постановление Губернатора Курской области от 29.06.2006 № 298
о мерах по проведению административной реформы в Курской области в 2006 - 2008 годах
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 2006 г. N 298 о мерах по проведению административной реформы в Курской области в 2006 - 2010 годах (В редакции постановления Губернатора Курской области от 23.05.2007 г. N 229; от 19.03.2008 г. N 143; от 28.04.2008 г. N 202) В целях реализации положений Концепции административнойреформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобреннойРаспоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005г. N 1789-р, постановляю: (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 19.03.2008 г. N 143) 1. Считать необходимым осуществить в 2006 - 2008 годах всоответствии с Концепцией административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006 - 2010 годах, одобренной РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 25 декабря 2005 г. N 1789-р,комплекс мероприятий по проведению административной реформы вКурской области. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 19.03.2008 г. N 143) 2. Образовать комиссию по проведению административной реформыв Курской области. 3. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии по проведениюадминистративной реформы в Курской области и ее состав. 4. Комиссии по проведению административной реформы в Курскойобласти (А.С. Зубарев) с участием органов исполнительной властиобласти до 15 августа 2006 года разработать проекты областнойпрограммы и плана мероприятий по проведению административнойреформы в Курской области с учетом положений Концепцииадминистративной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010годах, указанной в пункте 1 настоящего постановления, и представитьих в Правительство Курской области. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 19.03.2008 г. N 143) Правительству Курской области не позднее 1 сентября 2006 годапредставить Губернатору Курской области проект постановленияАдминистрации Курской области об утверждении указанных в настоящемпункте областной программы и плана мероприятий. 5. Председателю комиссии по проведению административнойреформы в Курской области А.С. Зубареву ежеквартально докладыватьГубернатору Курской области о ходе исполнения настоящегопостановления. 6. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ Утверждено постановлением Губернатора Курской области от 29 июня 2006 г. N 298 (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 19.03.2008 г. N 143) ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Комиссия по проведению административной реформы в Курскойобласти (далее именуется - Комиссия) является координационныморганом, образованным в соответствии с постановлением ГубернатораКурской области от 29 июня 2006 г. N 298 "О мерах по проведениюадминистративной реформы в Курской области в 2006 - 2008 годах" дляобеспечения реализации в Курской области мероприятий по проведениюадминистративной реформы. 2. Комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Курской области и Администрации Курскойобласти, постановлениями и распоряжениями Правительства Курскойобласти, а также настоящим Положением. 3. Основными задачами Комиссии являются: а) обеспечение согласованных действий органов исполнительнойвласти области, взаимодействие с органами местного самоуправлениямуниципальных образований, а также с заинтересованнымиорганизациями и общественными объединениями при проведенииадминистративной реформы; б) предварительное (до внесения в Правительство Курскойобласти) рассмотрение проектов законов Курской области, другихнормативных правовых актов области и предложений по вопросам: ограничения вмешательства органов государственной властиобласти в экономическую деятельность субъектов предпринимательства,в том числе прекращения избыточного государственного регулирования; исключения дублирования функций и полномочий органовисполнительной власти области; организационного разделения функций, касающихся регулированияэкономической деятельности, надзора и контроля, управлениягосударственным имуществом области и предоставления областнымигосударственными учреждениями и организациями услуг гражданам июридическим лицам; оптимизации структуры и функций областных государственныхучреждений, областных государственных унитарных предприятий иобластных казенных предприятий, подведомственных органамисполнительной власти области; в) осуществление контроля за выполнением областной программыпроведения административной реформы в Курской области и мероприятийпо ее реализации; г) представление Губернатору Курской области предложений повопросам проведения административной реформы в Курской области. 4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач: а) организует подготовку и рассматривает проекты законовКурской области, других нормативных правовых актов области,необходимых для устранения элементов государственногорегулирования, препятствующих развитию рыночных механизмоврегулирования экономических процессов, а также иных проектовнормативных правовых актов, необходимых для реализацииадминистративной реформы в Курской области; б) обеспечивает проведение анализа функций, осуществляемыхорганами исполнительной власти области, а также областнымигосударственными учреждениями, областными государственнымиунитарными предприятиями и областными казенными предприятиями,подведомственными органам исполнительной власти области, в томчисле на предмет их избыточности и дублирования; в) рассматривает предложения об упразднении избыточных функцийорганов исполнительной власти области и о ликвидации дублированияфункций органами исполнительной власти области, организуетподготовку и рассматривает проекты соответствующих законов Курскойобласти и других нормативных правовых актов; г) обеспечивает проведение анализа предложений по оптимизацииструктуры и функций областных государственных учреждений, областныхгосударственных унитарных предприятий и областных казенныхпредприятий, подведомственных органам исполнительной властиобласти, рассматривает указанные предложения и проектысоответствующих нормативных правовых актов; д) вносит Губернатору Курской области предложения по вопросамадминистративной реформы в Курской области; е) рассматривает иные вопросы, связанные с реализациейадминистративной реформы в Курской области. 5. Комиссия имеет право: а) заслушивать представителей органов исполнительной властиобласти о выполнении возложенных на них задач по проведениюадминистративной реформы; б) запрашивать в установленном порядке у органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления иорганизаций необходимые материалы по вопросам административнойреформы; в) организовывать и проводить в установленном порядкекоординационные совещания и рабочие встречи по вопросам проведенияадминистративной реформы; г) привлекать в установленном порядке к работе Комиссииспециалистов заинтересованных органов исполнительной властиобласти, научно-исследовательских и образовательных учреждений,организаций и общественных объединений. 6. Состав Комиссии утверждается Губернатором Курской области. 7. При Комиссии создаются рабочие группы, которые обеспечиваютее деятельность в соответствии с функциями Комиссии. Переченьрабочих групп и их руководители утверждаются Правительством Курскойобласти. Состав рабочих групп утверждается Комиссией по представлениюруководителей рабочих групп. В состав рабочих групп включаютсяруководители или заместители руководителей соответствующих органовисполнительной власти области, работники структурных подразделенийАдминистрации Курской области, представители предпринимательскихструктур, общественных и научных организаций, саморегулируемыхорганизаций и профсоюзов. 8. Рабочие группы: а) проводят анализ функций, нормативно закрепленных ифактически исполняемых органами исполнительной власти области,областными государственными учреждениями, областнымигосударственными унитарными предприятиями и областными казеннымипредприятиями, подведомственными органам исполнительной властиобласти, по соответствующим направлениям деятельности, оценку ихнеобходимости или избыточности; б) обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актови разработку организационных мероприятий по упразднению избыточныхфункций; в) подготавливают материалы по другим вопросамадминистративной реформы с учетом развития, конкурентной среды иуровня участия хозяйствующих субъектов с государственным участием всоответствующих сферах деятельности и представляют их нарассмотрение Комиссии; г) подготавливают предложения по оптимизации структуры ифункций областных государственных учреждений, областныхгосударственных унитарных предприятий и областных казенныхпредприятий, подведомственных органам исполнительной властиобласти, а также обеспечивают подготовку проектов соответствующихнормативных правовых актов. Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, ноне реже 1 раза в месяц. 9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, утверждаемым председателем Комиссии. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются ихруководителями в соответствии с планом работы Комиссии. 10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в месяц. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. Вслучае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет правопредставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменнойформе. На заседания Комиссии могут приглашаться представители органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления,общественных объединений и иных организаций. 11. Решения Комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голоспредседателя Комиссии. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляютсяпротоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.При необходимости решения оформляются в виде проектов нормативныхправовых актов, которые вносятся в установленном порядкеГубернатору Курской области или в Правительство Курской области. 12. Информационно-аналитическое и организационно-техническоеобеспечение деятельности Комиссии осуществляют соответственнокомитет по экономике и развитию Курской области и Управлениеадминистративной реформы Администрации Курской области. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 19.03.2008 г. N 143) Утвержден постановлением Губернатора Курской области от 29 июня 2006 г. N 298 (в редакции постановления Губернатора Курской области от 19 марта 2008 г. N 143) (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 28.04.2008 г. N 202) СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ Зубарев А.С. - первый заместитель Губернатора - Председатель Правительства Курской области (председатель комиссии) Гребенькова Л.А. - заместитель Губернатора Курской области(заместитель председателя комиссии) Ткачев Н.А. - заместитель Губернатора Курской области - председатель административно-правового комитета Администрации Курской области (заместитель председателя комиссии) Басарев Н.М. - исполнительный директор ассоциации "Совет муниципальных образований Курской области" (по согласованию) Бойцов В.А. - заместитель Губернатора Курской области - Управляющий делами Администрации Курской области Булушев В.Н. - начальник Управления внутренних дел по Курской области (по согласованию) Гнездилов В.В. - заместитель Председателя Правительства Курской области - председатель комитета по управлению имуществом Курской области Демин А.П. - первый заместитель Председателя Правительства Курской области Емельянов С.Г. - ректор Курского государственного технического университета (по согласованию) Заикин В.М. - председатель комитета образования и науки Курской области Золотарев А.М. - заместитель Председателя Правительства Курской области Зубков В.Н. - заместитель Губернатора Курской области Калинин В.Т. - председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области Криволапов А.Н. - заместитель Председателя Правительства Курской области Куркин В.Г. - председатель комитета государственной службы и кадровой работы Администрации Курской области Ларин А.И. - председатель комитета по труду Курской области Новикова О.В. - председатель комитета социального обеспечения Курской области Нордстрем В.И. - и.о. председателя комитета финансов Курской области Овчаров Н.И. - глава Администрации города Курска (по согласованию) Орехова А.В. (Исключен - постановление Губернатора Курскойобласти от 28.04.2008 г. N 202) Пахомов И.Н. - заместитель Председателя Правительства Курской области Певень А.В. - председатель комитета по занятости населения Курской области Проскурин В.В. - заместитель Председателя Правительства Курской области Пукинский А.В. - начальник Управления информационных технологий, связи и безопасности информации Курской области Пучков В.С. - председатель комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области Рудской В.В. - председатель комитета по культуре Курской области Рукин А.Н. - председатель комитета Администрации Курской Области по работе с территориями и общественными организациями Скоморохов С.А. - председатель комитета по организации деятельности Правительства Курской области Стрелков А.Т. - председатель комитета информации и печати Курской области Тяпочкин Н.М. - председатель комитета транспорта и связи Курской области Фесенко В.В. - председатель комитета по экономике и развитию Курской области Чихирин А.А. - председатель комитета здравоохранения Курской области Широконосов Г.В. - заместитель Председателя Правительства Курской области Ягерь А.Ф. - председатель Союза промышленников и предпринимателей Курской области (по согласованию) Юровчик Борис Валентинович - начальник управленияадминистративной реформы Администрации Курской области (Дополнен -постановление Губернатора Курской области от 28.04.2008 г. N 202)