постановление Администрации Курской области от 19.05.2006 № 48
О разработке прогноза социально-экономического развития Курской области и проекта областного бюджета на 2007 год, параметров прогноза социально-экономического развития Курской области и перспективного финансового плана на период до 2009 года
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 мая 2006 г. N 48 О разработке прогноза социально-экономического развития Курской области и проекта областного бюджета на 2007 год, параметров прогноза социально-экономического развития Курской области и перспективного финансового плана на период до 2009 года В соответствии с Законом Курской области "О бюджетном процессев Курской области" и письмом Министерства экономического развития иторговли Российской Федерации от 3 апреля 2006 года N 4482-АБ/Д14Администрация Курской области постановляет: 1. Комитету по экономике и развитию Курской области (В.В.Фесенко): а) организовать разработку прогноза социально-экономическогоразвития Курской области на 2007 год (далее именуется - прогноз на2007 год) и параметров прогноза социально-экономического развитияКурской области до 2009 года (далее именуются - параметры прогнозадо 2009 года); б) довести до отраслевых органов исполнительной власти Курскойобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийКурской области (далее - органы местного самоуправления Курскойобласти) систему показателей прогноза на 2007 год и параметровпрогноза на период до 2009 года, а также материалы, необходимые дляразработки прогноза. 2. Комитету финансов Курской области (В.К. Серов) организоватьразработку: проекта Закона Курской области "Об областном бюджете на 2007год" и материалов к нему (далее именуется - проект областногобюджета на 2007 год); основных принципов формирования областного бюджета ипостроения межбюджетных отношений между областным бюджетом ибюджетами муниципальных образований Курской области на 2007 год ина период до 2009 года; перспективного финансового плана на период до 2009 года. При этом исходной базой разработки указанных документовявляются основные показатели прогноза на 2007 год, параметрыпрогноза до 2009 года, соответствующие основные характеристики ипоказатели распределения доходов и расходов областного бюджета на2006 год. 3. Комитету по экономике и развитию Курской областипредставить: а) в Министерство экономического развития и торговлиРоссийской Федерации: в срок до 20 апреля 2006 года - основные показатели прогнозасоциально-экономического развития Курской области на 2007 год ипараметров прогноза социально-экономического развития Курскойобласти на период до 2009 года; в срок до 15 мая 2006 года - предварительный план развитиягосударственного сектора экономики Курской области на 2007 год; в срок до 1 июля 2006 года - предварительные прогнозсоциально-экономического развития Курской области на 2007 год ипараметры прогноза социально-экономического развития Курскойобласти на период до 2009 года; в срок до 15 октября 2006 года: уточненные прогноз социально-экономического развития Курскойобласти на 2007 год и параметры прогноза социально-экономическогоразвития Курской области на период до 2009 года; уточненный план развития государственного сектора экономикиКурской области на 2007 год; уточненный план развития муниципального сектора экономикиКурской области на 2007 год; прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нуждза счет средств бюджетов и внебюджетных источников Курской областина 2007 год; прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нуждза счет средств местных бюджетов и внебюджетных источниковфинансирования муниципальных образований Курской области на 2007год; б) в комитет финансов Курской области в срок до 20 июля 2006года для разработки проекта областного бюджета на 2007 год ипрогноза основных характеристик и структур доходов и расходовобластного бюджета до 2009 года следующие показателисоциально-экономического развития Курской области на 2007 год и напериод до 2009 года по муниципальным образованиям: прогноз роста цен на потребительские товары и тарифов наплатные услуги; объемы отгруженных товаров собственного производства,выполненных работ и услуг, индексы промышленного производства,индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции; объемы и темпы роста (снижения) производства товарнойпродукции сельского хозяйства; объемы производства и реализации подакцизных товаров,подлежащих обложению акцизами; объемы добычи минерального сырья (по видам), облагаемогоналогом на добычу полезных ископаемых; численность занятых в экономике; фонд заработной платы и темпы роста (снижения) фондазаработной платы; прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета; объемы и темпы роста (снижения) объемов подрядныхстроительно-монтажных работ, индексы-дефляторы ценстроительно-монтажных работ; величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (пообласти) и по основным социально-демографическим группам населения; оборот розничной торговли; оборот общественного питания; объем платных услуг населению. 4. Предложить органам местного самоуправления Курской областина основе анализа развития экономики территорий, намеренийпредприятий и организаций разработать и представить до 1 июня 2006года в комитет по экономике и развитию Курской области прогнозыосновных показателей социально-экономического развития территорийна 2007 год и параметры прогнозов до 2009 года. 5. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службыгосударственной статистики по Курской области (Ю.В. Донченко)предоставлять органам исполнительной власти Курской областистатистическую информацию, необходимую для разработкисоответствующих прогнозов социально-экономического развития Курскойобласти и проекта областного бюджета по показателям, согласованнымс Министерством экономического развития и торговли РоссийскойФедерации и Министерством финансов Российской Федерации. 6. Комитету финансов Курской области до 1 августа 2006 годанаправить главным распорядителям, распорядителям и получателямсредств областного бюджета прогнозируемые на 2007 год данные определьных объемах бюджетного финансирования по разделам иподразделам функциональной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации, а также методические материалы поформированию проектировок основных расходов проекта областногобюджета на 2007 год. 7. Органам исполнительной власти Курской области, реализующимобластные целевые программы, представить до 1 июля 2006 года вкомитет финансов Курской области и комитет по экономике и развитиюКурской области разработанные на основе предельных объемовбюджетного финансирования предложения по финансированию в 2007 годуза счет средств областного бюджета областных целевых программ собоснованием объемов финансирования по всем направлениямрасходования средств и всем источникам финансирования. 8. Главным распорядителям, распорядителям и получателямсредств областного бюджета представить до 10 августа 2006 года вкомитет финансов Курской области: а) данные о распределении предельных объемов бюджетногофинансирования в 2007 году по показателям функциональной иэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации; б) предложения о проведении структурных и организационныхпреобразований в соответствующих сферах деятельности с учетомадресности субвенций и субсидий и реальных возможностей областногобюджета; в) предложения об отмене, изменении, о приостановлениидействия нормативных правовых актов, исполнение которых влечет засобой расходование в 2007 году средств областного бюджета намероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования; г) материалы с расчетами и обоснованиями, необходимые дляразработки соответствующих разделов проектировок основных расходовобластного бюджета на 2007 год; д) прогноз поступления в 2007 году доходов от оказания платныхуслуг; ж) данные о необходимых объемах бюджетного финансирования на2007 год с экономически обоснованными расчетами по каждой статьеэкономической классификации. 9. Комитету финансов Курской области: до 15 августа 2006 года разработать проект Закона Курскойобласти "Об областном бюджете на 2007 год" и направить главнымраспорядителям, распорядителям и получателям средств областногобюджета уточненные показатели предельных объемов бюджетногофинансирования в 2007 году по показателям функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации; до 20 августа 2006 года обеспечить получение от главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств областногобюджета возникших замечаний и предложений по корректировкевышеуказанных показателей; до 25 августа 2006 года согласовать с главнымираспорядителями, распорядителями и получателями средств областногобюджета лимиты финансирования из областного бюджета и устранитьвозникшие разногласия, внести необходимые изменения в проект ЗаконаКурской области "Об областном бюджете на 2007 год"; представить в установленном порядке в Министерство финансовРоссийской Федерации отчет об исполнении бюджета Курской области за2005 год. 10. Главным распорядителям, распорядителям и получателямсредств областного бюджета, осуществляющим закупку и поставкутоваров (работ, услуг) для областных государственных нужд,разработать на основе предельных объемов бюджетного финансированияи представить до 15 сентября 2006 года в комитет по экономике иразвитию Курской области и в комитет по управлению имуществомКурской области прогнозы и обоснования объемов закупок и поставокпродукции для областных государственных нужд на 2007 год. 11. Представить до 20 июля 2006 года в комитет финансовКурской области: а) исполнительной дирекции Курского областного фондаобязательного медицинского страхования (В.И. Порядин), управлениюГИБДД УВД Курской области (А.В. Нарыков), комитету строительства иэксплуатации автомобильных дорог Курской области (А.А. Полин),исполнительной дирекции Курского областного экологического фонда(В.К. Панкин), в ведении которых находятся целевые бюджетные ивнебюджетные фонды, итоги исполнения в 2005 году бюджетов фондов,прогнозы формирования и расходования средств указанных фондов в2007 году и до 2009 года с расчетами и обоснованиями к ним; б) комитету по управлению имуществом Курской области - прогнозпоступления в областной бюджет доходов от использованиягосударственного имущества области в 2007 году и до 2009 года суказанием следующей информации: дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия вкапитале, находящихся в собственности Курской области; доходы от размещения сумм, аккумулируемых в ходе проведенияаукционов по продаже акций, находящихся в собственности Курскойобласти; арендная плата и поступления от продажи права на заключениедоговоров аренды за земли, находящиеся в собственности Курскойобласти; доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативномуправлении органов государственной власти Курской области исозданных ими учреждений и в хозяйственном ведении государственныхунитарных предприятий Курской области; доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплатыналогов и иных обязательных платежей государственных унитарныхпредприятий Курской области; доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильныхдорог, находящихся в собственности Курской области; прочие поступления от использования имущества, находящегося всобственности Курской области; доходы от реализации имущества государственных унитарныхпредприятий Курской области (в части реализации основных средств поуказанному имуществу); доходы от реализации имущества государственных унитарныхпредприятий Курской области (в части реализации материальныхзапасов по указанному имуществу); доходы от реализации имущества, находящегося в оперативномуправлении учреждений, находящихся в ведении органовгосударственной власти Курской области (в части реализации основныхсредств по указанному имуществу); доходы от реализации имущества, находящегося в оперативномуправлении учреждений, находящихся в ведении органовгосударственной власти Курской области (в части реализацииматериальных запасов по указанному имуществу); доходы от реализации иного имущества, находящегося всобственности Курской области (в части реализации основных средствпо указанному имуществу); доходы от реализации иного имущества, находящегося всобственности Курской области (в части реализации материальныхзапасов по указанному имуществу); средства бюджета Курской области от распоряжения и реализацииконфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства(в части реализации основных средств по указанному имуществу); средства бюджета Курской области от распоряжения и реализацииконфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства(в части реализации материальных запасов по указанному имуществу); доходы бюджета Курской области от продажи квартир; доходы бюджета Курской области от продажи нематериальныхактивов; доходы от возмещения ущерба при возникновении страховыхслучаев, зачисляемые в бюджет Курской области; прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных суммв возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет Курской области; в) главным распорядителям, распорядителям и получателямсредств областного бюджета - прогноз поступления доходов отоказания находящимися в их ведении бюджетными учреждениями платныхуслуг; г) администраторам доходов областного бюджета - прогнозпоступлений по закрепленным за органами государственной властидоходным источникам областного бюджета. 12. Представить до 10 октября 2006 года в ПравительствоКурской области: а) комитету финансов Курской области: проект Закона Курской области "Об областном бюджете на 2007год"; прогноз консолидированного бюджета Курской области на 2007год; расчеты нормативов отчислений от регулирующих доходовобластного бюджета и сумм дотаций, субвенций, субсидий,передаваемых из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Курской области; пояснительную записку к проекту областного бюджета на 2007год; проект перечня целевых программ, предусмотренных кфинансированию из областного бюджета на 2007 год; основные направления бюджетной и налоговой политики на 2007год; проект структуры государственного долга Курской области ипрограммы внутренних и внешних заимствований на 2007 год дляпокрытия дефицита областного бюджета; оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за 2006 год; оценку ожидаемых в 2007 году потерь областного бюджета отпредоставленных налоговых льгот; расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета,разделам и подразделам функциональной классификации расходовобластного бюджета на 2007 год; перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктовстатей, подпунктов, абзацев) и нормативных актов АдминистрацииКурской области, Губернатора Курской области, Правительства Курскойобласти и Курской областной Думы, действие которых отменяется илиприостанавливается на 2007 год в связи с тем, что областнымбюджетом на 2007 год не предусмотрены средства на их реализацию; перспективный финансовый план на период до 2009 года; б) комитету по экономике и развитию Курской области: предварительные итоги социально-экономического развитияКурской области за 2006 год; прогноз социально-экономического развития Курской области на2007 год и основные параметры прогноза до 2009 года; прогноз сводного финансового баланса по Курской области на2007 год; перечень основных социально-экономических проблем (задач), нарешение которых будет направлена политика Правительства Курскойобласти в 2007 году; сводную бюджетную заявку на ассигнования в 2007 году изфедерального бюджета федеральных целевых программ, подлежащихреализации на территории области в 2007 году; перечень и объемы поставок в 2007 году продукции (работ,услуг) для областных государственных нужд; в) комитету по управлению имуществом Курской области: план развития государственного сектора экономики Курскойобласти; г) комитету строительства и стройиндустрии Курской области(Р.В. Филатов): проект плана капитального строительства на очереднойфинансовый год (адресную инвестиционную программу); д) исполнительной дирекции Курского областного фондаобязательного медицинского страхования - проект закона Курскойобласти о бюджете государственного внебюджетного фондаобязательного медицинского страхования. 13. Представить в срок до 25 мая 2006 года в комитет финансовКурской области в разрезе муниципальных образований Курскойобласти: а) комитету по тарифам и ценам Курской области (А.В.Лазаренко): тарифы на электроэнергию для бюджетных учреждений; средний тариф на электроэнергию для бюджетных учреждений вКурской области; тарифы на водоснабжение для бюджетных учреждений; средний тариф на водоснабжение для бюджетных учреждений вКурской области; тарифы на теплоснабжение для бюджетных учреждений; средний тариф на теплоснабжение для бюджетных учреждений вКурской области; б) комитету жилищно-коммунального хозяйства Курской области(В.Т. Калинин): стандарты предельной стоимости предоставленияжилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площадижилья в месяц; объемы потребления воды бюджетными учреждениями; в) комитету промышленности и энергетики Курской области (В.В.Тойкер): объемы потребления электрической и тепловой энергии,природного газа бюджетными учреждениями; средний тариф на природный газ для бюджетных учреждений вКурской области; тарифы на природный газ для бюджетных учреждений. 14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Курской области Э.А.Мосолова и заместителя Председателя Правительства Курской областиА.Н. Криволапова. 15. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ