постановление Правительства Курской области от 11.10.2006 № 204
Вопросы областного государственного учреждения "Курское областное экологическое управление"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 октября 2006 г. N 204 Вопросы областного государственного учреждения "Курское областное экологическое управление" (В редакции постановления Правительства Курской области от 11.04.2008 г. N 56) В соответствии с постановлением Администрации Курской областиот 05.09.2006 N 90 "Об областном государственном учреждении"Курское областное экологическое управление" Правительство Курскойобласти постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Устав областного государственного учреждения "Курскоеобластное экологическое управление"; структуру областного государственного учреждения "Курскоеобластное экологическое управление". 2. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Первый заместитель Губернатор -Председатель ПравительстваКурской области А.С.ЗУБАРЕВ Утвержден постановлением Правительства Курской области от 11 октября 2006 г. N 204 (В редакции постановления Правительства Курской областиот 11.04.2008 г. N 56) УСТАВ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "КУРСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Областное государственное учреждение "Курское областноеэкологическое управление" (далее - Учреждение) создано всоответствии с постановлением Администрации Курской области от05.09.2006 N 90. 1.2. Официальное наименование Учреждения: полное: областное государственное учреждение "Курскоеобластное экологическое управление"; сокращенное: ОГУ "Курское областное экологическое управление". 1.3. Почтовый адрес и место нахождения Учреждения: 305021, г.Курск, ул. К. Маркса, 70-Б. 1.4. Учредителем Учреждения является Правительство Курскойобласти (далее по тексту - Учредитель). 1.5. Учреждение находится в ведении Администрации Курскойобласти. (В редакции постановления Правительства Курской области от11.04.2008 г. N 56) 1.6. Учреждение является правопреемником государственногоучреждения "Курский областной экологический фонд" и областногогосударственного учреждения "Управление по строительствуприродоохранных объектов Курской области". 1.7. Учреждение осуществляет деятельность по строительствуприродоохранных объектов и объектов, обеспечивающих населениеобласти экологически чистой питьевой водой, реконструкции,расширению, техническому перевооружению действующих предприятий и(или) сооружений, по ремонту природоохранных объектов и проведениюдругих природоохранных мероприятий на территории Курской области впределах своей компетенции. (В редакции постановления ПравительстваКурской области от 11.04.2008 г. N 56) 1.8. Для достижения стоящих целей и задач Учреждениевзаимодействует с Курской областной Думой, органами местногосамоуправления, природоохранными ведомствами, учреждениями,предприятиями и организациями независимо от форм собственности, атакже с другими экологическими фондами субъектов РоссийскойФедерации. 1.9. Учреждение является юридическим лицом, действует всоответствии с законодательством Российской Федерации, Курскойобласти и настоящим Уставом. Учреждение имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету,счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством,штампы и печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации, со своим наименованием и наименованием Учредителя. (Вредакции постановления Правительства Курской области от 11.04.2008г. N 56) 1.10. Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде,арбитражном и третейском судах в соответствии с действующимзаконодательством. Учреждение отвечает по своим обязательствам в соответствии сдействующим законодательством. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УЧРЕЖДЕНИЯ 2.1. Основными задачами Учреждения являются: (Исключен - постановление Правительства Курской областиот 11.04.2008 г. N 56) осуществление функций заказчика-застройщика по проектированию,строительству и реконструкции природоохранных объектов и объектов,обеспечивающих экологическую безопасность; финансирование мероприятий, программ и научно-техническихпроектов, направленных на улучшение качества окружающей среды иобеспечение населения области экологически чистой питьевой водой;(В редакции постановления Правительства Курской области от11.04.2008 г. N 56) содействие в развитии экологического воспитания, образования ипросвещения населения области, международного сотрудничества вобласти экологической безопасности и охраны окружающей среды; обеспечение взаимодействия с природоохранными и другимиорганами и организациями в целях создания благоприятнойэкологической обстановки и экологической безопасности в Курскойобласти. 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ 3.1. Учреждение в целях реализации возложенных на него задач: участвует в разработке проекта плановых заданий по платежам занегативное воздействие на окружающую среду (далее - платежи) наочередной финансовый год; (Исключен - постановление Правительства Курской областиот 11.04.2008 г. N 56) оказывает содействие природоохранным органам в решениивопросов, связанных с уплатой хозяйствующими субъектами платежей занегативное воздействие на окружающую среду; (В редакциипостановления Правительства Курской области от 11.04.2008 г. N 56) расходует денежные средства в соответствии с действующимзаконодательством; (В редакции постановления Правительства Курскойобласти от 11.04.2008 г. N 56) участвует в развитии экологического воспитания, образования ипросвещения населения, поддерживает и развивает международноесотрудничество в области экологической безопасности и охраныокружающей среды; реализует в пределах предоставленных полномочий федеральные иобластные программы по строительству природоохранных объектов, иобъектов питьевого водоснабжения населения области, по изучению,потреблению, воспроизводству и рациональному использованиюприродных ресурсов, минерально-сырьевой базы, водного и лесногохозяйства, обеспечению экологической безопасности населения Курскойобласти; (В редакции постановления Правительства Курской области от11.04.2008 г. N 56) обеспечивает совместно с другими участниками инвестиционногопроцесса выполнения заданий по вводу в действие объектов вустановленные сроки и в соответствии с договорами на капитальноестроительство; организует проектные и строительные работы по приведениюсостояния природоохранных объектов Курской области в соответствие снормами, обеспечивающими экологическую безопасность; обеспечивает предпроектную проработку и подготовку кстроительству природоохранных объектов; выполняет подготовительные работы, получает в установленномпорядке разрешения на строительство; осуществляет в соответствии с действующим законодательствомвыбор проектных и изыскательских организаций и заключает с нимиконтракты (договоры); организует проведение экспертиз разработанной проектно-сметнойдокументации, в том числе государственную экологическую экспертизу,и их утверждение в установленном порядке; обеспечивает подготовку и использование площадокстроительства; организует контроль за деформациями и состоянием зданий исооружений в зоне влияния строительства природоохранных объектов; осуществляет технический надзор за ходом строительстваобъектов; утверждает графики выполнения работ; осуществляет контроль и технический надзор за соответствиемобъема, стоимости и качества работ проектам, сметным расчетам идоговорным ценам, строительным нормам, правилам и техническомурегламенту на производство и приемку этих работ; дает предписания о приостановке работ и исправленииобнаруженных дефектов и предъявляет виновной сторонепредусмотренные контрактами (договорами) санкции при обнаруженииотступлений от проектов, использовании материалов и выполненииработ, качество которых не отвечает требованиям ТУ, ГОСТ и СНиП; организует приемку законченных строительством объектов; ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет,составляет и представляет отчетность в установленном порядке; участвует в проверках, проводимых органами государственногостроительного надзора; извещает органы государственного строительного надзора овыявленных случаях аварийного состояния на объектах строительства; осуществляет контроль за исполнением подрядчиком предписанийгосударственных надзорных органов и авторского надзора, требованийшефмонтажных организаций в части безопасных методов ведениястроительства, качества работ, используемых материалов истроительных конструкций; принимает участие в заседаниях природоохранных и другихорганов по вопросам, относящимся к деятельности Учреждения; разрабатывает и в установленном порядке вносит на утверждениев Администрацию Курской области и Правительство Курской областипроекты природоохранных мероприятий, целевых программ и другихдокументов в части расходных обязательств, подлежащихфинансированию в очередном финансовом году за счет средствобластного бюджета; (В редакции постановления Правительства Курскойобласти от 11.04.2008 г. N 56) информирует Администрацию Курской области о результатах работыУчреждения за квартал, полугодие, 9 месяцев и год; (В редакциипостановления Правительства Курской области от 11.04.2008 г. N 56) выполняет другие функции по вопросам своей компетенции. 4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ 4.1. Имущество Учреждения составляют закрепленные за ним направе оперативного управления основные и оборотные средства, атакже иное имущество, отражаемое на самостоятельном балансеУчреждения. Имущество Учреждения является государственной собственностьюКурской области. 4.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсовУчреждения являются: имущество, переданное ему собственником или уполномоченным иморганом; средства областного бюджета; (В редакции постановленияПравительства Курской области от 11.04.2008 г. N 56) доход, полученный от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности; добровольные взносы юридических лиц и граждан; иные источники денежных средств, не противоречащиедействующему законодательству. 4.3. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается находящимсяу него на праве оперативного управления имуществом в соответствии сего назначением, настоящим Уставом, законодательством РоссийскойФедерации и Курской области. 4.4. Учреждение осуществляет свою финансово-хозяйственнуюдеятельность на основании бюджетной сметы. (В редакциипостановления Правительства Курской области от 11.04.2008 г. N 56) 4.5. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться находящимся у него на праве оперативного управленияимуществом без разрешения собственника. 4.6. Доходы Учреждения, полученные от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этихдоходов имущество поступают в оперативное управление, учитываютсяраздельно в зависимости от источника приобретения и расходуются длядостижения уставных целей. 4.7. Учреждение не вправе вносить в качестве залога, заклада,совершать любые другие сделки с имуществом, возможным последствиемкоторых является их отчуждение в пользу третьих лиц. 4.8. При осуществлении права оперативного управленияимуществом Учреждение обязано: эффективно использовать имущество; обеспечивать сохранность и использование имущества строго поцелевому назначению; не допускать ухудшения технического состояния имущества (заисключением нормативного износа в процессе эксплуатации); осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества за счетсредств Учреждения. 4.9. Изъятие или отчуждение имущества у Учрежденияпроизводится комитетом по управлению имуществом Курской области вустановленном порядке. 4.10. Контроль за распоряжением имуществом, находящимся уУчреждения на праве оперативного управления, осуществляетсякомитетом по управлению имуществом Курской области. 4.11. Учреждение вправе вести предпринимательскую деятельностьдля достижения уставных целей. 4.12. Контроль и ревизия деятельности Учрежденияосуществляется органами, на которые, в соответствии с действующимзаконодательством, возложена проверка деятельности учреждений. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ 5.1. Учреждение осуществляет самостоятельную хозяйственнуюдеятельность в пределах, определяемых действующим законодательствоми настоящим Уставом. 5.2. Учреждение имеет право в установленном порядке и всоответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством: взаимодействовать с предприятиями, организациями, учреждениямии физическими лицами по вопросам в пределах своей компетенции; разрабатывать и вносить на рассмотрение Учредителя предложенияпо совершенствованию нормативной базы, повышающей эффективностьдеятельности Учреждения и природоохранных органов, а такжеразрабатывать и вносить для утверждения Учредителем проектструктуры Учреждения; развивать материально-техническую базу учреждения дляулучшения качества проводимых мероприятий и оказываемых работ(услуг); заключать договоры (контракты) с учреждениями, предприятиями,организациями и физическими лицами на проведение и предоставлениеработ (услуг) в соответствии с видами деятельности Учреждения; выполнять платные работы и услуги юридическим и физическимлицам в пределах компетенции Учреждения по вопросам основнойдеятельности Учреждения, в том числе выполнять функциизаказчика-застройщика; приобретать и арендовать при осуществлении хозяйственнойдеятельности основные и оборотные средства за счет имеющихся уУчреждения финансовых ресурсов, временной финансовой помощи идругих средств; направлять средства на оплату труда работников Учреждения, натехническое и социальное развитие в пределах бюджетной сметыУчреждения, утвержденной в установленном порядке. (В редакциипостановления Правительства Курской области от 11.04.2008 г. N 56) 5.3. Учреждение обязано: предоставлять Учредителю и Администрации Курской областисметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм ипо всем видам деятельности; (В редакции постановления ПравительстваКурской области от 11.04.2008 г. N 56) нести ответственность в соответствии с действующимзаконодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетныхобязательств, правил хозяйствования; содействовать возмещению ущерба, причиненного нерациональнымиспользованием земли и других природных ресурсов, загрязнениемокружающей среды, нарушением правил безопасности производства,санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровьяработников, населения и потребителей продукции (работ, услуг); обеспечивать своих работников безопасными условиями труда инести ответственность в установленном порядке за вред, причиненныйработнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждениемздоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей; нести ответственность за сохранность документов(управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу идр.), соблюдать служебную и коммерческую тайну; обеспечивать передачу на государственное хранение документов,имеющих научно-историческое значение, в архивные фонды всоответствии с согласованным перечнем документов; хранить и использовать в установленном порядке документы поличному составу; расходовать средства областного бюджета строго в соответствиис утвержденными росписью и лимитами бюджетных обязательств; не предоставлять гарантии, поручительства, не принимать насебя обязательства третьих лиц; осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатовпроизводственной, хозяйственной и иной деятельности, вестистатистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться орезультатах деятельности в порядке и сроки, установленныезаконодательством Российской Федерации. 6. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ 6.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 6.2. Учреждение возглавляет начальник учреждения, назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Правительством Курскойобласти. 6.3. Начальник Учреждения действует в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Уставом. 6.4. Начальник Учреждения осуществляет текущее руководстводеятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю, и АдминистрацииКурской области, а также комитету по управлению имуществом Курскойобласти в пределах имущественных вопросов. (В редакциипостановления Правительства Курской области от 11.04.2008 г. N 56) 6.5. Начальник Учреждения: руководит деятельностью Учреждения по вопросам, отнесеннымдействующим законодательством к его компетенции, на основанииединоначалия; несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна Учреждение задач, за целевое использование средств Учреждения; утверждает штатное расписание Учреждения в пределахустановленных штатной численности и фонда оплаты труда; в пределах предоставленных полномочий издает приказы и даетуказания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, бездоверенности действует от имени Учреждения, представляет егоинтересы, пользуется правом распоряжения средствами и имуществомУчреждения, назначает и увольняет работников Учреждения, всоответствии с установленным Правительством Курской областипорядком определяет работникам Учреждения размеры доплат, надбавоккомпенсационного и стимулирующего характера, утверждает должностныеобязанности работников Учреждения, применяет к ним меры поощрения иналагает на них взыскания в соответствии с действующимзаконодательством; осуществляет другие полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Курской области. 6.6. Отношения работника и Учреждения, возникшие на основетрудового договора, регулируются действующим законодательством отруде Российской Федерации. 6.7. Трудовой коллектив Учреждения составляют все работники,участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудовогодоговора. 6.8. Трудовой коллектив Учреждения: рассматривает проект коллективного договора и утверждает его; рассматривает и решает вопросы самоуправления трудовогоколлектива в соответствии с законодательством Российской Федерации; определяет порядок проведения собраний трудового коллектива. 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ 7.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются впорядке, установленном действующим законодательством. Утверждена постановлением Правительства Курской области от 11 октября 2006 г. N 204 Структура областного государственного учреждения "Курское областное экологическое управление" ------------------------¬---------------¬ ---------------¬ ¦ Канцелярия ¦¦ Заместитель ¦<--------+ Начальник +--->¦ ¦¦ ¦ ¦ +--¬ L------------------------L--------------- L--T---T---T--T- ¦ ------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ L>¦Финансово-экономический¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------ ¦ ¦ ¦ L---------------------------¬ ------------------- ¦ L-------¬ ¦ \/ \/ \/ \/-----------------¬ -------------------¬ ------------------¬ ---------------¬¦ Отдел ¦ ¦ Отдел доходов, ¦ ¦Производственно- ¦ ¦ Отдел ¦¦ информационно- ¦ ¦ экологической ¦ ¦технический отдел¦ ¦хозяйственног аналитической, ¦ ¦работы и контроля ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ правовой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ кадровой работы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------- L------------------- L------------------ L---------------