постановление Правительства Курской области от 14.11.2006 № 225
Об утверждении Положения о районной, городской (в городе областного значения без районного деления), окружной (в округе города Курска) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 ноября 2006 г. N 225 Об утверждении Положения о районной, городской (в городе областного значения без районного деления), окружной (в округе города Курска) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав В соответствии с Федеральным законом "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" иЗаконом Курской области "О порядке образования и деятельности вКурской области комиссий по делам несовершеннолетних и защите ихправ" Правительство Курской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о районной, городской (вгороде областного значения без районного деления), окружной (вокруге города Курска) комиссии по делам несовершеннолетних и защитеих прав. 2. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Первый заместитель Губернатора - Председатель Правительства Курской области А.С.ЗУБАРЕВ Утверждено постановлением Правительства Курской области от 14 ноября 2006 г. N 225 ПОЛОЖЕНИЕ о районной, городской (в городе областного значения без районного деления), окружной (в округе города Курска) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" и Законом Курской области "О порядкеобразования и деятельности в Курской области комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав" определяет порядокдеятельности районной, городской (в городе областного значения безрайонного деления), окружной (в округе города Курска) комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссия). 2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальныморганом, осуществляющим координацию и контроль деятельности органови учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних (далее - система профилактики). 3. Комиссия образуется в составе председателя, 1 заместителяпредседателя, ответственного секретаря и 6 - 12 членов комиссии. 4. Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Курской области ииными нормативными правовыми актами Курской области, правовымиактами соответствующих органов местного самоуправления, а такженастоящим Положением. 5. Основными задачами комиссии является обеспечение: 1) осуществления мер по защите и восстановлению прав изаконных интересов несовершеннолетних; 2) осуществления мер, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Курской области, покоординации деятельности соответствующих органов и учрежденийсистемы профилактики; 3) осуществления мер по выявлению и устранению причин иусловий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; 4) осуществления мер, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Курской области, покоординации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания,обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением снесовершеннолетними в учреждениях системы профилактики; 5) подготовки совместно с соответствующими органами илиучреждениями материалов, представляемых в суд по вопросам,связанным с содержанием несовершеннолетних в специальныхучебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по инымвопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 6) рассмотрения представлений органа управленияобразовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, неполучивших основного общего образования, из образовательногоучреждения и по другим вопросам их обучения в случаях,предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании"; 7) оказания помощи в трудовом и бытовом устройственесовершеннолетних, освобожденных из учрежденийуголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений, содействия в определении формустройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощигосударства, а также осуществления иных функций по социальнойреабилитации несовершеннолетних, которые предусмотренызаконодательством Российской Федерации и законодательством Курскойобласти; 8) применения мер воздействия в отношении несовершеннолетних,их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке,которые предусмотрены законодательством Российской Федерации изаконодательством Курской области. 6. Комиссия для выполнения возложенных на нее задачосуществляет следующие функции: 1) обеспечивает на территории района, города областногозначения (без районного деления), округа (в городе Курске)взаимодействие соответствующих органов и учреждений, входящих всистему профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; 2) изучает и обобщает информационно-аналитические истатистические материалы о состоянии безнадзорности,беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма иправонарушений несовершеннолетних, гибели и травматизме детей, атакже деятельность органов и учреждений системы профилактики, иныхорганов и учреждений, связанную с профилактикой безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защитой их прав; 3) информирует комиссию по делам несовершеннолетних и защитеих прав при Правительстве Курской области, а окружная комиссия (вгороде Курске) - еще и Курскую городскую комиссию по деламнесовершеннолетних и защите их прав, по вопросам деятельностикомиссии; 4) осуществляет статистическое наблюдение за состоянием имерами, предпринимаемыми соответствующими органами и учреждениямисистемы профилактики по предупреждению безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действийнесовершеннолетних; 5) организует и проводит заседания, конференции,координационные совещания, семинары и другие мероприятия повопросам совершенствования деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав; 6) организует взаимодействие с судами, органами и учреждениямисистемы исполнения наказаний, иными правоохранительнымиправозащитными органами по вопросам своей компетенции; 7) обеспечивает осуществление мер по выявлению и устранениюпричин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; 8) обеспечивает осуществление мер, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Курскойобласти по координации вопросов, связанных с соблюдением условийвоспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также собращением с несовершеннолетними в учреждениях системыпрофилактики; 9) вносит представления об устранении нарушений прав изаконных интересов несовершеннолетних; 10) рассматривает жалобы и заявления граждан по вопросам прави законных интересов несовершеннолетних; 11) участвует в разработке и реализации муниципальныхпрограмм, направленных на защиту прав и законных интересовнесовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности,правонарушений и антиобщественных действий; 12) участвует в разработке проектов муниципальных правовыхактов по вопросам защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних; 13) информирует население о состоянии и мерах попредупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушенийнесовершеннолетних и защите их прав на соответствующей территории; 14) осуществляет контроль за выполнением постановлений иопределений комиссии; 15) рассматривает дела и материалы, поступившие в комиссию, всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Курской области; 16) проводит индивидуальную профилактическую работу вотношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасномположении, а также родителей или иных законных представителейнесовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей повоспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияютна их поведение либо жестоко обращаются с ними; 17) совместно с органами местного самоуправления и родителямиили иными законными представителями несовершеннолетнего, неполучившего основного общего образования и оставившегообразовательное учреждение или исключенного из него по основаниям,предусмотренным Законом Российской Федерации "Об образовании",принимает меры по обеспечению трудоустройства этогонесовершеннолетнего и (или) продолжению его обучения в другомобразовательном учреждении; 18) организует работу по учету несовершеннолетних и родителей(иных законных представителей), находящихся в социально опасномположении, в пределах своей компетенции; 19) осуществляет прием граждан по вопросам защиты ивосстановления прав несовершеннолетних, предупреждения ихбезнадзорности и правонарушений; 20) составляет протоколы об административных правонарушениях,рассматривает дела об административных правонарушениях всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Курской области; 21) осуществляет другие функции в соответствии с действующимзаконодательством. 7. Комиссия имеет право: 1) пользоваться в установленном порядке государственнымиинформационными ресурсами и информационными системами Курскойобласти; 2) запрашивать в установленном порядке и получать отгосударственных органов, органов местного самоуправления,организаций и учреждений необходимые для осуществления своихполномочий сведения и информацию; 3) приглашать и заслушивать на заседаниях комиссии должностныхлиц органов и учреждений системы профилактики органов местногосамоуправления Курской области; 4) разрабатывать методические документы по вопросам,отнесенным к компетенции комиссии; 5) приглашать на заседание комиссии несовершеннолетних,родителей или законных представителей, должностных лиц,представителей организаций и учреждений, специалистов; получать отних объяснения, в том числе и письменные, и другую информацию повопросам, возникающим в процессе осуществления своих полномочий; 6) применять меры воздействия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и Курской области; 7) беспрепятственно посещать учреждения и организации,обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав наобразование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь,жилище и иных конституционных прав, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности; 8) проводить обследование условий жизни и воспитаниянесовершеннолетних в семьях; 9) в пределах своей компетенции давать официальныеразъяснения, вести переписку, иметь бланки со своим наименованием,печати и штампы. 8. Организация деятельности комиссии осуществляется всоответствии с планом работы комиссии. План работы комиссии составляется на год на основаниипоступивших предложений, рассматривается на заседании комиссии иутверждается ее председателем. Основной формой работы комиссии являются заседания, которыепроводятся под руководством председателя комиссии или егозаместителя по поручению председателя в соответствии с планомзаседаний комиссии не реже двух раз в месяц и считаютсяправомочными, если на них присутствует не менее половины от общегочисла членов комиссии. По предложению членов комиссии или решению председателякомиссии на рассмотрение заседания комиссии могут выноситьсявопросы, не предусмотренные планом заседания. Не позднее чем за пять дней до дня заседания комиссииответственный секретарь комиссии знакомит членов комиссии с планомзаседания и материалами по вопросам, выносимым на рассмотрение, атакже извещает о дате и плане заседания приглашенных на заседаниелиц. На заседаниях комиссии рассматриваются целевые вопросы попроблемам защиты прав несовершеннолетних, их безнадзорности иправонарушений, устранения причин и условий, этому способствующих;материалы (персональные дела) в отношении несовершеннолетних, ихродителей (иных законных представителей), должностных лиц, граждан,иных лиц, представления органов и учреждений системы профилактики. 9. В ходе заседания комиссии ответственным секретарем комиссииведется протокол, который подписывается председательствующим назаседании. 10. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции,принимает постановление (определение) по результатам рассмотрения: 1) целевых вопросов по проблемам защиты правнесовершеннолетних, их безнадзорности и правонарушений, устраненияпричин и условий, этому способствующих; 2) материалов (персональных дел) в отношениинесовершеннолетних, их родителей (иных законных представителей),должностных лиц, граждан, иных лиц, представлений органов иучреждений системы профилактики. Постановления комиссии принимаются простым большинствомголосов. В случае равенства голосов голос председателя являетсярешающим. Постановление комиссии обязательно для исполнения всемиорганами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями иорганизациями, должностными лицами и гражданами. Копия постановления комиссии или выписка из него вручается подроспись заинтересованным лицам или высылается в соответствующиеорганы или учреждения для исполнения не позднее пяти дней с моментаего принятия. Постановление комиссии может быть обжаловано в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Курскойобласти.