решение Курского городского Собрания Курской области от 21.11.2006 № 286-3-РС

О порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Курске

  
                              ГОРОД КУРСК
                            КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                      КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
                                РЕШЕНИЕ
                    от 21 ноября 2006 г. N 286-3-РС                                     Утратил силу - решение Курского
  
                                       городского Собрания Курской области
                                           от 22.11.2007 г. N 404-3-РС
  
  
             О порядке организации и проведения публичных
                слушаний по вопросам градостроительной
                     деятельности в городе Курске
       
       Руководствуясь Федеральным законом  от 6 октября  2003 года  N131-ФЗ "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской   Федерации",  Градостроительным   кодексом   РоссийскойФедерации, Курское городское Собрание решило:
       1. Утвердить  Порядок   организации  и  проведения   публичныхслушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Курскесогласно приложению.
       2. Решение   вступает  в   силу   со  дня   его   официальногоопубликования.
       
                                                  Глава города Курска
                                                           В.СУРЖИКОВ
                                                           Приложение
                                                            к решению
                                         Курского городского Собрания
                                      от 21 ноября 2006 г. N 286-3-РС
       
                                ПОРЯДОК
              ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
              ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                            В ГОРОДЕ КУРСКЕ
       
                          1. Общие положения
       
       1.1. Настоящий  Порядок  организации  и  проведения  публичныхслушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Курскеразработан  на  основании  Градостроительного  кодекса   РоссийскойФедерации  и  направлен  на  реализацию  права  граждан  РоссийскойФедерации на участие в публичных слушаниях, соблюдение прав гражданна  благоприятные  условия   жизнедеятельности,  прав  и   законныхинтересов   правообладателей   земельных   участков   и    объектовкапитального  строительства,   определяет  порядок  организации   ипроведения  публичных   слушаний   по  вопросам   градостроительнойдеятельности   в  городе   Курске   на  территории   муниципальногообразования "Город Курск".
       1.2. Публичные   слушания   по   вопросам    градостроительнойдеятельности в  городе  Курске -  это  обсуждение проектов  решенийКурского  городского  Собрания  и  администрации  города  Курска  сучастием жителей города Курска (далее - публичные слушания).
       1.3. На публичные слушания выносятся:
       проекты планов и программ развития муниципального образования,проекты правил  землепользования  и застройки,  проекты  планировкитерриторий  и  проекты   межевания  территорий,  а  также   вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид  использованияземельных участков и  объектов капитального строительства,  вопросыотклонения  от  предельных параметров  разрешенного  строительства,реконструкции   объектов   капитального   строительства,    вопросыизменения одного вида разрешенного использования земельных участкови  объектов  капитального   строительства  на  другой  вид   такогоиспользования при отсутствии утвержденных правил землепользования изастройки.
       1.4. Для проведения  публичных  слушаний создается  постояннаякомиссия   по   проведению    публичных   слушаний   по    вопросамградостроительной деятельности в городе Курске (далее -  постояннаякомиссия), состав которой утверждается Курским городским  Собраниемпо представлению администрации города Курска.
       1.5. Жители  города   Курска   информируются  через   средствамассовой информации о начале проведения публичных слушаний.
       1.6. По каждому  проведенному публичному слушанию  оформляетсяучетное   дело,  содержащее   всю   документацию  по   проведенномупубличному  слушанию.   Учетное  дело   хранится  в   подразделенииадминистрации   города   Курска    по   вопросам   архитектуры    иградостроительства с присвоением ему регистрационного номера.
       1.7. Проекты   решений   Курского   городского   Собрания    иадминистрации города  Курска, заключения  по проведенным  публичнымслушаниям подлежат  опубликованию в газете  "Городские известия"  иразмещаются на официальном сайте администрации города Курска в сети"Интернет".
       
             2. Порядок организации и проведения публичных
         слушаний по проекту генерального плана города Курска
       
       2.1. Проект  генерального плана  города  Курска, в  том  числепроект  по  внесению  в  него  изменений,  подлежит   обязательномурассмотрению на  публичных  слушаниях, которые  проводятся на  всейтерритории муниципального образования "Город Курск".
       2.2. При  проведении публичных  слушаний  в целях  обеспечениявсем  заинтересованным  лицам  равных возможностей  для  участия  впубличных слушаниях  территория  муниципального образования  "ГородКурск" может быть разделена на части путем принятия  администрациейгорода   Курска   соответствующего   правового   акта.   Предельнаячисленность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой  частитерритории,  устанавливается  законом  Курской  области  исходя  изтребования   обеспечения   всем   заинтересованным   лицам   равныхвозможностей для выражения своего мнения.
       2.3. Срок проведения публичных  слушаний с момента  оповещенияжителей  города Курска  о  времени и  месте  их проведения  до  дняопубликования   заключения   о   результатах   публичных   слушанийсоставляет два месяца.
       2.4. Подготовку проекта  решения Курского городского  Собранияоб утверждении генерального плана города Курска (изменений в  него)осуществляет администрация города Курска.
       2.5. После подготовки проекта генерального плана города Курска(изменений в него)  главой города  Курска принимается  распоряжениеадминистрации  города Курска  о  проведении публичных  слушаний.  Враспоряжении  указываются  время   и  место  проведения   публичныхслушаний, подразделение администрации города Курска,  ответственноеза проведение публичных слушаний. Распоряжение администрации городаКурска  о  проведении  публичных  слушаний  готовит   подразделениеадминистрации   города   Курска    по   вопросам   архитектуры    иградостроительства.
       2.6. В  период  проведения  публичных  слушаний   организуютсявыставки,    экспозиции   демонстрационных    материалов    проектагенерального плана  города Курска (изменений  в него),  выступленияпредставителей   администрации    города   Курска,    подразделенияадминистрации   города   Курска    по   вопросам   архитектуры    иградостроительства, разработчиков проекта генерального плана городаКурска (изменений  в него)  на собраниях жителей  города Курска,  впечатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
       О проводимых выставках,  экспозициях, собраниях жители  городаКурска  извещаются  заблаговременно  администрацией  города  Курскачерез средства массовой информации.
       2.7. Собрания  жителей  города  Курска  проводит  председательпостоянной комиссии. Жители города Курска, участвующие в  публичныхслушаниях,  вправе  представлять  свои  предложения  и   замечания,касающиеся проекта  генерального плана города  Курска (изменений  внего), для включения их в протокол публичных слушаний.  Предложенияи  замечания,  представленные   в  письменной  форме,   подшиваютсясекретарем  постоянной  комиссии  к  протоколу.  Протокол  собранияжителей  города  Курска  подписывается  всеми  членами   постояннойкомиссии.
       2.8. По проводимым  публичным слушаниям секретарем  постояннойкомиссии ведется журнал регистрации протоколов, а также замечаний ипредложений,  поступивших в  письменной  форме. Журнал  регистрациипрошивается и пронумеровывается секретарем постоянной комиссии.
       2.9. Протокол оформляется в двух экземплярах:
       - один подшивается  секретарем постоянной  комиссии в  учетноедело;
       - второй   представляется  главе   города   Курска  вместе   сзаключением о результатах публичных слушаний.
       2.10. За  два  дня  до окончания  срока  проведения  публичныхслушаний  постоянная  комиссия  на  основании  ранее   составленныхпротоколов собраний жителей города Курска, представленных замечанийи предложений готовит заключение о результатах публичных слушаний.
       
        3. Порядок организации и проведения публичных слушаний
            по проектам правил землепользования и застройки
       
       3.1. Проект правил землепользования и застройки  применительноко всем  территориям, а  также  к частям  территорий с  последующимвнесением  в  правила   землепользования  и  застройки   изменений,относящихся  к  другим частям  территории,  подлежит  обязательномурассмотрению на  публичных  слушаниях, которые  проводятся на  всейтерритории муниципального образования "Город Курск".
       3.2. В   случае    если   внесение    изменений   в    правилаземлепользования   и   застройки   связано   с   размещением    илиреконструкцией  отдельного   объекта  капитального   строительства,публичные слушания по внесению изменений в правила землепользованияи  застройки  проводятся  в границах  территории,  планируемой  дляразмещения  или   реконструкции  такого  объекта,   и  в   границахустанавливаемой  для  такого  объекта  зоны  с  особыми   условиямииспользования территорий.
       3.3. Срок  проведения  публичных слушаний  по  проекту  правилземлепользования  и   застройки  составляет  два   месяца  со   дняопубликования соответствующего проекта.
       3.4. О  проведении  публичных   слушаний  по  проекту   правилземлепользования и застройки  применительно ко всем территориям,  атакже  к  частям  территорий  с  последующим  внесением  в  правилаземлепользования и застройки изменений, относящихся к другим частямтерритории,   главой   города   Курска   принимается   распоряжениеадминистрации города Курска,  в котором  указывается время и  местопроведения публичных  слушаний.  Распоряжение администрации  городаКурска  о  проведении  публичных  слушаний  готовит   подразделениеадминистрации   города   Курска    по   вопросам   архитектуры    иградостроительства.
       3.5. Администрация города Курска в период проведения публичныхслушаний организует      выступления     своих      представителей,представителей  подразделения   администрации   города  Курска   повопросам архитектуры и градостроительства, разработчиков проекта  впечатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
       О проводимых  собраниях   жители   города  Курска   извещаютсязаблаговременно  администрацией   города   Курска  через   средствамассовой информации.
       3.6. Собрания  жителей  города  Курска  проводит  председательпостоянной комиссии. Жители города Курска, участвующие в  публичныхслушаниях,  вправе  представлять  свои  предложения  и   замечания,касающиеся  проводимых  публичных  слушаний,  для  включения  их  впротокол    публичных    слушаний.   Предложения    и    замечания,представленные   в   письменной   форме,   подшиваются   секретаремпостоянной комиссии к  протоколу. Протокол собрания жителей  городаКурска подписывается всеми членами постоянной комиссии.
       3.7. По проводимым  публичным слушаниям секретарем  постояннойкомиссии ведется журнал регистрации протоколов, а также замечаний ипредложений,  поступивших в  письменной  форме. Журнал  регистрациипрошивается и пронумеровывается секретарем постоянной комиссии.
       3.8. Протокол оформляется в двух экземплярах:
       - один подшивается  секретарем постоянной  комиссии в  учетноедело;
       - второй   представляется  главе   города   Курска  вместе   сзаключением о результатах публичных слушаний.
       3.9. За  два  дня  до  окончания  срока  проведения  публичныхслушаний  постоянная  комиссия  на  основании  ранее   составленныхпротоколов собраний жителей города Курска, представленных замечанийи предложений готовит заключение о результатах публичных слушаний.
       
        4. Порядок организации и проведения публичных слушаний
        по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид
       использования земельного участка или объекта капитального
       строительства, по предоставлению разрешения на отклонение
         от предельных параметров разрешенного строительства,
    реконструкции объектов капитального строительства, по вопросам
      изменения одного вида разрешенного использования земельных
       участков и объектов капитального строительства на другой
         вид такого использования при отсутствии утвержденных
                  правил землепользования и застройки
       
       4.1. Правовой акт администрации города Курска о предоставленииразрешения на  условно  разрешенный  вид  использования  земельногоучастка или  объекта капитального  строительства, о  предоставленииразрешения  на  отклонение от  предельных  параметров  разрешенногостроительства, реконструкции  объектов капитального  строительства,по  вопросам  изменения  одного  вида  разрешенного   использованияземельных участков и объектов капитального строительства на  другойвид  такого  использования   при  отсутствии  утвержденных   правилземлепользования  и  застройки  подлежит  обсуждению  на  публичныхслушаниях   с    участием   граждан,    проживающих   в    пределахтерриториальной  зоны,  в  границах  которой  расположен  земельныйучасток  или  объект капитального  строительства,  применительно  ккоторым запрашивается разрешение.
       4.2. Расходы, связанные с организацией и проведением публичныхслушаний, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении разрешения.
       4.3. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения овремени и месте  их проведения  до дня  опубликования заключения  орезультатах публичных слушаний составляет один месяц.
       4.4. В  течение  семи   дней  со  дня  поступления   заявлениязаинтересованного лица  председатель  постоянной комиссии  созываетзаседание, на котором определяются дата и место проведения собранийзаинтересованных  лиц  по   вопросу  публичных  слушаний,   пределытерриториальной  зоны,  граждане  которой  участвуют  в   публичныхслушаниях.
       По результатам  заседания  постоянной  комиссии   составляетсяпротокол, подписываемый всеми членами постоянной комиссии,  которыйпередается в подразделение администрации города Курска по  вопросамархитектуры  и  градостроительства.  На  основании  представленногопротокола подразделением  администрации города  Курска по  вопросамархитектуры    и    градостроительства    готовится    распоряжениеадминистрации города Курска о проведении публичных слушаний.
       4.5. Собрания  заинтересованных   лиц  проводит   председательпостоянной  комиссии.  Участвующие  в  публичных  слушаниях  вправепредставлять свои  предложения и  замечания, касающиеся  проводимыхпубличных слушаний, для включения их в протокол публичных слушаний.Предложения  и  замечания,   представленные  в  письменной   форме,подшиваются секретарем  постоянной комиссии  к протоколу.  Протоколсобрания подписывается всеми членами постоянной комиссии.
       4.6. По проводимым  публичным слушаниям секретарем  постояннойкомиссии ведется журнал регистрации протоколов, а также замечаний ипредложений,  поступивших в  письменной  форме. Журнал  регистрациипрошивается и пронумеровывается секретарем постоянной комиссии.
       4.7. Протокол оформляется в двух экземплярах:
       - один подшивается  секретарем постоянной  комиссии в  учетноедело;
       - второй   представляется  главе   города   Курска  вместе   сзаключением о результатах публичных слушаний и рекомендациями.
       4.8. За  два  дня  до  окончания  срока  проведения  публичныхслушаний  постоянная  комиссия  на  основании  ранее   составленныхпротоколов собраний жителей города Курска, представленных замечанийи предложений готовит заключение о результатах публичных слушаний.
       4.9. На основании заключения о результатах публичных  слушанийпостоянная   комиссия   осуществляет  подготовку   рекомендаций   опредоставлении такого  разрешения  или об  отказе в  предоставлениитакого разрешения  с  указанием причин  принятого решения,  которыеоформляются протоколом, направляемым главе города Курска.
       
        5. Порядок организации и проведения публичных слушаний
    по проекту планировки территории и проекту межевания территории
       
       5.1. Проекты  планировки   территории   и  проекты   межеваниятерритории до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению напубличных слушаниях с участием граждан, проживающих на  территории,применительно  к  которой  осуществляется  подготовка  проекта   еепланировки  и  проекта  ее  межевания,  правообладателей  земельныхучастков и  объектов капитального  строительства, расположенных  науказанной территории,  лиц,  законные интересы  которых могут  бытьнарушены в связи с реализацией таких проектов.
       5.2. Срок  проведения  публичных слушаний  со  дня  оповещенияжителей  о времени  и  месте  их  проведения до  дня  опубликованиязаключения о результатах публичных слушаний составляет один месяц.
       5.3. В  течение  семи   дней  со  дня  поступления   заявлениязаинтересованного лица  председатель  постоянной комиссии  созываетзаседание, на котором определяются дата и место проведения собранийзаинтересованных лиц по вопросу публичных слушаний.
       По результатам  заседания  постоянной  комиссии   составляетсяпротокол, подписываемый всеми членами постоянной комиссии,  которыйпередается в подразделение администрации города Курска по  вопросамархитектуры  и  градостроительства.  На  основании  представленногопротокола подразделением  администрации города  Курска по  вопросамархитектуры    и    градостроительства    готовится    распоряжениеадминистрации города Курска о проведении публичных слушаний.
       5.4. Собрания  заинтересованных   лиц  проводит   председательпостоянной  комиссии.  Участвующие  в  публичных  слушаниях  вправепредставлять свои  предложения и  замечания, касающиеся  проводимыхпубличных слушаний, для включения их в протокол публичных слушаний.Предложения  и  замечания,   представленные  в  письменной   форме,подшиваются секретарем  постоянной комиссии  к протоколу.  Протоколсобрания подписывается всеми членами постоянной комиссии.
       5.5. По проводимым  публичным слушаниям секретарем  постояннойкомиссии ведется журнал регистрации протоколов, а также замечаний ипредложений,  поступивших в  письменной  форме. Журнал  регистрациипрошивается и пронумеровывается секретарем постоянной комиссии.
       5.6. Протокол оформляется в двух экземплярах:
       - один подшивается  секретарем постоянной  комиссии в  учетноедело;
       - второй   представляется  главе   города   Курска  вместе   сзаключением о результатах публичных слушаний.
       5.7. За  два  дня  до  окончания  срока  проведения  публичныхслушаний  постоянная  комиссия  на  основании  ранее   составленныхпротоколов собраний жителей города Курска, представленных замечанийи предложений готовит заключение о результатах публичных слушаний.