постановление Думы Курской области от 27.07.2006 № 106-IV ОД

Об областной целевой программе "Развитие авиационных услуг в Курской области в 2006 - 2010 годах"

  
                          КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                        
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 27 июля 2006 г. N 106-IV ОД
                                                         Утратилo силу с 1 января 2009 года
  
                                          - постановление Думы Курской
                                                     области
                                          от 23.04.2009 г. N 932-IV ОД
  
  
           Об областной целевой программе "Развитие авиационных         
               услуг в Курской области в 2006 - 2010 годах"             
  
                (В редакции постановления Думы Курской области
         от 09.10.2008 г. N 774-IV ОД;
                        от 03.12.2008 г. N 856-IV ОД)
  
  
       В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации  и  в целях обеспечения потребности населения, хозяйствующихсубъектов  и  бизнеса   Курской   области   в   авиационных   услугах,модернизации    и   усовершенствования   аэропортового   комплекса   имеждународного  сектора  аэропорта  "Курск"  Курская  областная   Думапостановляет:
       1. Утвердить прилагаемую областную  целевую  программу  "Развитиеавиационных услуг в Курской области в 2006 - 2010 годах".
       2.  Предложить  Администрации  Курской  области   при   уточненииобластного  бюджета  на  2006  год  и формировании проектов областногобюджета на 2007 год и  последующие  годы  предусматривать  необходимыесредства  для  реализации  мероприятий программы, указанной в пункте 1настоящего постановления.
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напостоянный   комитет   Курской   областной   Думы  по  промышленности,транспорту, связи, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                             Председатель областной Думы
                                                             А.А.КИЧИГИН
                                                              Утверждена
                                                          постановлением
                                                  Курской областной Думы
                                          от 27 июля 2006 г. N 106-IV ОД
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                      
              "РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННЫХ УСЛУГ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ             
                           В 2006 - 2010 ГОДАХ"                         
                                 ПАСПОРТ                                
            областной целевой программы "Развитие авиационных           
               услуг в Курской области в 2006 - 2010 годах"             
  
                (В редакции постановления Думы Курской области
         от 09.10.2008 г. N 774-IV ОД;
                        от 03.12.2008 г. N 856-IV ОД)
  
  
      Наименование Программы   - областная     целевая     программа
                                 "Развитие   авиационных  услуг    в
                                 Курской   области   в   2006 - 2010
                                 годах" (далее - Программа)
      Основание для разработки - распоряжение  Правительства Курской
      Программы                  области от 03.04.2006 N 152-р
      Государственный заказчик - комитет транспорта и связи  Курской
                                 области
      Основные разработчики    - комитет транспорта и  связи Курской
      Программы                  области,   казенное     предприятие
                                 Курской   области   "Курскаэропорт"
                                 (далее - КПКО "Курскаэропорт")
      Основная цель Программы  - обеспечение  потребности населения,
                                 хозяйствующих субъектов и   бизнеса
                                 Курской   области   в   авиационных
                                 услугах.       Модернизация       и
                                 усовершенствование    аэропортового
                                 комплекса и международного  сектора
                                 аэропорта "Курск"
      Основные задачи          - создание  условий для осуществления
      Программы                  регулярных и чартерных  авиарейсов,
                                 в   том   числе  международных,  из
                                 аэропорта "Курск";
                                 сертификация и лицензирование;
                                 укрепление      и        содержание
                                 материально-технической базы  служб
                                 КПКО "Курскаэропорт"
      Сроки реализации         - 2006 - 2010 годы
      Программы
      Перечень основных        - основными  мероприятиями  Программы
      мероприятий                являются:
                                 создание условий для организации  и
                                 обеспечения выполнения регулярных и
                                 чартерных  авиарейсов,  в том числе
                                 международных,     из     аэропорта
                                 "Курск";
                                 содержание      и        укрепление
                                 материально-технической        базы
                                 аэропорта    "Курск"   современными
                                 техническими   средствами,   в  том
                                 числе международного сектора;
                                 сертификация и лицензирование служб
                                 КПКО "Курскаэропорт";
                                 выполнение          противопожарных
                                 мероприятий;
                                 обеспечение безопасности полетов  и
                                 работы аэропорта
      Исполнители основных     - комитет транспорта и  связи Курской
      мероприятий                области,   казенное     предприятие
                                 Курской области "Курскаэропорт"
       Объемы и источники       - общий    объем       финансирования
  
        финансирования             Программы   составляет 234,168 млн.
        Программы                  рублей, из них: средства областного
                                   бюджета - 234,168  млн.  рублей,  в
                                   том  числе  в  2006  г. - 39,6 млн.
                                   рублей;  в  2007  г. -   36,3  млн.
                                   рублей; в  2008 г.  -   48,258 млн.
                                   рублей; в  2009  г.  -  68,04  млн.
                                   рублей;  в  2010  г.  -  41,97 млн.
                                   рублей.
                                   Финансирование     Программы     из
                                   областного бюджета осуществляется в
                                   пределах  средств,  предусмотренных
                                   законом   Курской   области      об
                                   областном     бюджете            на
                                   соответствующий  год на  реализацию
                                   Программы
  
  
         (Строка   в   редакции   постановления   Думы   Курской   областиот 03.12.2008 г. N 856-IV ОД)
  
       Система организации     - контроль за исполнением Программы в
       контроля за исполнением   установленном               порядке
       Программы                 осуществляется комитетом транспорта
                                 и связи Курской  области, комитетом
                                 финансов Курской области
       Ожидаемые конечные      - реализация  мероприятий   Программы
       результаты реализации     позволит:
       Программы и показатели    увеличить на 22 процента количество
       социально-экономической   выполняемых   из  аэропорта "Курск"
       эффективности             регулярных  и  сезонных авиарейсов,
                                 в том числе международных;
                                 снизить  в  среднем на 36 процентов
                                 убыточность регулярных авиарейсов;
                                 осуществлять           аэропортовую
                                 деятельность  на основе  лицензий и
                                 сертификатов,            обеспечить
                                 безопасность       полетов        и
                                 функционирования аэропорта Курск;
                                 улучшить  качество  предоставляемых
                                 авиационных и других услуг  жителям
                                 и гостям области;
                                 привлечь    внимание   к    региону
                                 потенциальных  инвесторов,  включая
                                 иностранных,   на   основе  наличия
                                 современного аэропорта в  областном
                                 центре
                        I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ                      
       В течение пяти лет  (1998  -  2003  годы)  в  отношении  Курскогогосударственного    авиационного   предприятия,   имущество   которогонаходилось  в  федеральной  собственности,  проводились   мероприятия,связанные   с   процедурой  банкротства.  В  указанный  период  летнаядеятельность  собственным  самолетным  парком  прекратилась,   а   всесамолеты авиапредприятия (Ан-24, Ан-26 и Ан-2) были проданы. Перевозкипассажиров    осуществлялись    сторонними    авиакомпаниями,     былинерегулярными   и   в   малых  объемах.  Материально-техническая  базааэропорта не обновлялась, часть имущества аэропорта  была  реализованадля погашения долгов авиапредприятия.
       В июле 2003 года имущественный  комплекс  аэропорта  "Курск"  былвыкуплен  на  конкурсной  основе  в  собственность  Курской  области ипередан в  оперативное  управление  созданному  казенному  предприятиюКурской области "Курскаэропорт".
       В период с марта 2003 года  по  ноябрь  2005  года  из  аэропорта"Курск"  различными  авиаперевозчиками было выполнено 853 регулярных ичартерных авиарейса, которыми перевезено 17247 пассажиров, в том числев  2004  году выполнено 342 рейса и перевезено 6212 пассажиров, в 2005году выполнено 379 рейсов и перевезено 10417 пассажиров.
       С  2004  года  из  аэропорта  "Курск"  круглогодично  выполняютсярегулярные авиарейсы по маршруту Курск - Москва - Курск и сезонно - помаршруту Курск - Анапа  -  Сочи  -  Анапа  -  Курск.  Для  финансовогообеспечения  осуществления  указанных  выше  авиарейсов  из областногобюджета  казенному   предприятию   Курской   области   "Курскаэропорт"представляются средства в виде субсидий.
       Вместе с тем,  выполняемый  объем  авиаперевозок  и  изношенностьоборудования   аэропорта   сдерживают   сегодня   развитие  воздушногосообщения в Курской области.
       Для решения этих вопросов и удовлетворения потребностей населенияи  хозяйствующих  субъектов Курской области в авиационных перевозках ив соответствии с подпунктом  12  пункта  2  статьи  26.3  Федеральногозакона  от  6  октября  1999 года N 184-ФЗ (в редакции от 31.12.2005 N203-ФЗ)    "Об    общих    принципах    организации    законодательных(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной властисубъектов Российской Федерации" и разработана настоящая Программа.
          II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ        
       Основной  целью  Программы   является   удовлетворение   растущихпотребностей   населения,  бизнеса,  хозяйствующих  субъектов  Курскойобласти  в  авиационных  перевозках  на  внутренних  и   международныхавиалиниях,  модернизация  и  укрепление  материально-технической базымеждународного аэропорта "Курск".
       Для достижения указанной  цели  предусмотрено  решение  следующихзадач:
       возмещение потерь доходов авиакомпаниям;
       замена светосистемы, радиосистемы, локаторов;
       обеспечение безопасности функционирования аэропорта "Курск";
       подготовка и осуществление сертификации и лицензирования 11 службКПКО "Курскаэропорт";
       укрепление и содержание  материально-технической  базы  аэропорта"Курск", включая международный сектор;
       обеспечение пожарной безопасности;
       строительство,  ремонт  и   реконструкция   помещений   аэропорта"Курск";
       подготовка   по   направлению   КПКО   "Курскаэропорт"    молодыхспециалистов  в  учебных  заведениях  гражданской авиации для работы вКПКО "Курскаэропорт".
       Программа будет реализовываться в 2006 - 2010 годах.
                  III. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ                 
       Перечень  мероприятий  областной  целевой   программы   "Развитиеавиационных  услуг  в  Курской  области в 2006 - 2010 годах", сроки ихисполнения,  ответственные  исполнители  и  источники   финансированиямероприятий изложены в приложении N 1 к настоящей Программе.
             IV. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ           
       Финансирование  Программы в 2006 - 2010 годах предусматривается вразмере  234,168  млн.  рублей, в том числе за счет средств областногобюджета   234,168   млн.  рублей,  внебюджетных  средств  (собственныесредства  КПКО  "Курскаэропорт")  -  10,4  млн.  рублей.   (В редакциипостановления   Думы  Курской  области  от 13.03.2008 г. N 579-IV  ОД;от 03.12.2008 г. N 856-IV ОД)
       Средства  областного  бюджета   предусматриваются   для   решениявопросов  в  базовых направлениях деятельности КПКО "Курскаэропорт", втом  числе   выполнение   полетов   из   аэропорта   "Курск",   заменаотработавшего  свой  срок  оборудования, сертификация и лицензированиеслужб, укрепление материально-технической базы КПКО "Курскаэропорт".
       Внебюджетные  средства  предусматриваются  на  решение  вопросов,связанных   с   обеспечением   безопасности   полетов,   эксплуатациейаэропортового комплекса, подготовкой кадров КПКО "Курскаэропорт".
       Конкретные объемы финансирования по каждому направлению по  годамуказаны в приложении N 1 к настоящей Программе.
                     V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                   
       После утверждения Курской  областной  Думой  настоящей  Программыкомитет  транспорта  и  связи Курской области проводит в установленномпорядке работу по закупке для нужд КПКО "Курскаэропорт" товаров, работи услуг на конкурсной основе.
       Финансирование  Программы  за  счет  средств  областного  бюджетаосуществляется  в  пределах  средств,  предусмотренных  на  реализациюПрограммы в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
       Выполнение мероприятий, финансируемых из внебюджетных источников,контролируется комитетом транспорта и связи Курской области.
             VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ           
                           РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                         
       Реализация Программы позволит обеспечить  продолжение  выполнениярегулярных  круглогодичных авиарейсов из аэропорта "Курск" по маршрутуКурск - Москва - Курск с интенсивностью полетов  пять  раз  в  неделю,сезонных  рейсов  по маршруту Курск - Анапа - Сочи - Курск (один раз внеделю).  Продолжится   работа   по   открытию   новых   международныхавиарейсов,   а  также  возобновлению  старых  по  маршрутам  Курск  -Симферополь - Курск, Курск - Минск - Калининград -  Минск  -  Курск  идругим.  Материально-техническая  база  аэропорта  "Курск"  пополнитсясовременным   аэропортовым   оборудованием,   что   сделает   аэропортвсепогодным и востребованным крупными авиакомпаниями.
       За счет факторов постоянства и регулярности выполнения полетов  втечение   пяти   лет   (авиамаршруты   будут  "накатаны")  планируетсяувеличение объемов пассажирских перевозок на авиарейсах к 2010 году  всравнении  с  2005  годом  в 2,5 раза, ожидаемое увеличение доходов отвозрастающего пассажиропотока позволит на 36 - 40 процентов  сократитьрасходы областного бюджета на субсидирование авиарейсов.
       Реализация  Программы  внесет  заметный  вклад  в   экономическоеразвитие  области,  так как наличие современной, технически оснащеннойтранспортной инфраструктуры является важным стратегическим показателемрегиона.
       В ходе реализации Программы ожидается удовлетворение  потребностинаселения,   бизнеса,   хозяйствующих   субъектов   Курской   области,туристических фирм, гостей Курской области в качественных и безопасныхавиационных  перевозках,  других видах услуг, предоставляемых казеннымпредприятием Курской области "Курскаэропорт" в аэропорту "Курск".
       Экономическая эффективность  реализации  программных  мероприятийприведена в приложении N 2.
       Мероприятия,   запланированные   в   Программе,    не    нарушаютприродоохранного  законодательства  Российской  Федерации.  Увеличениеколичества  авиарейсов  не   ухудшит   экологической   обстановки   натерритории  аэропорта  и  в прилегающей к нему жилой зоне. МероприятияПрограммы  соответствуют  "Проекту  нормативов  предельно   допустимыхвыбросов   загрязняющих   веществ   в   атмосферный  воздух  для  КПКО"Курскаэропорт",  утвержденному  Управлением  по  технологическому   иэкологическому  надзору Ростехнадзора по Курской области (заключение NГК-693 от 7 июня 2005 г.).
       В  ходе  реализации  Программы  устаревшее   оборудование   будетзаменено  на  более  современное  сертифицированное  оборудование,  неоказывающее  негативного   влияния   на   окружающую   среду.   Староеоборудование будет утилизировано в соответствии с "Проектом нормативовобразования  отходов   и   лимитов   на   их   размещение   для   КПКО"Курскаэропорт",   утвержденным   Управлением  по  технологическому  иэкологическому надзору Ростехнадзора по Курской области (заключение  NВШ-4/4011 от 12 ноября 2003 г.).
       Методика  оценки  эффективности   областной   целевой   программы"Развитие  авиационных  услуг  в  Курской области в 2006 - 2010 годах"приведена в приложении N 3.
               VII. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ              
       Контроль за ходом реализации Программы  осуществляется  комитетомтранспорта  и  связи  Курской  области  с  участием  комитета финансовКурской области в части использования средств областного бюджета.
       Комитет транспорта и связи Курской области  при  необходимости  вустановленном  порядке  вносит  предложения  по  внесению  в Программунеобходимых уточнений и изменений.
       Государственный заказчик до 1 февраля каждого года представляет вПравительство  Курской  области  отчет  о  ходе  реализации  областнойцелевой программы.
                                                          Приложение N 1
  
                                             к областной целевой программе
                                     "Развитие авиационных услуг в Курской
                                              области в 2006 - 2010 годах"
                                   ПЕРЕЧЕНЬ                               
                   МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                
                "РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННЫХ УСЛУГ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ             
                             В 2006 - 2010 ГОДАХ"                         
                (В редакции постановления Думы Курской области
                        от 03.12.2008 г. N 856-IV ОД)----T-------------------------T-----------T--------------------------------------T-----------------¬¦ N ¦Наименование мероприятий ¦ Источник  ¦   Объемы  финансирования,млн. рублей ¦    Ожидаемые    ¦¦п/п¦                         ¦  финанси- +-------T------------------------------+   результаты    ¦¦   ¦                         ¦  рования  ¦2006 - ¦          в  томчисле:        ¦                 ¦¦   ¦                         ¦           ¦ 2010  +-----T-----T------T-----T-----+                 ¦¦   ¦                         ¦           ¦ годы, ¦2006 ¦2007 ¦  2008¦2009 ¦2010 ¦                 ¦¦   ¦                         ¦           ¦ всего ¦ год ¦ год ¦ год  ¦год  ¦ год ¦                 ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦                           I.  Создание   условий   для   обеспечениярегулярных                   ¦¦                         и  чартерных   авиарейсов,   в   том   числемеждународных                ¦+---T-------------------------T-----------T-------T-----T-----T------T-----T-----T-----------------+¦ 1.¦Предоставление в         ¦областной  ¦141,81 ¦ 24,2¦ 21,9¦3 1,32¦33,39¦31,0 ¦Увеличение       ¦¦   ¦соответствии с ЗКО об    ¦бюджет     ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦количества       ¦¦   ¦областном бюджете на     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦регулярных, в    ¦¦   ¦соответствующий год      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦т.ч. сезонных    ¦¦   ¦субсидий на выполнение   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦авиарейсов,      ¦¦   ¦регулярных пассажирских  ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦выполняемых из   ¦¦   ¦авиарейсов из аэропорта  ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦аэропорта "Курск"¦¦   ¦"Курск" по маршрутам <*>:¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦Курск - Москва - Курск;  ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦Курск - Анапа - Сочи -   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦Анапа - Курск; Курск -   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦Симферополь - Курск;     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦Курск - Минск - Курск;   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦Курск - Киев - Курск     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦   ¦ИТОГО по разделу I       ¦           ¦141,81 ¦ 24,2¦ 21,9¦ 31,32¦33,39¦31,0 ¦                 ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦            II. Содержание и укрепление материально-технической  базыаэропорта "Курск"            ¦+---T-------------------------T-----------T-------T-----T-----T------T-----T-----T-----------------+¦ 2.¦Замена светосистемы,     ¦(государст-¦ 51,0  ¦ 12,0¦ 13,2¦   4,3¦21,5 ¦  -  ¦Пополнение       ¦¦   ¦радиосистемы и локаторов ¦вен. кап.  ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦современным      ¦¦   ¦- всего,                 ¦вложения)  ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦аэропортовым     ¦¦   ¦в том числе:             ¦областной  ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦оборудованием    ¦¦   ¦- замена светосигнального¦бюджет     ¦ 12,0  ¦ 12,0¦  -  ¦  -   ¦  -  ¦  -  ¦сделает аэропорт ¦¦   ¦оборудования;            ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦всепогодным и    ¦¦   ¦- замена оборудования    ¦           ¦ 13,2  ¦  -  ¦ 13,2¦  -   ¦  -  ¦  -  ¦востребованным   ¦¦   ¦радиосистемы посадки с   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦крупными         ¦¦   ¦двух направлений;        ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦авиакомпаниями   ¦¦   ¦- изготовление проектно- ¦           ¦  4,3  ¦  -  ¦  -  ¦ 4,3  ¦  -  ¦  -  ¦                 ¦¦   ¦сметной документации     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦системы посадки СП-90 с  ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦магнитным курсом посадки ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦(МК)-298° (система захода¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦на посадку воздушного    ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦судна);                  ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦- приобретение, установка¦           ¦ 21,5  ¦  -  ¦  -  ¦   -  ¦21,5 ¦  -  ¦                 ¦¦   ¦системы посадки СП-90 с  ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦магнитным курсом посадки ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦(МК)-298° (система захода¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦на посадку воздушного    ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦судна)                   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦ 3.¦Укрепление и содержание  ¦областной  ¦ 29,808¦  -  ¦  -  ¦ 9,158¦11,18¦ 9,47¦Обеспечение      ¦¦   ¦материально-технической  ¦бюджет     ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦выполнения       ¦¦   ¦базы аэропорта "Курск" - ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦полетов          ¦¦   ¦всего,                   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦в том числе:             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦- приобретение и         ¦           ¦  9,47 ¦  -  ¦  -  ¦  -   ¦  -  ¦ 9,47¦                 ¦¦   ¦установка двух локаторов;¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦- приобретение установки ¦           ¦  9,158¦  -  ¦  -  ¦ 9,158¦  -  ¦  -  ¦                 ¦¦   ¦для электропитания и     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦запуска воздушного судна;¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦- приобретение           ¦           ¦  4,18 ¦  -  ¦  -  ¦  -   ¦ 4,18¦  -  ¦                 ¦¦   ¦топливозаправщика;       ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦- приобретение трапа для ¦           ¦  1,5  ¦  -  ¦  -  ¦  -   ¦ 1,5 ¦  -  ¦                 ¦¦   ¦посадки, высадки;        ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦- приобретение Т-150     ¦           ¦  2,5  ¦  -  ¦  -  ¦  -   ¦ 2,5 ¦  -  ¦                 ¦¦   ¦КД-09 (трактор);         ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦- приобретение МТЗ-80 с  ¦           ¦  1,5  ¦  -  ¦  -  ¦  -   ¦ 1,5 ¦  -  ¦                 ¦¦   ¦комплектом навесного     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦оборудования (плуг,      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦щетка, отвал, косилка);  ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦- приобретение автомобиля¦           ¦  1,5  ¦  -  ¦  -  ¦  -   ¦ 1,5 ¦  -  ¦                 ¦¦   ¦с подъемной платформой   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦ 4.¦Выполнение               ¦областной  ¦  2,4  ¦  1,2¦  1,2¦  -   ¦  -  ¦  -  ¦Обеспечение      ¦¦   ¦противопожарных          ¦бюджет     ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦пожарной         ¦¦   ¦мероприятий - всего,     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦безопасности в   ¦¦   ¦в том числе:             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦служебных,       ¦¦   ¦- установка              ¦           ¦  0,4  ¦  0,2¦  0,2¦  -   ¦  -  ¦  -  ¦бытовых          ¦¦   ¦противопожарных систем в ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦помещениях КПКО  ¦¦   ¦здании аэровокзала (2 - 3¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦"Курскаэропорт"  ¦¦   ¦этажи);                  ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦- ремонт помещений в     ¦           ¦  2,0  ¦  1,0¦  1,0¦  -   ¦  -  ¦  -  ¦                 ¦¦   ¦здании аэровокзала в     ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦соответствии с           ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦противопожарными         ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦требованиями (2-я и 3-я  ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦очереди)                 ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦    ¦ИТОГО  по  разделу   II ¦           ¦ 83,208¦ 13,2¦ 14,4¦13,458¦32,68¦ 9,47¦                 ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦                     III.   Обеспечение   безопасности   полетов   изаэропорта "Курск"            ¦+---T-------------------------T-----------T-------T-----T-----T------T-----T-----T-----------------+¦ 5.¦Подготовка и             ¦областной  ¦  3,5  ¦  1,0¦  -  ¦ 2,0  ¦ 0,5 ¦  -  ¦Осуществление    ¦¦   ¦осуществление            ¦бюджет     ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦аэропортовой     ¦¦   ¦сертификации и           ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦деятельности на  ¦¦   ¦лицензирования 11 служб  ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦основе лицензий 覦   ¦казенного предприятия    ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦сертификатов     ¦¦   ¦Курской области          ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦"Курскаэропорт" - всего, ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦в том числе:             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦- лицензирование;        ¦           ¦  1,0  ¦  1,0¦  -  ¦  -   ¦  -  ¦  -  ¦                 ¦¦   ¦- облет существующего    ¦           ¦  2,0  ¦  -  ¦  -  ¦ 2,0  ¦  -  ¦  -  ¦                 ¦¦   ¦навигационного           ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦оборудования и           ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦светосистемы;            ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦¦   ¦- облет системы посадки  ¦           ¦   0,5 ¦  -  ¦  -  ¦  -   ¦ 0,5 ¦  -  ¦                 ¦¦   ¦СП-90                    ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦ 6.¦Обеспечение безопасного  ¦областной  ¦  5,65 ¦  1,2¦  -  ¦ 1,48 ¦ 1,47¦ 1,50¦Повышение уровня ¦¦   ¦функционирования         ¦бюджет     ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦обеспечения      ¦¦   ¦аэропорта "Курск" -      ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦безопасности     ¦¦   ¦всего,                   ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦пассажиров       ¦¦   ¦в том числе:             ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦полетов, анти-   ¦¦   ¦- охрана аэропорта;      ¦           ¦  4,45 ¦  -  ¦  -  ¦ 1,48 ¦ 1,47¦ 1,50¦террористической ¦¦   ¦- ограждение аэропорта   ¦           ¦  1,2  ¦  1,2¦  -  ¦  -   ¦  -  ¦  -  ¦защищенности в   ¦¦   ¦                         ¦           ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦аэропорту "Курск"¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦   ¦ИТОГО по разделу III     ¦областной  ¦  9,15 ¦  2,2¦  -  ¦ 3,48 ¦ 1,97¦ 1,5 ¦                 ¦¦   ¦                         ¦бюджет     ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦+---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+-----------------+¦   ¦Итого   по   Программе   ¦областной  ¦234,168¦ 39,6¦ 36,3¦48,258¦68,04¦41,97¦                 ¦¦   ¦                         ¦бюджет     ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦     ¦                 ¦L---+-------------------------+-----------+-------+-----+-----+------+-----+-----+------------------
         --------------------------------
         <*> В течение исполнения Программы возможна замена авиамаршрута.
  
  
                                                          Приложение N 2
                                           к областной целевой программе
                                   "Развитие авиационных услуг в Курской
                                            области в 2006 - 2010 годах"
                       ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ                      
               РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ             
              ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННЫХ УСЛУГ             
                  В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2010 ГОДАХ"                ---------------------------T--------------------------------------------------------¬¦  Цели, задачи Программы  ¦     Экономический  эффект  от  реализацииПрограммы     ¦¦                          +-----------------------------------------------T--------+¦                          ¦                   Прирост                     ¦Снижени妦                          +-------T-------T------T-------T--------T-------+расходо⦦                          ¦Объема ¦Объема ¦Коли- ¦Доходов¦Платежей¦Коли-  ¦област- ¦¦                          ¦переве-¦переве-¦чества¦    от ¦     в  ¦чества ¦  ного  ¦¦                          ¦зенных ¦зенных ¦выпол-¦предос-¦бюджеты ¦создан-¦бюджета ¦¦                          ¦пасса- ¦грузов ¦ненных¦тавлен-¦   всех ¦ных    ¦   на   ¦¦                          ¦ жиров ¦(тонн) ¦авиа- ¦   ных ¦уровней ¦рабочих¦субсиди-¦¦                          ¦ (тыс. ¦       ¦рейсов¦ услуг ¦  (млн. ¦мест   ¦рование ¦¦                          ¦ чел.) ¦       ¦(ед.) ¦ (млн. ¦  руб.) ¦(ед.)  ¦ авиа-  ¦¦                          ¦       ¦       ¦      ¦ руб.) ¦        ¦       ¦ рейсов ¦¦                          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦       ¦ (млн.  ¦¦                          ¦       ¦       ¦      ¦       ¦        ¦       ¦ руб.)  ¦L--------------------------+-------+-------+------+-------+--------+-------+---------
                                   Воздушный транспорт
   2006 г. Обеспечение          3,0     0,4     13     1,9     0,3      2      5,3
           потребности
           населения,
           хозяйствующих
           субъектов и
           бизнеса Курской
           области в
           авиационных
           услугах
   2007 г. Модернизация и       3,0     0,5     15     2,3     0,4       2      2,3
           усовершенствование
           аэропортового
           комплекса и
           международного
           сектора аэропорта
           "Курск"
   2008 г. Осуществление из     3,0     0,6     17     2,3     0,4       4      2,2
           аэропорта "Курск"
           регулярных и
           чартерных
           авиарейсов,
           в том числе
           международных
   2009 г. Сертификация и       3,0     0,8     18     2,8     0,4      5      2,1
           лицензирование,
   2010 г. укрепление и
           содержание           3,3     1,0     20     3,0     0,5      7      2,2
           материально-
           технической базы
           служб КПКО
           "Курскаэропорт"
   Итого                       15,3     3,3     83    12,3     2,0     20     14,1
                                                          Приложение N 3
                                           к областной целевой программе
                                   "Развитие авиационных услуг в Курской
                                            области в 2006 - 2010 годах"
                                 МЕТОДИКА                               
             ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ           
              "РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННЫХ УСЛУГ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ             
                           В 2006 - 2010 ГОДАХ"                         
       1. Методика  оценки  эффективности  областной  целевой  программыосновывается  на  прогнозируемой  динамике  развития  производственныхпоказателей, а именно: количества выполняемых  регулярных  авиарейсов,объема  перевезенных  пассажиров  и грузов и увеличение на этой основедоходов предприятия от предоставляемых услуг, рост платежей в  бюджетывсех  уровней.  Совершенствование и укрепление материально-техническойбазы предприятия обеспечит условия для создания новых рабочих мест  напредприятии.
       2. При определении количества выполненных авиарейсов  учитываетсяоткрытие  новых  маршрутов  в  южном  направлении  и  частота движениявоздушных судов по каждому маршруту.
       3. На частоту движения воздушных судов  влияет  изменение  спросанаселения  на  перевозки воздушным транспортом. На формирование спросанаселения  могут  влиять  многие   факторы:   уровень   благосостояниянаселения   области,   уровень   тарифов   на  перевозки,  подвижностьнаселения,    его     социальный     и     демографический     состав,природно-климатические условия, регулярность полетов.
       4. Объем перевезенных пассажиров и грузов определялся, исходя  изкоммерческой   загрузки   воздушных  судов  и  количества  выполненныхавиарейсов.   Анализ   пассажиропотока   из   аэропорта   г.    Курскасвидетельствует   о   значительном  влиянии  сезонности  перевозок  наизменение коммерческой загрузки воздушных судов.
       5. При  расчете  доходов  от  предоставленных  услуг  учитываютсядоходы   от  аэропортовой  и  других  видов  деятельности  предприятия(гостиница, хранение ГСМ, коммерческая  деятельность).  В  перспективепредполагается увеличение доходов предприятия за счет расширения сферыкоммерческой деятельности.
       6. Бюджетная  эффективность  мероприятий  Программы  определяетсяростом  налоговых  отчислений  в  бюджеты  всех  уровней и сокращениембюджетных  ассигнований,  выделяемых  на  субсидирование   авиарейсов.Прирост  налоговых  отчислений  будет  обеспечен  в  основном  за счетувеличения   объемов   аэропортовой   и   коммерческой   деятельности,модернизации  и  укрепления  материально-технической базы предприятия,совершенствования организационно-штатной структуры.