постановление Думы Курской области от 27.07.2006 № 106-IV ОД
Об областной целевой программе "Развитие авиационных услуг в Курской области в 2006 - 2010 годах"
КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2006 г. N 106-IV ОД
Утратилo силу с 1 января 2009 года
- постановление Думы Курской
области
от 23.04.2009 г. N 932-IV ОД
Об областной целевой программе "Развитие авиационных
услуг в Курской области в 2006 - 2010 годах"
(В редакции постановления Думы Курской области
от 09.10.2008 г. N 774-IV ОД;
от 03.12.2008 г. N 856-IV ОД)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и в целях обеспечения потребности населения, хозяйствующихсубъектов и бизнеса Курской области в авиационных услугах,модернизации и усовершенствования аэропортового комплекса имеждународного сектора аэропорта "Курск" Курская областная Думапостановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитиеавиационных услуг в Курской области в 2006 - 2010 годах".
2. Предложить Администрации Курской области при уточненииобластного бюджета на 2006 год и формировании проектов областногобюджета на 2007 год и последующие годы предусматривать необходимыесредства для реализации мероприятий программы, указанной в пункте 1настоящего постановления.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напостоянный комитет Курской областной Думы по промышленности,транспорту, связи, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
А.А.КИЧИГИН
Утверждена
постановлением
Курской областной Думы
от 27 июля 2006 г. N 106-IV ОД
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННЫХ УСЛУГ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2006 - 2010 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Развитие авиационных
услуг в Курской области в 2006 - 2010 годах"
(В редакции постановления Думы Курской области
от 09.10.2008 г. N 774-IV ОД;
от 03.12.2008 г. N 856-IV ОД)
Наименование Программы - областная целевая программа
"Развитие авиационных услуг в
Курской области в 2006 - 2010
годах" (далее - Программа)
Основание для разработки - распоряжение Правительства Курской
Программы области от 03.04.2006 N 152-р
Государственный заказчик - комитет транспорта и связи Курской
области
Основные разработчики - комитет транспорта и связи Курской
Программы области, казенное предприятие
Курской области "Курскаэропорт"
(далее - КПКО "Курскаэропорт")
Основная цель Программы - обеспечение потребности населения,
хозяйствующих субъектов и бизнеса
Курской области в авиационных
услугах. Модернизация и
усовершенствование аэропортового
комплекса и международного сектора
аэропорта "Курск"
Основные задачи - создание условий для осуществления
Программы регулярных и чартерных авиарейсов,
в том числе международных, из
аэропорта "Курск";
сертификация и лицензирование;
укрепление и содержание
материально-технической базы служб
КПКО "Курскаэропорт"
Сроки реализации - 2006 - 2010 годы
Программы
Перечень основных - основными мероприятиями Программы
мероприятий являются:
создание условий для организации и
обеспечения выполнения регулярных и
чартерных авиарейсов, в том числе
международных, из аэропорта
"Курск";
содержание и укрепление
материально-технической базы
аэропорта "Курск" современными
техническими средствами, в том
числе международного сектора;
сертификация и лицензирование служб
КПКО "Курскаэропорт";
выполнение противопожарных
мероприятий;
обеспечение безопасности полетов и
работы аэропорта
Исполнители основных - комитет транспорта и связи Курской
мероприятий области, казенное предприятие
Курской области "Курскаэропорт"
Объемы и источники - общий объем финансирования
финансирования Программы составляет 234,168 млн.
Программы рублей, из них: средства областного
бюджета - 234,168 млн. рублей, в
том числе в 2006 г. - 39,6 млн.
рублей; в 2007 г. - 36,3 млн.
рублей; в 2008 г. - 48,258 млн.
рублей; в 2009 г. - 68,04 млн.
рублей; в 2010 г. - 41,97 млн.
рублей.
Финансирование Программы из
областного бюджета осуществляется в
пределах средств, предусмотренных
законом Курской области об
областном бюджете на
соответствующий год на реализацию
Программы
(Строка в редакции постановления Думы Курской областиот 03.12.2008 г. N 856-IV ОД)
Система организации - контроль за исполнением Программы в
контроля за исполнением установленном порядке
Программы осуществляется комитетом транспорта
и связи Курской области, комитетом
финансов Курской области
Ожидаемые конечные - реализация мероприятий Программы
результаты реализации позволит:
Программы и показатели увеличить на 22 процента количество
социально-экономической выполняемых из аэропорта "Курск"
эффективности регулярных и сезонных авиарейсов,
в том числе международных;
снизить в среднем на 36 процентов
убыточность регулярных авиарейсов;
осуществлять аэропортовую
деятельность на основе лицензий и
сертификатов, обеспечить
безопасность полетов и
функционирования аэропорта Курск;
улучшить качество предоставляемых
авиационных и других услуг жителям
и гостям области;
привлечь внимание к региону
потенциальных инвесторов, включая
иностранных, на основе наличия
современного аэропорта в областном
центре
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
В течение пяти лет (1998 - 2003 годы) в отношении Курскогогосударственного авиационного предприятия, имущество которогонаходилось в федеральной собственности, проводились мероприятия,связанные с процедурой банкротства. В указанный период летнаядеятельность собственным самолетным парком прекратилась, а всесамолеты авиапредприятия (Ан-24, Ан-26 и Ан-2) были проданы. Перевозкипассажиров осуществлялись сторонними авиакомпаниями, былинерегулярными и в малых объемах. Материально-техническая базааэропорта не обновлялась, часть имущества аэропорта была реализованадля погашения долгов авиапредприятия.
В июле 2003 года имущественный комплекс аэропорта "Курск" былвыкуплен на конкурсной основе в собственность Курской области ипередан в оперативное управление созданному казенному предприятиюКурской области "Курскаэропорт".
В период с марта 2003 года по ноябрь 2005 года из аэропорта"Курск" различными авиаперевозчиками было выполнено 853 регулярных ичартерных авиарейса, которыми перевезено 17247 пассажиров, в том числев 2004 году выполнено 342 рейса и перевезено 6212 пассажиров, в 2005году выполнено 379 рейсов и перевезено 10417 пассажиров.
С 2004 года из аэропорта "Курск" круглогодично выполняютсярегулярные авиарейсы по маршруту Курск - Москва - Курск и сезонно - помаршруту Курск - Анапа - Сочи - Анапа - Курск. Для финансовогообеспечения осуществления указанных выше авиарейсов из областногобюджета казенному предприятию Курской области "Курскаэропорт"представляются средства в виде субсидий.
Вместе с тем, выполняемый объем авиаперевозок и изношенностьоборудования аэропорта сдерживают сегодня развитие воздушногосообщения в Курской области.
Для решения этих вопросов и удовлетворения потребностей населенияи хозяйствующих субъектов Курской области в авиационных перевозках ив соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 26.3 Федеральногозакона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ (в редакции от 31.12.2005 N203-ФЗ) "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и разработана настоящая Программа.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является удовлетворение растущихпотребностей населения, бизнеса, хозяйствующих субъектов Курскойобласти в авиационных перевозках на внутренних и международныхавиалиниях, модернизация и укрепление материально-технической базымеждународного аэропорта "Курск".
Для достижения указанной цели предусмотрено решение следующихзадач:
возмещение потерь доходов авиакомпаниям;
замена светосистемы, радиосистемы, локаторов;
обеспечение безопасности функционирования аэропорта "Курск";
подготовка и осуществление сертификации и лицензирования 11 службКПКО "Курскаэропорт";
укрепление и содержание материально-технической базы аэропорта"Курск", включая международный сектор;
обеспечение пожарной безопасности;
строительство, ремонт и реконструкция помещений аэропорта"Курск";
подготовка по направлению КПКО "Курскаэропорт" молодыхспециалистов в учебных заведениях гражданской авиации для работы вКПКО "Курскаэропорт".
Программа будет реализовываться в 2006 - 2010 годах.
III. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Перечень мероприятий областной целевой программы "Развитиеавиационных услуг в Курской области в 2006 - 2010 годах", сроки ихисполнения, ответственные исполнители и источники финансированиямероприятий изложены в приложении N 1 к настоящей Программе.
IV. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы в 2006 - 2010 годах предусматривается вразмере 234,168 млн. рублей, в том числе за счет средств областногобюджета 234,168 млн. рублей, внебюджетных средств (собственныесредства КПКО "Курскаэропорт") - 10,4 млн. рублей. (В редакциипостановления Думы Курской области от 13.03.2008 г. N 579-IV ОД;от 03.12.2008 г. N 856-IV ОД)
Средства областного бюджета предусматриваются для решениявопросов в базовых направлениях деятельности КПКО "Курскаэропорт", втом числе выполнение полетов из аэропорта "Курск", заменаотработавшего свой срок оборудования, сертификация и лицензированиеслужб, укрепление материально-технической базы КПКО "Курскаэропорт".
Внебюджетные средства предусматриваются на решение вопросов,связанных с обеспечением безопасности полетов, эксплуатациейаэропортового комплекса, подготовкой кадров КПКО "Курскаэропорт".
Конкретные объемы финансирования по каждому направлению по годамуказаны в приложении N 1 к настоящей Программе.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
После утверждения Курской областной Думой настоящей Программыкомитет транспорта и связи Курской области проводит в установленномпорядке работу по закупке для нужд КПКО "Курскаэропорт" товаров, работи услуг на конкурсной основе.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджетаосуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализациюПрограммы в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Выполнение мероприятий, финансируемых из внебюджетных источников,контролируется комитетом транспорта и связи Курской области.
VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит обеспечить продолжение выполнениярегулярных круглогодичных авиарейсов из аэропорта "Курск" по маршрутуКурск - Москва - Курск с интенсивностью полетов пять раз в неделю,сезонных рейсов по маршруту Курск - Анапа - Сочи - Курск (один раз внеделю). Продолжится работа по открытию новых международныхавиарейсов, а также возобновлению старых по маршрутам Курск -Симферополь - Курск, Курск - Минск - Калининград - Минск - Курск идругим. Материально-техническая база аэропорта "Курск" пополнитсясовременным аэропортовым оборудованием, что сделает аэропортвсепогодным и востребованным крупными авиакомпаниями.
За счет факторов постоянства и регулярности выполнения полетов втечение пяти лет (авиамаршруты будут "накатаны") планируетсяувеличение объемов пассажирских перевозок на авиарейсах к 2010 году всравнении с 2005 годом в 2,5 раза, ожидаемое увеличение доходов отвозрастающего пассажиропотока позволит на 36 - 40 процентов сократитьрасходы областного бюджета на субсидирование авиарейсов.
Реализация Программы внесет заметный вклад в экономическоеразвитие области, так как наличие современной, технически оснащеннойтранспортной инфраструктуры является важным стратегическим показателемрегиона.
В ходе реализации Программы ожидается удовлетворение потребностинаселения, бизнеса, хозяйствующих субъектов Курской области,туристических фирм, гостей Курской области в качественных и безопасныхавиационных перевозках, других видах услуг, предоставляемых казеннымпредприятием Курской области "Курскаэропорт" в аэропорту "Курск".
Экономическая эффективность реализации программных мероприятийприведена в приложении N 2.
Мероприятия, запланированные в Программе, не нарушаютприродоохранного законодательства Российской Федерации. Увеличениеколичества авиарейсов не ухудшит экологической обстановки натерритории аэропорта и в прилегающей к нему жилой зоне. МероприятияПрограммы соответствуют "Проекту нормативов предельно допустимыхвыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для КПКО"Курскаэропорт", утвержденному Управлением по технологическому иэкологическому надзору Ростехнадзора по Курской области (заключение NГК-693 от 7 июня 2005 г.).
В ходе реализации Программы устаревшее оборудование будетзаменено на более современное сертифицированное оборудование, неоказывающее негативного влияния на окружающую среду. Староеоборудование будет утилизировано в соответствии с "Проектом нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение для КПКО"Курскаэропорт", утвержденным Управлением по технологическому иэкологическому надзору Ростехнадзора по Курской области (заключение NВШ-4/4011 от 12 ноября 2003 г.).
Методика оценки эффективности областной целевой программы"Развитие авиационных услуг в Курской области в 2006 - 2010 годах"приведена в приложении N 3.
VII. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется комитетомтранспорта и связи Курской области с участием комитета финансовКурской области в части использования средств областного бюджета.
Комитет транспорта и связи Курской области при необходимости вустановленном порядке вносит предложения по внесению в Программунеобходимых уточнений и изменений.
Государственный заказчик до 1 февраля каждого года представляет вПравительство Курской области отчет о ходе реализации областнойцелевой программы.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Развитие авиационных услуг в Курской
области в 2006 - 2010 годах"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННЫХ УСЛУГ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2006 - 2010 ГОДАХ"
(В редакции постановления Думы Курской области
от 03.12.2008 г. N 856-IV ОД)----T-------------------------T-----------T--------------------------------------T-----------------¬¦ N ¦Наименование мероприятий ¦ Источник ¦ Объемы финансирования,млн. рублей ¦ Ожидаемые ¦¦п/п¦ ¦ финанси- +-------T------------------------------+ результаты ¦¦ ¦ ¦ рования ¦2006 - ¦ в томчисле: ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 2010 +-----T-----T------T-----T-----+ ¦¦ ¦ ¦ ¦ годы, ¦2006 ¦2007 ¦ 2008¦2009 ¦2010 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ год ¦ год ¦ год ¦год ¦ год ¦ ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦ I. Создание условий для обеспечениярегулярных ¦¦ и чартерных авиарейсов, в том числемеждународных ¦+---T-------------------------T-----------T-------T-----T-----T------T-----T-----T-----------------+¦ 1.¦Предоставление в ¦областной ¦141,81 ¦ 24,2¦ 21,9¦3 1,32¦33,39¦31,0 ¦Увеличение ¦¦ ¦соответствии с ЗКО об ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количества ¦¦ ¦областном бюджете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулярных, в ¦¦ ¦соответствующий год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч. сезонных ¦¦ ¦субсидий на выполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авиарейсов, ¦¦ ¦регулярных пассажирских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполняемых из ¦¦ ¦авиарейсов из аэропорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аэропорта "Курск"¦¦ ¦"Курск" по маршрутам <*>:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Курск - Москва - Курск; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Курск - Анапа - Сочи - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Анапа - Курск; Курск - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Симферополь - Курск; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Курск - Минск - Курск; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Курск - Киев - Курск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦ ¦ИТОГО по разделу I ¦ ¦141,81 ¦ 24,2¦ 21,9¦ 31,32¦33,39¦31,0 ¦ ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦ II. Содержание и укрепление материально-технической базыаэропорта "Курск" ¦+---T-------------------------T-----------T-------T-----T-----T------T-----T-----T-----------------+¦ 2.¦Замена светосистемы, ¦(государст-¦ 51,0 ¦ 12,0¦ 13,2¦ 4,3¦21,5 ¦ - ¦Пополнение ¦¦ ¦радиосистемы и локаторов ¦вен. кап. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦современным ¦¦ ¦- всего, ¦вложения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аэропортовым ¦¦ ¦в том числе: ¦областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудованием ¦¦ ¦- замена светосигнального¦бюджет ¦ 12,0 ¦ 12,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦сделает аэропорт ¦¦ ¦оборудования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всепогодным и ¦¦ ¦- замена оборудования ¦ ¦ 13,2 ¦ - ¦ 13,2¦ - ¦ - ¦ - ¦востребованным ¦¦ ¦радиосистемы посадки с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦крупными ¦¦ ¦двух направлений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авиакомпаниями ¦¦ ¦- изготовление проектно- ¦ ¦ 4,3 ¦ - ¦ - ¦ 4,3 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦сметной документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦системы посадки СП-90 с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦магнитным курсом посадки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(МК)-298° (система захода¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на посадку воздушного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦судна); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- приобретение, установка¦ ¦ 21,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦21,5 ¦ - ¦ ¦¦ ¦системы посадки СП-90 с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦магнитным курсом посадки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(МК)-298° (система захода¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на посадку воздушного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦судна) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦ 3.¦Укрепление и содержание ¦областной ¦ 29,808¦ - ¦ - ¦ 9,158¦11,18¦ 9,47¦Обеспечение ¦¦ ¦материально-технической ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнения ¦¦ ¦базы аэропорта "Курск" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полетов ¦¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- приобретение и ¦ ¦ 9,47 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 9,47¦ ¦¦ ¦установка двух локаторов;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- приобретение установки ¦ ¦ 9,158¦ - ¦ - ¦ 9,158¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦для электропитания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦запуска воздушного судна;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- приобретение ¦ ¦ 4,18 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 4,18¦ - ¦ ¦¦ ¦топливозаправщика; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- приобретение трапа для ¦ ¦ 1,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1,5 ¦ - ¦ ¦¦ ¦посадки, высадки; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- приобретение Т-150 ¦ ¦ 2,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,5 ¦ - ¦ ¦¦ ¦КД-09 (трактор); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- приобретение МТЗ-80 с ¦ ¦ 1,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1,5 ¦ - ¦ ¦¦ ¦комплектом навесного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оборудования (плуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щетка, отвал, косилка); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- приобретение автомобиля¦ ¦ 1,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1,5 ¦ - ¦ ¦¦ ¦с подъемной платформой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦ 4.¦Выполнение ¦областной ¦ 2,4 ¦ 1,2¦ 1,2¦ - ¦ - ¦ - ¦Обеспечение ¦¦ ¦противопожарных ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожарной ¦¦ ¦мероприятий - всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности в ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служебных, ¦¦ ¦- установка ¦ ¦ 0,4 ¦ 0,2¦ 0,2¦ - ¦ - ¦ - ¦бытовых ¦¦ ¦противопожарных систем в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещениях КПКО ¦¦ ¦здании аэровокзала (2 - 3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Курскаэропорт" ¦¦ ¦этажи); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- ремонт помещений в ¦ ¦ 2,0 ¦ 1,0¦ 1,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦здании аэровокзала в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦противопожарными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦требованиями (2-я и 3-я ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦очереди) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦ ¦ИТОГО по разделу II ¦ ¦ 83,208¦ 13,2¦ 14,4¦13,458¦32,68¦ 9,47¦ ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦ III. Обеспечение безопасности полетов изаэропорта "Курск" ¦+---T-------------------------T-----------T-------T-----T-----T------T-----T-----T-----------------+¦ 5.¦Подготовка и ¦областной ¦ 3,5 ¦ 1,0¦ - ¦ 2,0 ¦ 0,5 ¦ - ¦Осуществление ¦¦ ¦осуществление ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аэропортовой ¦¦ ¦сертификации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности на ¦¦ ¦лицензирования 11 служб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе лицензий 覦 ¦казенного предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сертификатов ¦¦ ¦Курской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Курскаэропорт" - всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- лицензирование; ¦ ¦ 1,0 ¦ 1,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦- облет существующего ¦ ¦ 2,0 ¦ - ¦ - ¦ 2,0 ¦ - ¦ - ¦ ¦¦ ¦навигационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оборудования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦светосистемы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- облет системы посадки ¦ ¦ 0,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 0,5 ¦ - ¦ ¦¦ ¦СП-90 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦ 6.¦Обеспечение безопасного ¦областной ¦ 5,65 ¦ 1,2¦ - ¦ 1,48 ¦ 1,47¦ 1,50¦Повышение уровня ¦¦ ¦функционирования ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦¦ ¦аэропорта "Курск" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пассажиров ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полетов, анти- ¦¦ ¦- охрана аэропорта; ¦ ¦ 4,45 ¦ - ¦ - ¦ 1,48 ¦ 1,47¦ 1,50¦террористической ¦¦ ¦- ограждение аэропорта ¦ ¦ 1,2 ¦ 1,2¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦защищенности в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аэропорту "Курск"¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦ ¦ИТОГО по разделу III ¦областной ¦ 9,15 ¦ 2,2¦ - ¦ 3,48 ¦ 1,97¦ 1,5 ¦ ¦¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦ ¦Итого по Программе ¦областной ¦234,168¦ 39,6¦ 36,3¦48,258¦68,04¦41,97¦ ¦¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+------------------
--------------------------------
<*> В течение исполнения Программы возможна замена авиамаршрута.
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Развитие авиационных услуг в Курской
области в 2006 - 2010 годах"
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННЫХ УСЛУГ
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2010 ГОДАХ" ---------------------------T--------------------------------------------------------¬¦ Цели, задачи Программы ¦ Экономический эффект от реализацииПрограммы ¦¦ +-----------------------------------------------T--------+¦ ¦ Прирост ¦Снижени妦 +-------T-------T------T-------T--------T-------+расходо⦦ ¦Объема ¦Объема ¦Коли- ¦Доходов¦Платежей¦Коли- ¦област- ¦¦ ¦переве-¦переве-¦чества¦ от ¦ в ¦чества ¦ ного ¦¦ ¦зенных ¦зенных ¦выпол-¦предос-¦бюджеты ¦создан-¦бюджета ¦¦ ¦пасса- ¦грузов ¦ненных¦тавлен-¦ всех ¦ных ¦ на ¦¦ ¦ жиров ¦(тонн) ¦авиа- ¦ ных ¦уровней ¦рабочих¦субсиди-¦¦ ¦ (тыс. ¦ ¦рейсов¦ услуг ¦ (млн. ¦мест ¦рование ¦¦ ¦ чел.) ¦ ¦(ед.) ¦ (млн. ¦ руб.) ¦(ед.) ¦ авиа- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦ ¦ ¦ рейсов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦L--------------------------+-------+-------+------+-------+--------+-------+---------
Воздушный транспорт
2006 г. Обеспечение 3,0 0,4 13 1,9 0,3 2 5,3
потребности
населения,
хозяйствующих
субъектов и
бизнеса Курской
области в
авиационных
услугах
2007 г. Модернизация и 3,0 0,5 15 2,3 0,4 2 2,3
усовершенствование
аэропортового
комплекса и
международного
сектора аэропорта
"Курск"
2008 г. Осуществление из 3,0 0,6 17 2,3 0,4 4 2,2
аэропорта "Курск"
регулярных и
чартерных
авиарейсов,
в том числе
международных
2009 г. Сертификация и 3,0 0,8 18 2,8 0,4 5 2,1
лицензирование,
2010 г. укрепление и
содержание 3,3 1,0 20 3,0 0,5 7 2,2
материально-
технической базы
служб КПКО
"Курскаэропорт"
Итого 15,3 3,3 83 12,3 2,0 20 14,1
Приложение N 3
к областной целевой программе
"Развитие авиационных услуг в Курской
области в 2006 - 2010 годах"
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННЫХ УСЛУГ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2006 - 2010 ГОДАХ"
1. Методика оценки эффективности областной целевой программыосновывается на прогнозируемой динамике развития производственныхпоказателей, а именно: количества выполняемых регулярных авиарейсов,объема перевезенных пассажиров и грузов и увеличение на этой основедоходов предприятия от предоставляемых услуг, рост платежей в бюджетывсех уровней. Совершенствование и укрепление материально-техническойбазы предприятия обеспечит условия для создания новых рабочих мест напредприятии.
2. При определении количества выполненных авиарейсов учитываетсяоткрытие новых маршрутов в южном направлении и частота движениявоздушных судов по каждому маршруту.
3. На частоту движения воздушных судов влияет изменение спросанаселения на перевозки воздушным транспортом. На формирование спросанаселения могут влиять многие факторы: уровень благосостояниянаселения области, уровень тарифов на перевозки, подвижностьнаселения, его социальный и демографический состав,природно-климатические условия, регулярность полетов.
4. Объем перевезенных пассажиров и грузов определялся, исходя изкоммерческой загрузки воздушных судов и количества выполненныхавиарейсов. Анализ пассажиропотока из аэропорта г. Курскасвидетельствует о значительном влиянии сезонности перевозок наизменение коммерческой загрузки воздушных судов.
5. При расчете доходов от предоставленных услуг учитываютсядоходы от аэропортовой и других видов деятельности предприятия(гостиница, хранение ГСМ, коммерческая деятельность). В перспективепредполагается увеличение доходов предприятия за счет расширения сферыкоммерческой деятельности.
6. Бюджетная эффективность мероприятий Программы определяетсяростом налоговых отчислений в бюджеты всех уровней и сокращениембюджетных ассигнований, выделяемых на субсидирование авиарейсов.Прирост налоговых отчислений будет обеспечен в основном за счетувеличения объемов аэропортовой и коммерческой деятельности,модернизации и укрепления материально-технической базы предприятия,совершенствования организационно-штатной структуры.