельных государственных полномочий; 3) исполнять письменные предписания органов исполнительнойгосударственной власти Курской области по устранению нарушенийтребований законов по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий; 4) представлять уполномоченным органам исполнительнойгосударственной власти Курской области документы и необходимуюинформацию, связанную с осуществлением ими отдельных государственныхполномочий, а также с использованием предоставленных на эти целифинансовых средств; 5) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Курской области по вопросамосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий. Статья 5. Права и обязанности органов исполнительнойгосударственной власти Курской области при осуществлении органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Органы исполнительной государственной власти Курской областиимеют право: 1) издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийи осуществлять контроль за их исполнением; 2) оказывать через уполномоченные органы исполнительнойгосударственной власти Курской области методическую помощь органамместного самоуправления в организации их работы по осуществлениюотдельных государственных полномочий; 3) осуществлять через уполномоченные органы исполнительнойгосударственной власти Курской области контроль за осуществлениеморганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,а также за использованием предоставленных на эти цели финансовыхсредств; 4) получать в установленном порядке от органов местногосамоуправления необходимую информацию об использовании предоставленныхфинансовых средств на осуществление ими отдельных государственныхполномочий; 5) иные права, предусмотренные федеральным законодательством изаконодательством Курской области. 2. Органы исполнительной государственной власти Курской областиобязаны: 1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовыхсредств, необходимых им для осуществления ими отдельныхгосударственных полномочий; 2) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органамместного самоуправления по вопросам осуществления ими отдельныхгосударственных полномочий; 3) оказывать содействие органам местного самоуправления вразрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельныхгосударственных полномочий; 4) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Курской области. Статья 6. Обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления 1. Финансовые средства, необходимые органам местногосамоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,указанных в статье 2 настоящего Закона, ежегодно предусматриваются взаконе Курской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод в форме субвенций. 2. Размер субвенции определяется исходя из средств,предусмотренных в областном бюджете на 2006 год на финансированиерасходов по внедрению инновационных образовательных программ вмуниципальных общеобразовательных учреждениях, по следующей формуле: S = К x (1000 т.р. + 75 т.р.), где S - объем субвенции для муниципального образования; К - количество школ данного муниципального образования, имеющихправо на государственную поддержку; 1000 т.р. - объем средств за счет субсидий из федеральногобюджета; 75 т.р. - объем средств из областного бюджета. 3. Порядок учета средств субвенций осуществляется в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2008года N 55 "О мерах государственной поддержки в 2008 годуобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательныепрограммы". (В редакции Законов Курской областиот 17.07.2008 г. N 35-ЗКО) 4. Средства государственной поддержки направляются на обеспечениевнедрения инновационных образовательных программ в части приобретениялабораторного оборудования, программного и методического обеспечения,модернизации материально-технической учебной базы и повышенияквалификации и переподготовки педагогических работниковобщеобразовательных учреждений. Органам местного самоуправления запрещается использованиефинансовых средств, полученных на осуществление отдельныхгосударственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, надругие цели. 5. Передача в пользование и (или) управление либо в муниципальнуюсобственность материальных ресурсов, необходимых для осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,осуществляется по перечню, формируемому в порядке, утверждаемомАдминистрацией Курской области. Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления обосуществлении переданных им отдельных государственных полномочий Органы местного самоуправления представляют: в орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный в сфере образования, - отчеты по форме и в сроки,установленные указанным органом исполнительной государственной властиКурской области; в орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный в сфере финансов, - отчетность о расходованиипредоставленных субвенций в порядке и в сроки, установленные бюджетнымзаконодательством. Статья 8. Порядок осуществления органами исполнительнойгосударственной власти Курской области государственного контроля заосуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления 1. Целью государственного контроля за осуществлением отдельныхгосударственных полномочий (далее - государственный контроль) являетсяобеспечение соблюдения органами местного самоуправления приосуществлении ими отдельных государственных полномочий требованийфедерального законодательства и законодательства Курской области. 2. Государственный контроль осуществляется путем проведенияпроверок, запросов необходимых документов и информации об исполненииотдельных государственных полномочий, предусмотренных федеральнымзаконодательством и законодательством Курской области. 3. Администрация Курской области осуществляет контроль заисполнением переданных органам местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий через уполномоченные ею органыисполнительной государственной власти Курской области. 4. В случае выявления нарушений органами местного самоуправленияили должностными лицами местного самоуправления законодательстваКурской области по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий уполномоченные органы исполнительной государственнойвласти Курской области вправе давать письменные предписания поустранению таких нарушений, обязательные для исполнения органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления переданных им отдельных государственныхполномочий 1. Осуществление органами местного самоуправления переданных имотдельных государственных полномочий может быть прекращено: 1) в случае вступления в силу федерального закона или законаКурской области, в связи с которыми реализация отдельныхгосударственных полномочий становится невозможной; 2) по истечении срока, на который органам местного самоуправлениябыли переданы отдельные государственные полномочия; 3) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательствоми законодательством Курской области. 2. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 75Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", переданные органам местногосамоуправления отдельные государственные полномочия на основаниирешения Администрации Курской области временно осуществляютсяуполномоченными органами исполнительной государственной власти Курскойобласти с одновременным изъятием соответствующих субвенций. 3. Порядок изъятия или возврата неиспользованных субвенций,предоставленных органам местного самоуправления для осуществленияотдельных государственных полномочий, определяется законодательствомКурской области о прекращении или приостановлении осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления, ихдолжностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельныхгосударственных полномочий Органы местного самоуправления, их должностные лица несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхим в соответствии с настоящим Законом отдельных государственныхполномочий в соответствии с действующим федеральнымзаконодательством и законодательством Курской области и в той мере, вкакой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органамигосударственной власти Курской области финансовыми средствами. Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу и вводится в действие со днявступления в силу закона Курской области о внесении изменений в ЗаконКурской области "Об областном бюджете на 2006 год", предусматривающегопредоставление органам местного самоуправления субвенций наосуществление переданных отдельных государственных полномочий,указанных в статье 2 настоящего Закона. 2. С 1 января 2007 года настоящий Закон вводится в действиеежегодно законом Курской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год при условии, если законом Курской области об областномбюджете предусмотрено предоставление органам местного самоуправлениясубвенций на осуществление ими переданных отдельных государственныхполномочий. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ г. Курск 22 декабря 2006 г. N 100-ЗКО